O VER HEI D
Openbare aanbestedingen gaan niet altijd goed Een inkoopopdracht van de overheid heet een aanbesteding. De overheid moet zich daarbij aan bepaalde regels houden. Door deze regels koopt de overheid integer in en krijgt ze de beste kwaliteit voor een zo goed mogelijke prijs. Bij een correct verlopen aanbesteding krijgen ondernemers een eerlijke kans om een overheidsopdracht te winnen. Maar op Curaçao gaat het vaak mis. Dat constateert de Algemene Rekenkamer, die er in augustus 2019 een rapport over schreef: ‘Afwijking Openbare Aanbesteding’. Tekst Dick Drayer
D
e regels en beleid op Curaçao schrijven voor dat in bepaalde gevallen aanbestedingen in het openbaar moeten plaatsvinden. Indien de waarde van de in te kopen werken, goederen en/ of diensten boven de 100.000 gulden ligt, dient er een openbaar aanbestedingstraject te worden gestart. Gaat het om civieltechnische en bouwkundige werken, dan geldt de norm van 250.000 gulden. Zo is er de afgelopen jaren een openbare aanbesteding uitgezet om de befaamde Julianabrug een grondige onderhoudsbeurt te geven. Dat gebeurde in lokale media en vakbladen. Het gaat om een project dat drie jaar tijd in beslag neemt en rond de vier miljoen gulden gaat kosten. De aanbesteding werd begin 2019 al uitgezet.
18
Elke drie jaar schrijft de overheid een openbare aan besteding uit om directe radio-uitzendingen te verzorgen van vergaderingen van de Staten van Curaçao. Er was een openbare aanbesteding voor de levering van één tankautospuit aan de brandweer van Curaçao en een aanbesteding voor het plaatsen van camera’s in de stad. Het is slechts een greep uit de tientallen aanbestedingen per jaar. Alleen met goedkeuring van de minister van Financiën mag worden afgeweken van de verplichting om een openbare aanbesteding uit te zetten. Die goedkeuring kan alleen worden verleend indien er sprake is van noodzaak vanwege landsbelang.