Corte dei Conti l'assorbimento del Corpo Forestale dello Stato nell'Arma dei carabinieri

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3.

Esame del fascicolo condotto dall’Arma dei Carabinieri

L’Arma dei Carabinieri, circa la prospettata riorganizzazione, nel proprio interno, della componente forestale in violazione dei criteri di legge posti a salvaguardia delle professionalità esistenti e dell’unitarietà delle funzioni, ha sostenuto, in dissenso dalle affermazioni all’esame che, in esecuzione di quanto stabilito dalla legge 7 agosto 2015, n. 124, recante “Deleghe al Governo in materia di riorganizzazione delle Amministrazioni pubbliche”, il Governo ha emanato il decreto legislativo del 19 agosto 2016, n. 177, “Disposizioni in materia di riorganizazione delle funzioni di polizia e assorbimento del Corpo Forestale dello Stato”, con il quale ha disposto, tra l’altro, l’unificazione del Corpo Forestale dello Stato con l’Arma dei Carabinieri, secondo i criteri di preservazione della “garanzia degli attuali livelli di presidio dell’ambiente, del territorio e del mare e della sicurezza agroalimentare” e “salvaguardia delle professionalità esistenti, delle specialità e dell’unitarietà delle funzioni da attribuire, assicurando la necessaria corrispondenza tra le funzioni trasferite e il transito del relativo personale”. Il legislatore delegato ha dedicato l’intero Capo II del D.Lgs. n. 177/2016 - non a caso antecedente al Capo dedicato all’assorbimento del Corpo Forestale dello Stato - alla “Razionalizzazione delle funzioni di polizia e dei servizi strumentali” fissando, con norma di rango primario, i comparti di specialità delle Forze di polizia. All’Arma dei Carabinieri è stata attribuita la sicurezza in materia di sanità, igiene e sofisticazioni alimentari; la sicurezza in materia forestale, ambientale e agroalimentare; la sicurezza in materia di lavoro e legislazione sociale. In coerenza con tale principio il Governo, al Capo III, ha scelto di non attribuire tutte le funzioni proprie del Corpo, né tutto il suo personale e le sue dotazioni strumentali, all’Arma dei Carabinieri, bensì di trasferirle a più amministrazioni, fermo restando la rigorosa salvaguardia dell’unitarietà della funzione a tutela ambientale, forestale ed agroalimentare. In particolare, all’Arma dei Carabinieri, sono state attribuite le funzioni già esercitate dal Corpo in materia forestale, ambientale e agroalimentare; al Corpo nazionale dei Vigili del Fuoco le competenze in materia di lotta attiva contro gli incendi boschivi e

Corte dei conti | Sezione centrale di controllo sulla gestione delle Amministrazioni dello Stato | Delib. n. 12/2021/G

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dell’Arma dei Carabinieri

39min
pages 292-308

5. Conclusioni

5min
pages 311-314

di risparmio prefissati

2min
pages 309-310

Grafico 25 – Superficie media percorsa dal fuoco – anni 2000-2019

2min
pages 288-289

Grafico 28 – Comparazione incendi con altri Stati europei – anni 1980-2018

1min
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3. Esame del fascicolo condotto dall’Arma dei Carabinieri

7min
pages 283-286

Arma dei Carabinieri – ee.ff. 2017-2019

32min
pages 209-232

1.d. Effetti negativi in ambito economico

1min
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Allegato 2 – Reparti dipendenti dal CUFA a) Comando Carabinieri per la tutela ambientale; b) Comando Carabinieri per la biodiversità e dei parchi;

5min
pages 235-238

Allegato 5 – Fascicolo FERFA

2min
pages 258-260

ALLEGATI Allegato 1 – Approfondimenti sul dispositivo Meteomont

3min
pages 233-234

Tabella 36 - Assicurazione veicoli – spesa e risparmi realizzati triennio 2016-2019

6min
pages 204-207

Tabella 37 – Risparmi complessivi realizzati nei settori elencati nella Relazione tecnica del D.lgs. n. 177/2016 – Arma dei Carabinieri – ee.ff. 2017-2019 Tabella 38 - Risparmi complessivi realizzati ai sensi ai sensi del D.lgs. n. 177/2016

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2. Stralci della relazione illustrativa e della relazione tecnica al decreto n

28min
pages 179-198

Tabella 35 - Missioni di carattere operativo – risparmi triennio 2017-2019

1min
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Tabella 34 -Settore missioni – risparmi triennio 2017-2019

1min
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Tabella 31 -Settore reparti a cavallo e cinofili – risparmi triennio 2017-2019

1min
page 199

Tabella 32 -Settore reparti aerei – risparmi triennio 2017-2019

1min
page 200

Tabella 33 -Settore manutenzione aeromobili – stanziamenti triennio 2017-2019

1min
page 201

6. Personale transitato nella Polizia di Stato

2min
page 147

Grafici 20 – 21 – Contrasto al caporalato – arresti e denunce (anni 2017-2020

18min
pages 166-178

3. Personale transitato nel Corpo nazionale dei Vigili del fuoco

4min
pages 143-144

2. Personale transitato nell’Arma dei Carabinieri

6min
pages 140-142

contrasto agli incendi boschivi

32min
pages 110-122

4.2. Attività di perimetrazione delle aree percorse dal fuoco

3min
pages 104-105

4. Competenze a livello nazionale in materia di incendi boschivi

1min
page 102

4.1. Competenze a livello territoriale in materia di incendi boschivi

1min
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3. Convenzioni tra l’Arma dei Carabinieri e le Regioni

9min
pages 97-101

convenzioni

7min
pages 92-96

2.1. Velivoli e personale aeronavigante transitati all’Arma dei Carabinieri

9min
pages 75-79

2. Il servizio aereo dell’Arma dei Carabinieri

1min
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Grafico 2 – Organigramma Comando unità per la tutela forestale ambientale e agroalimentare

6min
pages 70-72

7. Organizzazione addestrativa

3min
pages 64-65

8. L’unitarietà delle funzioni

4min
pages 66-67

9. Confronto e prime conclusioni

2min
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5. Dispositivo Carabinieri CITES, cinofili e servizio a cavallo

7min
pages 60-62

6. Centrale operativa nazionale (CON) e Centrali operative regionali (COR

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e agroalimentari

2min
page 59

Indice delle abbreviazioni

1min
pages 19-20

3. Integrazione dei sistemi informativi

3min
pages 57-58

3. La relazione circa l’analisi dell’impatto (AIR) D.lgs. n. 177 del 2016

12min
pages 42-47

4. Il correttivo al D.lgs. 177/2016 – D.lgs. 12 dicembre 2017, n. 228

7min
pages 48-52

con particolare riferimento agli articoli 7 e 19

5min
pages 39-41

processo ordinativo di assorbimento

1min
page 56

Sintesi

4min
pages 21-24
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