Delineantes y Geómetras, Ingenieros y Arquitectos by gonzalo alvarez

Edición revisada 2021 1

Contenido Introducción...................................................................4 Los geómetras en la historia.........................................7 El siglo XXVII y la revolución industrial.....................22 El origen de las profesiones liberales..........................30 La persecución profesional.......................................39 Antoni Gaudí.............................................................41 Jenaro de la Fuente..................................................43 Cesar Manrique........................................................45 Ricardo Bofill.............................................................45 Otros genios sin título oficial que no fueron perseguidos..............................................................46 Los Delineantes...........................................................48 Historia de la Agrupación Sindical de Delineantes Españoles, ASDE........................................................52 Contexto histórico.....................................................52 I Asamblea Nacional de Delineantes y Geómetras de España........................................................................57 Conclusiones aprobadas en la "I Asamblea Nacional de Delineantes y Geómetras de España".................60 Creación de escuelas profesionales.........................64 Colegio Profesional Sindical de Delineantes...............79 Comienzos de independencia tutelada.....................79 Franco bendice a los delineantes en 1954...............81 2

Inicios de censura.....................................................89 El machismo en la profesión.....................................92 El Consejo Consultivo de la Junta Rectora Nacional. ..................................................................................99 Campañas en los medios de comunicación del franquismo..............................................................112 Relaciones Internacionales.....................................125 El I Congreso de la Delineación frustrado.................128 Pleno Nacional XI, de 1965....................................175 EL XII Pleno Nacional de1965................................178 La Ley de reforma de las Enseñanzas Técnicas de 1957 o reforma de la Ley Moyano..........................206 Pleno Nacional XIV de1967...................................213 Pleno Nacional XV de 1968....................................217 Informe sobre escuelas y titulación (conversaciones mantenidas con el director general de enseñanza media y profesional y con el de la escuela de Maestría de Delineantes en Madrid).......................221 Se había entrado en una nueva vía........................226 Colegio Profesional de Delineantes..........................228 Epílogo......................................................................234 Breve reseña del autor..............................................235

Introducción Este trabajo se inicia en el año 1.994 con la lectura de los archivos del Colegio de Delineantes, en los archivos de la Gazeta (La Gaceta de Madrid, también Gazeta de Madrid, fue una publicación periódica oficial editada en la ciudad española de Madrid desde 1697 hasta 1936. Sería sustituida en la práctica por el denominado Boletín Oficial del Estado), del BOE y en las Biblioteca Nacional, intentando encontrar las claves del porqué de la indigente situación de los profesionales de la delineación, después de tantos años de lucha y constancia de sus dirigentes por conseguir lo que no parecía tan difícil: que la Delineación fuera una profesión tan digna como cualquier otra.

Es parte de la historia vivida por los hombres y mujeres que a lo largo de los años trabajaron, primero desde la ASDE (Asociación Sindical de Delineantes Españoles) y después desde sus Colegios Profesionales, por construir una organización en defensa de su profesión, para regularla y dotarla de un instrumento adecuado para su digno ejercicio, dentro de un contexto histórico marcado por la pugna permanente entre las profesiones liberales por el reparto del mercado. También es parte de una historia vivida en plena dictadura, dentro de una Organización Sindical de corte fascista, por hombres doblegados al Poder o amedrentados por él. Tiempos de palabras amordazadas, de temores, de recelos, de gentes hechas a la medida del miedo. Gentes que se formaron así mismos como autodidactas, en duelo permanente entre la necesidad del trabajo y del fuero. Nuestra crónica comprende una reseña histórica de los orígenes de la profesión y su evolución a lo largo de los siglos, la historia de sus orígenes, su historia en el Estado español que va del período anterior a la aprobación de la Constitución de 1.978 de la mano de Joaquín Garrigues Walker, que llevaría a los Delineantes de España a lograr su soñado Colegio 5

Profesional y su actual situación, después de la revolución tecnológica. Contra lo que algunos pudieran pensar este trabajo pretende ser un reconocimiento al trabajo y la dedicación de todos aquellos que han muerto sin ver satisfechas sus aspiraciones, sin ver compensados sus desvelos en defensa de su profesión. Es un trabajo dedicado a la memoria de gentes como Gustavo Lino Bueno, que desde la ASDE de Vigo, lucho por crear y mantener a toda costa una plataforma en defensa de los intereses de los Delineantes. Cuando presenté este trabajo en el Consejo General de los Colegios Oficiales de Delineantes, todos se manifestaron interesados en la obra, pero en privado algunos de ellos, me pidieron que no la publicara, ya que muchos de sus protagonistas estaban vivos y habían sido gentes muy vinculadas al fascismo, a otros, supongo no les interesaba por otras razones, así que pasados más de veinticinco años me he decidido a publicar el libro.

Los geómetras en la historia La primera referencia que queremos traer a estas páginas sobre la Delineación proviene de un "clásico" español relacionado con el Arte y precursor en el desvelo por mejorar la formación de nuestros profesionales, ejemplo de cómo se transmitían de generación en generación los conocimientos artísticos (hoy técnicos), en este texto con rima de su obra, el libro "VARIA COMMENSURACION PARA LA ESCULTURA Y ARQUITECTURA" (Juan de Arphe y Villafañe 1.773). "La Geometría es antigua, sciencia, con que se mide el Orbe en su trasunto, de quien oficio es con la experiencia traer todas las cosas á su punto: Prosigue, y vá siguiendo su ascendencia, comenzando primero desde un punto, que es cosa imaginada, y no sensible, que no puede partirse, ni es posible". En la introducción de Vignola (Iacopo Barozzi Vignola, Arquitecto Italiano (1.507-1.573) a la muerte de Miguel Angel, prosiguió la dirección de las obras de la basílica de 7

San Pedro, proyectó la Iglesia del Gesú en Roma) (Viñola) de su obra en castellano, REGLAS DE LOS CINCO ORDENES DE ARQUITECTURA, decía: "Sería muy importante á los jóvenes que se dedican á la Arquitectura que antes de tomar el compás en la mano se les instruyese que cosa es esta Arte, qué es un Orden, y que estuviesen en estado de responder á cuantas preguntas pudieran hacérseles acerca de los primeros dibujos que copian." Para conocer con cierta exactitud cuando comenzó la humanidad a dar uso práctico a la Geometría, es preciso remontarse al periodo de la civilización Nagada (o Nayada) o Gerzense, unos 4.000 años antes de Cristo, época en que la masonería fija sus orígenes. (Las Constituciones de Anderson, sitúan el origen de la humanidad en el año 4003 a.e.c. con la creación por Dios el Gran Arquitecto, de Adán el Geómetra. Hemos de entender que al igual que en la Biblia estamos ante un lenguaje puramente metafórico, simbolista, o interesado por las creencias de quien escribe.) De esta época datan las primeras esculturas, la escritura jeroglífica, el bajo relieve, la cerámica y la talla, pero fundamentalmente es el origen de las Ciudades o polis. Los primeros mapas o planos de las ciudades de esta época y por consiguiente los orígenes de lo más parecido a una profesión que en la lengua de Cervantes conocemos como Delineación, pero que ya 8

era conocida como la de los Geómetras, los que hacían uso de la Geometría para desarrollar su trabajo. Del estudio y observación de los hallazgos arqueológicos de la Era Nagada II, podemos deducir rápidamente el nivel de desarrollo alcanzado en la época por los geómetras (4.000-3.000 años a.e.c.) en cuanto a simetría y composición gráfica se refiere, es decir en cuanto al dominio de la Geometría, la Delineación. Paralelamente se desarrolló la cultura Sumeria, que logró su máximo esplendor con el Rey Hammurabi de Babilonia (1.728-1.686 a.e.c.) de origen semita. Esto ha dado pié a especulaciones infundadas en el mundo de la gnosis y especulaciones sobre el origen mismo de las profesiones o habilidades artesanales transmitidas de generación en generación. Así hoy día se mantienen numerosas opiniones encontradas en cuanto a cuál de las profesiones es la más antigua, cuál la más lozana, o cuál la que mayor saber concentra. Viñola, nos aclara que son los Geómetras (Delineantes y Geómetras fueron una misma cosa en España hasta los años 50, el término Geómetra e incluso el título académico subsiste en Italia y Francia con clara 9

diferenciación del título de Arquitecto o Ingeniero) y cuál fue el origen de su oficio. El primer párrafo de la obra de Vignola comienza diciéndonos: "La Geometría tuvo origen en el Egipto; los Egipcios la inventaron, según dicen, para remediar la confusión que las inundaciones del Nilo causaban comúnmente en sus tierras, borrando los límites que separaban las heredades. Este ejercicio, que en aquel tiempo solo servía para medir la tierra y dar á cada uno lo que le pertenecía, fue llamado por los Griegos Medida de la Tierra, ó Geometría; pero después los Egipcios se aplicaron á hacer observaciones más profundas, y de una práctica puramente mecánica resultó una ciencia tan útil para todas las Artes." Sentemos a partir de aquí, que la Geometría ya era desde la antigüedad la base sobre la que se desarrollaron las Artes y las Técnicas. Pero también dejemos claro que la palabra tecno (tekhne) hacía referencia a oficio, arte y técnica. Vignola, nos dice que en su época ya existían los Geómetras, y al referirse a los ángulos, Vignola nos señala: "Los Geómetras dividen la circunferencia de un circulo en 360 partes iguales..." 10

Esta es quizás la primera referencia a los Geómetras como profesión, grado o especialidad diferenciada de los Arquitectos que se hace en el renacimiento. En Mesopotamia, "el artista, sin embargo, es un hombre surgido de los estratos más pobres de la sociedad; su salario es menor que el de los braceros del campo; su oficio, a menudo transmitido de padres a hijos, implica un lento aprendizaje. Por su parte, el aprendiz no puede romper nunca la relación con su maestro, ni tan siquiera puede ser reclamado por sus padres; es una especie de esclavo que, cuando alcanza el grado de oficial, y si la suerte lo favorece, puede aspirar, como máximo reconocimiento de su labor, a que el Soberano lo libere del pago de impuestos". (Historia Universal del Arte, Editorial Planeta. (Tomo I pág. 283)) Los maestros encumbrados, formaban parte de la clase pudiente y en algún caso de la Corte Real y así sería hasta el Siglo XVIII incluso avanzado el XIX de forma generalizada sin que por ello los Geómetras supusieran una especialidad claramente diferenciada y organizada entre los oficios hasta entrado el siglo XIX, justo cuando los maestros desaparecen para dar paso a los que hoy conocemos como Arquitectos. Los griegos conocieron estas habilidades de egipcios y babilonios, y más tarde fueron recuperadas por los romanos y estos expandieron sus conocimientos por el 11

mundo occidental hasta la caída del Imperio Romano. A partir de ese momento el mundo occidental entra en la etapa más oscura de su historia: el medievo. El medievo supuso el dominio político y económico de la Iglesia Católica y la lucha sangrienta contra cualquier posible iniciativa progresista, sumió a la humanidad en el oscurantismo y la ignorancia, de lo que nos da una idea la siguiente referencia histórica: "A San Isidoro, obispo de Sevilla en los inicios del Siglo VII le preocupó la ignorancia de los Clérigos y fundó un colegio para eclesiásticos; escribió además una obra transcendente para su tiempo, Etimologías, que fusiona los más diversos conocimientos sobre todo el saber de su tiempo; astronomía, medicina, farmacia, artes, etc.. La obra, concebida en el estilo de los diccionarios, es uno de los más remotos estudios de conocimientos generales". (Pensamiento social desde el medievo hasta el Siglo XIX, Gustavo Fabal, Editorial Ayuso 1.973.) Téngase en cuenta que en aquella época era muy raro saber leer, cosa reservada a clérigos y algunos nobles, no existía la imprenta y el soporte de la escritura era el pergamino, en consecuencia los conocimiento se transmitían oralmente. Durante el Siglo XIII, la nueva industria del papel proporcionó material para escribir sobre un soporte 12

considerablemente menos costoso que los tradicionales pergaminos, pero esto no va a suponer un avance importante en materia de alfabetización. Los Artesanos transmitían sus conocimientos de forma oral, por tanto el papel no supuso una variación sustancial de su condición, eso sí, aportó a los Geómetras un material más barato sobre el cual se dibujaba. Los profesionales del dibujo en esta época eran especialistas que erraban de un lugar a otro en busca de trabajo, su propia condición de grupo les llevó a ser objeto de persecución y represión por parte de la Iglesia Católica. El férreo control ejercido por la Iglesia llevó a los masones, -a los gremios de construcción- a su incorporación en Órdenes eclesiásticas, así los Caballeros Templarios serían uno de sus refugios para trasmitir de generación en generación sus secretos del Arte Real, y uno de sus mejores medios de expansión en el medievo. La masonería por aquel entonces era una de las mejores formas de adquirir conocimientos, sobre todo "la ciencia Geométrica", base de las artesanías, imprescindible para la delimitación de terrenos de cultivo y su división, la fabricación de toneles, la 13

confección de joyas, relojes de piedra, ropas, etc., etc. todo aquello que necesitara del trazado, del dibujo y de la Aritmética, todo ello más práctico que teórico y que se reducía al conocimiento de reglas secretas guardadas en la memoria. Hablando de los artesanos y los gremios especializados, organizados en torno a la masonería medieval, viene muy a cuento el comentario de Carlo Cipolla: "Para estas actividades, por el contrario, la instrucción era prerrequisito indispensable y, ciertamente, los artesanos instruidos solían ser más productivos y más ingeniosos que los artesanos analfabetos. El predominio de los judíos en las actividades comerciales y en otros sectores productivos (véase por ejemplo, la fabricación de instrumentos de precisión) durante todo el medievo se debió en gran parte a su superior nivel de instrucción. Una oferta relativamente abundante de artesanos alfabetos y la existencia de una clase media con un nivel de instrucción relativamente alto constituyeron la fuerza principal de las áreas más desarrolladas de la Europa Renacentista. Si la instrucción hubiese sido indefinidamente monopolio de unos pocos mandarines, la sociedad europea no se habría desarrollado como lo hizo. La Revolución Industrial no fue producto de un par de altos sacerdotes de la ciencia, sino la actividad experimental específica de toda una muchedumbre de artesanos instruidos y de burgueses ricos que se recreaban con la experimentación científica." (Carlo Maria Cipolla 14

Educación y Desarrollo en Occidente, Editorial Ariel 1.970, pág. 129) Se podía poner en duda, pero de los datos obrantes en los archivos históricos del Colegio de Delineantes de Vigo, cabe deducir que la mayoría de los Delineantes, en la década del 55 al 65 del siglo XX, había cursado sus estudios por correspondencia, y poseía más de un certificado de haber aprobado sus estudios a distancia, lo cual demuestra su interés por la formación y su carácter de autodidactas. A muchos de ellos que eran artistas-técnicos, hábiles de la pluma y el compás, el Estado les negó sistemáticamente una Formación Profesional Reglada digna. “El florecimiento del comercio, especialmente en el mediterráneo, dio paso a las ciudades-estado y con ellas a un nuevo orden económico; en Florencia desde 1.282, a través de una revolución de ámbito municipal, la aristocracia nobiliaria fue desplazada del poder político por la nueva clase de mercaderes y comerciantes, congregada en las llamadas artes mayores --actividades económicas y profesionales agrupadas en las corporaciones de oficios-- que asumieron el dominio político de la ciudad y constituyeron el gobierno de la señoría..." (Cipolla) Florencia sería la cuna del Renacimiento y el pozo de la corrupción eclesiástica, pero de ella surgieron las 15

grandes escuelas de Arte que dieron a la humanidad obras irrepetibles. Se empezaría en Florencia a dividir claramente a los Artesanos en dos grandes grupos: los que gozaban del mecenazgo y los que dependían de un salario, tal como se conoce en nuestro tiempo. “En la Europa de la alta Edad Media, quien aspirase a que sus hijos aprendieran a leer y escribir, debía confiarlos a los monasterios.” (Cipolla) Las grandes obras arquitectónicas de esta época son las Catedrales, los Monasterios, Abadías, etc. “A mediados del Siglo XIV y finales del XV, un laico que supiese leer gozaba automáticamente de los privilegios reservados a los eclesiásticos, cuyas implicaciones eran bastante importantes. Para un vulgar ladrón, el simple hecho de saber leer un fragmento de la Biblia le suponía la conmutación de la pena de muerte por estrangulamiento, por la amputación de un dedo pulgar. (Cipolla) Los Geómetras en España se formaron de acuerdo a las tradiciones artesanales, de forma empírica, aprendiendo el oficio en el hacer diario y esta fue una práctica habitual hasta el periodo 1970-1975, aún a pesar de la existencia de las Escuelas de Artes Aplicadas y Oficios Artísticos, de las Escuelas de Maestría Industrial y otros centros de enseñanza.

La creación de ASDE en 1.950 incidió en el abandono de esta forma de adquirir conocimientos al reclamar sistemáticamente la creación de escuelas específicas para Delineantes Proyectistas y al perseguir posteriormente la enseñanza de la Delineación por correspondencia, por considerarla insuficiente. La Iglesia española llegó a introducir tratados de Geometría franceses e italianos ante la falta de estos conocimientos en España, es el caso de Enrique Egas, y especialmente de Diego Sagredo, capellán de la Reina Doña Juana, el cual publicó MEDIDAS DE LO ROMANO, un compendio de la obra de Vitrubio, una de tantas obras que fueron plagiadas del autor romano que dedicó su obra a César Augusto, sobrino-nieto de Julio César, al que sirvió como ingeniero militar. "Con este auxilio, nuestros arquitectos pudieron comprender mejor los órdenes greco-romanos y hacer resaltar con más libertad las antiguas formas." (Antonio López Ferreiro, Lecciones de Arqueología Sagrada. Santiago de Compostela, 1.894) Pero esto no supuso más que una introducción utilitaria de conocimientos, hacia la mitad del Siglo XIX, en las escuelas españolas sólo se enseñaba la lectura del catecismo y hacia 1.850 la mitad aproximadamente de la población adulta europea no sabía leer ni escribir, 17

Holanda e Inglaterra eran probablemente los dos países europeos con un grado de instrucción más alto, en la periferia de Europa, España, Portugal, Italia, Los Balcanes y Rusia hicieron escasos progresos durante el Siglo XVIII. A estas alturas habremos de convenir pues, que no se puede hablar con rigor de la preexistencia de profesiones en el sentido que hoy le damos a este término, salvo en el caso de los Artesanos, los cuales se dividían en Maestros, Ayudantes, Oficiales y Aprendices y se regían por las reglas de sus corporaciones, siendo común a todas ellas el dominio de la Geometría y la Aritmética, lo que en España se ha conocido como Delineación y que en los países de su entorno se definía con otros términos. A partir de finales del siglo XVII, comienzos del XVIII las cosas van a cambiar. Los reaccionarios europeos, seguidores del oscurantismo medieval, tuvieron su prolongación hasta bien entrado el Siglo XX, gracias a su permanente presencia en las esferas del Poder. Así en 1746, la Academia de Ronen debatió el siguiente problema: 18

¿Es cosa ventajosa o cosa perjudicial para el Estado tener campesinos que puedan leer? (De Fontaine de Rasbecg, Historie de L'einseinement primaire avant. 1.789, Lille-Paris Pág. 17) "Enseñan a leer y escribir a gente que sólo debería aprender a diseñar y a manejar instrumentos y que ya no quiere hacer esto". Curiosamente, cuando la ASDE nace, presenta un proyecto de carrera, su plan de estudios es ni más ni menos una proposición de elevar el nivel cultural y técnico de los Geómetras y Delineantes españoles, sin embargo el régimen reduce estas enseñanzas recortando el plan propuesto por la ASDE y limitando su enseñanza al campo de la promoción obrera, del trabajo manual, tal como si en el medievo nos encontráramos, denostando a los hijos de los trabajadores, a los que reducía a meros obreros cualificados, y reservando las enseñanzas técnicas a las clases medias acomodadas de entonces. El ejemplo más curioso sobre el tema nos lo transmite Carlo Cipolla: "En Inglaterra, en 1.807, Whitbread presentó una propuesta de Ley para la creación de escuelas elementales en todo el país. El proyecto fue derrotado en la cámara de los Lores; entre los que se opusieron figuraban el presidente de la Royal Society (La Royal Society, tiene sus antecedentes en 1645, la 19

formaban nobles amantes de la ciencia, de marcado carácter clasista.), quien razonó de esta suerte: "En teoría, el proyecto de dar una educación a las clases trabajadoras es ya bastante equívoco, y en la práctica, sería perjudicial para su moral y su felicidad. Enseñaría a las gentes del pueblo a despreciar su posición en la vida en vez de hacer de ellos buenos servidores en agricultura y en los otros empleos a los que les ha destinado su posición. En vez de enseñarles subordinación, les haría facciosos y rebeldes, como se ha visto en algunos condados industrializados. Podrían entonces leer panfletos sediciosos, libros peligrosos y publicaciones contra la Cristiandad. Les haría insolentes ante sus superiores; en pocos años, el resultado sería que el Gobierno tendría que utilizar la fuerza contra ellos". En este párrafo se encuentran los dos principales argumentos que se esgrimían preferentemente en aquellos años para combatir la difusión de la instrucción. El primer argumento era el temor a una incómoda escasez de trabajadores manuales y serviles a las exigencias de sus patronos. La idea de que la gente nace con un puesto propio en la sociedad estaba muy difundida, de manera que en relación con estas ideas la pretensión de educar a un trabajador significaba alterar un equilibrio natural y, por tanto, promover el caos.

El segundo argumento era el de los libros sediciosos, que podrían cuestionar el orden establecido, nada nuevo por cierto. Durante los Siglos XVI y XVIII, gobernantes y clero prestaron una atención incesante al problema de los libros sediciosos, sobre todo en relación con el problema religioso. Los libros “sediciosos” eran frecuentemente quemados o hechos desaparecer junto con autores, editores y lectores, práctica a la que son muy aficionados los fascistas. (Tiene plena vigencia en los países árabes y amenaza permanentemente su reinstauración en el planeta a manos del fascismo. Carlo Cipolla. pág. 80-81.) Como veremos más adelante, el fracaso escolar o el abandono de los centros de enseñanza era la tónica general en España durante los siglos XIX y XX, un buen ejemplo de lo que decimos fue el Real Instituto Industrial de Madrid, precursor de la Escuela Superior de Ingenieros Industriales que fue cerrado por falta de alumnos en 1867 y no se volvió a abrir hasta 1901.

El siglo XXVII y la revolución industrial La Revolución francesa, supuso un hito en la historia de la humanidad, la Enciclopedia de Diderot y los pensadores más destacados de la época, sirvió para la expansión de los conocimientos y la ilustración de los hombres, fue el primer intento serio de divulgar la experiencia y el saber de la humanidad. Pero este desarrollo no es igual en todos los países de Europa, España, con la expulsión de los franceses pierde el tren de la modernidad y se sume nuevamente en la ignorancia. 22

La España del Siglo XVII, después del boom del Siglo de Oro, tenía abundancia de hombres de letras y una gran escasez de artesanos. El país sobreabundaba de poetas sin empleo, pero tenía que importar la mayor parte de los productos manufacturados que precisaba. Hasta bien entrado el siglo XX España no va a alcanzar un número de titulados universitarios similar a los países de su entorno. A mediados del Siglo XVIII, Alemania, Bélgica, Francia, Inglaterra y Suiza se encontraban en una economía de crecimiento sostenido, 1.900 supuso la invasión de la Revolución Industrial Europea, quedando al margen Los Balcanes, España, Grecia, la Italia Meridional, Polonia y Portugal; en Rusia su efecto fue muy desigual. Los avances se debían más al esfuerzo personal que a un programa de Formación o Instrucción Pública programada. España y Portugal ofrecen ejemplos de países atrasados que siguieron avanzando muy lentamente, perdiendo terreno respecto de los demás. Hacia 1.850, España estaba un poco mejor instruida que Italia. Cincuenta años más tarde Italia había superado claramente a España.

En esta época Italia cuenta ya con una profesión clara y definida: El Geómetra. La instrucción pública y privada, tuvo un desarrollo muy desigual en Europa, y dentro de cada país europeo, no es el caso de Norte América (Canadá y EE.UU.) donde la colonización tuvo una fuerte influencia de los puritanistas ingleses, fanáticos lectores de la Biblia y partidarios acérrimos de la escuela religiosa controlada por su iglesia. “Cuando atravesaron el Océano, los puritanos llevaron consigo sus drásticos principios y al cabo de una generación de su primer asentamiento dictaron leyes concretas acerca de la responsabilidad que los jefes de cada familia y la misma comunidad tenía en relación con la enseñanza elemental de los jóvenes, así como del personal de servicio”. (Carlo Cipolla pág. 117) En 1.850 sólo el 10% de la población norteamericana blanca mayor de 20 años era analfabeta, y sólo el 8% si los blancos eran nacidos en norteamérica situación sólo comparable con Suecia. El siguiente cuadro nos da una idea de la situación europea a finales del Siglo XVIII

De la lectura de estos cuadros deducimos rápidamente una conclusión: las Universidades españolas no producían los profesionales necesarios para cubrir las demandas del mercado. El fracaso escolar era evidente, pero no tenemos claro si estos datos se debían a una deficiente calidad de la enseñanza, a la urgencia por incorporarse a trabajar o a las dos cosas. El hecho de que algunas importantes empresas públicas y privadas crearan sus propios centros de formación profesional es un dato importante a la hora de valorar la calidad de la enseñanza oficial. Mientras tanto los contados profesionales liberales del país, se dedican a perseguir a aquellos que invadan su campo competencial so escusa de impericia o competencia ilícita sin preocuparse por la deficiente formación que ellos había recibido. Los Delineantes fueron en estos años una profesión comodín, polivalente, que al igual que los Peritos sustituía a sus inmediatos superiores por ausencia, no hemos visto ni oído en ningún lugar que alguien se quejara de los servicios prestados al desarrollo industrial de aquellos años. 27

"En la segunda mitad del Siglo XVIII, algunos empresarios crearon en sus fábricas "escuelas" para los adolescentes que trabajaban en ellas". (Cipolla) ASDE, hizo constante referencia en su época, al ejemplo que suponían estas escuelas en España, como consta en sus comunicaciones al Ministerio de Educación, potenciando el funcionamiento de las escuelas de Bazán, Elcano, Altos Hornos etc., a pesar de ello en España se introduce este modelo, (aulas de formación en las empresas) tarde, mal y en precarias condiciones, a ello había que añadir el vacío legal en materia de formación en prácticas, que suponía una fuente de mano de obra barata para muchas empresas. "...La demanda de instrucción-inversión creció durante la Revolución Industrial." (Hecho que sólo se produce en España de forma significativa en la década de los 60.) Uno de los recursos más utilizados por ASDE fue el comentario de Franco en el que hacía referencia a la necesidad de crear escuelas específicas para los Delineantes, nadie duda que la instrucción favoreció el desarrollo industrial, personas más instruidas, significaban personas más competitivas, tal como se diría hoy, ASDE defendió en todo momento este argumento, los intereses oscuros de los lobbys impidieron sus objetivos. 28

A finales del siglo XX, España va a experimentar un importante crecimiento económico, que le permite elevar el número de titulados universitarios, sin que crezca de forma proporcional el de titulados de la Formación Profesional, a la que se seguirá considerando “la Cenicienta de la enseñanza”.

El origen de las profesiones liberales En el Siglo XVI se produce la recuperación del estilo Arquitectónico clásico, es decir, el estilo griego. A finales del Siglo XV Europa veía en el Renacimiento la vuelta a las antiguas formas clásicas, que unos atribuyen a la emancipación de las artes de la tutela eclesiástica y otros a la supresión de los privilegios de los gremios obreros (masones), ahora bien, el Renacimiento arranca en Italia, dominada por la Iglesia Católica, y en Inglaterra la masonería pervive hasta nuestros días. 30

El Renacimiento, parece ser, tuvo más que ver con el descubrimiento de la imprenta, el nuevo mundo y la aparición de los libros de Vitrubio, lo que dio paso al florecimiento de numerosas publicaciones que servían para instruir a los prácticos en la ejecución de obras arquitectónicas, pictóricas y escultóricas, así se comprende la publicación del tratado "De reaedificatoria" (Alberti, se oponía a la corriente que en aquel entonces defendía que las artes se dividían en manuales y liberales las manuales o CUADRIVIUN y las liberales o TRIVIUM, así no solo escribió el tratado reseñado, sino De Pictura y De Statua, fue el primer defensor de la condición "Liberal" de las profesiones artísticas, reservadas hasta entonces a Literatos, Filósofos, Matemáticos y Músicos.) de León Bautista Albérti (Antonio López Ferreiro, "Lecciones de Arqueología Sagrada", Seminario de Santiago 1.894.). Por aquel entonces ser Arquitecto, Pintor o Escultor suponía pasar por un largo período de aprendizaje de la mano del "Maestro" en el gremio laboral, cuya exigencia no se suspendió como dicen algunos autores al perseguirse a los masones, de lo cual en todo caso sólo se conocen datos en Florencia, a partir de 1.571, amén de la consabida expulsión de los judíos en la España Católica.

Los judíos eran mayoritariamente artesanos, comerciantes o prestamistas y buena prueba de ello es la ciudad de Toledo. "Como en la Edad Media, el taller no era sin más un lugar de aprendizaje, sino un centro de creación de las obras de arte; en él, los aprendices se convertían en mano de obra barata a cambio de ser iniciados en los secretos del oficio" (Historia Universal del Arte, José Milima, Joan Sureda, Editorial Planeta.) gentes de procedencia modesta, en muchos casos entregados para su manutención a cambio de trabajo". Algo no muy distante de la práctica del aprendizaje en muchos estudios de arquitectura de España hasta bien entrada la década de 1970. "Aunque, a decir verdad, en el Quattrocento, el oficio de Arquitecto era el menos definido de todos los oficios artísticos, y ni tan siquiera había un gremio que velara por sus intereses profesionales (Quien escribe esto, desconoce la existencia de las logias masónicas, o pretende burlarse de los lectores, pues es bien sabido que es precisamente en el gremio de la arquitectura donde más adeptos encuentra la masonería. durante esa época) o que supervisase, como en el caso de los pintores o los escultores, la educación de sus miembros. Lo cual no fue óbice, para que sus clientes generalmente adinerados hicieran de mecenas, y potenciaran y prestigiaran su trabajo," actitud que más tarde asumirían los Estados encumbrando a los Arquitectos de su simpatía o proximidad política.

Véase sino la Historia, de las cortes europeas y las muy recientes y espectaculares intervenciones en Francia, o la polémica en torno a Ricardo Bofill en España y Cataluña. Contribuyó al Renacimiento la aparición y multiplicación de los Diez Libros de Arquitectura de Vitruvio, pero más que al Renacimiento a la Arquitectura y a la técnica en general, dio paso a hombres universalmente formados, artistas-científicos, tecno-artistas, hombres como Leonardo Da Vinci. Es en esta época de la historia cuando se crea el concepto de la obra Arquitectónica como un todo armónico, proporcionado en relación al hombre y sus formas, regidas a su vez por una relación métrica y geométrica, tal como los antiguos griegos en su esplendor concebían cualquier obra del hombre. Nace la modulación, el espacio, la perspectiva, el reflejo, la sombra, y nace el Urbanismo (Imitando a Alberti, Filarete, publica en 25 libros su tratado de Arquitectura, intentando recopilar lo anteriormente hecho en esta materia por los antiguos. (Antonio Averulino "Filate". 1.400-1.469)) "Con ello, el proyecto se separaba de la ejecución de la obra. En lo sucesivo, el maestro tendía sólo a realizar los esbozos y 33

dejaba su plasmación a los aprendices y colaboradores, --como hizo la Compañía de la Misericordia de Borgo San Sepolcro cuando encomendó la ejecución de un políptico a Piero della Francesca-- al exigir en los contratos de las obras la garantía de la participación exclusiva del maestro en el trabajo. Lo mismo ocurrió en el campo de la Arquitectura: el diseñador de los edificios, el arquitecto, tenía un conocimiento más teórico que práctico de su oficio, motivo por el cual debía acudir a un constructor para que diese solución a las exigencias estructurales de sus obras, como hizo Alberti con Matteo de Pasti y con Luca Fancelli. (Historia Universal del Arte, pág. 28.) En España las profesiones técnicas se organizan desde el Estado, a partir de las divisiones que éste hace de sus Cuerpos de Facultativos Técnicos. Así desde el Ministerio de Fomento se dividen y subdividen los cuerpos de técnicos facultativos en Ingenieros y sus ayudantes, Arquitectos y sus ayudantes, Maestros de obras, Sobrestantes, Delineantes y escribientes. Hasta 1.844 no se regula en forma alguna las distintas divisiones y competencias de estos cuerpos y cuando se hace es debido a la necesidad de reducir las tensiones entre los Ingenieros militares y los Ingenieros civiles. La construcción de los primeros ferrocarriles dejo al descubierto el déficit de profesionales imperante en 34

España, para lo cual fue preciso que los Ingenieros militares se incorporaran a una empresa eminentemente civil. El Instituto Geográfico y Catastral carecía de los profesionales necesarios para desarrollar sus trabajos, cubría constantemente sus deficiencias con Delineantes temporeros, hasta la creación de una escuela de formación profesional propia y la regulación del Cuerpo de Delineantes del Instituto Geográfico y Catastral. Los Ingenieros se formaban a partir de una mediocre enseñanza que posteriormente irían incrementando con la experiencia práctica, así aquellos que no lograban terminar la carrera eran aprovechados como ayudantes y al cabo de unos años podían ascender al escalafón de Ingeniero, esta práctica se mantuvo hasta principios del siglo XX despareciendo con la creación de las escuelas de Ingeniería de Barcelona y Madrid. Curiosamente cuando la situación económica del país, agotado por las guerras del fin del colonialismo y la sucesión declina y obliga a fuertes restricciones presupuestarias, que limitan la creación de centros de enseñanza.

Los Delineantes en España, son utilizados durante más de un siglo, como Ayudantes de Arquitectos e Ingenieros, hecho incuestionable que tiene su corroboración en una Sentencia del Tribunal Supremo de 1.965. Pero muchos años antes, al razonar su exclusión de los Presupuestos del Estado ya se dice en la Ley que ello estaba justificado ante la carencia de Ayudantes de obra y la falta de Ingenieros y Arquitectos, en número suficiente para atender al servicio. Es decir los Delineantes le sirvieron al Estado para cubrir la escasez de Ingenieros, Arquitectos y Ayudantes de Obras Públicas. Pero no por ello se creó una enseñanza especializada de Delineantes, a pesar de haberse conocido, en tiempos de Felipe V, la Escuela de Matemáticas y Delineación para la formación de militares dedicados a la construcción de los ferrocarriles, lo que se creó con el paso del tiempo, fue una escuela de Ayudantes de Obras Públicas y Sobrestantes. (Sobrestantes = Capataces) Otro tanto de lo mismo cabe decir de la Arquitectura, enseñanzas que hasta entrado el siglo XX se impartían el Real Academia de San Fernando al igual que todas las enseñanzas de Bellas Artes. 36

La Arquitectura no se consideraba por aquel entontes una “profesión” y estaba vinculaba más al monumentalismo, la construcción escultural como los palacios y los grandes jardines. Los arquitectos eran una suerte de artistas pertenecientes a la élite y a la aristocracia, no vinculada con la construcción ejercida por gentes sencillas del vulgo, pertenecientes a los gremios laborales, algo que va a cambiar a mediados del siglo XX. Tan es así, que las escasas referencias que en la legislación del siglo XIX y bien entrado el XX se hace a los Arquitectos, son para referirse a sus intervenciones en el patrimonio Histórico Artístico, y su introducción en el Urbanismo sólo se detecta a mediados de los años 70 del siglo XX, salvo contadas excepciones. Ambas profesiones (Arquitectos e Ingenieros) crean sus asociaciones profesionales a principios del siglo XX para defenderse los unos de los otros, en dura pugna por el mercado de la construcción, que siempre termina en los juzgados. Los arquitectos españoles eliminaron del mercado del urbanismo y de la construcción a los ingenieros, siendo un caso insólito en el mundo entero, ya que salvo en 37

España, los ingenieros son los profesionales competentes para estas materias. Portugal sin ir más lejos es un buen ejemplo de lo que decimos, pero donde mejor se aprecia es en el continente americano.

La persecución profesional Muchos profesionales de la delineación fueron cruelmente perseguidos por los arquitectos y sus asociaciones profesionales a lo largo del siglo XX, la mayoría de las veces, simple pura y llanamente por envidia de sus éxitos profesionales, pero un siglo después, pasan a considerarlos genios de la arquitectura moderna. Entrado el siglo XX, los Colegios profesionales desatan una guerra sin cuartel contra lo que ellos llamaban el intrusismo profesional, que en muchos casos no era otra cosa que una persecución por arrebatar el mercado que acaparaban otros profesionales, muchos de los cuales ya estaban consolidados como profesionales competentes, reconocidos y de sobrado prestigio. 39

Esta guerra se extendió y afectó en gran medida a buena parte de la legislación española en los campos de la edificación, el urbanismo y la formación profesional, reservando para ingenieros y arquitectos la mejor parte de los beneficios y su competencia exclusiva como facultativos, en perjuicio de los ciudadanos y de buena parte de la administración local que no podía pagar los servicios de estos profesionales por sus altos salarios. Uno de los logros del Colegio de Delineantes fue precisamente formar Delineantes en materia de disciplina urbanística como inspectores de obras, tarea a la que dediqué mi mandato como presidente del Colegio de Pontevedra en colaboración con las corporaciones locales y la Xunta de Galicia, para extenderse más tarde por todo el Estado español. El diálogo con los Colegios Profesionales de Arquitectos y de Ingenieros, permitió un reconocimiento parcial de la capacidad profesional de los Delineantes, después de intensas reuniones entre todos se reconoció la labor que desarrollaban los delineantes en una sociedad cada vez más compleja. Atrás quedaban perjuicios clasistas y conceptos equivocados sobre el papel de los Colegios 40

Profesionales y las campañas de desprestigio contra los que solapaban sus actividades con otras profesiones técnicas similares y en muchos casos complementarias. La historia había conocido casos sangrantes en este sentido, algunos de ellos inexplicables, como los que citamos a continuación como ejemplo. Curiosamente con el paso de los años, una mano invisible ha borrado las huellas de los zarpazos que en su día recibieron estos excelentes profesionales, pero en su día fueron objeto de críticas crueles y despiadadas por parte de muchos arquitectos y de su Colegio Profesional.

Antoni Gaudí La personificación más clara de esto es Antoni Gaudí (1852-1926), el cual se matricula en la recién creada Escuela Provincial de Arquitectura de Barcelona (1875) y no termina sus estudios y a la cual muy probablemente acudía como oyente, algo muy habitual hasta el siglo XX. Al margen de las manipulaciones y falsos datos que se han ido introduciendo en su biografía, Gaudí ejerció como delineante la mayor parte de su juventud y posteriormente como Maestro de Obras hasta su 41

muerte en 1.929, siempre apadrinado por el empresario Eusebio Güell y Bacigalupi, al que conoció en 1878. Se suele incluir en su biografía una hoja suelta de sus notas escolares en dicha Escuela, como prueba documental, pero nadie ha presentado su título y de hecho hasta bien entrado el siglo XX, después de su muerte, se le consideró lo que realmente era: Maestro de Obras. Con el paso de los años (en el siglo XX), se le empieza a llamar arquitecto a Antoni Gaudí, para glorificar esta profesión, pero fueron muchos los que lo denostaron por carecer de la titulación oficial. Por aquel entonces no existía una organización profesional de arquitectos, que sería creada en el año 1.930, siendo sus precursoras la Asociación de Arquitectos de 1.849 y la Sociedad Central de Arquitectos de 1.850 con sede en Madrid, copia del RIBA (El RIBA Real Instituto e Arquitectos Británico, fue fundado con el nombre de Instituto de Arquitectos de Londres en 1834, con el tiempo se convirtió en una institución similar a un Colegio Profesional), todas ellas de carácter elitista y que nada tenían que ver con los Colegios Profesionales posteriores.

Un curioso y revelador dato nos lo facilita Jesús A. Marcos Alonso (Sociólogo) (Ayer, hoy y mañana de la profesión de Aparejador y A.T. Consejo General de los Colegios de Aparejadores y A.T. de España) ...”en Barcelona, prácticamente todo el ensanche lo hicieron Maestros de Obras, y no se puede decir que esté mal hecho. Los Arquitectos habían obligado a que los Maestros de Obras cobrasen las mismas tarifas que ellos para evitar que rebajando las tarifas tuviesen más trabajo; pues bien, a pesar de esto, entre los años 1870 y 75, los encargos de Arquitectos que pasaron por el Ayuntamiento de Barcelona para su visado y licencia, fueron 160. En estos mismos cinco años, los encargos de los Maestros de Obras fueron 1.117”.

Jenaro de la Fuente Otro caso de persecución profesional se desató en 1905, cuando la Junta Central de Arquitectos de Madrid pidió al Ministerio de la Gobernación la separación de Genaro de La Fuente Domínguez del cargo de Arquitecto municipal de la ciudad de Vigo por considerarlo incapacitado por su título. El insigne Jenaro de la Fuente, que era Teniente del cuerpo de Ingenieros Militares y Maestro de Obras, fue obligado por sentencia del Tribunal Supremo en 1908 a 43

abandonar el cargo, a pesar de lo cual la corporación municipal le mantuvo en el puesto hasta su muerte. Jenaro de la Fuente Domínguez fue autor de las edificaciones más hermosas de Vigo, algunas de las cuales aun se pueden contemplar en las principales calles y plazas de Vigo, no siendo superado en su época por arquitecto nacional alguno, ya que entre sus coetáneos sólo Pacewicz (Atéphane Michel Jean Pacewicz Durand, Arquitecto de origen centro-europeo contratado por Cesáreo González, magnate del cine de origen vigués, al que encarga el proyecto del Gran Hotel de Vigo, es de destacar su galería en la plaza de la Alameda de la ciudad) destaca con obras singulares y el resto son obras que poco difieren o destacan de las de Jenaro de la Fuente. Curiosamente desde esta misma ciudad de Vigo se va a producir una denuncia ante el Ministerio de Fomento a cargo de la Asociación de Peritos Agrimensores denunciando la existencia de intrusismo profesional en su campo, dando como resultado un confuso Decreto ministerial que aún hoy día no sólo no ha aclarado nada sino que conduce a mayores confusiones, ya que la topografía es común a la mayoría de las carreras técnicas por tanto una "competencia" solapada por técnicos de muy distintos campos.

Cesar Manrique Otro caso conocido es el del canario Cesar Manrique, un profesional cuya obra y prestigio traspasan las fronteras del Estado español, que tampoco estaba en posesión del título oficial de arquitecto y que fue objeto de una cruel persecución por parte de los colegios profesionales de arquitectos de España.

Ricardo Bofill Fundó su “Taller de Arquitectura” en el año 1963 sin estar en posesión de la titulación española de Arquitecto, por lo cual se desató una campaña contra él en todos los medios de comunicación y actualmente tiene oficinas en Nueva York y París, siendo uno de los arquitectos españoles de mayor prestigio internacional.

Otros genios sin título oficial que no fueron perseguidos Leonardo Da Vinci, genio de la ingeniería y la pintura. Miguel Angel Buonarroti, autor de la bóveda de la Capilla Sixtina, el David y la Piedad. Mies Van de Rohe, considerado el mayor arquitecto del siglo XX, autor del Pabellón de Alemania en la Exposición Internacional de Barcelona 1929. Joseph Paxton, autodidacta, predecesor de la arquitectura moderna, autor Crystal Palace en la Exposición Universal de Londres 1851. Le Corbusier, artesano del grabado que junto a Walter Gropius, fue uno de los principales protagonistas del renacimiento arquitectónico internacional del siglo XX. Oscar Niemeyer, autor del proyecto de la ciudad y catedral de Brasilia. A todos estos (y muchos más) hoy en día se les concede de forma graciosa el título de arquitectos, 46

aunque ellos nunca lo obtuvieron, pero fueron genios de la arquitectura, que han pasado a la historia por mérito propio. En las hemerotecas se conservan las barbaridades que sobre ellos se llegó a decir en su tiempo y que hoy difícilmente se pueden encontrar en internet, entre otras cosas porque muchos de sus autores han muerto y los vivos prefieren ponerse a la altura de estos autodidactas, para compartir la grandeza de un título profesional, que a duras penas muchos de ellos no estarían en condiciones de sostener ni defender.

Los Delineantes Los Geómetras y Delineantes, no tuvieron tanta suerte y fueron condenados a ser considerados meros obreros especializados a las órdenes de los titulados universitarios, sin poder ejercer como profesionales libres aun cuando demostraran su talento y su buen hacer, tal como habían logrado sus antepasados. Es por eso que muchos de ellos se rebelaron contra esa injusticia y tomaron el camino de la reivindicación. 48

Resulta encomiable que además iniciaran su lucha bajo una dictadura militar fascista y en condiciones muy desfavorables, teniendo enfrente a quienes les denostaban y negaban sus cualidades profesionales. Los orígenes de la organización colegial de los Delineantes parten de la ASDE (Agrupación Sindical de Delineantes Españoles) encuadrada en “Sindicato Nacional de Actividades Diversas” constituido por Decreto de de 14 de abril de 1950 de acuerdo con la Ley de Bases de la Organización Sindical de 6 de diciembre de 1940. Los Delineantes como organización profesional, surgen en el año 1950 de la mano del Sindicato Vertical como única fórmula posible, bajo una dictadura fascista. A comienzos del siglo XX, las llamadas profesiones liberales, habían logrado imponer el monopolio del ejercicio de sus profesiones, después de una pugna entre ingenieros y arquitectos, por hacerse con la exclusiva a la hora de proyectar y dirigir determinadas obras públicas y privadas. La creación de las escuelas de Artes y Oficios no contempló las necesidades que en materia de formación profesional padecía la España de su tiempo, 49

la reforma de las mismas convirtiéndose en Escuelas de Artes Aplicadas y Oficios Artísticos tampoco resolvió este problema y solo hasta el año 1957 con la reforma de la Ley de Instrucción Pública (1857) conocida también como Ley Moyano, se produce una cierta mejora en esta materia, gracias a las presiones ejercidas por los delineantes. El Estado español, no había logrado entender la necesidad de establecer una adecuada división técnica del sistema productivo acorde con el desarrollo de su economía. En todas ellas la Delineación como profesión no existía, los cuerpos de Delineantes de los distintos ministerios se cubrían con los fracasos de otras carreras o con autodidactas vocacionales. En síntesis, el Estado azuzado por las profesiones encumbradas en él, ignora a los Delineantes en todas la reformas de las enseñanzas hasta que como consecuencia de su constitución como organización, en la reforma del 58 de crean las especialidades de Delineantes en el aprendizaje industrial que más tarde daría paso a las Escuelas de Oficialía y Maestría Industrial, debido al incremento de la demanda de estos profesionales y al desarrollo industrial. 50

A todo esto, conviene señalar que la reforma de las enseñanzas llamadas técnico-laborales de 1955 asignaba a la Organización Sindical un papel rector importante en la orientación de la reforma y en su desarrollo, dándole potestad incluso para proponer especialidades y por consiguiente títulos.

Historia de la Agrupación Sindical de Delineantes Españoles, ASDE

Contexto histórico El año 1953, va a marcar un antes y un después para la dictadura militar franquista con la firma de dos acuerdos transcendentales para su estabilidad y el reconocimiento internacional del régimen. El primero de ellos fue la firma del Concordato con la Santa Sede, suscrito el 27 de Agosto en Roma, por el cual se reconocía al Estado español la condición de Estado Católico, prohibiéndose cualquier otro tipo de manifestación religiosa.

El segundo fue el Tratado Militar con los Estados Unidos, conocido como Pactos de Madrid de Septiembre de 1953, que suponía la instalación de cuatro Bases Militares en territorio español, pero que no permitía la integración de España en la OTAN, todo ello a cambio de dos importantes préstamos económicos, para la compra de material militar de segunda mano y la compra de alimentos americanos. Este acuerdo con los EE.UU. no sentó bien en algunos sectores del franquismo y tuvo como respuesta dos manifestaciones de adhesión a Franco, una en la Plaza de Oriente con la escusa del décimo aniversario de su llegada al Poder y la otra una concentración en el estadio de Chamartín con motivo del aniversario de la fundación de la Falange, lo que anuncia la división entre aperturistas y conservadores, a los que años después se les conocerá como aperturista y el Bunker franquista. Es final de la Guerra de Corea, el general Eisenhower llega a la presidencia de los EE.UU., Isabel II es coronada Reina de Inglaterra, muere Stalin, la Guerra Fría se intensifica, la Televisión española comienza sus pruebas de emisión, Alfredo Di Stéfano ficha por el Real Madrid y España presume de ser la punta de lanza de la lucha contra el comunismo. 53

En Bilbao se produce una manifestación de más de 3.000 obreros de Euskalduna que es silenciada por la prensa del régimen. Con la llegada de la buena nueva de los americanos, también llegaron algunos de sus negocios y uno de ellos fue la formación por correspondencia, que atrajo la atención de muchos españolitos de la época, que mal vivían de lo que entonces se llamaba “pluriempleo”. La propaganda de estas academias por correspondencia, era tan engañosa como falsa al ofrecer diplomas que se confundían con titulaciones académicas oficiales, convirtiéndose en un negocio para engañar a incautos. Al calor de estas academias nació dentro del Sindicato de Actividades Diversas a finales de 1950 FEDINE, otro timo de organización que decía representar a los diplomados y que incluyó entre sus miembros a buena parte de los delineantes diplomados de las escuelas por correo y como veremos más adelante fue causa de varios enfrentamientos. Para entender mejor cómo fue posible que los delineantes se organizaran dentro del Sindicato Vertical, hay que arrojar luz sobre algunas cuestiones que muchos desconocen. 54

En aquellos tiempos de la dictadura, los llamados Enlaces Sindicales, que equivaldrían a los Delegados Sindicales de hoy, podía viajar por todo el territorio y de forma gratuita, gracias a que la Organización Sindical les proveía de un “pasaporte” de viaje, que consistía en una certificación que autorizaba el viaje por tratarse de un viaje oficial en el ejercicio de sus funciones. El pasaporte implicaba el pago del viaje y las dietas de viaje, una cantidad de dinero que proveía y autorizaba la Organización Sindical. Esto era muy importante ya que suponía una justificación frente a la policía y permitía desplazarse a los sindicalistas de una ciudad a otra con seguridad y sin temor a ser detenidos, sobre todo a aquellos que pertenecíamos a CC.OO.. En más de una ocasión, viajando en tren, me fue requerido el pasaporte de la Organización Sindical para justificar la razón de mi viaje por parte de la policía. Así se explica que en menos de tres años, es decir desde la constitución de la ASDE en 1950, hasta la Asamblea de Bilbao en 1953, los delineantes se organizaran dentro del Sindicato Vertical y lograran celebrar su Asamblea. 55

Algo que nadie duda requirió de un importante trabajo organizativo y participativo al que no debieron ser ajenos los que después formarían parte de CC.OO.. La Historia de la ASDE, abarca tres décadas (1950, 1960 y 1970) desde su creación hasta convertirse en Colegio Profesional. A continuación veremos cómo se desarrollaron los primeros años bajo la dictadura hasta convertirse en Colegio Profesional, eso sí, acompañado durante los primeros años del apellido “Sindical”, que correspondía al paraguas del Sindicato de Actividades Diversas de la Organización Sindical franquista.

I Asamblea Nacional de Delineantes y Geómetras de España. En Abril de 1953 un grupo de Delineantes de Vizcaya organizaron en Bilbao la I Asamblea Nacional de Delineantes y Geómetras de España. Este evento que constituye todo un hito en la España de entonces, no tuvo parangón en profesión alguna de esa época, ya que los Delineantes y Geómetras de aquellos años no solo decidieron agruparse, sino que establecieron las bases de lo que debería ser una nueva profesión técnica en toda regla. 57

Ignoramos los antecedentes de esta iniciativa en una España condicionada por la dictadura fascista, que limitaba los derechos de los trabajadores, los cuales estaban obligados forzosamente a pertenecer a la Organización Sindical del régimen, en la que convivían trabajadores y empresarios. Resulta también sorprendente una iniciativa de este tipo, ya que los delineantes estaban encuadrados en distintos ramos de la producción y por tanto sometidos a convenios laborales distintos y órganos de dirección también distintos. Pero se recurrió a la fórmula de crear la asociación dentro del Sindicato de Actividades Diversas como una excepción de la regla. Por consiguiente, se trataba de crear una organización diferenciada dentro de la Organización Sindical, algo sin precedentes y que suponía una curiosa novedad. Y que daría paso a que otras profesiones no reconocidas siguieran la senda de la ASDE, entre ellas estaban los Oficiales de Notarías o los Psicólogos, por poner algún ejemplo. Reproducimos aquí íntegramente los documentos elaborados entonces, para hacernos una idea del 58

esfuerzo que supuso en aquellos años tamaña tarea, que con el tiempo va a crear fuertes fricciones dentro de la Organización Sindical. Muchos, por no decir la mayoría, de los Delineantes y Diseñadores españoles desconocen estos documentos, que ahora publicamos para mejor entender la razón de la existencia de la delineación como profesión organizada y de las múltiples peripecias por las que atravesaron sus antepasados.

Conclusiones aprobadas en la "I Asamblea Nacional de Delineantes y Geómetras de España" La necesidad de establecer una proposición que exponga con claridad y exactitud los caracteres genéricos de la profesión que nos ocupa, así como la diferenciación de aplicaciones según la naturaleza de su objeto, nos lleva a la consideración del estudio preliminar de varios puntos sin los cuales no podemos realizar el objeto determinado. Venimos empleando el término "profesión" al tratar de los delineantes, sin tener en cuenta si tenemos o no el derecho de 60

usarla de un modo general,( Presionados por los letrados de la Organización Sindical y atemorizados por las represalias de ingenieros y arquitectos, plantean la duda como elemento a tener en cuenta.) si bien en algunos casos particulares esta es la expresión justa y adecuada, en muchos otros no la podemos aplicar haciendo uso de una cuestión de derecho tal como la conocemos en la actualidad. Al definir la palabra "PROFESIÓN" del latín "professio" decimos que significa el empleo,, facultad u oficio que cada uno tiene y ejerce públicamente, denominándose profesión liberal, la que con capacidad ejercita las facultades intelectuales, y está en acepción de derecho, observamos que la diversificación de las actividades humanas en los órdenes espiritual, material y económico, ha dado origen a la distinción esencial entre la profesión y oficio, y en la misma profesión a una serie de clasificaciones entre cuyos términos figuran ante todo las liberales que tienen co... El documento del archivo del Colegio de Vigo, presenta repetida la página 3, pero carece de la 2, con lo cual desconocemos el contenido entre estos dos párrafos. ...Debe solicitarse y conseguirse del Estado, por el conducto más conveniente, Ministerio de Trabajo, Cámara Conjuntiva, Jefatura de Gobierno, la ordenación necesaria para que esta profesión tenga un carácter legal, invocando para ello además de lo expuesto todos los múltiples argumentos que podrían alegarse, entre otros las antiguas pragmáticas Reales, dando privilegio de titulación y asociación a las actividades laborales, pragmáticas ya conocidas y aplicadas en España a principios de siglo XII; no poniéndose para su ejercicio más 61

restricciones que las que resulten necesarias para la buena armonía con las distintas profesiones técnicas existentes en la actualidad, las cuales de un modo eficaz de absoluta necesidad completa.(SIC) Entendemos que las actividades que se les pudieran adjudicar son todas aquellas que sus practicantes ejecutan en la actualidad como carácter auxiliar o pueden considerarse de menos cuantía en otras profesiones técnicas, en las cuales el dibujo es uno de sus elementos esenciales, evitándose así que otras actividades por el fundamento de tener legalizados sus principios, tengan sojuzgada a esta, so pena de incurrir en intrusismo a los que la practican, cosa ésta que ya es hora desaparezca. (Un planteamiento tímido, cauto y suplicatorio, que viene a decir: Queremos las migas que caen de la mesa, sin entrar en el asunto central, es decir, dejar de considerar a los delineantes simples obreros especializados y pasar a considerarlos una profesión.) Obtenido esto, creemos entonces poder definir la profesión de delineantes como una profesión liberal, con todas sus peculiaridades y para mejor resumir podríamos ver lo que de sus ejercitantes se dice en algunas Reglamentaciones Nacionales de Trabajo aprobadas Ministerialmente y en vigor en la actualidad. Haciendo notar que consideramos que para lo sucesivo deberían prescindirse de la división en distintas categorías como aparecen en las mismas, unificándolas es una sola por presuponer que todas las cualidades establecidas deberán estar en su día resumidas en el titular. CONCLUSIÓN .- Definiremos la profesión de Delineante, diciendo en síntesis que es aquella que exige los 62

conocimientos teóricos y prácticos así como la posesión de la cultura científica y artística indispensable para dar forma por medio del dibujo, en sus múltiples y variadas técnicas, a las ideas proyectadas, que por propia iniciativa o bajo las normas dictadas por otras profesiones, deben tener una permanencia en especial para facilitar su comprensión y realización, completando así lo que no es posible efectuar por el lenguaje fonético o escrito. Bilbao, 20 de Abril de 1.953. Los reunidos en Bilbao, presentan una proposición de Ley para la creación de las escuelas profesionales de delineación, que en su forman y en el fondo, es claramente un nuevo programa de estudios que a la vez plantea un Estatuto Profesional que incluye la creación de un órgano mutualista al amparo de la Organización Sindical franquista.

Creación de escuelas profesionales La Asamblea de delineantes de Bilbao, fue un Congreso en toda regla, del cual salieron propuestas contundentes y sorprendentes para la época, en plena dictadura fascista, algo impensable para muchos y que sólo tenía justificación por ser iniciativa del Sindicato Vertical, es decir la Organización Sindical del llamado Movimiento Nacional Sindicalista. De la lectura de estos documentos se desprende que sus redactores se esforzaron por respaldar sus propuestas con sólidos argumentos. De ella surge la primera propuesta seria y realista de un Plan de Estudios para formar profesionales de la delineación, creando una Escuela Oficial, algo que nadie había planteado hasta entonces. 64

ESCUELA OFICIAL: PRIMERO: Establecimiento en las principales Capitales de provincia de España, de ESCUELAS OFICIALES PARA DELINEANTES Y GEÓMETRAS, dirigidas por Arquitectos, Ingenieros y Delineantes, en clases si es posible nocturnas para mayor facilidad de matricula a los jóvenes delineantes actualmente empleados, y de los futuros estudiantes. SEGUNDO: Podrán matricularse en dichas Escuelas, todos los españoles con 16 años cumplidos y que demuestren en su examen suficientes conocimientos elementales y cultura indispensable para cursar estos estudios, teniendo libre acceso a las mismas durante los dos primeros dos años, los Delineantes que no pudieron acogerse a la obtención del título por edad o años de servicio establecidos. TERCERO: Los estudios de estas ESCUELAS, se compondrán de 4 años los dos primeros comunes a todos los delineantes y los otros dos bifurcados; uno hacia la especialidad de Delineantes Industriales, y el otro hacia la especialidad de Delineantes de Arquitectura - Geómetra, otorgándose al final de los estudios, el título único de DELINEANTE. CUARTO: Se propone que las asignaturas tanto de ingreso como de los cuatro cursos que comprenden la carrera, serán los siguientes: 65

INGRESO Gramática. Historia. Geografía de España y Universal. Religión. Nociones de Aritmética y Geometría. Nociones de Ciencia, Físicas y Naturales. Nociones de Dibujo Geométrico Industrial y Artístico. Nociones de Francés. PRIMER CURSO Aritmética y Algebra. Geometría y Trigonometría. Física. Química. Dibujo Lineal y Croquización. Normas Internacionales Técnicas. SEGUNDO CURSO Ampliación de Matemáticas. Geometría Descriptiva. Mecánica General. Dibujo Lineal y Topográfico. ES PEC ILI DADES DELINEANTE INDUSTRIAL DELINEANTES ARQUITECTURA Y GEÓMETRAS TERCER CURSO CURSO

TERCER

Mecánica aplicada a la Construcción Materiales. Electricidad. Construcción. Resistencia de Materiales. a la Arquitectura. Dibujo Industrial y de la sombras. Construcción. Topografía.

Resistencia de Tecnología de la Dibujo aplicado Perspectiva y

CUARTO CURSO Mecánica aplicada. Hormigón armado. Resistencia de Materiales Geología aplicada a los mecanismos. Topografía, Levantamientos y Estructuras. Replanteos. Dibujo Industrial. Composición decorativa. Proyectos y Presupuestos. QUINTO: No podrán tener título de Delineantes ni ejercer sus funciones como tal, más que aquellos que lo posean como Delineantes en activo, o lo hayan obtenido en las Escuelas del Estado, creadas al efecto. TITULO DE DELINEANTES PRIMERO: La Comisión de Delineantes de cada Provincia elaborará un Censo de Delineantes con la más exacta, amplia y concreta historia profesional, mediante declaración jurada de cada uno de los interesados, el cual servirá de punto de arranque para todas nuestras futuras acciones, desde el punto de vista profesional. SEGUNDO: Una vez confeccionado el Censo de Delineantes, la Comisión 67

señalará el número de delineantes que por sus méritos profesionales tengan derecho a la obtención del título de Delineante, para los cuales se solicitará el reconocimiento oficial. TERCERO: Tendrán derecho a la obtención del título de Delineantes: a) Todos los Delineantes que al reconocerse oficialmente nuestra profesión, tengan 24 años de edad y lleven en el ejercicio de la profesión por lo menos 4 años, sin tener en cuenta los años de auxiliar o calcador. b) Los que lleven un año ejerciendo en calidad de delineante de 1ª categoría, sea cualquiera su edad. c) Tendrán también derecho, en su día, a acogerse a este beneficio, los delineantes que tengan más de 24 años de edad, al reconocerse oficialmente nuestra profesión desde el momento que cumplan alguno de los dos requisitos indispensables anteriores. d) A los calcadores que lleven como mínimo 5 años de profesión en dicha categoría, se les extenderá un certificado profesional, con la categoría que ostenten actualmente, hasta que presenten el título oficial que les sea expedido en la Escuela Profesional, donde ingresarán computando el examen de ingreso y las asignaturas de primer curso, a excepción de Física y Química, que pasará a incrementar el 2º curso, o bien podrán aprobarlas independientemente. 68

Las particularidades en cada caso, serán solucionadas por la Comisión correspondiente Comisión Ejecutiva y Nacional. CUARTO: Todos los delineantes en activo, menores de 24 años que deseen obtener el título oficial de Delineantes tendrán que cursar los estudios correspondientes en la Escuela Oficial de Delineantes que se cree al efecto, para lo cual se les facilitará dichos estudios por el procedimiento de dispensa de escolaridad, o sea libremente, con exámenes especiales a fin de cada curso, o bien consiguiendo que las clases de la futura ESCUELA OFICIAL, sean nocturnas. QUINTO: Con el fin de fomentar la solidaridad y velar por el prestigio de nuestra profesión, así como para continuar en su día el estudio de la reorganización Nacional de las bases de trabajo de nuestras actividades; a todos los delineantes que obtengan el título oficial por cualquiera de los dos procedimientos, se les hará entrega conjuntamente con el título, del carnet oficial de la profesión quedando desde dicho día, encuadrado en la Agrupación Nacional Sindical. Revisión y nuevo estudio de las Leyes que actualmente regulan y determinan las condiciones de los firmantes de planos, mapas, etc., ampliando el concepto que se sustenta en las mismas en el sentido de autorizar también a los delineantes que intervengan en la confección y estudio de los planos, mapas, grabados, etc., la obligatoriedad de su firma, responsabilizándose según debe especificarse en los mismos, en la proporción en que haya intervenido en la obra. 69

Bilbao, 20 de Abril de 1.953 Las conclusiones y las propuestas no eran descabelladas, de hecho muchas de ellas fueron puestas en práctica por algunas empresas y estudios de arquitectura e ingeniería, como la firma de los planos o los grabados, pero con el tiempo también cayeron en desuso por la desidia o el rechazo de otros profesionales. La Asamblea de Bilbao, sentó las bases para la creación de la ASDE (Asociación Sindical de Delineantes Españoles), con una fuerte adhesión al régimen franquista, siempre dentro del la Organización Sindical, en la cual se amparaba frente a los Colegios Oficiales de otras profesiones que no habían sido incluidos en la organización fascista y contaban con una legislación específica, la Ley de Colegios Profesionales, que años después incluiría a los Colegios de Delineantes.

ACCIÓN CORPORATIVA I ORGANISMO NACIONAL SINDICAL, VINCULATIVO DE CARÁCTER PROFESIONAL. 70

colegiación o afiliación obligatoria, en una clara y habitual forma de escapar del lenguaje autoritario, impositivo.) de carácter profesional, cuyas esencias fundamentales sean: a) Defender los derechos profesionales de sus componentes. b) Mantener la unión de compañerismo entre los mismos. c) Impedir que se menoscabe el prestigio profesional. d) Gestionar las mejoras convenientes a sus intereses morales y materiales. e) Disponer todo aquello que sea conveniente a los intereses del Organismo. f) Fomentar el espíritu social y de ahorro, entre los componentes. g) Conservar la personalidad y defender los prestigios colectivos. h) Incoar, activar y defender hasta su resolución, cuantos expedientes y asuntos profesionales se le planteen. ESTE ORGANISMO DEBERA EXIGIR A SUS COMPONENTES: a) Contribuir a los fines y aspiraciones del Organismo, tanto moral como materialmente. b) Cumplir los preceptos reglamentarios y directrices que se 71

establezcan. c) Abstenerse de toda gestión aislada, sin la anuencia del Organismo, una vez constituido, en asuntos de carácter general. d) Realizar activa propaganda de los fines sociales. e) Desempeñar cuantas comisiones o servicios le sean encomendados por el Organismo. f) Denunciar todo aquello que pueda ser perjudicial o lesivo tanto a los intereses del Organismo, como a los de cada componente en particular. Como base primordial a nuestras aspiraciones, necesitamos la creación de un Organismo, que nos acoja y agrupe bajo un régimen corporativo, para de esta manera obtener personalidad social y jurídica que nacionalmente nos vincule a todos los profesionales delineantes y nos represente ante los Poderes Públicos, cumpliendo así la tónica de nuestra España -Yugo y Flechas- de los que conquistaron Granada y cuya expresión es la de "Unión hace la Fuerza". A este respecto hemos recibido de casi todas las provincias españolas, ideas abundando en la necesidad de la creación de este Organismo y en todas expresan la esperanza unánime de ver convertidos en realidad esta necesidad corporativa que gracias a la comprensión de los que rigen los destinos Patrios con una política laboral de realidades, podrán llegar a plasmarse con la aprobación de esta Ponencia que es la creación de un Organismo Nacional Sindical vinculativo 72

(Curioso término el vinculativo) g) Satisfacer la aportación económica que se determine, en forma de cuota para que dicho Organismo pueda mantenerse dignamente. h) Ofrecer a los demás profesionales, las consideraciones y el afecto de buen compañero, siempre que lo necesite. i) Sea nombrada una Comisión Ejecutiva Permanente, que apoyada en estas conclusiones, estudie y determine en el plazo improrrogable de dos meses a partir de esta Sesión de Clausura, la creación del Organismo Nacional Sindical, VINCULATIVO de carácter profesional, así como la Reglamentación por la que ha de regirse. II FUNCIÓN ASISTENCIAL DE CARÁCTER MUTUALISTA. Y como segunda parte de esta Ponencia, la creación inmediata de una Hermandad de Delineantes (Una clara copia de la mutualidad del Colegio de Arquitectos llamada Hermandad de Arquitectos.) que nos auxilie en cada caso que se determine: a) Mediante una pensión mensual hasta la muerte, al llegar a la vejez. b) Mediante un subsidio diario en caso de incapacidad temporal o permanente para el trabajo profesional, debido a enfermedad o accidente. c) Mediante una pensión mensual hasta la muerte, en caso de 73

incapacidad permanente para el trabajo profesional, ya sea total o parcial y debida a accidente o enfermedad. d) Mediante un donativo inmediato al fallecimiento de un afiliado, que se hará a su familia o beneficiario. e) Mediante plaza gratuita a los huérfanos, menores de edad de todo afiliado, en colegio organizado en condiciones para poder facilitar en educación moral y enseñanza adecuada al nivel propio de la profesión y en ambiente familiar. f) Mediante beca concedida anualmente a los huérfanos menores de edad, de todo afiliado fallecido, que renuncie al uso del colegio del apartado anterior y a quien el Consejo, vistas las circunstancias especiales se la conceda expresamente. En ningún caso el gasto de esta beca, podrá exceder del que supondría la estancia en el colegio antes aludido. g) Mediante auxilio a sus familiares en vida en forma de anticipos reintegrables. h) Mediante pensiones por medio de contratos. Todos los fines serán con carácter benéfico y mutuo previa la Reglamentación oportuna y la aprobación de la Autoridad competente. NORMAS ESTATUTARIAS DE LA AGRUPACIÓN SINDICAL DE DELINEANTES ESPAÑOLES 74

"Hay un sello: Delegado Nacional.- Salida número 4.717.Día 31 de Julio de 1953. Te remito adjunto un ejemplar de las Normas Estatutarias por las que deberá regirse la Agrupación Sindical de Delineantes Españoles.- Se han tenido en cuenta en estas normas absolutamente todas las sugerencias que formulaste y al propio tiempo se han incluido aquellas que hacen referencia a la designación y desposesión de cargos directivos, así como a la administración y recaudación de fondos a que se refiere la Orden de Servicio núm. 239.- Estas normas tienen carácter provisional y en su día deberán ajustarse a las que se promulguen con carácter general. Por Dios, España y su Revolución Nacional - Sindicalista. Madrid, 31 de Julio de 1.953 El Delegado Nacional de Sindicatos. José Solís Ruiz. Camarada Jefe del Sindicato de Actividades Diversas." PRIMERA.- Dentro de la disciplina sindical, sometida a la potestad de la Delegación Nacional de Sindicatos y formando parte de su sistema orgánico, se constituye una Entidad con la denominación arriba expresada, que estará integrada por los profesionales delineantes que soliciten su inscripción. SEGUNDA.- La creación de esta Entidad no supone la separación de los componentes de la misma de aquellos Sindicatos donde, por razón de los principios de "verticalidad" y "unidad de empresa", se hallen encuadrados. TERCERA.- Esta agrupación quedará afecta a los fines de 75

inmediata relación jerárquica, al Sindicato Nacional de Actividades Diversas, formando parte de su propia estructura. CUARTA.- Los fines de la Entidad estarán encaminados a la defensa y perfeccionamiento de los delineantes españoles, desde el punto de vista moral, profesional, económico y social. QUINTA.- La Agrupación Sindical de Delineantes Españoles constituye un Organismo unitario de ámbito nacional, pero vertebrado por medio de aquellas Secciones Provinciales que estime oportuno constituir. SEXTA.- Aceptará subvenciones y fijará las cuotas con que los afiliados deben contribuir al sostenimiento de la Entidad que, dentro de los medios sindicales, se desenvolverá en régimen económico autónomo. En tal sentido se ajustará rigurosamente a los preceptos que se establecen en la Orden de Servicio número 239 de la Delegación Nacional de Sindicatos, de 13 de Diciembre de 1952. (Esta disposición va a ser objeto de una agria polémica, que veremos más adelante.) SÉPTIMA.- Los órganos de gobierno serán: a)- Pleno Nacional. b)- Consejo general. c)- Consejos provinciales. El Pleno Nacional estará integrado con los Presidentes o en su defecto, por los representantes designados en forma por los Consejos Provinciales. 76

Tan pronto como la Agrupación Sindical de Delineantes Españoles quede debidamente constituida, se integrarán en la misma los Consejos Provinciales que se hayan constituido hasta la fecha. El Consejo general residirá en Madrid y será elegido por el Pleno Nacional. OCTAVA.- La designación de quienes hayan de constituir los Consejos se efectuará mediante el procedimiento electoral de acuerdo con las disposiciones que en tal materia emanen, en cualquier momento, de la Delegación Nacional de Sindicatos.- La duración de los cargos se ajustará a la que tengan los demás, de carácter representativo, dentro de la Organización Sindical y quedarán sujetos a las convocatorias que se dicten con carácter general. NOVENA.- Igualmente será de aplicación para los cargos directivos de esta Agrupación, el Reglamento de 2 de Febrero de 1.948, sobre desposesión de cargos sindicales. DECIMA.- En el plazo máximo de dos meses, tan pronto como se haya llevado a efecto la elección del Consejo General, este Organismo rector redactará un proyecto de Reglamento de régimen interior que regule aquellos pormenores de carácter funcional que aconseje la buena marcha de la institución, tanto en su órgano central como en sus secciones provinciales. El Sindicato Nacional de Actividades Diversas informará sobre el mismo a la Delegación Nacional de Sindicatos, a la cual corresponde su aprobación definitiva. 77

Madrid, 27 de Julio de 1.953

Colegio Profesional Sindical de Delineantes Comienzos de independencia tutelada La historia de ASDE es una historia polémica, y que enlaza accidentalmente con hechos históricamente importantes de la España de la época, que va desde 1.953 a 1.973 año en que se crea el Colegio Profesional Sindical de Delineantes que con el advenimiento de la Democracia pasa a constituirse en Colegio Oficial (El término oficial se usa para distinguir Sindical de Profesional, el primero pierde vigencia con la desaparición de la Organización Sindical Franquista y el segundo incluye a éste en la Ley de Colegios Profesionales). La ASDE tuvo sede en la calle Mayor, 49, tercer piso hasta su traslado en Mayo de 1956 a la 6ª Planta de la Casa Sindical en el paseo del Prado, 18-20 de la Villa de Madrid.

El traspaso del piso de Mayor, 49 se acuerda (con bronca incluida el 3 de Mayo de 1956) Pretendían una "Organización libre y de auténtica representación directa y responsable". (Boletín Informativo de Marzo de 1.967). Inmersos como estaban en una organización como la del Sindicato Vertical Franquista, era tarea imposible alcanzar tales premisas, a lo largo de estas páginas veremos cómo sus aspiraciones irán tornándose distantes e inalcanzables.

Franco bendice a los delineantes en 1954 El 1 de Diciembre de 1954 el General Franco recibe a la J.R.N. de ASDE y en su alocución les dice: "En estos últimos 50 años la técnica moderna ha sufrido una verdadera transformación y, por ello, el Delineante ha pasado de ser el dibujante, el hombre hábil que copiaba los planos y proyectos que el Ingeniero o Técnico Superior ordenaba, a ser un auxiliar, colaborador, un multiplicador de sus trabajos, se le ha echado una gran responsabilidad encima, y el éxito de su labor lo está pregonando constantemente el rendimiento de nuestros Ingenieros y Técnicos. Un Ingeniero sólo da poco rendimiento, pero un Ingeniero con colaboradores, y con Delineantes poseedores de una preparación técnica adecuada, multiplica notablemente su trabajo, porque lo complementa y lo libera de una servidumbre material e intelectual. Indudablemente, hoy existe un vacío para la formación de esta clase de Técnicos, y por ello me parece muy bien la creación de Escuelas Oficiales de la que saldrán elementos capacitados para realizar esa eficaz labor de los Delineantes, con los que sirven a las inquietudes españolas eficazmente. 81

Nosotros hemos venido a poner el país en orden, atendiendo a las necesidades de la nación como en este caso, en que se trata de algo relacionado directamente con la industrialización y avance de España". Franco, evidentemente dio lectura a lo que le prepararon para la ocasión, de lo transcrito sacamos la conclusión de que no tenía idea clara del quehacer de los Delineantes y Geómetras, a los que atribuye el papel de calcadores de planos, ("copiaba los planos de ...), a los que habría que convertir en ayudantes de. Esto nos da una idea del despiste general que se tenía y tiene en cuanto a Delineantes y Geómetras se refiere o de la presión que ejercían los colegios profesionales de titulados universitarios. Carecemos de datos sobre las primeras Juntas Rectoras, sabemos que la Organización Sindical nombró a un responsable en cada provincia, que al parecer de modo desigual fueron organizando sus demarcaciones poco a poco hasta 1.955, año en que ya se contaba con implantación en casi todo el Estado. El primer Presidente Nacional fue D. Miguel Romero García, Presidente del Consejo de Asturias, que pasaría a ser Presidente Honorario poco después.

Los inicios llevaron a ciertas confusiones, la independencia económica no implicaba independencia orgánica, el hecho de poseer una Sede distinta de la Organización Sindical, parecía no gustar a las jerarquías sindicales, de hecho algún problema debió plantear, pero al no transcribirse a las actas la verdad de lo que sucedía, sino lo que se dio en llamar el estilo Solís, que se resumía en llamar "inactividad productiva" a las "Huelgas"; "opiniones sindicales distintas" a los "Sindicatos de clase" (clandestinos por entonces); Solís era un "hombre fuerte" del régimen llamado a contener su desmoronamiento ante el nacimiento de CC.OO. y otras organizaciones clandestinas que luchaban por un sindicato libre y de clase, que en el caso de CC.OO. sumaba a estas luchas propias del sindicalismo libre, la lucha por las libertades democráticas. A finales del 1955, principio de 1956, el Consejo Nacional de Educación (órgano de carácter consultivo, no vinculante) emitió Dictamen sobre el Decreto de creación de las Escuelas Oficiales de Técnicos Delineantes, a través de su Sección Segunda. El Consejo Ejecutivo de la Junta Rectora Nacional, encarga al Asesor Jurídico un memorándum-informe "en el que, en paralelo, analiza y rechaza las sugerencias del dictamen, desde el punto de vista técnico, moral, educativo, social y político, aspectos estos que no fueron tenidos en cuenta por la 83

Sección Segunda del Consejo Nacional de Educación". (Acta de 23 de Enero de 1956). El Sr. García de Pablos, a la sazón Asesor Jurídico de la Junta Rectora Nacional (García de Pablos, duró poco como Asesor, ignoramos su relación con los principios de ASDE, casi todos los llamados asesores eran abogados, que formaban parte de la Organización Sindical y estaban adscritos a las distintas ramas de forma permanente) redacta un informe dirigido al Director de Enseñanzas Técnicas sobre titulación y nuevas Escuelas (el cual desconocemos, pero que no debería distar mucho de la propuesta de Bilbao) y al que se le agregan entre otros el programa de formación de la Empresa Nacional Bazán (Acta de 3 de Mayo 1956) El informe de García de Pablos, debió quedar en un cajón de Ministerio sin ser leído pues en Octubre de 1956 se anuncia el relevo de Rodríguez Valcárcel como Director General de Enseñanzas Técnicas, y se anuncia una solicitud de entrevista con el Ministro. Jesús Ambrós Fabre entra como Secretario de la J.R.N. en el pleno de Octubre de 1956 de la mano de su antecesor Alfonso Sánchez Dalman, con motivo de su nombramiento dirige unas palabras a los presentes advirtiendo de su claridad en los planteamientos, su 84

exigencia de trabajo efectivo y nobleza, haciendo alusión a su condición de Aragonés. En el Pleno de Octubre de 1956 se decide la sustitución de García de Pablos como Asesor Jurídico de la ASDE por López Amor, cargo remunerado que venía desempeñando desde Junio de 1954. En la reunión de la J.R.N. de Octubre de 1956 se cita un Fallo del Tribunal Supremo "relativo al Delineante Proyectista y se notifica que a efecto de las próximas elecciones sindicales los Delineantes pasaran de "Obreros cualificados" a "´Técnicos menores". Como ya dijimos la Falta de transparencia era tal que no se nos dice en las Actas a qué se refería la Sentencia del Tribunal Supremo, en todo caso los aspectos legales en relación con los Delineantes eran absolutamente desconocidos por los dirigentes de ASDE. Esta será una característica constante hasta su constitución en Colegio Profesional en 1977. La Sentencia del Tribunal Supremo que se refiere en el Acta, es un fiel reflejo de la falta de experiencia de aquellos hombres. Las Ordenanzas Laborales (derogadas por acuerdo entre Centrales Sindicales y la Patronal, después de la aprobación de la Constitución de 1978, una vez muerto 85

Franco) establecían las capacidades de los trabajadores en función de su categoría laboral, así el Delineante contaba con tantas categorías como se quisiera, Calcador, Trazador, Oficial de Segunda, Oficial de Primera, Delineante Mayor, Delineante Proyectista, etc., etc.. La Ordenanza Laboral Siderometalúrgica, faculta al Delineante Proyectista para proyectar lo que concibe por sí mismo. Ninguna Profesión, que sepamos hasta el momento presento recurso contra esta disposición. Sin embargo la Ordenanza Laboral de la Construcción y Obras Públicas, que plantea idéntica definición para el Delineante Proyectista del ramo, es recurrida por el Colegio de Arquitectos de Madrid, este primer recurso plantea algunos errores que son subsanados en posterior Sentencia y definitiva en la que los Delineantes de la Construcción y Obras Públicas por esta sentencia de 1959 pierden su condición de Proyectistas. La argumentación de la Sentencia es pobre y equívoca, se asienta en una documentación parcial y selectiva de disposiciones oficiales, las cuales siempre han estado manipuladas o recortadas por los recurrentes, desde su condición de Funcionarios del Estado. 86

Vincula la palabra proyectar a proyecto, proyectista de construcción a proyecto de construcción y por consiguiente el único que puede firmar proyectos de construcción de viviendas es el Arquitecto, así de fácil. Olvida así el Alto Tribunal que una cosa es proyectar, (la cocina, el baño…) y otra bien distinta y específica es dirigir el proceso global de construcción de una vivienda. Los delineantes proyectistas de aquellos años se encargaban del desarrollo completo del proyecto, es decir dibujar los planos, redactar el presupuesto y la memoria técnica, lo que se conocía como el documento “Proyecto” necesario para obtener la licencia Municipal para su aprobación y posterior ejecución. El arquitecto se limitaba a estampar su firma en los planos y los documentos del proyecto. Muchos de estos proyectistas, también se hacían cargo de gestionar ante los organismos públicos todos los trámites necesarios hasta obtener la licencia correspondiente. Caso único en el mundo es España donde la construcción de una vivienda requiere obligatoriamente (así lo señala la Ley) un proyecto firmado por un 87

Arquitecto colegiado, el cual nos dice cómo va a ser nuestra casa y dirige su construcción, pero a su vez el ciudadano tiene que contratar a un segundo profesional técnico que también dirige la obra y también por imperativo legal. ASDE "descubre" tarde, que el régimen franquista "tenía" clasificados a los Delineantes, en las Ordenanzas Laborales como obreros cualificados, sin saber que desde el siglo XIX ostentaban la condición de Técnicos Facultativos al servicio del Estado.

Inicios de censura En el Acta correspondiente a la reunión de la Comisión Ejecutiva de la J.R.N. de 8 de Octubre de 1956 cuando Manuel Jerez presenta su propuesta sobre la publicación periódica de la ASDE, el Sr. C. Vicente Moya, vicepresidente a la postre exige que los artículos que se publiquen sean censurados, "La Junta está de acuerdo con tal sugerencia", y a continuación se crea una "Comisión selectiva de Colaboraciones" que queda constituida por los siguientes señores: Presidente: Secretario: Vocal 1º: Vocal 2º: Vocal 3º:

Sr. Romero García, Miguel Sr. Ambrós Fabré, Jesús Sr. Sánchez Dalman, Alfonso Sr. Sánchez Beorlegui, Antonio Sr. Serrano, Alfonso. 89

Los catalanes siempre en vanguardia. El hecho diferencial Catalán tuvo claro reflejo en el "Plenillo Nacional" de ASDE celebrado en Mayo de 1955 cuando el Asesor Jurídico requirió al representante de Barcelona que le explicara por qué cobraban por recibos y no por cupones, diciéndole: "La ASDE forma la gran familia Delineantil española" "será desagradable e inclusive puede crear incisiones (Un claro ejemplo del estilo Solís. Incisión, por escisión, el siempre manipulado y temido "hecho catalán". A lo largo de este trabajo nos encontraremos ejemplos más claros y significativos de él. Otra cosa es el término “Delineantil” que se sacaron de la manga.) siempre lamentables por hacer algunas cosas que se salieran de lo estatuido" Los Dirigentes de ASDE en sus primeras entrevistas con funcionarios del Ministerio de Educación se vieron "amenazados" (así al menos lo transcribe el Acta de 15 de Febrero de 1956) por las sugerencias que sobre nuestra profesión hacían estos funcionarios, llegando a calificarnos de "Obreros especializados". Pero era la misma burocracia verticalista la que en su reglamento electoral incluía a los Delineantes como Obreros Especializados. Quizás exista algún mimetismo con las llamadas entonces Comisiones Obrero-Topográficas 90

del Ejército y por aquello del peso de lo militar, pero era una mera anécdota. En Noviembre de 1956 la J.R.N. de ASDE estaba tan convencida de que el Gobierno aprobaría su proyecto de Escuela de Técnicos Delineantes que estableció: "A Ayudantes de Ingeniero, Proyectistas y Delineantes de Primera se les concederá un certificado similar al de Técnico Delineante Especialista; y a los Delineantes de Segunda y Calcadores capacitados (estos ya se estudiará en forma adecuada) el título de Técnico Delineante". Pero no se quedaban ahí, los salarios de los Técnicos Delineantes Especialistas serían similares al de Perito o Ayudante y para los Técnicos Delineantes el de los Delineantes Proyectistas.

El machismo en la profesión El machismo llegaba a extremos sorprendentes e inaceptables hoy en día, dejando su constancia en textos como este: "Se hablo de anular la categoría de calcador, por creerla impropia del hombre y adjudicársela, como ya en muchas Empresas existen (Empresa Nacional Bazán, en todas sus factorías), al sexo femenino como Calquistas, apartando de esta forma radical esta categoría que nos confunde de lo que en sí es la profesión de Delineante". Así se daba final del Acta de 16 de Noviembre de 1956.

30 de Enero de 1957 acude una expedición de Comisionados de J.R.N. al MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL. Componen la Comisión, el Presidente, Miguel Romero García, José Antonio López Alvarez, Secretario del Sindicato Nacional de Actividades Diversas y el Sr. López Amor, Asesor Jurídico de la J.R.N..

Los recibe el Sr. Secretario Técnico de Formación Profesional (se supone que la entrevista se había solicitado con el Director General de Enseñanzas Técnicas) un tal Sr. Tamayo, el cual les cuenta que "es una pena, que él no sabe nada del asunto ya que quien lo llevaba era el Director del Centro de Perfeccionamiento Obrero y había muerto el pobre, en Octubre pasado, y su sustituto tomó posesión del cargo el día anterior, por lo tanto lo mejor es que se pongan en contacto con el Secretario del Centro de Perfeccionamiento Obrero, Sr. Carranza, que es el Director de la Escuela de Calcadores en la Escuela de Ingenieros Industriales de Madrid, o también sería bueno que hablaran con Don David Jato Miranda, Director del Centro de Perfeccionamiento Obrero". (Acta 24). 93

Visita al Centro de Perfeccionamiento Obrero. El trío de jerarquía visita al Sr. Jato Miranda Director del Centro dependiente de la Dirección General de Enseñanza Laboral. Resultados: El Sr. Miranda, recibió el escrito dirigido al Director General de Enseñanzas Técnicas, pero, caso de depender de él este asunto tendría que reclamar el resto de la documentación a dicha Dirección General por tanto la iba a solicitar. Conclusión: Volver a solicitar otra entrevista con el Director General de Enseñanzas Técnicas y Profesionales. (Acta 25). Era tal la confusión y falta de datos de ASDE sobre el trabajo real desarrollado por los Delineantes, que ni entre ellos mismos sabían cuáles eran sus responsabilidades, especialidades y categorías, buena prueba de ello fue el III Pleno Nacional de 17 de Octubre 1957, en el que después de mucho discutir sobre si el Delineante era un auxiliar del Ingeniero o era un Obrero cualificado, se pidió a todos los presentes que "Indique en una cuartilla el trabajo que realiza".

Todo parece indicar que el trabajo de la Asamblea de Bilbao o no había sido leído o simplemente se estaba mareando la perdiz. Jesús Ambrós Fabré es elegido Presidente de ASDE en el III Pleno Nacional 3/1.957 celebrado en Madrid, Miguel Romero García no había sabido encajar el desprecio del Ministerio de Educación Nacional. Jesús Ambrós Fabré, entró con buen pié a presidir la J.R.N., antes de su toma de posesión encabeza una Comisión que se entrevista definitivamente con el Director General de Enseñanzas Técnicas y Profesionales del Ministerio de Educación Nacional, la comisión la componen: José Antonio López Alvarez, ya para entonces Jefe Nacional del Servicio de Organización de la Organización Sindical. Miguel Romero García, ex-Presidente de ASDE Ramón Adolfo Arenas Rodríguez, Secretario Técnico y de Actas. Manuel Castillo Ruiz, de la Comisión Profesional y Técnica. Enrique Saa Sastre, de la Comisión Profesional y Técnica. López Amor, Asesor Jurídico. 95

El Acta Nº 29 dice: (El Director de Enseñanzas Técnicas y Profesionales) 1º

Reconoce la importancia de nuestra labor profesional.

2º Estima deben crearse Escuelas para la preparación de los Futuros compañeros. 3º Hasta el momento desconoce cuáles puedan ser los conocimientos precisos para los futuros Delineantes, teniendo en cuenta las funciones que actualmente desempeñamos. 4º Una vez estudiados los conocimientos que deben poseer los Delineantes, considera llegado el momento de decidir a qué Dirección de Enseñanza deben pertenecer. 5º Admite que al tener que existir más de una clasificación del Delineante, una de estas, bien pudiera depender de su Dirección. 6º Manifestó, es un asunto que debe tratarse con todo detenimiento, a fin de conseguir un resultado práctico, en evitación de tener que volver atrás en un momento determinado. 7º Nos prometió informarnos en todo momento de los estudios que se hagan en tal sentido por el Ministerio. 8º Prometió nuestra colaboración e información, en los estudios que realicen. 96

9º Aceptó la invitación del Presidente de la J.R.N., camarada Ambrós, para asistir a una Asamblea. A continuación se acuerda que los Sres. López Alvarez y López Amor efectúen un estudio detenido, destinado a significar al Sr. Director de Enseñanzas Técnicas, de que los Delineantes realizan funciones totalmente técnicas e intelectuales, por lo que es preciso capacitarles en Escuelas Técnicas Oficiales, encuadradas precisamente en dicha Dirección General de Enseñanzas Técnicas". Trabajo que ya había desarrollado la Asamblea de Bilbao en 1953 y recomendación que en 1905 se plasmó en Real Orden respecto a los Delineantes Cartógrafos. La primera entrevista se desarrolló el 4 de Abril de 1957. Ambrós vuelve a apuntarse otro tanto cuando informa a la J.R.N. de los resultados de la entrevista con el Director de la Escuela de Calcadores y Delineantes Industriales, el cual les informa que de acuerdo con el Director General de Enseñanza Laboral en el próximo curso se impartirán las clases siguiendo el programa propuesto por ASDE. Llevaba tan sólo un mes al frente de la J.R.N. y los resultados no podían ser mejores. (El contenido de estas 97

enseñanzas era mucho más bajo de lo acordado en el manifiesto fundacional de la ASDE 4 años antes.)

El Consejo Consultivo de la Junta Rectora Nacional. Aparece por primera vez reflejado en el Acta Nº31 de 12 de Mayo de 1.957, no se mencionaría hasta entonces nada sobre su creación y composición. La convocatoria de la Asamblea Constituyente de ASDE en 1.953 reservaba en la mesa presidencial lugar especial a los representantes de Madrid, Barcelona, Sevilla y Bilbao. Suponemos que las provincias promotoras de la idea, pero en la ponencia de Organización ya se preveía un Consejo Consultivo. 99

El Consejo Consultivo, lo componen Millán, Presidente del Colegio de Barcelona, Estefanía, Presidente del Colegio de Bilbao y Abarrategui, Secretario del mismo. El Consejo Consultivo ha sido causa de numerosos conflictos, incluso en el Consejo General de Colegios del Estado, el cual en su Reglamento de Régimen Interior lo contempla, pero sólo se ha usado en contadas ocasiones y de forma más bien arbitraria. Nunca se le ha dotado del contenido operativo que como veremos intentó tener en sus principios. En esta reunión el Consejo Consultivo y el Sr. Jerez González, hacen frente a Ambrós Fabré, insistiendo en el carácter de enseñanzas técnicas frente al encuadramiento --ya aceptado, al aceptar el plan de estudios de ASDE-- de la Delineación en las enseñanzas laborales. Deduciéndose que éstos desconfiaban que Ambrós Fabré, diera por zanjada la reivindicación y el olvido se encargara de lo demás. Pero no es así, pues Fabré, reacciona frente a ellos en la siguiente reunión y los sorprende encargando a su amigo personal, y Procurador en Cortes Jordana 100

Fuentes, la defensa de una enmienda al proyecto de Ley de Ordenación de las Enseñanzas Técnicas, y convocando la celebración de una Asamblea Nacional en Madrid para presentar las Tarifas el Reglamento Interno de ASDE, las nuevas titulaciones (que defendería su amigo Jordana Fuentes, hombre del SEU ante las Cortes). La iniciativa de Ambrós Fabré, es una maniobra demagógica, ya que sabe desde el principio que su propuesta no va a prosperar en la Cortes pero salva su imagen frente a sus oponentes, algo muy típico del un populista, un demagogo y un oportunista, que salva la cara pero presenta una propuesta que sabe de antemano está condenada al fracaso. Es una táctica muy usada por los políticos de todos los tiempos, que lo que pretende es quedar bien ante las masas sabiendo que otros se lo van a impedir. Presenta una propuesta que va más allá de la propuesta de Bilbao, pero que carece de sentido de la realidad. A LA PRESIDENCIA DE LAS CORTES ESPAÑOLAS: Los Procuradores que suscriben y, como primer firmante D. Jorge Jordana Fuentes, al amparo de lo dispuesto en el artículo 35 del Reglamento Provisional de las Cortes, y 101

dentro del plazo concedido por la Presidencia por orden de 10 de Mayo de 1957 (B. de las C.E. del 18 de Mayo), propone las siguientes enmiendas al artículo 13 y disposición transitoria 8ª del Proyecto de Ley de Ordenación de las Enseñanzas Técnicas: ENM IE NDA I Añadir al artículo 13, en la enumeración de escuelas en las que se impartirá la Enseñanza Técnica de Grado Medio, la "De Peritos Delineantes". El artículo quedaría redactado así: "1º.- La Enseñanza Técnica de grado medio se impartirá en las siguientes Escuelas: De Peritos Aeronáuticos. De Peritos Agrícolas. De Peritos Aparejadores. De Peritos de Montes. De Peritos Industriales. De Peritos de Minas. De Peritos Navales. De Peritos de Obras Públicas. De Peritos de Telecomunicación. De Peritos Topógrafos. De Peritos Delineantes. "2º.- Se creará la de Peritos Delineantes, con las especialidades necesarias, y se mantendrán en las demás especialidades vigentes, ampliándolas, si es necesario de acuerdo con el artículo 3º" 102

II Añadir en la disposición transitoria 8ª y después de "... Topógrafos" la expresión "... y Delineantes"; y a continuación de "... Legislación vigentes" la frase "... así como los que esta Ley concede". JU STIF I CACI O N La enmienda propuesta tiende a incluir entre las especialidades técnicas de grado medio la de Delineante y, sin perjuicio de ampliar los argumentos en forma oral en el seno de la Comisión de Educación Nacional se apoyan los siguientes, sucintamente expuestos. 1. El preámbulo del Proyecto de Ley trata de fundamentar la reforma en la excepcional coyuntura de evolución y progreso de nuestra industria que exige, para su realización, el concurso de gran número de técnicos dotados de sólida formación profesional, con el fin de lograr que un gran número de los mismos pueda incorporarse, en el plazo breve a sus puestos de trabajo, para rendir el máximo esfuerzo en aras del bien común. En España, desde tiempos muy remotos, existe una profesión colaboradora del Arquitecto y de Ingeniero en el Gabinete de Estudios, que es similar a la del Aparejador como Ayudante del Arquitecto en la Obra, y la del Perito como Ayudante del Ingeniero en el taller o en el campo. Tal profesión es la conocida con la denominación de Delineante. La importancia del Delineante en la vida moderna nos la da el hecho de la función que desarrolla. El Arquitecto y el Ingeniero dan al Delineante, en síntesis, la idea de lo que pretenden y este da forma y contextura a dicha idea 103

plasmándola en un dibujo; o sea, que el Delineante multiplica notablemente el trabajo de los Técnicos Superiores. Así fue reconocido por S.E. el Jefe del Estado en 1º de Diciembre de 1.954, cuando al recibir a los Directivos de la Agrupación Sindical, afirmaba: "Un Ingeniero solo, da poco rendimiento; pero un Ingeniero con colaboradores y con Delineantes poseedores de una preparación técnica adecuada multiplica notablemente su trabajo porque lo completa y lo libera de una servidumbre material e intelectual". 2º. Aunque en la actualidad la mayor parte de los Delineantes han adquirido su competencia al margen de un sistema académico puesto que el Estado ni se ha ocupado por lo general en montar las Escuelas convenientes, existe sin embargo Centros creados unas veces al amparo de las Escuelas de Ingenieros, otras por los alumnos de estas a través del S.E.U. y finalmente alguna, por Centros Privados de producción. Entre estos Centros destaca la Escuela de Aspirantes a Delineantes que sostiene en El Ferrol La Empresa Nacional Bazán y cuyo plan de estudios, por sí solo, demuestra el contenido material de la enseñanza que aconseja el reconocimiento de estas Escuelas como Centros medios de Enseñanza Técnica, ámbito en el que deben encuadrarse y no en el de la Enseñanza Laboral. En forma similar el Ministerio del Ejército, al crear la Escuela Politécnica en Madrid, ha dispuesto que en ella se formen, junto a sus Ingenieros y ayudantes, los denominados Delineantes Proyectistas, que se gradúan como Oficiales del Ejército. 104

3º Con arreglo a lo previsto en el número 3 del artículo 4º del Proyecto de Ley, las enseñanzas de grado medio "corresponden a una formación especializada de carácter eminentemente práctico y faculta a sus poseedores para el ejercicio de una técnica concreta"... Todas estas condiciones se dan cita en la profesión que nos ocupa. Que es eminentemente práctica se deduce deque consiste en dar vida y forma a la idea de los técnicos Superiores dotados de sólida base científica. Que son funciones técnicas resulta de que en la práctica levantan planos de terrenos para construir o parcelar, hallan en su superficie, valoran delinean y rotulan los planos. En muchos casos sobre ligeros croquis hechos a mano alzada proceden a desarrollar el proyecto de un edificio; en otros valoran edificios y hacen el cálculo de estructura de hierro y hormigón armado. En ocasiones realizan toda clase de proyectos y cálculo de máquina, dibujan con todo detalle el despiece mecánico de órganos de máquinas, calculan pesos y volúmenes, hacen presupuestos de mano de obra y materiales. Por otra parte, y para acreditar sus condiciones de técnicos especializados, la casi totalidad de las Reglamentaciones de Trabajo califican al Delineante como Técnico con individualidad propia. Así, lo hacen las Reglamentaciones de las Industrias de Producción, Transformación, Transportes y Distribución de Energía Eléctrica; Industria Metalúrgicas; Industrias Siderometalúrgicas; Industrias Químicas; Industrias de fabricación de fibras textiles; Empresas de Radio-Comunicación; Juntas de Obras y Comunicaciones 105

Administrativas de Puertos; Factorías Bacaladeras; Industrias de aceite, jabón glicerina, aceituna, estearina y derivados R.E.N.F.E.; Telefonía y etc. Con ello la realidad laboral se ha adelantado, como en otras ocasiones a recoger una especialidad técnica que la legislación de enseñanza no ha acertado todavía a cubrir. Por todo lo expuesto, los Procuradores que suscriben suplican a la Presidencia de las Cortes Españolas tengan por presentada esta enmienda a los artículos 13 y disposición transitoria 8ª del Proyecto de Ley de Ordenación de las Enseñanzas Técnicas sometido a nuestra consideración y darle el trámite reglamentario establecido. Madrid, 31 de Mayo de 1.957 Jorge Jordana Fuentes Resulta “encomiable” el trabajo del Sr. Jordana (Jorge Jordana Fuentesa, nació en Godella, 1923 y murió en Madrid, el 10 de julio de 1999, procedente del aparato de mando del Frente de Juventudes, llegó a ser director de la Academia de Mandos “José Antonio”. Durante el régimen, también fue miembro del Consejo Nacional del Movimiento y procurador en las Cortes franquistas. Entre 1974 y 1977 fue director general del Instituto Español de Emigración.), lo lamentable es que no se apoyara en la rica y abundante literatura del Boletín y la 106

Gaceta Oficial, en la cual tenía sobrados argumentos para la inclusión de la Delineación en esta Ley, de la que fue excluida gracias al esplendido trabajo del resto de las profesiones técnicas. Lo más sangrante es que de entre ellas se crean las de Peritos Topógrafos y las de Peritos de Obras Públicas profesiones a las cuales son anteriores los delineantes y en las cuales fueron utilizados durante todo el tiempo en que los peritos no existían más que en proyectos o disposiciones ministeriales sin concretar. Paradójico, que haya sido ASDE quien tuviera la iniciativa de la creación de la carrera de Perito Naval pensando en los Delineantes navales y después se vieran fuera de la reforma de Ley Moyano. Más adelante veremos que Ambrós es objeto de manipulación por parte de Jordana Fuentes, hombre del Movimiento y político interesado en medrar a cuenta de ASDE, tal como hará después Juan García Carrés, el cual sería condenado a dos años de cárcel por su participación activa en el intento de Golpe de Estado del 23 de Febrero de 1981. La Asamblea se celebra con gran boato y éxito el 12 de Junio en Madrid. 107

En la citada reunión de 12 de Mayo 1957, la J.R.N. acuerda una ofensiva que tendría como fin entrevistarse con el Director General de Enseñanzas Técnicas y Profesionales, con el Ministro de Educación Nacional, el Ministro Secretario General del Movimiento y con el mismísimo Franco. El 28 de Junio de 1957 se reúne la Comisión de Educación Nacional presidida por Leopoldo Eijo Garay, el diario Arriba publica una amplia reseña al día siguiente en su página 13. Por aquel entonces se descubre que en las Corporaciones Locales, es decir en los Ayuntamientos, los Delineantes no tienen la condición de Técnicos, ni siquiera la de Técnicos Auxiliares, en la que según el Reglamento de Funcionarios de la Administración Local Capítulo II, Artículo 240 son técnicos-auxiliares: Los Aparejadores, Maestros, Peritos, Practicantes... Se inicia una investigación en todas las provincias de la situación de los Delineantes en los Ayuntamientos a propuesta de Fabré. Pero no sabremos por las Actas de resultado alguno, probablemente jamás se hiciera nada. Para la ASDE, el hecho de que la profesión de delineante quedara pendiente de definición supuso un 108

gran éxito, prueba de ello es que en numerosas Actas de la Comisión Ejecutiva se vanaglorian de ello, y comienzan a promover la idea de crear un Colegio Profesional al que no se atreven a mencionar como tal, pero sí que sería buena idea que en III Congreso Sindical Verticalista se propusiera la creación de un Consejo Nacional de Delineantes Proyectistas. La idea surgió de los Ópticos en 1964. El IV Pleno Nacional de ASDE encarga a su Asesor Jurídico, a la sazón Castor López Amor Ibañez "dé los pasos necesarios para lograr la personalidad Jurídica de ASDE”. Corría el año 1958 y los Delineantes andaban muy entusiasmados con la "pronta implantación de las Escuelas de Peritos Delineantes". Lo de dotar de personalidad jurídica a la ASDE viene a cuento, se cuidaron muy mucho de no reseñarlo en las Actas, pero en esas fechas ASDE presentó recurso ante el Tribunal Supremo y fue “desestimado por carecer de personalidad jurídica propia” al ser una Agrupación más de la Organización Sindical. Para poder recurrir se creó la Asociación de Delineantes de la Administración Local, de la cual no 109

se tiene noticias en los documentos de ASDE y solo se conoce de su existencia a través del Aranzadi y se vuelve a tener noticia de ella en 1979 por un escrito dirigido al Gobierno de Adolfo Suarez. El Diario Pueblo en su página 22 del día 18 de Marzo de 1958 publica un llamamiento de FEDINE (una nueva organización dentro del Sindicato de Actividades Diversas) la cual ofrece a los Delineantes, que se incorporen a ella y esto causa las iras de ASDE, que se dirige al Jefe Nacional del Sindicato de Actividades Diversas… "haciendo patente su desagrado por las atribuciones tomadas con tan poco tacto por la tal Federación, exigiendo de ésta una rectificación que deberá aparecer en el mismo diario que se cita". Señalar que más adelante se sustanciará una denuncia contra ASDE, que se dejará sin efecto (1965), y por tanto sorprende que durante todos estos años no se mencione a FEDINE para nada, cuando debió mantener una actividad permanente en el Sindicato de Actividades Diversas. La Federación Politécnica Española de Diplomados por Escuelas Nacionales No Estatales y Escuelas Extranjeras FEDINE, (según su propia definición) es 110

una Entidad Profesional que fue constituida en Madrid el 18 de Febrero de 1931, aprobándose su denominación por Acuerdo del Consejo de Ministros del 24 de Enero de 1958. La organización sigue existiendo a día de hoy, pero siempre ha carecido de relevancia en el ámbito laboral y en el mundo de las profesiones liberales. En la misma Acta Nº 50, se reseñan dos datos que revelan el nivel de vida de aquel entonces, "La Ilma. Sra. Gloria Samper, esposa del Secretario General de la Organización Sindical envía un Saluda pidiendo un donativo para la Asociación Española de lucha contra el Cáncer", se le envían 200 Pts., el auxiliar administrativo de la J.R.N. se encuentra enfermo y se le envía un donativo de 1.000 Pts.

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Campañas en los medios de comunicación del franquismo. La ASDE, es precursora en forzar lo que se dio en llamar aperturismo dentro del Sindicato Vertical franquista de la dictadura, cuya caída formaría parte de la llamada Transición Democrática, pero sus dirigentes nunca destacaron en el proceso de apertura política. El aperturismo no era otra cosa que la lucha entre los defensores de la “apertura democrática” y los continuistas del franquismo y la ASDE estaba plagada de fascistas. 112

Los delineantes jugaron un papel importante a la hora de agudizar las contradicciones dentro de la Organización Sindical y también fueron utilizados por unos y por otros para medrar en el Poder. Del talento y el buen hacer de los delineantes, también se servían los profesionales con los que trabajaban, para mejorar su prestigio. Ya por aquel tiempo ASDE inicia una campaña contra las academias que ofrecen cursos por correspondencia de Delineación. A principios de 1958 en una entrevista con el Director General de Enseñanzas Técnicas y Profesionales, este manifiesta su convicción de que antes de finalizar el año se pondrán en marcha las Escuelas de Peritos Delineantes, Peritos Aeronáuticos y Peritos Navales. Se publicó el día 7 de Mayo un artículo de J.R. Castañón Valdés, Delineante, en el Diario Arriba, en él hablaba de los "Peritos Delineantes". Mario Jordana hace lo mismo el día 7 de Junio en el Semanario de Reus y D.F. de Castro lo hace en "Vida Laboral" el 3 de Mayo bajo el título "Los Delineantes Españoles Aspiran al título de Peritos Delineantes". 113

Pero el ánimo encendido por la puesta en marcha de las Escuelas de Peritos Delineantes llegó hasta los Ayuntamientos, entre ellos destaca una referencia en el Acta Nº 24 a una comunicación del Ayuntamiento de León en la que cede un solar para instalar la Escuela de Peritos Delineantes, en el Acta queda claro que al Jefe Nacional del Sindicato de Actividades Diversas no le agradaba nada este entusiasmo y como prueba de ello es la recomendación siguiente: "En vista de las quejas recibidas por las Jerarquías Superiores, se indica que en lo sucesivo los Consejos Provinciales no deben dirigirse a Revistas, Emisoras de Radio, Periódicos, etc., etc., tanto Nacionales como Extranjeros, con ningún escrito, que previamente no haya pasado por la censura de esta Junta Rectora Nacional". El aviso era claro, el Franquismo no estaba dispuesto a admitir tanta reivindicación y menos la que viniera de dentro de casa. ¿Qué papel jugaron Manuel Jerez y Ricardo Ambrós, en esta operación de propaganda que llegó a molestar a las Jerarquías Superiores?. A los problemas políticos se sumaban las protestas de los Delineantes. Los cuales habiendo terminado Delineación en las Escuelas de Maestría Industrial se quejaban de que las titulaciones mínimas para acceder 114

a la docencia solo contemplaban a Peritos, Aparejadores y Profesores de Bellas Artes, para la asignatura de prácticas de Dibujo, tema éste, jamás entendido por los Delineantes, y quizás una de las causas de muchas impericias "congénitas" y "adquiridas" por miles de profesionales de la Delineación a lo largo de los años. Nosotros recordamos que llegamos a tener uno de estos profesores, un licenciado en Filosofía y Letras que ignoraba la diferencia entre el sistema de representación Americano y el Europeo, algo de lo cual se podía enterar cualquier lego leyendo "Dibujo de Máquinas" de Pool, una publicación muy popular hasta la década de los 60, y manual en muchas escuelas técnicas y "laborales" (por supuesto) de la España de aquellos años. El Plenillo de octubre de ese año es --a nuestro juicio-uno de los más significativos de cuantos se celebran desde la fundación de ASDE, y probablemente de la década de los 50. Jesús Ambrós, cerró este Plenillo con una fase del General Franco, al más puro estilo de la época: "La justicia no se agradece, la Justicia se exige, señalando que así tiene que ser", con todo respeto y consideración, pero con virilidad y valentía". 115

Comenzó aquel acto el 18 a las 10 horas y terminó el 19 a las 14,30 horas, y comenzó con la "destitución" del Presidente y el Secretario de la Agrupación de A Coruña, por enviar una circular en la que "tergiversan la verdad malintencionadamente, cambiando datos, fechas y hechos, sobre lo efectuado por el J.R.N., una vez escuchado este escrito toman la palabra varios representantes de Provincias, sacando la consecuencia al final, unánimemente, de destituir de sus cargos respectivos a D. Rafael Barros Merino y D. Justo Fernández Fandiño". Lo más importante de este pleno lo transcribimos literal e íntegramente: "INFORME DEL PRESIDENTE DE LA COMISION PROFESIONAL Y TECNICA" El Sr. Saa Sastre toma la palabra por indicación del Sr. Ambros, y dá un sucinto informe de las actividades de esta profesión significando que no es más extenso porque de lo hecho existe conocimiento en todos los Consejos Provinciales a través de las Actas y de las Hojas Informativas, amén de la Revista. Toma la palabra el Sr. López-Amor para informar de la entrevista celebrada el día 15 de Octubre con el Ilmo. Sr. Director General de Enseñanzas Técnicas, en la que este Ilmo. Sr. nos recibió con la cordialidad en él acostumbrada, manifestando a nuestras preguntas sobre el Decreto de creación de los estudios de Oficial y Maestro Delineante en las Escuelas Laborales que aparece en el B.O.E. Nº 222 (16 de Septiembre 1.958, justo un año después de aprobar la Ley 20 de Julio 1.957 de Enseñanzas Técnicas.), que no tiene 116

ninguna relación, en absoluto, lo que en dicho Decreto se expresa, con la Carrera de Perito Delineante y que por otra estima que tales estudios serían muy beneficiosos para la profesión, por ser complementarios de la misma. - Continuando el debate, interviene el Presidente del Consejo Provincial de Barcelona, haciendo constar que es necesario, impugnar en lo posible la reglamentación de estudios de la Dirección General de Enseñanza Laboral en cuanto a los cursos de Delineante Proyectista se refiere, puesto que va contra la Ley de 20 de Julio de 1.957 -diceque, puede servir de argumento al Ministerio de Educación Nacional, para demorar la creación de nuestras Escuelas en la Dirección General de Enseñanzas Técnicas porque podría estimar que no eran de tan urgente necesidad, al existir Delineantes formados por otra Dirección General y que a su entender solo debe de reglamentar los estudios de auxiliares de Delineantes y no la de los Proyectistas. Una vez más Barcelona atina en la línea correcta, era el momento de recurrir el RD 222 cortando así el más peligroso de los mecanismos que el Ministerio Educación Nacional había puesto en marcha para desmontar la Delineación. Un Ministerio en manos de lobbies profesionales a los que nada les importaban los Delineantes, una profesión que había tomado ínfulas de libertad de la mano de Falange, era un enemigo a batir. 117

Los apagafuegos del régimen, oscuros funcionarios, como el Sr. López Alvarez, cumplen fielmente su misión: que lo acuerdos de las reuniones no pongan en peligro el sistema, que sean legales, que técnicamente se ajusten al reglamento. Se había perdido la oportunidad de acabar con aquello. Se había abierto el cisma que imposibilitaba para siempre a los Delineantes RECUPERAR por la vía de la enseñanza su histórica condición de Técnicos Facultativos varias veces señalada en Real Decreto. Se establece un debate en el que interviene el Sr. Bustos, Presidente del Consejo Provincial de Burgos, quien presenta un folleto editado por la Dirección General de Enseñanza Laboral sobre formación Profesional Industrial, en el que en una nota se dice textualmente: "Se están ultimando los planes de enseñanza de Delineantes Proyectistas" (Efectivamente en el informe que presenta la Comisión de Profesionalidad y Técnica de la JRN a ese Pleno, se dice que 13 de Octubre se reunieron con el Director General de Enseñanzas Técnicas, el cual les dice que el Ministro tiene la idea de crear estas Escuelas (las de Delineantes Proyectistas) como vía de ensayo en Madrid, Barcelona y Bilbao, en las que ya existen las de Peritos Industriales, y que su deseo era el que empezaran a funcionar en Enero de 1.958.) 118

Ante estas manifestaciones varios asistentes toman la palabra para exponer sus puntos de vista, que a grandes rasgos son los expresados anteriormente.El Sr. López Alvarez indica que él estima que estas enseñanzas son un paso para la carrera de Enseñanzas Técnicas Medias y Superiores, basándose en que también el folleto de referencia dice: "De esta forma se abre ante la juventud una amplia escala de profesiones de base técnica -verdaderas carreras cortas- que resolverá el porvenir de muchísimos españoles, garantizando, además, a los alumnos una mejor preparación para el acceso a las carreras técnicas de grado medio y superior". Argumento que repetiría Suarez Pertierra, Ministro de Educación, ante el Parlamento en 1.994 al referirse a la FP3 y anunciar que los nuevos titulados no harían peligrar los derechos adquiridos por las carreras universitarias de ciclos corto y largo. En estos momentos entra el Sr. Sabador que saluda a los reunidos y manifiesta que la Agrupación le tiene siempre a su disposición. El Sr. López Alvarez le hace un breve resumen de todo lo expresado anteriormente, con referencia a lo aparecido en el B.O.E. Nº 222 y dice que a su juicio, está mal enfocada la inclusión del Delineante Proyectista en la Dirección General de Enseñanza Laboral, sitio que no les corresponde e indica que el Director General de Enseñanzas Técnicas, dijo que está obligado por la Ley aprobada por las Cortes Españolas a que de su dirección salga la creación de 119

las Escuelas de Peritos Delineantes, hecho que ocurrirá tan pronto, sea posible su realización.- A punto seguido se acuerda que para aclarar conceptos, visite al Director General de Enseñanza Laboral una Comisión de este Plenillo, presidido por el Jefe Nacional del Sindicato de Actividades Diversas, para rogarle nos indique, todo el alcance del Decreto últimamente creado, la Comisión queda formada por los siguientes señores: Sabador Roldan López Alvarez Alvarez Pedrosa Abarrategui Beobide Saa Sastre Jerez González López-Amor Ibañez Arenas Rodríguez La Junta acuerda dar un voto de confianza, para que basándose en estos principios el Consejo Ejecutivo enfoque el problema de Escuela y Titulación". El viernes 24 de Octubre el diario Arriba publica una información sobre las Escuelas de Delineantes pertenecientes a la Dirección General de Enseñanzas Laborales en la que se dice que son necesarios tres años de estudios para obtener el Título de Delineante y dos más para el Proyectista.

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Que el diario Arriba publique un artículo avalado por el Director General de Enseñanza Laboral es suficiente para que dicha información se convierta en sentencia. Así que la Comisión Ejecutiva se reúne y envía un escrito de protesta al Director General de Enseñanza Laboral. La agrupación de O Ferrol envió una proposición razonada de inclusión de la especialidad de Delineante Proyectista Naval, a la Comisión Ejecutiva, la cual da traslado de la misma a la Comisión Profesional y Técnica.

El Director General contesta el 4 de Noviembre: Muy Sr. mío.Acuso recibo a su escrito de 4 del corriente en la que se refiere a un suelto publicado en el periódico "Arriba", sobre la Escuela de Delineantes, acerca de lo cual le participo que tomo nota de lo que se dice, aunque de todos modos debo significarle para su tranquilidad, que la palabra "Proyectista" no ha sido utilizada en ningún documento oficial, si aún siquiera en los anuncios publicados por la Escuela, no pudiendo por tanto achacarse a esta Dirección General intervención alguna en los términos que se contengan en 121

sueltos aparecidos en la Prensa y en los que, tanto en éste como en otros puntos, se aprecia todavía alguna confusión dado lo reciente de la nueva estructura de las enseñanzas profesionales.Atentamente le saluda, Guillermo de Reyna

Durante una entrevista celebrada el 20 de Octubre de 1958 con el Director General de Enseñanzas Laborales, la Comisión Ejecutiva le pidió que emitiera una disposición permitiendo el acceso de los Delineantes a las plazas de profesores de prácticas de dibujo (Una sutil matización: La materia debería haberse llamado Prácticas de Delineación.) en los Centros de F.P.. En Enero del 59 se detecta la venta sin autorización de Emblemas de la profesión y la Comisión Ejecutiva toma la decisión de visitar a los vendedores, no explican las Actas cuál era el cometido de los visitantes, pero se dejó pasar la oportunidad de redactar un Reglamento de uso del Emblema Profesional, sin reglamentar hasta nuestros días. 122

El Asesor Jurídico de la Comisión Ejecutiva comenta en un Pleno el asunto del Emblema y lo relaciona con un R.D. de 26 de Julio de 1.929 lo cual lleva a descartar el asunto. Durante la celebración del Pleno de Marzo de 1.959 se presenta ante el mismo el Director General de Enseñanza Laboral quien viene "de la mano" de José Antonio López Alvarez, ya conocido por su "colaboración" con ASDE. El Director General dice conocer bien a los Delineantes ya que él como Ingeniero Aeronáutico que es, ha tenido contacto con ellos, respecto a la creación de las Escuelas de Peritos Delineantes, eso está hecho, "se hace eco del valor que existe en este Pleno, cosa que comunicará al Sr. Ministro de Educación Nacional, en el primer despacho que tenga con él, y que en el momento que él vea que es prácticamente asequible montará estas Enseñanzas de Grado Medio, el Pleno puesto en pié, le despide con una calurosa ovación". (Acta Nº 66 ASDE). Obviamente era un discurso demagógico para ganar aplausos y quedar bien ante los asistentes. La primera vez que ASDE se preocupa por la Formación Complementaria, es decir por perfeccionar 123

los conocimientos de los profesionales ejercientes, se hace a iniciativa de Fabré, quien propone la creación de una Escuela de Perfeccionamiento Profesional dependiente de ASDE, encargando a la Comisión un estudio sobre el tema, del que tendrá conocimiento el Consejo Consultivo. (Se tomaron muchos acuerdos que nunca llegaron a surtir efecto, este es uno de tantos que aún sigue pendiente de corrección a nivel de Estado, muy a pesar de que se cuente con experiencias de gran interés en algunas CC.AA.) El asunto de A Coruña que en principio se planteó como una destitución fulminante se modifica por la apertura de un expediente disciplinario, de esta forma en Abril de 1.959 se INSTRUYE el primer expediente disciplinario a un responsable de ASDE. Durante la entrevista con el Director General de Enseñanzas Técnicas el 20 de Junio de 1959 se acuerda constituir una Comisión Ministerial que estudie la puesta en marcha de las Escuelas de Peritos Delineantes. ASDE presentó recurso contencioso administrativo contra una Orden de Presidencia de Gobierno, que consideró a los Delineantes como Auxiliares. El Tribunal Supremo en Sentencia de 15 de Junio de 1959 revocó esta Orden confiriéndoles la calificación de 124

Técnicos (Desconocemos el contenido de la Sentencia, a pesar de intentar localizarla en varios archivos del BOE, pero es en este camino en donde hubieran hallado la clave.).

Relaciones Internacionales Las relaciones Internacionales fueron planteadas como una necesidad en el Plenillo celebrado en Octubre de 1959 acordando: "Establecer relaciones con las Embajadas de distintos Países para que por este medio podamos relacionarnos con profesionales de la Delineación de diferentes nacionalidades, estableciendo intercambios culturales de colaboración, etc., etc." otro gran error, dudamos mucho que se hubiera tomado contacto con organización extranjera alguna, a lo sumo se contactó vía Sindical y por medio del Instituto Español de Emigración con alguna empresa que otra, tal como veremos más adelante. En 1957 se envía un informe sobre la situación de la Delineación en Europa desde la Comisión Ejecutiva del cual lo más suave que podemos decir, es que nada tiene que ver con la Delineación o profesiones similares, y que por analizar, ni analiza la situación de Portugal. 125

Aún a día de hoy el Consejo General no cuenta con un responsable de relaciones internacionales, de hecho cuando se establecieron relaciones con los Técnicos de Diseño portugueses, las relaciones se mantenían por medio de un Comité de enlace que presidia el autor de esta obra. Nunca se elaboró un estudio serio de profesiones afines u homologables en la Unión Europea y menos en América latina, continente al que acudían a trabajar muchos delineantes españoles. España formó a miles de delineantes de América latina, a través de convenios de cooperación en los que tampoco participó la organización colegial y de los que nunca dio cuenta o ni siquiera se enteró. Comisión Ministerial para la implantación de los Estudios de Perito Delineante. El 17 de Noviembre de 1959 en la Dirección General de Enseñanzas Técnicas del Ministerio de Educación Nacional, se reúne la Comisión de J.R.N. con el Presidente de la Comisión, D. José Pazó, Director General de la Escuela de Ingenieros Aeronáuticos, el cual pide algunas aclaraciones y pregunta si les parece adecuada la definición de Perito, y si esto no podría traer roces con otras profesiones (Sabían perfectamente lo que se hacían, si las materias que se pretendían impartir (véase el Manifiesto Fundacional) tenían 126

los mismos contenidos y nivel que los de los "Peritos" todo estaba resuelto, luego lo mejor era que no los tuvieran, que fueran más elementales, que se excluyeran materias comunes, etc..), propuso reducir el contenido de materia como resistencia de materiales y en cambio ampliar Geometría Descriptiva. Pregunto el Presidente de la Comisión si se conocían profesiones afines en el extranjero (no se señala si hubo respuesta, pero la cosa ya estaba en marcha). A fin de que no queden en el olvido, la J.R.N. propone al Director General de Enseñanzas Técnicas que incluya en la Comisión Ministerial que estudia la implantación de los estudios de Peritos Delineantes a un Ingeniero Geógrafo.

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El I Congreso de la Delineación frustrado El Plenillo de Octubre de 1959 decide la celebración del I Congreso Nacional de ASDE, con tal motivo se piden audiencias a todos los niveles, incluso al Jefe del Estado. De este I Congreso no tenemos noticia de su celebración y no encontramos documento alguno, damos por supuesto que no se llegó a celebrar, pues tal como veremos más adelante la Organización Sindical no quería saber nada de la palabra Congreso y en ocasión de solicitar la celebración de un II Congreso en el año 1965, es denegada la autorización del término de forma taxativa. 128

Los delineantes celebrarían dos Congresos que pasaron sin pena ni gloria, el último de ellos organizado por el Colegio de Vigo y celebrado bajo el auspicio del Xacobeo’92. Dada su escasa relevancia he omitido cualquier otra referencia. El Pleno de Mayo de 1960 da una idea del auge, y la importancia que llegó a tener ASDE en el conjunto del Estado: El Consejo Vasco-Navarro (incluía a Logroño) constituye una entidad denominada "San Francisco de Paula" una especie de gestora de viviendas. El Consejo de León gestiona ante la Diputación la concesión de 2 millones de Pesetas para la construcción de la Escuela de Peritos Delineantes, sobre el solar que como antes señalamos habría cedido el Ayuntamiento de León. El Consejo de Madrid consigue del Ministerio de la Vivienda 150 viviendas para socios de ASDE. Se llegó incluso a plantear la representación en las Cortes Españolas de la mano del "Tercio Sindical". (más adelante veremos, como esta proposición encubría el interés de Ambrós de alcanzar un escaño 129

en las Cortes de Franco. Escaño que conseguiría el Jefe Nacional del Sindicato de Actividades Diversas Sr. Sabador) En el Pleno de Octubre de 1960 se da cuenta de la solicitud que la Empresa Alemana GUTEHFF NUNGSHTTE dedicada a la fundición, pide nada más y nada menos que 20 Delineantes, lo curioso es que la solicitud la dirigen directamente a ASDE. En este Pleno aparece por vez primera el nombre de D. Francisco Pi Guerra como Presidente Accidental de la Agrupación de Sevilla, quien informa en la Asamblea de la situación de su Colegio. "Don Francisco Pi Guerra, Secretario del Consejo Provincial de Sevilla, por ausencia injustificada de su Presidente comunica al Pleno la falta de asistencia al mismo y el total y absoluto desinterés del Sr. Carreras, en los asuntos relativos al Consejo Provincial de su mando, ruega se le conceda autorización para realizar una Asamblea Provincial en la que se nombre nuevo Presidente. Significa el problema angustioso de varios profesionales Delineantes que quedaran cesantes en la Empresa Hispano-Aviación, por haber presentado ésta crisis económica, rogando a la J.R.N. se tenga en cuenta a estos señores, para que puedan trasladarse a trabajar a Alemania, en caso de que las condiciones les convengan. Está totalmente de acuerdo en que se conceda la amnistía de las 250 pesetas de entrada". (SIC)

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A título de anécdota, decir que Sevilla era por aquel entonces uno de los Consejos Provinciales que componían el llamado Consejo Consultivo, al que accedería el Sr. Pi Guerra en pocos meses (Pi y Guerra ocupará durante largos años la Presidencia de Consejo General de Colegios de Delineante. (1980 -1993)). Hasta el año 1958 el representante sevillano fue D. José Fernández Zúñiga, en Marzo de 1959 se incorpora D. José Luis Carreras, dejando de asistir según Acta Nº 83 en Octubre de 1960, Sevilla ese año había perdido un 25% de sus afiliados. Siete años después se rinde homenaje al Consejo de Vizcaya por su iniciativa fundacional, imponiéndoles la Insignia de Oro de ASDE en el transcurso de una comida celebrada en el Hotel Carlton de Madrid. En Diciembre de 1960 se da cuenta de numerosos recursos contra Empresas de peso específico (DuroFelguera, Altos Hornos de Vizcaya) que se ganan, en beneficio de los Delineantes afiliados a la ASDE. Abril de 1961 traería a la organización el estilo americano de gestión ante el Aparato del Estado, designando al Letrado "Ilmo. Sr. Don Rafael Díaz Llanos y Lecuorra" para que gestione y agilice los asuntos de ASDE. Curiosamente el acuerdo reza: 131

a) Desarrollo de la 4ª de las Disposiciones Finales de la Ley de Enseñanzas Técnicas de 20 de Julio de 1.957. b) Creación de la carrera de Grado Medio, que recoja el contenido verdadero y actual del Delineante. c) Titulación, certificación o asimilación de los profesionales actuales que lo merezcan y el Ministerio estime oportuno, previo ingreso de una cantidad para pago de los honorarios que con tal motivo al Sr. Letrado se le tengan que abonar. El 18 de Octubre emite una resolución el Jefe Nacional del Sindicato de Actividades Diversas prohibiendo la contratación del abogado. (Acta Nº 9 de 31/10/1961) Algo empezaba a no ir bien, ya que se necesitaba la intervención de un prestigioso profesional... Los dirigentes flaqueaban. Ya se deja caer que no todos van a ser admitidos en los nuevos títulos, que tendrán que pagar la gestión de su resolución al Letrado, que habrá que "merecerlo" y que podrá estimar oportuno (o inoportuno) el Ministerio, etc. etc. Las Actas comienzan a ser poco transparentes, se sustrae la información concreta y se refiere a lo tratado sin especificar o dar más detalles. 132

En el VII Pleno Nacional de Octubre de 1.961, Barcelona informa de una resolución del Ministerio de Educación Nacional confirmando "las facultades oportunas para actuar como topógrafo al afiliado de ese Consejo D. Martín Ferragut Casal". Se dice que facilitaron fotocopia de la resolución a la J.R.N., pero no se vuelve a saber más del asunto. Pero ... "En todas las disertaciones en que han intervenido los Presidentes de los diferentes Consejos Provinciales que concurren a este Pleno demuestran clara y palpablemente, el desánimo que existe entre los profesionales de toda España al no ver cumplidos los ideales, para los que precisamente fue creada la Agrupación Sindical". Un año más, se aplaza la aprobación del Reglamento de ASDE. El Acta Nº 91 de 31 de Octubre de 1961 refleja lo que pudiera ser el primero y más grave incidente en la vida de ASDE, veamos:

"El Sr. Presidente toma la palabra y da lectura al oficio del Asesor-Jurídico Don José Antonio Suarez de la Dehesa, en el que notifica la resolución del Jefe Nacional del Sindicato (la resolución, la copia, el oficio de traslado y el registro de salida son todos de fecha 18-10-61) suspendiendo la resolución de la Junta de confiar a un letrado un estudio 133

dictamen en Derecho e invitando (aparte de otras importantes manifestaciones) a que se reconsideren los términos del acuerdo suspendido y se adopte otro que se ajuste al ordenamiento jurídico vigente". "También se da lectura a la carta recibida del Sr. Díaz de Llanos en la que deja sin efecto el encargo que se le había confiado, aclarado y concretado en su carta de 17/06/61 por haber tenido noticias de que la Jefatura Nacional del Sindicato tenía el criterio de que no podían llevarse a efecto nombramientos de abogado para la defensa colectiva de los Sindicatos".(SIC) Ante el calibre del asunto, el parón de pies del mismísimo Jefe Nacional, la Comisión Ejecutiva se repliega y toman por unanimidad los siguientes acuerdos: 1º.- Reconsiderar el asunto y ratificar la confianza de la Junta Rectora de ASDE en la Organización Sindical para el apoyo de los derechos expectantes de todos sus afiliados. 2º.- Oponerse con el mayor respeto y consideración a la resolución del Jefe del Sindicato Nacional de Actividades Diversas del 18/10/61, entablando al efecto el pertinente recurso, que una vez formalizado por el Asesor Jurídico de la Agrupación y aprobado en Acta, será cursado a la Jerarquía Sindical que corresponda. 3º.- Darse por enterado de la renuncia del Sr. Díaz de Llanos y Lecuona, agradeciéndole las deferencias que en todo 134

momento ha tenido para esta Agrupación Sindical, sin perjuicio de que en su día y previa autorización de las Jerarquías Sindicales correspondientes le sea confiado nuevamente la resolución del problema de Titulación ó asimilación de los profesionales actuales, como es deseo no solamente de Junta Rectora Nacional sino de todos los Presidentes de los Consejos Provinciales, según acuerdo tomado en el XIII Pleno Nacional celebrado por la Agrupación durante los días siete y ocho del presente mes y año". Desconocemos el contenido concreto de la resolución de la "Jerarquía Sindical", a la que no debió sentar nada bien que se contratara a un "gestor" de asuntos que nada tenían que ver a su juicio con el "sindicalismo", sino más bien con el Derecho. Aquellas gentes de la ASDE, no tenían clara conciencia de que su "lucha" como en algunas ocasiones la llamaban, era el enfrentamiento a un lobby con muchas agarraderas, el que formaban legiones de Peritos que en aquellos momentos atestaban las escuelas, y que habían accedido a la docencia gracias a su común Caudillo. Los Peritos, no van a consentir repartir una tarta como la de las competencias profesionales con unos "obreros especializados" que desde la Organización Sindical pretendían dar el salto a un Colegio Profesional, y 135

menos en una época en la que se salía del hambre y se entraba en la era del máximo esplendor franquista en plena celebración de los 25 años de Paz. La falta de experiencia y visión política, el servilismo creado por el Régimen de Franco, construido sobre adhesiones inquebrantables hacia él y los suyos, atrapó a la ASDE en sus propias contradicciones, y no supo ver que existían y existen grandes mentiras y grandes enemigos en el mundo de los profesionales. Debió ser dramático, gente que se desvelaba por defender su profesión, a la que amaba sinceramente, de repente se encuentra con un cúmulo de trabas, oposiciones y engaños. El 7 de Noviembre de 1961 se reúnen la J.R.N. con el Presidente y Vicepresidente del Consejo Provincial de Barcelona, el Acta hace alusión a que está justificada su presencia por un acuerdo de 8 de Enero de 1961, que no se encuentra en nuestros archivos, ni creemos que haya existido, pues el número correlativo no falla (Acta 84 de los días 8 y 29 de Noviembre y 13 y 20 de Diciembre de 1960. Acta 85 de los días 24 y 31 de Enero y 7 y 14 de Febrero de 1961.) y por tanto no fue reflejado tal acuerdo en Acta alguna.

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Cabe pensar que por la gravedad de la situación, era necesario hacer valer el peso que Barcelona tenía, ya que contaba con 862 afiliados, (el mayor de los Consejos era Madrid con 1.482, datos de 1959 al Pleno en Marzo) se considerase necesario o importante su asistencia al mismo. Es difícil saber a ciencia cierta que había pasado, o que estaba pasando por aquel entonces, "la mano negra" habría movido sus dedos y sus "garras" arañaban lo hasta entonces gestionado por ASDE, que no era poco. De la lectura del Acta Nº 92, cabe deducir que los dirigentes de ASDE –por lo menos algunos-- fueron denunciados de forma interesada por alguien (Probablemente FEDINE), que les acusaba de saltarse el cauce orgánico de la Organización Sindical Franquista, al haber contratado a un abogado "particular" demostrando así su desconfianza en la Organización Sindical. Era evidente, la fuerza de los hechos puede más que todas las rectificaciones y adhesiones al sistema. No creían en el Sindicato Vertical, pero no tenían otro cauce, lo prohibía el régimen. Se les acusaba también de infundir en los afiliados desconfianza hacia la Organización Sindical, al 137

encauzar las reivindicaciones de los Delineantes por vías distintas de las de la Organización Sindical. ¿Qué venía a demostrar esto? el Sindicato Vertical no servía para defender los intereses colectivos de ASDE, ni los intereses concretos de cada Delineante? Conviene recordar que con la creación de la ASDE se planteaban varias contradicciones: Por un lado se creaba una organización que agrupaba a trabajadores de distintas ramas sindicales. Por otro lado ASDE era una organización dentro de otra organización (la Organización Sindical) que era la única que ostentaba la representación de todos los trabajadores. Pero el objetivo último de la ASDE era la creación de un Colegio Profesional, que se regía por la Ley de Colegios Profesionales, y dichos colegios no estaban integrados en la Organización Sindical, algo que se va a resolver con el advenimiento de la democracia en el año 1979. Si ASDE conseguía sus reivindicaciones encargando la defensa de éstas a un abogado particular, estaría poniendo en la picota a todo el sistema. 138

Conviene aclarar que si bien jurídicamente ASDE dependía del Sindicato Nacional de Actividades Diversas, cada uno de sus asociados dependía de su Sindicato de rama. El tinglado Sindical del franquismo, era una trama enmarañada en la que estaban atrapados, sin salida. La falta de libertades democráticas les impedía reclamar libremente sus derechos, debían hacerlo con arreglo a las disposiciones y bajo el control de la "superioridad". Por otra parte, el asunto ASDE, plantea algunas curiosidades, ya que la afiliación y cotización a la Organización Sindical era obligatoria, es decir el trabajador estaba "obligado" a pertenecer a la Organización Sindical y su patrón le deducía la cuota sindical de su salario: ASDE se financiaba sin embargo, de otra cuota que pagaban cada uno de sus asociados. Es decir los afiliados de ASDE eran doblemente afiliados de la Organización Sindical. La Memoria Económica de 1957 reflejaba que ASDE manejaba ya en aquel entonces un presupuesto propio de 227.591,55 Pesetas. 139

Las Jerarquías de la Organización Sindical también les acusaban de pagar a su gestor una minuta astronómica, 7.500.000 Pts. por sus honorarios que de ser ciertos, no dudamos ponía muy nerviosos a dichos jerarcas. Se decía que ASDE recabaría esta cantidad por medio de una cuota de 1.400 Pts. por afiliado, si ASDE contaba con 5.000 afiliados... salían las cuentas. En el "expediente" instruido (suponemos) a la J.R.N. de ASDE se indica incluso la entidad bancaria en la que se están haciendo efectivos estos ingresos, citando al Banco Peninsular de Madrid. El Jefe Nacional del Sindicato en oficio Nº 4556 de 8 de Noviembre 1961 requiere a la J.R.N. la presentación de los libros de Actas de la ASDE, cosa que "cumplimentan urgentemente"; en consecuencia "ruegan al Jefe Nacional del Sindicato, que concierte una entrevista urgente con el Ministro Secretario General del Movimiento" (El Sr. Solís era la esperanza, en él ponía toda su confianza Ambrós Fabré igual que el creyente la pone en los Santos para que intercedan ante Dios. Ambrós no pedía una entrevista para quejarse de las calumnias vertidas sobre ASDE, no, la pedía para expresarle personalmente a Solis su adhesión incondicional a él, a la Organización Sindical y al Caudillo (denominación con la que se hacía referencia al General Franco).) en ese mismo acto 140

Ambrós nombra Secretario de J.R.N. a Antonio Saudes Beorlegui sustituyendo a Ramón Adolfo Arenas quien lo desempeñaba accidentalmente desde la muerte de su amigo. Dimas Andrés. Una extraña ceremonia burocrática nos llama la atención: en esa Acta Nº 93 se expide una "credencial que va a servir para testificar, donde convenga el cargo que ocupen tanto en J.R.N., como en los Consejos Provinciales que forman la Agrupación, los directivos que la rigen..." Termina el año 1961 con un "suelto" aparecido el 7 de Diciembre en el diario PUEBLO y firmado por FEDINE, en el que, a juicio de J.R.N. "se inmiscuyen en actos privativos de esta Agrupación", se redacta una nota de contestación, se aprueba y envía. Comienza el año 1962 con una entrevista con el Ministro de Educación Nacional. La entrevista tiene lugar en el Despacho del Ministro Jesús Rubio el día 1 de Febrero de 1962, nueve años después de la fundación de ASDE. Tomado literalmente del Acta Nº 94 del día 6 de Febrero: ACTA Nº 94 141

ENTREVISTA CON EL MINISTRO DE EDUCACION NACIONAL.En la tarde del día 1º de febrero del presente año, el Presidente del Sindicato Nacional de Actividades Diversas, D. Angel Sabador Roldan, en compañía del Presidente de Junta Rectora Nacional, Sr. Ambrós, y una comisión de la misma compuesta por los Sres. Moya, Serrano, Beorlegui, Aguado Macasoli, Lavesa, Jerez y Arenas, visitó al Excmo. Sr. Ministro de Educación Nacional, D. Jesús Rubio en su despacho oficial.Después de hechas las presentaciones, el Sr. Sabador expuso al Sr. Ministro la inquietud que se dejaba sentir en nuestra Agrupación porque pese al tiempo transcurrido desde su fundación, ocho años, no se han resuelto todavía sus fundamentales postulados de Titulación y Escuelas, así como que cada día se hace más necesario solucionar este estado de cosas debido a la presión impuesta por la creciente industrialización del país y las mayores exigencias que para el desempeño de su trabajo técnico le son pedidas al Delineante.El Sr. Ministro manifestó que le son muy conocidas nuestras aspiraciones pues estaba al tanto de ellas a través del anterior Director General de Enseñanzas Técnicas, Sr. Millán Barbany - y que estaba conforme en que era urgente y necesaria su solución.- Indicó asimismo, que el problema de la creación de la carrera no ofrecía gran inconveniente y que se podía hacer sin dificultad, pues además lo ordenan las Cortes (O se mentía en el Acta poniendo en boca del Ministro esta afirmación o el Ministro no estaba asesorado adecuadamente. La tan traída Ley no 142

obligaba a nada, lejos de ello el Artículo 3 de la Ley establecía que cualquier creación o modificación de las carreras citadas tendría que hacerse por medio de una Ley.), a tenor de lo dispuesto en la Disposición Final 4ª (La Disposición Final 4ª es una gran chapuza que en su momento patrocinó la ASDE y de la que fue autor Jordana Fuentes, más adelante analizáremos la Ley de 20 de Julio de 1.957.) de la Ley de 20 de Julio de 1.957, que lo que le preocupaba más y en lo que veía más dificultades era en la Titulación, pues deseaba que esta fuese a ser posible, a gusto de todos, procurando no lesionar a nadie, pues es delicado discriminar a quienes alcanzaría y a quienes no. (No lo sabemos a ciencia cierta, aunque carece de importancia, si le contaron al Ministro que tenían el propósito de convalidar tres categorías de titulación, pero deducimos que la impresión del Ministro no fue nada buena. Como veremos más adelante en ASDE no había un criterio claro, o si se prefiere, no había un sólo criterio sobre cómo abordar la titulación y el acceso a la carrera.) En este momento se hace entrega al Sr. Ministro de unas cuartillas en las que en síntesis aparecen recogidas nuestras aspiraciones y las soluciones que A.S.D.E. se permite sugerir. Después de leerlas, prometió estudiarlas detenidamente y tenerlas en cuenta para la solución de este asunto. Nuevamente Don Angel Sabador hace uso de la palabra, como asimismo varios Directivos, para indicar al Sr. Ministro que es tal la inquietud y malestar entre los agrupados de toda 143

España, que llegan a pensar que la Organización Sindical no hace nada por ayudarles, siendo así que es el Sindicato quien nos alienta y sostiene, por lo que creía necesario dar solución de una vez a este problema debido a la importancia mayor que cada día tiene. D. Jesús Rubio contestó que se daba cuenta de todo ello y que no había que echar las culpas a la Organización Sindical, pues si la había, ésta era del Ministerio que es en definitiva el Organismo que tiene que resolverlo.- Aconsejó nos pusiésemos al habla rápidamente con el Director de Enseñanzas Técnicas actual, a quien él ya había hablado y ordenado estudiase este asunto, haciendo uso para ello de la abundante información que obra en poder de tal Dirección General, entregada al anterior Director General en el transcurso de las numerosísimas entrevistas y visitas que A.S.D.E. mantuvo con dicho señor. Después de un pequeño coloquio entre todos los presentes y la promesa del Sr. Ministro de dar la más rápida solución a este problema, los reunidos tras los saludos de rigor abandonaron el despacho del Excmo. Sr. Ministro. Evidentemente, el Ministro estaba enterado de todo, también "lo que le preocupaba más y en lo que veía más dificultades era en la titulación", pero no por las razones que esgrime ante la J.R.N. de ASDE, no, va a las contradicciones internas de la organización, es decir, sabía el Sr. Ministro tanto, que sabía de las desavenencias entre Proyectistas, primeras, segundas y calcadores, y eso le servía de argumento para tapar 144

lo más importante, las presiones de los Peritos y los Aparejadores, sobretodo en un momento en el que éstos compartían el control de las Escuelas Técnicas. Los Peritos obtenían fácilmente el título de Aparejadores, dándose el caso que un importante número de ellos eran titulados Peritos Industriales y Aparejadores, lo cual les daba acceso a la docencia y al ejercicio de dos profesiones a la vez. El número de titulados en Ingeniería Superior por aquel entonces era muy bajo y la carencia de estos profesionales se suplía con Peritos, sobre todo en la empresa privada, basta recordar el desprecio que los Ingenieros Superiores demostraban por los llamados ICAI (Instituto Católico de Artes e Industria) que bajo el manto protector del OPUS DEI, vio igualadas sus competencias y título con los Ingenieros salidos de las Universidades del Estado, limitados en su día por Decreto de 10 de Agosto de 1950 ( BOE Nº 234 de 22 de Agosto de 1950) respecto a su ingreso en la Administración Pública.

En el Acta Nº 95 se puede leer: "Seguidamente es comentada por la Junta la forma bastante desagradable, en que se desarrolló la entrevista sostenida el pasado día 21 con el Sr. Director General de Enseñanzas Técnicas, acordándose 145

dirigir informe de la misma a los Vocales del Consejo Consultivo, para su conocimiento". Los Directivos de ASDE estaban ante el muro, lo sabían, pero no lo querían ver. En el Pleno de 28 de Abril de 1962 ya se empiezan a descubrir graves contradicciones, llegándose a proponer que "de Provincias se enviaran escritos a nuestro Ministro Secretario General del Movimiento, e incluso al Ministro de Educación Nacional, para crear un clima en el que estas Jerarquías vean que lo que nosotros pedimos no es la acción personal de 4 o 5 señores - que siempre somos los mismos lo que vamos, y nos conocen-, sino que se den cuenta de que esto es la aspiración de veinte mil Delineantes Españoles..." Quien esto decía, era el Sr. Ángel Sabador Roldan, que como ya hemos señalado era el Jefe Nacional del Sindicato de Actividades Diversas, el mismísimo que ordenó paralizar el proceso emprendido en su momento de canalizar las reivindicaciones de ASDE desde un despacho de Abogados. El mismo que les había llamado al orden solo meses antes, el mismo que les prohibiría el II Congreso de Delineantes. Pero dijo más, ..."nos entrevistamos con el Director General de Enseñanzas Técnicas, entrevista que no fue todo lo satisfactoria que nos hubiera gustado, pues este Sr. parecía desconocer el problema de los Delineantes Españoles". ..." y si después de un período discreto, se ve, que no sale 146

nada efectivo, pues nos vamos otra vez a ver al Caudillo". Este recurso siempre queda bien, el burócrata del Sindicato sabe que mencionar al Caudillo tensa los nervios. En las Actas del Consejo Provincial de Vigo, se puede leer en la de 29 de Enero de 1956 "El Presidente dio cuenta a los reunidos de su visita personal de salutación realizada el día 23 al Jefe Nacional del Sindicato de Actividades Diversas, y primer socio honorario de la ASDE, Don Ángel Sabador Roldán, el que con atenta palabra expuso su mejor entusiasmo por apoyar nuestras aspiraciones de dignificación, anunciando que aún (a pesar) de la fuerte oposición esgrimida por los Ingenieros a la creación de escuelas para Delineantes, éstas serían oficialmente logradas por el Caudillo (,) así lo dispuso y su expediente de creación se halla en evolución activa en el Ministerio de Educación". Gustavo Lino, fundador de la ASDE en Vigo, desvelaba la auténtica verdad, la que se ocultaba en el oscuro lenguaje de los burócratas de Madrid. Los que realmente se oponían a la propuesta de ASDE eran los Lobbys que ya habían resuelto "su asunto" con la Ley 20-7-1957, en la cual nos dejaron conscientemente fuera. La actitud del Sr. Sabador, era evidentemente la de un político del régimen, dejar bien a los suyos y culpar a los demás, si lo hacía con buena o mala intención no lo sabernos, pero le mantenía en el cargo. 147

El Pleno de Abril de 1962 comienza con una alocución del Presidente de Honor "Sr. Pedrosa indicando que la Agrupación está pasando por momentos críticos". A estas alturas vamos a referirnos a uno de los objetivos fundacionales de la ASDE, que logró desarrollarse de forma ejemplar y con resultados altamente positivos, la Comisión de Asistencia, que se convertiría en Mutualidad Nacional. Hablar de ella requeriría por lo menos un capítulo de este libro, y como quiera que no es nuestra intención hacer una descripción exhaustiva de la historia de la Delineación en España, esperamos que esta tarea la asuman otros con más experiencia, y conocimientos y documentación. Simplemente indicar que la Mutualidad Nacional sirvió en aquellos años para compensar las muchas penurias de entonces. Hoy ya no existe más que en algunas CC.AA.. Los Delineantes del presente deberían preocuparse seriamente por su futuro, y aprender de nuestros mayores. El 28 y 29 de Abril de 1962 se había aprobado el estudio de expedición de un Diploma profesional que erróneamente -a nuestro juicio- se expediría en tres 148

categorías, Delineante Proyectista, Delineante de Primera y Delineante de Segunda. El criterio era poder convalidar en su momento (cosa que sólo cabía en las cabezas de nuestros dirigentes) estos Diplomas por los TITULOS que expediría el Ministerio de Educación Nacional con arreglo a la siguiente equivalencia: Delineante Proyectista Delineante de Primera Delineante de Segunda

Perito Delineante Maestro Delineante Oficial Delineante

Lo de erróneamente, viene a cuento, se había caído en el error de seguirle el juego a la burocracia Franquista de la que ellos mismos (conscientes o no) formaban parte, justamente, ya hemos señalado que una de las dudas del Ministro de Educación era la posible discriminación, no se pueden crear títulos de Ingenieros Proyectistas, Ingenieros de Primera e Ingenieros de Segunda, esto es sencillamente un disparate. Pero es más, resulta incomprensible que sabiéndolo; habiendo oído personalmente del mismísimo Ministro, que lo más le preocupaba del asunto de las Escuelas y la titulación era mismísimamente la posible discriminación en categorías, van y se lo ponen en 149

bandeja de plata, sentando el tremendo precedente de acordar que así sea. Este error se deriva de la clasificación en los Convenios Colectivos, donde se establecían cuatro diferentes categorías laborales: Delineante de primera, Delineante de segunda, Delineante de tercera y Calcador.

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En esta Acta Nº 97, podemos leer con sorpresa algo que se repetiría dos décadas más tarde: "Se da lectura al escrito de la Asociación de Ingenieros Navales, -Delegación de Vizcaya... Muy Sr. mío: Agradezco su amable carta del 28 del pasado Abril, en relación con la creación en Bilbao de una Escuela de Peritos Navales, en cuyo proyecto, los Ingenieros Navales Asociados de esta zona de Vizcaya, estamos verdaderamente interesados, ya que en su función tenemos puestas nuestras mejores esperanzas. Le reitero mi agradecimiento..." A qué venía tal carteo? no habían entendido bien los Ingenieros Navales Vascos? o se habían equivocado en J.R.N.? Evidentemente, los Ingenieros estarían muy interesados en la creación de una Escuela de Peritos Navales, pero en que estaban interesados los Delineantes...? No era acaso en la Escuela de Peritos Delineantes? una de cuyas especialidades sería Naval? El IX Pleno Nacional no podía ser más desafortunado, el rumbo de ASDE se había perdido, las Bases Fundacionales de Bilbao ya no eran la guía, ahora se entraba en el engranaje del Movimiento (Así se definía a la pléyade de organizaciones políticas que sostenían el régimen político del General Franco.). 151

Comienza el Pleno con el anuncio a Ambrós Fabré, de que van a ser recibidos por el Ministro Secretario General del Movimiento, "para ver si de una vez se arreglan satisfactoriamente" (todos nuestros anhelos). Se desarrolla el Pleno los días 22 y 23 de Junio, y durante 1 día sólo se debate y aprueban el "Anteproyecto de expedición de Certificado Profesional y de Titulación" y "Aprobación de "Baremo". El día siguiente reservado a visitar al Ministro Solís, su secretario particular Sr. Calvo de la Fuente, les dice que "Sintiéndolo mucho nuestro Secretario General del Movimiento no podía recibir a los componentes de ese Pleno Nacional, pues precisamente en el día de hoy, se celebran las elecciones del Tercio Sindical para el Consejo del Reino, y que como es natural tiene que estar presidido por su Jerarquía"... Todo esto después de haber estado el día anterior hasta las 23,30 horas discutiendo, y se le comunica al Pleno que no hay entrevista a las 11,00 horas de la mañana del día siguiente. Solís, la sonrisa del régimen, da un primer plantón a la ASDE, un jarro de agua fría a quienes ya sólo les 152

quedaba la confianza ciega en el régimen, en el Movimiento. En el Acta Nº103, se da cuenta de la propuesta de encuadramiento de los estudios de Delineación por parte de la Dirección General de Enseñanzas Técnicas, la cual es rechazada por la J.R.N. en consecuente escrito. Las reuniones de J.R.N. se empiezan a tornar soporíferas y monótonamente burocráticas, ritmo que no parece haya desaparecido. "Con fecha cinco de Febrero de 1.963, se formuló recurso de alzada ante el Ministerio de Educación Nacional, en contestación al escrito recibido de la Dirección General de Enseñanzas Técnicas"... A estas alturas se habla de llegar al Tribunal Supremo, y en tumulto se aprueba la iniciativa, con la excepción de Barcelona. Este año (de 1963) fallece D. Gustavo Lino Bueno, y que según reza en Acta Nº 107, "persona a la que adornaban las más altas dotes". Gracias a su pulcritud y refinado orden, es posible que se escriban estas páginas, ya que me he servido de sus ordenados archivos para documentar el grueso de este libro. 153

Como es costumbre el Sr. Sabador se da una vuelta por el Pleno y dice: "Queridos amigos, yo, tengo una espina clavada en el alma por no haber llevado a feliz término, todavía, nuestros esfuerzos que culminaron en las Cortes Españolas, con la inclusión de la Disposición Final 4ª de la Ley de Enseñanzas Técnicas de 20 de Julio de 1.957"... ..."estos Diplomas que serán en su día canjeados por los expedidos por el Ministerio de Educación Nacional, sólo suplen a éstos, pues había que buscar una fórmula transitoria -que no cumple de ninguna manera nuestros objetivos- pero que nos sirve en tanto y en cuanto no tengamos la definitiva Titulación Ministerial". Es lamentable, empezaba a resultar esperpéntico, la buena fe, la esperanza en alcanzar algún día el tan deseado TITULO obsesionaba a aquellos Delineantes, sin carrera, pero con largos años de ejercicio profesional, que lejos de buscar salidas distintas se encorsetaban cada vez más en la estructura del Sindicato Vertical y en su propia mentira, como lo demuestra lo que a reglón seguido el Sr. Fermín A. Pedrosa Presidente Honorario de ASDE contesta al Sr. Sabador: "en nombre de todos los Delineantes de España, le da las gracias de todo corazón por las 154

palabras expresadas, patentizándole asimismo la total entrega de la Agrupación al servicio de la Organización Sindical de España". Servilismo y adhesión siguen siendo la constante respuesta a la falta de resultados. El Consejo Provincial de Barcelona, no perdía el tiempo, así lo demuestra el que en ese mismo Pleno rinde cuenta de sus gestiones ante Hacienda logrando incluir a los Delineantes en el epígrafe 25 correspondiente a Profesionales, lo cual llevaba a que los Delineantes constituyeran su junta de evaluación, tal como se establecía en su momento, y les permitía a los Delineantes acceder al ejercicio liberal de la profesión, y el control de los Delineantes desde ASDE. El que los Delineantes pasaran a ocupar un epígrafe tal, les daba en Hacienda la condición de Peritos Titulados, sentando un precedente que llegaría a extenderse al resto del Estado, hasta la reforma de la Licencia Fiscal y su sustitución por el Impuesto de Actividades Económicas en 1991. Aún persiste sin embargo el epígrafe Dibujante Técnico en el que se ocultan aquellos que eluden la Colegiación, tema éste que habrá que solventar definitivamente. 155

La gestión de Barcelona había sido inteligente, de jugada de ajedrez, pero cojeaba, para redondearla faltaba cumplir una de las premisas del Manifiesto Fundacional, constituir una Corporación Profesional, es decir, el Colegio Profesional de los Delineantes. En la siguiente, Acta Nº 108, de forma oportunista, Ambrós propondrá la creación de una "Comisión de Hacienda para el estudio de todo lo que puede afectar este Departamento Ministerial"... proponiendo eso sí, para su presidencia al Vicepresidente del Consejo de Barcelona. Nuevamente, en este Pleno se pide que un Delineante sea "nombrado" Procurador en Cortes (algo que remedaba a un Diputado del Parlamento), proponiendo esta vez, ya claramente, a Ambrós Fabré, lo cual se aprueba por unanimidad, como no es para menos. Estaba claro que pensaban en la vía política para resolver sus problemas. En Marzo de 1964 Sabador y Ambrós, barruntan una idea, proponer en el III Congreso Sindical la creación de un Colegio Sindical de Delineantes Proyectistas.

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Estos dos personajes se habían enterado por el B.O.E. de la creación del Colegio Sindical de Ópticos y ahora le vendían a la J.R.N. la genial idea. A pesar de todo el 7 de Marzo de 1964, reúnen a la J.R.N. toman el acuerdo y lo trasmiten a la superioridad, lo cual harán el lunes día 9 ante la Secretaría del Congreso. Señalar que para la adopción de un acuerdo de tal transcendencia, no se había expuesto en ningún Pleno y que no había sido comunicado al Consejo Consultivo. Al comenzar el año 1964 todo parece indicar que la pérdida de contacto con la realidad era total, la J.R.N. había despegado los pies de la tierra y comenzaba a volar por encima de lo divino y de lo humano. Se decide que la revista cambie su condición de cuasi boletín interno para pasar a denominarse Delineación y Técnica, constituir un Consejo de Redacción y un Consejo de Administración, se acuerda traspasar la cuenta de la Comisión Asistencial de J.R.N. a una nueva cuenta, que dependerá del Consejo de Redacción, "creándose" colaboradores y corresponsales de ámbito nacional y extranjero, pretensión pomposa divorciada de la realidad. 157

Aparecen entonces reclamaciones en relación con la clasificación que la Junta Rectora Nacional concedía a los afiliados. "La J.R.N. examina las reclamaciones formuladas por diferentes agrupados sobre clasificación profesional, se resuelven siete expedientes favorablemente, desestimando la reclamación formulada por ... "ya que no alcanza categoría superior por la puntuación, según Baremo aprobado". El Baremo, establecía las siguientes puntuaciones de clasificación. CATEGORIA PROFESIONAL: Ayudante de Ingeniero o Arquitecto, Delineante Proyectista o Superior, Delineante Funcionario del Estado con ocho años de antigüedad y Auxiliar Técnico equivalente a Proyectista 20 Puntos. Delineante de Primera, Delineante al Servicio del Estado, Provincia, Municipios, Organismos Estatales y Paraestatales y Delineantes de 2ª con ocho años de antigüedad 14 Puntos. Delineante de Segunda y Delineante Funcionario del Estado con menos de ocho años de antigüedad 10 Puntos. CARGOS: Director o Subdirector de Empresa Técnico10 Puntos. 158

Jefe de Sala o Gabinete 9 Puntos. Encargado de Sala o Jefe Taller 8 Puntos. ESTUDIOS: Estudios Delineantes Superiores 7 Puntos. Estudios Delineantes (Equiv. Maestro) 6 Puntos. Estudios Delineantes (Equiv. Oficial) 5 Puntos. Peritajes afines a la especialidad 4 Puntos. Otros estudios o méritos (a estimar por la Comisión) Puntos.

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PROFESORADO: Universidad, Peritos, B. Artes, Institutos, Artes y Oficios. 5 Puntos. Colegios, Escuelas, Maestría, Normales 4 Puntos. OPOSICIONES APROBADAS: De ingreso para Delineantes. 2 Puntos. De examen de ascenso 1 Puntos. ANTIGUEDAD PROFESIONAL: Cada tres años ininterrumpidamente 1 Puntos. ANTIGUEDAD EN A.S.D.E.: Cada dos años de permanencia 1 Puntos. CLASIFICACION A EFECTOS DE LA CATEGORIA PROFESIONAL 159

CERTIFICADO DE Delineante Proyectista o Superior Desde 20 Puntos. CERTIFICADO DE Delineante de 1ª 14 a 19 Puntos. CERTIFICADO DE Delineante de 2ª 9 a 13 Puntos. Aspirante a CERTIFICADO Y TITULACION 0a 8 Puntos. Este Baremo era un procedimiento selectivodiscriminatorio que ya había costado a ASDE manifestaciones en contra: En el Nº 18 de la revista ASDE Domingo Sánchez Narro, de la agrupación de Burgos, defendía entre otras, que la denominación del Título a conseguir fuera de dos categorías: Oficial y Maestro Calcador. "Por estar más de acuerdo sin lugar a dudas con las respectivas enseñanzas y cometidos profesionales". Este colega sostenía que la subdivisión solo traería discriminaciones, cosa que en nada favorecería a la ASDE. Cosa bien distinta es su valoración sobre la profesión, que refleja una clara visión de inferioridad y minusvalía de los Delineantes. Otros como Isidoro Abarrategui de la agrupación de Bilbao, defendían esta pluralidad de títulos y grados de 160

"maestría" en largos artículos, como el aparecido en el Nº 19 de ASDE y posteriores. ASDE pretendía introducir una serie de enmiendas a la "Ley de Ordenación de las Enseñanzas Técnicas", para lo cual, esta vez cuentan con un Procurador propio el Sr. Sabador Jefe Nacional del Sindicato de Actividades Diversas y Procurador en Cortes. No lo debió tener muy difícil el Sr. Sabador con un Sindicato tan grande y una legión de 7.000 Delineantes (20.000 según Sabador.) que a donde fuera le declaraban su adhesión incondicional, y le nombraron Delineante de Honor. ASDE encarga a Jorge Jordana recurrir una resolución del Ministerio de Educación Nacional de 28/11/1.962 mencionado en el X Pleno Nacional, y con fecha 15 de Febrero de 1964 recurre ante el Tribunal Supremo. El 7 de Marzo en sesión extraordinaria se reúne la J.R.N. para anunciarse que: "La presidencia del III Congreso Sindical acuerda por unanimidad la constitución de un Colegio Nacional Sindical de Delineantes Proyectistas, especialidad que fue favorecida por la Ley de Enseñanzas Técnicas de 20 de Julio de 1.957, en su Disposición Final 4ª, profesión que como consecuencia del amplio programa de industrialización y construcción de viviendas, regulado en el Plan de Desarrollo EconómicoSocial aumentará considerablemente..." 161

Tres observaciones: 1ª El colegio que se creará no es de Delineantes, es de los Delineantes Proyectistas. 2ª Se hace en base al falso triunfo de la Disposición Adicional Cuarta. (Ley 20/Julio 1957). 3ª Se justifica por el supuesto futuro crecimiento del Plan de Desarrollo. El miércoles 18 de Marzo de 1964 el diario ABC publica un comentario en torno a la segunda reunión de la Comisión de Educación Nacional. En Abril se celebra el Pleno Nacional en Bilbao, de esta reunión llama la atención el INFORME de la Comisión de Hacienda. Se informa que "habrá que esperar a que la nueva Ley de Reforma Tributaria salga a la luz para a la vista de ella, seguir el camino que sea más conveniente para la Agrupación". En ese mismo momento se da lectura a una nota del Presidente del Comité Provincial de Barcelona en el que "justifica su no asistencia, indicando que espera órdenes para empezar a actuar".

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Aquí no se dice todo, o se oculta el mar de fondo, el 15 del mes de Marzo la J.R.N. no acude al Pleno de Barcelona, y el 3 de Abril los catalanes no van al País Vasco. ¿Qué paso? Si en Barcelona estaba resuelto el tema de Hacienda, porqué no se podía resolver ese año en el Estado? Porqué no se presentó el Reglamento del Colegio Sindical? no estaba terminado, o habría que dar demasiadas explicaciones sobre quienes entran y quienes no? A la altura convenida aparece como siempre el Sr. Sabador y da la vuelta al ruedo, saca la montera y saluda al respetable que entre vítores y aplausos le manifiesta su adhesión inquebrantable. La cara dura de este funcionario Franquista era tan grande que al mes siguiente (Abril) le dice a Ambrós que la permanente del III Congreso Sindical le ha pedido un informe sobre la profesión para días más tarde decirle que a su primera reunión la permanente aprobará la creación del Colegio (como todos sabemos fue creado en 1973). XI PLENO NACIONAL DE ASDE. (10 de Octubre 1964) 163

Seguían nuestros colegas con fe ciega en su porfía, y Ambrós les llegó a convencer de que los famosos Diplomas de ASDE se canjearían por los futuros Títulos. Cataluña una vez más, demuestra estar permanentemente atenta al acontecer cotidiano y anuncia al Pleno que las Escuelas de Artes y Oficios Artísticos expedirán títulos oficiales y no certificados de aptitud como hasta entonces. "Se le contesta que es muy interesante lo que expresa, (sic) sirviendo para que en su día abundemos sobre la materia" (No sabemos si es una majadería, un comentario de interés o un olímpico desprecio, pero en todo caso, que no se habían enterado antes estaba claro.) Este Pleno es especialmente importante porque en él se aprueban las Bases del II Congreso de Delineantes. Podríamos referirnos a él comentando tal o cual ponencia, pero sería minimizar un hecho que sentenció definitivamente a ASDE y desgraciadamente a los Delineantes. Prestemos pues atención a lo que decían nuestros colegas: "El Sr. Ambrós continuando en el uso de la palabra explica cómo concibe el II Congreso Sindical 164

(Suponemos que el Sr. Ambrós tuvo un "Lapsus" y cambio de Delineantes por Sindical.) y -diceque para él puede tener dos vertientes, una buena y otra menos buena, la buena para dar gracias por lo conseguido y la menos buena para exponer de manera respetuosa, pero clara y tajante ante los poderes públicos, nuestra idea por la tardanza de estos, en cumplir lo tantas veces ofrecido, haciendo caso omiso de las palabras de nuestro Caudillo en la primera entrevista que tuvimos el honor de sostener con tan insigne persona" (No sabrían nuestros colegas el dicho: guerra avisada no mata soldados.). "El Sr. Abarrategui pide la palabra por el Consejo Provincial de Bilbao, que le es concedida, indica que a su entender ha llegado la hora de hablar fuerte y concisamente y da lectura a unas cuartillas (En aquella época la lectura de "cuartillas" era muy normal, sobre todo como elemento de auto censura y constatación de lo dicho.) en las que también expresa la opinión de su Consejo

que no difiere en ningún punto de lo expresado por nuestro Presidente. Seguidamente y después de las intervenciones de varios asistentes (No parece lícito que en las Actas no se deje referencia de los intervinientes y el sentido de su intervención, a favor, en contra?.) se acuerda plenamente (Otro término "anómalo", el acuerdo podría ser por mayoría simple, amplia o por unanimidad, pero plenamente!?) que el Congreso se celebre, en Madrid en el mes

de Octubre de 1.965, nombrándose una Comisión formada por los Presidentes de Madrid, Pamplona, Sevilla, Valencia y Valladolid"... 165

A continuación se estipulan las Bases del II Congreso: 1ª Las ponencias se enviarán en Mayo y se cerrarán en Junio. 2ª En Septiembre se aprueban por el Plenillo y en Octubre en el II Congreso. 3ª Las Conclusiones llegarán a los Ministerios en mano, preferentemente a los Ministros. 4ª "Como brillante colofón, la Comisión Ejecutiva Nacional, con el apoyo de todos los Colegios Provinciales de la ASDE, tratará de conseguir de las Autoridades Estatales correspondientes, una Audiencia General con S.E el Jefe del Estado Español, Generalísimo Franco, para manifestarle nuestras inquietudes profesionales, insatisfechas, en su gran mayoría, en once años de lucha, así como para hacerle entrega de las "CONCLUSIONES" del II Congreso Nacional de Delineantes". 5ª "La Comisión Ejecutiva Nacional, determinará también la conveniencia y el momento oportuno de comunicar a las Jerarquías Sindicales Nacionales, éste importante acuerdo del XI PLENO NACIONAL en orden a la organización del II CONGRESO..." 6ª Se autoriza a la Comisión Ejecutiva, con plenos poderes para llevar adelante el II Congreso. No había mucho les había pedido que justificaran "adecuadamente" sus presupuestos anuales y explicaran mejor las cuentas, esto debió sentar muy 166

mal, y en el Pleno se ajustan a la "Orden 239" con pelos y señales. Se desenterraba el hacha de guerra y se invocaba la protección del Caudillo. Antes de finalizar el Pleno ya se estaban repartiendo la piel del oso que nunca cazarían. Octubre, Noviembre y Diciembre son meses febriles para la J.R.N., recurso ante el Tribunal Supremo, plante de Ministro Secretario General del Movimiento, medidas económicas para hacer frente al II Congreso, problemas en Córdoba, problemas en Sevilla y entrevistas con Jerarquías Sindicales para exponerle las pretensiones de ASDE. En carta informativa Nº2 de este año J.R.N. comenta que el S.E.U. (Sindicato Español Universitario) "ha creado unos cursos por correspondencia de Ciencias Económicas, Filosofía y Letras, Técnicas de Grado Medio (Aparejadores y Peritos en todas sus ramas) y por último Delineación". "Los estudios constan de dos cursos académicos obteniéndose en el primero los equivalentes a los de Oficial Delineante adoptándose las enseñanzas al cuestionario de la Escuela Oficial de Delineantes ubicada en Madrid bajo la tutela de la 167

Dirección General de Enseñanza Laboral". "Al finalizar el primer curso y una vez examinado el alumno caso de ser favorable se le expide un Diploma de actitud con el cual puede tener acceso en el siguiente curso, al segundo y último año dedicado a Delineantes Proyectistas". Mientras las escuelas de Delineantes florecían por doquier, el Estado mareaba a la ASDE, sin sacar adelante ni una sola de sus propuestas para mejorar las enseñanzas de Delineación. Cada vez que se creaba una nueva escuela ésta tenía peor preparación académica. De la referida al S.E.U. carecemos de otros datos, pero dudamos que se pusiera en marcha realmente, más parece obedecer a la propaganda del régimen que una iniciativa seria. En 1965 el tren parece llegar a la estación comprimiendo vagón tras vagón contra la locomotora, el Acta Nº 116 (3 folios y medio) se refiere a reuniones de Enero, Febrero, Marzo, Abril y Mayo, ¡5 meses! lo cual es todo un síntoma. Hasta entonces las Actas de las reuniones de la J.R.N. ocupaban 2 ó 3 folios por reunión o mes. 168

La parquedad y el lenguaje críptico son cada vez más corrientes, se insiste en mantener una entrevista con el Ministro Secretario General del Movimiento. Sr. Solís Ruiz, el cual se resiste una y otra vez con justificaciones de la más diversa índole, por lo cual se intenta nuevamente una entrevista con el Secretario General del Sindicato Vertical Sr. Lamata. Se leen y se releen los Estatutos del Colegio Sindical, que ya no es de DELINEANTES PROYECTISTAS solamente, se le ha añadido "y SUPERIORES, tal como se cita en el Orden del Día del "Plenillo" de Mayo. No sabemos qué, pero algo grave estaba pasando aquellos meses, se pide una entrevista con el Sr. Chozas Inspector General de Sindicatos, el cual tampoco puede recibirles pues "salió urgentemente de viaje". No se especifican las fechas de unos hechos y otros, pero debió ser muy fuerte la presión de ASDE en aquellos momentos, ya que tanto Chozas como Lamata acabaron recibiendo a la J.R.N. Solís sin embargo no los recibía, y eso era un mal augurio, tan malo como conocer la Sentencia del Tribunal Supremo, que se diluye en las Actas hasta pasados los meses de la tormenta invernal que se 169

aproxima en el mejor de los estilos verticalistas, leamos: "El Sr. Ambrós dá lectura a la copia de la Sentencia dictada por el Tribunal Supremo, sobre el Recurso ContenciosoAdministrativo, presentado en su día por la ASDE. Continuando en el uso de la palabra, dice -que fue llamado urgentemente a la oficina por el Secretario Asesor"... el Acta se pierde por los cerros de Úbeda para contarnos al final que la Organización Sindical venía de aprobar los Estatutos del Colegio Sindical de Delineantes Proyectistas y Superiores de Ministros. Estaba claro que cosa se había complicado y la Organización Sindical empezaba a resquebrajarse; o servía para algo sus Estatutos o todo era pura pantomima, la polémica de los Delineantes ya duraba mucho y a la Organización le habían empezado a crecer los problemas, a la ASDE, se había sumado otra organización de la que ya diéramos cuenta anteriormente y que ahora resurgía como una amenaza para ASDE y para el Sindicato Vertical, la FEDINE de la Federación Politécnica Española de Diplomados, que encabezaba José Barrionuevo Barrionuevo. Muy probablemente se manipularon el orden en que se debían relatar los acontecimientos y la relación entre los mismos, pero en esa Acta se plantean muchas 170

contradicciones, a saber; Según el orden de redacción del Acta: Primero.- Se pide entrevista con Sr. Redondo, Secretario del III Congreso de la Organización Sindical. Segundo.- Se pide entrevista con el Secretario General de la Organización Sindical y el Ministro Secretario General de Movimiento. Tercero.- El día 2 de Febrero se reúnen con el Sr. Redondo y sacan la conclusión de que es preciso crear una Comisión de "Jerarquías Sindicales" que estudia a fondo la creación del Colegio Sindical. Cuarto.- Se da lectura al Editorial de "Delineación y Técnica" pero no se transcribe. Quinto.- Se notifica que el 15 de Febrero se tendrá una entrevista con Chozas Inspector General de la Organización Sindical quien posteriormente la aplaza para el 24 de Febrero, día en que se anuncian serán recibidos por Lamata. En el comentario de estas dos reuniones se transcribe: "que salieron todos los miembros directivos asistentes a la entrevista satisfechísimos de la misma, pues emociona en algunos momentos ver tanta comprensión por parte de tan altas jerarquías." 171

Sexto.Se dice que da cuenta de la Sentencia del Tribunal Supremo y no se comenta nada más. Séptimo. Ambrós es citado al despacho de Sabador quien le da la noticia de la aprobación del Colegio Sindical. Octavo. Se solicita de nuevo una entrevista con Solís y otra con Lamata. Noveno. Se da lectura al escrito de José Barrionuevo, Secretario General de FEDINE. Décimo. Se redacta el Orden del Día del próximo Plenillo, que habrá de coincidir con el II Congreso. La gran contradicción está en que Delineación y Técnica de MARZO-ABRIL Nº 8 de 1965 no recoge la aprobación del Colegio Sindical, ni cita la Sentencia del Tribunal Supremo, tampoco la entrevista con las "Jerarquías de la Organización Sindical, pero sí transcribe el escrito de FEDINE, y en un tono y explicación que nada tiene que ver con lo reflejado en las Actas Oficiales: "Cuando el proyecto de Colegio aún daba los primeros pasos, dentro siempre del ámbito Sindical, todo marchaba bien, pero cuando su aprobación ya sólo dependía de la última reunión de la permanente del Congreso Sindical, apareció, sorprendentemente, una denuncia por escrito en contra de nuestras, y del Sindicato, pretensiones," (SIC) 172

Muchos empujones e intentos de presiones había habido de diferentes sectores, pero esto que aparecía era distinto. FEDINE, "al amparo de no sé qué prerrogativa", era la que hacía la denuncia, y en su nombre la firmaba, como Secretario General, Don José Barrionuevo. "Como no podía por menos de ocurrir, la tal denuncia por falsa y desatinada, fue desestimada por la Jerarquía Sindical." Pero el asunto no termina aquí. No contentos con esta actitud, ahora algunos Consejos Provinciales comunican la aparición de unos escritos dirigidos a compañeros Proyectistas para hacerse de dicha Federación, y cuya redacción dice así: "Distinguido colega: Por el Presidente de la Asociación Delegada Regional de ésta FEDINE en ésa Don ........ con domicilio en ........ tengo antecedentes de su actuación e historial profesional. Por este motivo se le puede dispensar el tener cursados estudios para la carrera de Delineante. Para la expedición de este Carnet con la denominación arriba indicada, solamente tiene que rellenar la solicitud que le acompaño y devolverla junto a una foto suya. Tengo también que decirle que anda por esa región una tal Agrupación de Delineantes, que sorprendiendo la buena Fe 173

de éstos, ofrece ciertas cosas y como es natural pide también dinero, no se deje engañar. Y nada más, reciba un fuerte y cordial abrazo de su atentísimo. Las gentes de FEDINE no se andaban con chiquitas, desplegaron una campaña en todo el Estado contra ASDE. No sabemos cuál era su ubicación en el aparato franquista, pero el peso de su organización era importante, logró impedir el II Congreso de Delineantes, después de exigir que se sometiera a fiscalización con lupa a ASDE.

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Pleno Nacional XI, de 1965 Al inicio del Pleno Ambrós presenta la denuncia de FEDINE como "un intento de boicot" a la aprobación del Colegio Sindical de Delineantes Proyectistas y Superiores. Gregorio Tejero, responsable de la Comisión Asistencial propone que una vez se apruebe el Colegio, se mantenga la ASDE para que los afiliados cuenten con un órgano sindical y facilitar otro profesional. Esta propuesta es aceptada, pero sin tener en cuenta para nada lo que ello implicaba. Los Delineantes contarían con dos organizaciones con fines distintos (una de carácter Sindical y otra estrictamente profesional. Una propuesta muy interesante, que tomaría fuerza en las postrimerías del Franquismo, cuando el Colegio de Madrid crea la Asociación de Delineantes Proyectistas.

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Durante los últimos años del régimen de Franco, se planteó un debate en torno a la afiliación sindical de las profesiones colegiadas, Cercha y CAU (Construcción, Arquitectura y Urbanismo) revistas del Consejo General y Colegio de Cataluña y Baleares de Aparejadores, respectivamente, publicaron interesantes artículos al respecto. Lo malo es que esto es solo una abstracción, ya que en la dictadura nada de ello valía, estaba sencillamente intervenido, castrado de nacimiento. Sin embargo las Centrales Sindicales de Clase, no supieron dar respuestas a los profesionales cuando estos las necesitaron en el terreno sindical, Daniel Lacalle intentó una pirueta teórica justificando el papel que jugaron los profesionales en las movilizaciones de Standar III (?) con nulos resultados, nuestro colega Julián Ariza pudo haber jugado un papel importante desde su condición de Delineante, así como otros, en otros momentos y movimientos de aquella época... Aún no está cerrada esta página (¿página o herida?) en el Movimiento Obrero, las siembras no han sido productivas. Volviendo al Plenillo, en él se da cuenta de una propuesta de RECOMPENSAS, es decir, medallas al 176

mérito, las cuales serían otorgadas a los directivos en función de los años de dedicación a la organización, más adelante veremos cómo se premiaba y a quienes. A continuación se exponen los acuerdos tomados con relación al II CONGRESO DE DELINEANTES: "El Sr. Pedrosa estima que se debe hablar con toda dureza donde sea y como sea, empleando los más fuertes argumentos que tengamos a mano, para la consecución de nuestros fines". Sorprende que se diga que todos asumen lo dicho por el Sr. Pedrosa y llama la atención que inmediatamente el Sr. Alvarez Pedrosa pida autorización para entrevistarse con el Ministro Secretario General del Movimiento. A qué temían? Se toman los pertinentes acuerdos en materia organizativa, logística y previsiones económicas para la celebración del Congreso y posteriormente comunica la Sentencia del Tribunal Supremo diciendo escuetamente "que dejó el problema en los términos contemplados por la Ley de Ordenación de las Enseñanzas Técnicas de 20 de Julio de 1.957".

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EL XII Pleno Nacional de1965 Comienza el Pleno con la confesión del Sr. Pedrosa según la cual después de muchas visitas y esperas, no fue recibido por el Ministro Sr. Solís, pero Ambrós, afirma que encima de su mesa tiene la documentación del Colegio y la va a llevar al próximo Consejo de Ministro. Esto no convenció a casi nadie y la retahíla de intervenciones manifestando descontento fue más larga de lo habitual, llegando a decirse cosas tan significativas como esta: "El Sr. Bustos, por Bilbao, dice que le parece todo bien, pero la verdad del caso es que nos están tomando el pelo. Intervienen varios asistentes sustentando criterios iguales o parecidos."... Nuevamente Barcelona, vuelve a poner las cosas en su sitio. "El Sr. Millán (...) expresa que es necesario olvidarse de la 178

creación de las escuelas, pues estas existen y hay muchas creadas, lo que verdaderamente interesa es que se regule la profesión, que es lo que marca la Disposición Final 4ª de la tan manida Ley de 20 de Julio de 1.957,"… (Falta texto en el Acta enviada, un extracto del Acta, impreso con posterioridad nos lo aclarará). Esto que parece una afirmación gratuita, no lo es, y ya lo hemos comentado al principio y antes de que cronológicamente nos toque escuchárselo al Presidente de Barcelona. Pero el Sr. Millán que andaba cerca, a pesar de todo no atinó, paso de largo y el Sr. Asesor Jurídico que si atinó, no hizo lo que cualquier buen jurista debe hacer: INVESTIGAR LA NATURALEZA DE LA DELINEACION. "Santander a través de su Presidente, Sr. Pedreguera, dice que sería interesante conocer la opinión del Sr. Asesor Jurídico, quien índica que le parece muy respetable la opinión del Sr. Millán, pero que a su juicio es un problema totalmente ajeno al Derecho Civil (En el Acta figura en minúsculas), ya que el verdadero camino sería acudir a la jurisdicción ContenciosoAdministrativa para que se regule la profesión de Delineantes Proyectistas". Nos detendremos en este Asunto y en esta parte del Acta Nº 119 porque en ella se encierran las claves de nuestro fracaso. 179

Primero señalar que en el Acta que se envía a los Consejos Provinciales a la intervención del Sr. Millán le falta un párrafo fundamental para entender lo expuesto: ... 1.957, "acudiendo si fuera preciso a la Jurisdicción Civil para hacerla realidad ya que, a su juicio, el problema es de la competencia de dicha Jurisdicción". Segundo, si es o no competencia, de la Jurisdicción Civil o Administrativa, es una cuestión en la que el Sr. Millán no era docto. Pero si lúcidamente intuitivo, porque lo que él planteaba era ni más, ni menos, que lo que respondió el Tribunal Supremo: "No obliga, la Adicional 4ª a la regulación de la Delineación". Ni tampoco hace falta, porque la suma de RR.OO. y RR.DD. ministeriales (Promulgadas desde el Siglo pasado) ya establecen los antecedentes necesarios para su regulación. Qué entendía el Sr. Millán que era competencia de la Jurisdicción Civil? el intrusismo? ¿El incumplimiento por parte de algunas de las Administraciones del Estado de sus propias disposiciones? Resuelto favorablemente para los 180

Delineantes en algunas Sentencias del Tribunal Supremo a través de Asociaciones específicas. ¿Cómo podía decir el Sr. Asesor Jurídico que era competencia del Contencioso-Administrativo si ya había perdido el pleito en el Supremo? Estaban hablando de lo mismo? o era un diálogo de sordos? O ¿el Sr. Asesor Jurídico sabía lo que había? conocía las RR.OO., RR.DD. y Sentencias del Tribunal Supremo relativas a nuestra profesión? Barcelona, supo poner las cosas en su sitio, al centrar el asunto en la contradicción que suponía cotizar a la Hacienda Pública en el mismo parámetro que otros profesionales técnicos, mientras nuestra formación técnica se relegaba a la "especialización laboral". Lo que ignoraban Millán y López Amor (El Sr. Millán estoy seguro que no lo sabía. El Sr. López-Amor, como abogado que era no lo sé), es que el Estado ya lo había reconocido desde el siglo pasado. Curiosamente el Sr. Pí Guerra en el punto 12, del Orden del Día abordaría este tema al hablar de los Delineantes al servicio del Estado, habían realizado un estudio sobre los Delineantes de Obras Públicas, (estudio que desconocemos) y era ahí donde estaba la 181

clave, en profundizar en ese tema, en relacionar las competencias reconocidas a los Delineantes al servicio del Estado y los Delineantes al servicio de las empresas privadas, entonces descubrirían el carácter de Técnicos Facultativos que ostentaban los Delineantes. Cuando se dio comienzo al Pleno, Ambrós ya debía saber que no se celebraría el Congreso, pero respetuosamente se llega al 7º Punto del Orden del Día y lo cuenta: "El Sr. Ambrós da lectura al escrito (El texto íntegro del escrito fue enviado a todos los Consejos Provinciales, lo cual demuestra el valor con que actuaban, más, si tenemos en cuenta el tono de la carta.) del Presidente Nacional del Sindicato de Actividades Diversas (Sr. Sabador), en el que ésta Jerarquía expone su criterio sobre este punto, denegando la celebración del II Congreso de Delineantes, por estimar que no es el momento apropiado". Después de la ingente labor desarrollada, el tremendo esfuerzo que muchos hicieron, les vienen con esas.

Madrid, 23 de Julio de 1.965 Sr. D. Jesús Ambrós Presidente de la Agrupación Nacional de Delineantes 182

MADRID Mi querido amigo: Recibo tu escrito fecha 14 del actual relacionado con la posible celebración de un II Congreso Nacional de Delineantes. Por disposición de la superioridad no puede darse la denominación de "Congreso Nacional" a ninguna reunión convocada posteriormente a la constitución del organismo sindical; hay que utilizar la expresión "Asamblea". Con ello se evita el confusionismo y la posibilidad de que para cuestiones nimias se utilice una expresión tan ampulosa como es la de "Congreso". En cuanto al propósito de reuniros en el mes de octubre próximo, debo advertirte que si va a ser abordado el tema de vuestro Colegio Sindical, no puedo autorizar que se monten grupos de gestión u oposición que podrían desbaratar los trabajos que se vienen realizando para la constitución formal del Colegio. No olvides que se trata de una firma nueva, en ensayo, y desde luego fuera de la sistemática sindical. Concretamente podríamos decir que es un acto de buena voluntad, potestativa del mando y que pudiera ser perjudicial el hecho de que la impaciencia vuestra cree una situación de tirantez, que siempre sería en perjuicio vuestro. Mi consejo es que dejéis, por ahora, el propósito de celebrar una reunión nacional en la que ha de tratarse indudablemente del problema del Colegio. Creo que con lo que vosotros denomináis "plenillo" pueden encausarse las gestiones que sean convenientes, sin llegar a los términos estrepitosos que supone una Asamblea ó Congreso Nacional. 183

En cuanto a solicitarme autorización para ofrecer la Presidencia de Honor de ese Congreso a S.E. el Jefe del Estado, asía como también las Vicepresidencias honoríficas a determinados Ministros del Gobierno, contáis con mi autorización a reserva de que la tramitación se realice con la conformidad de nuestro Ministro Secretario. Recibe un fuerte abrazo de tu buen amigo, Fdo.: Ángel Sabador Roldan.

Para desviar la atención se enfrascan en la lectura de informes de cada Provincia, pasan a la reunión de la Mutualidad, se distraen con los presupuestos y desvían el asunto a FEDINE, un enemigo que si no lo tuvieran lo tendrían que crear. De todo lo investigado podemos deducir que FEDINE tenía una revista llamada AXIOMA, de carácter trimestral, que la Federación la comandaban los hermanos Barrionuevo y que Ambrós, cumplió su amenaza y los llevó a los Tribunales el 8 de Junio de 1965 en el Juzgado Municipal Nº 20 de los de Madrid. También nos enteramos que al amparo de la Ley de 22 de Diciembre de 1960 se presenta recurso ante 184

Presidencia del Gobierno, sobre la situación de los Delineantes al servicio del Estado. Resolución que como veremos más adelante resulta favorable, pero que no les lleva a atar cabos, y por tanto a nada nuevo que pueda servirle a ASDE como línea argumental de algo. Se plantea otra vez la Sentencia del Tribunal Supremo, y en un extraño comentario se dice que se pasó el asunto a los Servicios Jurídicos del Sindicato.(?) para qué, estaba desestimado! Una vez más se plantean iniciativas para incumplir o no conseguir nada: "Seguidamente el Sr. Presidente informa sobre Delineantes Femeninos, Estudios Técnicos, S.E.V. y Practicantes para que los asistentes estén impuestos (enterados) sobre lo realizado por estas entidades sobre la profesión". A este pleno habían acudido 70 representantes, todo un pleno. Carecemos del Acta 120; comienza el año 1966 con la preparación "definitiva" del Decreto de creación del Colegio (Colegio Sindical. La Organización Sindical, sus más firmes defensores, propugnaron desde el 185

principio del régimen Franquista el pase de los Colegios y Asociaciones profesionales a la estructura y sometimiento "jerárquico" de la Organización Sindical). Para entender mejor de qué estamos tratando, transcribiremos el texto de dicho Proyecto de Decreto. Decreto ..., por el que se crea el Colegio Nacional de Delineantes Proyectistas, como Corporación profesional con plena personalidad jurídica. La regulación legal de la profesión de Delineantes arranca de la Real Orden de 1-1-1904, cuya disposición establecía como función de dichos profesionales la de colaborar con los Ingenieros Geógrafos y del Real Decreto de 16-7-1905 que les calificó de "Ayudantes Facultativos" de los Arquitectos; habiendo sido configurada recientemente por diversas Ordenes del Ministerio de Trabajo 27-7-46 y 30-8-1957, entre otras - y por la Ley de Enseñanzas Técnicas de 20-7-1957 en cuya Disposición Final 4ª se reconoce la especialidad de Delineantes Proyectista. Para conseguir el mejor desenvolvimiento de la expresada profesión se hace preciso proceder a la creación y constitución de un Colegio Nacional de Delineantes Proyectistas que sirva tanto como órgano representativo profesional, que se ocupe de velar por los derechos e intereses legítimos de los Colegiados, como de entidad de la Organización Sindical, que sea verdadero colaborador del Estado en todo lo que afecte en la regulación del ejercicio profesional de dichos Delineantes encuadrados en él. Todo 186

ello al amparo de la Declaración XIII del Fuero del Trabajo, la Ley de 26-1-1940 y la Ley de 6-12-1940. En su virtud, a propuesta del Ministro Secretario General del Movimiento y previa deliberación del Consejo de Ministros, D I S P O N G O: Art. 1º.- Se crea, autorizándose su correspondiente constitución, el Colegio Nacional de Delineantes Proyectistas como Corporación Profesional con plena personalidad jurídica para el cumplimiento a todos los efectos de sus fines y el ejercicio de sus facultades, que agrupará necesaria y obligatoriamente a las personas a que se refieren los artículos 2º, 3º y 4º y dependerá de la Delegación Nacional de Sindicatos, quedando vinculado a su Secretaría General.( Se trataba pues de un Colegio Sindical, no de un Colegio independiente del régimen)

Art. 2º.- Para ejercer legalmente la profesión de Delineante Proyectista, será requisito imprescindible estar colegiado en la Corporación Profesional que se crea por el presente Decreto, por lo que en la misma se integrarán obligatoriamente: a).- Las personas que estén en posesión del Diploma de Delineantes Proyectista o Superior, expedido por la Agrupación Sindical de Delineantes Españoles con el visto bueno del Presidente del Sindicato Nacional de Actividades Diversas, que se dediquen al ejercicio profesional de la Delineación, de acuerdo con las leyes vigentes (Desde siempre 187

se ha reconocido como "OFICIAL" el Diploma expedido por ASDE a sus afiliados).

b).- Las personas que dedicándose al ejercicio profesional de la Delineación, obtengan en lo sucesivo, el Diploma de Delineante Proyectista o Superior, expedido en la forma aludida en el párrafo anterior. Art. 3º.- También podrán colegiarse voluntariamente las personas que se encuentren en posesión del Diploma de Delineante Proyectista ó Superior, expedido en la forma indicada en el apartado a) del Art. 2º, que no ejerzan la profesión. Art. 4º.- Las personas a que se refieren los apartados a) y b) del Art. 2º, si dejaran de ejercer su profesión, podrán seguir colegiados como incluidos en el grupo a que hace alusión el art. anterior. Art. 5º.- Las facultades generales del Colegio Nacional de Delineantes Proyectistas serán las siguientes: a).- Representar oficialmente en forma exclusiva y plena la profesión de Delineante Proyectista o Superior. b).- Velar por el cumplimiento de los derechos y deberes profesionales, para lo que adoptará las medidas necesarias con el fin de hacer valer tales derechos y ejercitará a su vez la fiscalización oportuna en relación con los deberes. c).- Organizar la previsión que estime conveniente para sus colegiados. 188

d).- Organizar actos culturales propios de la profesión de Delineantes Proyectistas. e).- Colaborar, informar y proponer a la Administración Pública en lo concerniente a la citada profesión. f).- Perseguir con plena jurisdicción el intrusismo en la profesión en todas sus formas. g).- Las demás facultades propias de ésta clase de Corporaciones Profesionales. Art. 6º.- Los recursos del Colegio estarán constituidos: a).- Por las aportaciones y cuotas de los colegiados. b).- Por las subvenciones y donativos que sean admitidos por la Junta de Gobierno. c).- Por los bienes que posea el Colegio y sus rentas y frutos. d).- Por los demás ingresos que pudiera obtener por los distintos medios propios de un órgano corporativo profesional, como publicaciones, subscripciones, etc.. Art. 7º.- Los órganos rectores del Colegio serán el Decano, la Junta de Gobierno y la Junta General de Colegiados, cuyas características y facultades se fijarán en los correspondientes Estatutos del Colegio, al igual que las demás cuestiones propias del contenido de los mismos. Art. 8º.- La Junta Rectora de la Agrupación Sindical de 189

Delineantes Españoles, se constituirá en Junta de Gobierno provisional del Colegio que se crea, con la única y exclusiva misión de redactar el proyecto de Estatutos del citado Colegio, que deberá elevar en el plazo de tres meses para su aprobación al Delegado Nacional de Sindicatos. Art. 9º.- Se faculta expresamente al Ministro Secretario General del Movimiento para que, a propuesta de la Organización Sindical, dicte las normas, e instrucciones complementarias a los fines de ejecución del presente Decreto. Así lo dispongo por el presente Decreto, dado en Madrid a… Se habían recibido distintas proposiciones de corrección al proyecto de Decreto, por parte de distintos departamentos ministeriales y de los mismísimos Ministros de Educación e Industria. Las referiremos por el orden que aparecen en el Acta Nº 121: PRIMERO: Que el Sr. Ministro de Educación Nacional " En nota de 13 de Noviembre de 1.965 propone añadir un apartado c) al Artículo 2º con el siguiente texto: "c) quienes se encuentren en posesión del Título de Oficial Industrial, rama de Delineantes, o Maestro Industrial, rama de Delineantes, expedido por el Ministerio de Educación y se dediquen al ejercicio de la profesional de la Delineación". 190

En escrito de 25 de Noviembre de 1965, el Director General de Enseñanza Laboral, trata de fundamentar la Nota anteriormente indicada sobre la base de que los estudios de Formación Profesional Industrial de la rama de Delineantes, cuyos cuestionarios fueron aprobados en cuatro de Septiembre de 1958 y 12 de Febrero de 1960, en sus grados de Oficialía y Maestría, son suficientes en orden a la capacitación de los Delineantes Proyectistas; en que los titulados por la Escuela de Maestría, se emplean en las empresas como Delineantes Proyectistas en que la Asociación de Maestros Industriales(Esta Asociación existió hasta entrados los 70, no logrando implantarse a nivel del Estado y menos atraer a los Maestros Delineantes) recoge en su seno a todos los que tengan el certificado de estudios de Maestría Industrial, expedido por el Ministerio de Educación Nacional, mientras que en el proyecto de Decreto creando el Colegio Nacional de Delineantes Proyectistas se elimina a los titulados por dicho Departamento, cuyos estudios se encuentran al mismo nivel que los de Maestro Industrial de otras ramas. - La nota del Sr. Ministro fue contestada convenientemente por la Secretaría General de la Organización Sindical el 18 de Noviembre del pasado año, al decir: "Que no podía ser aceptada la sugerencia, porque la 191

pretensión del Proyecto de Decreto no es agrupar a todos los Delineantes Españoles, en una corporación profesional, sino simplemente referir la incorporación a dicho Colegio Nacional a los Delineantes Proyectistas, especialidad derivada y superior de los Delineantes que ha cobrado carta de naturaleza como profesión técnica en virtud del desarrollo industrial y de los avances tecnológicos.” (ASDE no quería mezclar a los Oficiales y Maestros con los Proyectistas, efectivamente estos poseían en general un nivel profesional mucho más alto, a pesar de su formación autodidacta) “Que los Delineantes Proyectistas se encuentran precisados de deslindar su profesión técnica superior de otras profesiones que en el desenvolvimiento de la división del trabajo aparecen en las sociedades modernas, y de ahí el que haya generado una corriente solidaria para constituirse en corporación profesional. No es ese el caso de los simples Delineantes, oficio y profesión perfectamente deslindado en el campo laboral y donde halla su sitio, mediante el encuadre sindical en el ramo de actividades que corresponda". La respuesta, arrogante y cargada de desprecio hacia los Delineantes "a secas" no era de recibo, una de tantas majaderías de escasa reflexión que pagarían cara.

- Posteriormente, fue recibido el escrito de 25-11-1965, de la Dirección General de Enseñanza Laboral, cuya tesis no puede compartirse, en virtud de las consideraciones siguientes: 192

a).- La especialidad de Delineantes Proyectistas, ha sido encuadrada por la Ley de 20 de Julio de 1957, en la enseñanza técnica civil y encomendada la misión de dar las enseñanzas oportunas a las Escuelas Técnicas de Grado Medio, por lo que no puede admitirse que los estudios cursados en la Escuela de Maestría Industrial, dependiente de la Dirección General de Enseñanza Laboral, durante tres cursos académicos, a partir de la edad de 14 años, para la capacitación de los Delineantes Proyectistas. - Por otra parte, que los estudios cursados en las Escuelas de Maestría Industrial, no son lo suficientemente extensos para preparar Delineantes Proyectistas, lo prueba las materias que son estudiadas y la profundidad de conocimiento exigidos en los cursos que siguen los Delineantes de 1ª en orden a su capacitación como Delineantes Proyectistas en empresas como Astilleros Elcano y Empresa Nacional Bazán de Construcciones Navales entre otras, estudios que no pueden parangonarse con los seguidos en las Escuelas de Maestría Industrial. (Si tenemos en consideración el proyecto de carrera salido de la Asamblea Fundacional de ASDE es claro que la formación recibida en las Escuelas de Maestría era de muy bajo nivel para formar Delineantes Proyectistas) - b) No es rigurosamente exacto, que los titulados por la Escuela de Maestría, se empleen en las empresas como Delineantes Proyectistas, pues lo normal es, que los Oficiales Delineantes, ingresen en las mismas como Delineantes de 2ª, y los Maestros Delineantes, como Delineantes de 1ª, habida cuenta de que las funciones que realizan, son totalmente diferentes a las asignadas por las Reglamentaciones de Trabajo a, los Delineantes Proyectistas, amén de que, entre 193

los muchos cientos de Diplomas de Delineantes Proyectistas expedidos por esta Agrupación Sindical, no se ha dado el caso de uno sólo con edad inferior a los 22 años. (Hecho documentalmente cierto, lo que se niega a reconocer el Ministerio de Educación y Ciencia aún en este momento) - c).- La circunstancia de que la Asociación de Maestros Industriales, acoja en su seno a todos los que tengan el certificado de estudios de Maestría Industrial expedido por el Ministerio no puede servir de base a que se incorporen al Colegio Nacional de Delineantes Proyectistas, los Oficiales y Maestros Delineantes, y ello por la simplísima razón de que el nivel de estos en muy inferior al de los citados Delineantes Proyectistas. - Pretender equiparar al Oficial o Maestro Delineante, con el Delineante Proyectista, sería tan equivocado, como pretender hacerlo con el Maestro Albañil y el Aparejador, o con el Maestro de taller y Perito Industrial. - d).- A mayor abundamiento, el hecho mismo de que la Dirección General de Enseñanza Laboral, pretenda la incorporación de los Oficiales y Maestros Delineantes al Colegio Nacional de Delineantes Proyectistas, confirma nuestra tesis de que el citado Departamento no ha estudiado con detenimiento el asunto, pues de lo contrario, forzosamente separaría, dichos escalones y se ruborizaría de haber querido incorporar al Colegio de Delineantes Proyectistas a personas de 17 años. 194

SEGUNDO.- Que el Sr. Ministro de Industria, en carta de 25 de Noviembre de 1965, aboga por una disposición transitoria que conceda el derecho de colegiarse a quienes sin tener el Diploma de Delineante Proyectista ó Superior, viniesen ejerciendo la profesión durante un cierto tiempo, con anterioridad a la fecha de entrada en vigor del Decreto. - La nota del Ministerio de Industria fue contestada en 18 de Noviembre en el sentido de no haber inconveniente en recoger la sugerencia del Sr. Ministro en forma de disposición si bien el espíritu que animaba y anima a estos profesionales era dejar tales aspectos para un momento reglamentario posterior, cual es el de la aprobación de sus Estatutos. Posteriormente se ha aceptado la sugerencia, en la disposición transitoria primera que dice: "Durante el plazo de seis meses, contados desde la publicación del presente Decreto, podrán incorporarse al Colegio quienes, sin poseer el Diploma a que alude el artículo 2º, vengan dedicándose a esta actividad profesional en forma habitual y continuada durante un período no inferior a cinco años, con antelación al presente Decreto y se hallaren al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales extremos que habrán de acreditar al solicitar su incorporación al Colegio y se efectuará de conformidad con lo que dispongan sus Estatutos. - TERCERO.- La Presidencia del Gobierno, en nota de 19 de Octubre de 1965 aboga porque el otorgamiento del Diploma 195

de Delineante Proyectista se haga por la Administración. - La nota de la Presidencia del Gobierno fue informada en 1711-1965, aceptando la sugerencia, para lo que bastaría añadir al artículo 2º del proyecto al final del apartado b) "o por Órgano competente de la Administración". - Esta Agrupación Sindical, estima que los informes de la Secretaría General de la Organización Sindical, son lo suficientemente claros y convincentes, en cuanto a la procedencia de aprobar el proyecto de Decreto creando el Colegio Nacional de Delineantes Proyectistas en la forma que fue propuesto al Ministro Secretario General del Movimiento, con las siguientes modificaciones: Añadir al artículo 2º del proyecto, al final de apartado b) "o por Órgano competente de la Administración"; y una disposición transitoria primera que diga: "Durante el plazo de seis meses, contados desde la publicación del presente Decreto, podrán incorporarse al Colegio quienes, sin poseer el Diploma a que alude el artículo 2º, vengan dedicándose a esta actividad profesional en forma habitual y continuada durante un período no inferior a cinco años, con antelación al presente Decreto y se hallaren al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, extremos que habrán de acreditar al solicitar su incorporación. - Transcurrido el mencionado plazo de seis meses, el ingreso e incorporación al Colegio se efectuará de conformidad con lo que dispongan sus Estatutos", a cuyo fin debe enviarse nuevamente el proyecto a la Secretaría Técnica de la Secretaría General del Movimiento con la mayor urgencia.196

Madrid, 25 de Enero de 1.966." El día 15 de Noviembre de ese año el Sr. Chozas Inspector de la Organización Sindical fuerza a la JRN a que acepten la propuesta del MEN y el Proyecto de Decreto se ve en el Consejo de Ministros del día 19 de Noviembre. De las distintas proposiciones ministeriales cabe deducir: 1º No hay entendimiento con el MEN en casi nada, pues la polémica se centra en que los Proyectistas y Superiores (ambas categorías laborales) no tienen nada que ver con los titulados de las Escuelas de Maestría y Oficialía Industrial 2º Que el MEN no hacía otra cosa que apuntalar su estrategia, iniciada años antes, cuando hizo morder el cebo de los planes de estudio a la ASDE. (Acta Nº30 ... "A continuación el Sr. Ambrós lee el Plan de Estudios presentado por la Escuela de Calcadores y Delineantes Industriales que es exactamente igual que el presentado por nosotros". Lo cual no era rigurosamente cierto, pues si se comparan, el plan de estudios de ASDE de 1953 y los correspondientes de las Escuelas de Maestría se verá que estos carecen de materias fundamentales para la preparación de un Proyectista) 3º

Como se va a crear una Corporación Profesional que 197

no se pone de acuerdo a la hora de reconocer a sus propios titulados, y más aún cuando no reconoce lo títulos que otorga el Estado?. 4º Más razonable es la propuesta del Ministerio de Industria. Establece el criterio que hoy día asume la Unión Europea para homologar Títulos, Diplomas y Certificados profesionales en sus Directivas 84/89 y 52/91. 5º La proposición de Presidencia, tiene un carácter marcadamente conciliador en el terreno retórico, pero de difícil viabilización, pues facultaba a la "Administración" para que expidiera los "Diplomas" mientras que el MEC hablaba de Títulos y Certificados, y el de Industria simplemente de colegiación. 6º La madeja burocrática era más bien una selva, en la que se confundían los árboles con las ramas. No se delimitaron los términos Títulos, Diploma o Certificado, no se centraba el meollo de la cuestión, en si de lo que se trataba era de regular el ejercicio profesional, los estudios de Delineación o las competencias profesionales. Se mezclaba todo, se confundía todo, y se perdía el tiempo y las energías en dar vueltas y vueltas a los asuntos sin resolver uno solo de ellos. Han trascurrido varios años y Solís, el Ministro Secretario General del Movimiento no recibe a la 198

ASDE, muy a pesar de la persistente insistencia de sus directivos, éstos ya hartos de esperar se desmoronan y deciden no dejarse vencer por el mismísimo Ministro, buena prueba de sus desvelos y tenacidad es el Acta Nº 123 que transcribimos literalmente:

3º.- INFORME SOBRE COLEGIO NACIONAL DE DELINEANTES PROYECTISTAS O SUPERIORES.Seguidamente toma la palabra el Sr. Presidente e informa a los asistentes que se han enviado varios telegramas a nuestro Ministro Secretario General del Movimiento, pidiendo audiencia, da lectura al último cursado el 29 de Abril de 1966, que copiado literalmente dice así: "CONVOCADO PLENO AGRUPACION SINDICAL DELINEANTES ESPAÑOLES PARA LOS DIAS SIETE Y OCHO MAYO TE RUEGO CONCEDAS A JUNTA RECTORA NACIONAL VISITA SOLICITADA ANTES DE DICHA FECHA DADOS ASUNTOS URGENTES A TRATAR. A TUS ORDENES. ARRIBA ESPAÑA. AMBROS. PRESIDENTE AGRUPACION". A este último, continua diciendo, nos ha contestado el Secretario particular de dicha Jerarquía con el siguiente, del que también da lectura y dice así: "POR DIVERSIDAD ACTOS OFICIALES Y CONSEJO 199

SRES. MINISTROS DIA 6 NO ES FACTIBLE CONCESION AUDIENCIA INTERESADA A JUNTA RECTORA SOLICITADA POR ESA AGRUPACION. POSIBLEMENTE PROXIMA SEMANA. SALUDOS AUGUSTO CALVO". Significa asimismo las múltiples visitas que en compañía del Secretario Nacional, Secretario Asesor Técnico y Asesor Jurídico, ha efectuado a D. Luis Gómez de Aranda, Secretario Técnico de Secretaría General del Movimiento y da lectura a los escritos cursados al Secretario General a través de este señor, después de un cambio de impresiones en el que los asistentes demuestran su malestar por no haberse realizado estas entrevistas, toma la palabra el Sr. Ambrós y hace constar que está de acuerdo con todo lo expuesto pero que con quien verdaderamente hemos de estar disgustados en sumo grado es con el Sr. Ministro de Educación Nacional, que es en definitiva quién ha hecho caso omiso de la Disposición Final 4ª de la Ley de Enseñanzas Técnicas de 27 de Julio de 1957, Disposición que ha sido sancionada por el máximo Organismo Legislativo de la Nación. Después de escuchado nuestro Presidente de Junta Rectora Nacional, intervienen en representación de Vizcaya su Presidente Sr. Estefanía y su Secretario Sr. Abarrategui. - Ambos abundan en los mismos argumentos, manifestando la inquietud que reina en los Consejos en general y en el suyo en particular, ya que su aprobación se viene demorando demasiado, debido principalmente a la oposición del Ministerio de Educación Nacional, ya que este Organismo Oficial pretende, que puedan ingresar en el futuro Colegio los Oficiales y los Maestros Delineantes, titulados por las 200

Escuelas de Maestría Industrial. - Hacen una historia resumida de otras diferencias de criterio habidas anteriormente con el indicado Ministerio, sacando la consecuencia que por las experiencias anteriores y a propuesta del Sr. Jerez, que lo más conveniente sería estudiar la posibilidad de acoplar su propuesta al articulado del proyecto de Decreto de nuestro futuro Colegio, bajo la base de que puedan ingresar los actuales y futuros Maestros Delineantes, después de ejercer la profesión un número determinado de años. - Defienden dicha teoría los representantes de varios Consejos con una serie de argumentos por los cuales proponen se tenga en cuenta la propuesta del Consejo Provincial de Madrid para el caso de ser rechazado de nuevo el actual proyecto de Decreto, así se aprueba. - El Sr. Ambrós ruega que los componentes del Plenillo amplíen ideas de lo que a su juicio debe de hacerse. El Sr. Millán expone el criterio de su Consejo Provincial sobre este extremo en el que expresa su disgusto y falta de fe por el poco caso, que hacen a nuestras pretensiones. - El Sr. Aguado Macasoli hace constar que al escuchar a Vizcaya, no le ha extrañado lo expresado por la misma, pero que eso es un giro de 180 grados, significando que si queremos el Colegio es precisamente, para tener un Órgano mas de gestión para hacer efectiva la tan manoseada Disposición 4ª, y se pregunta ¿es que ya no queremos Escuela Técnicas para Delineantes Proyectistas?, no pretendo -diceque las Escuelas de Maestría no sean lo suficientemente 201

buenas pero puede surgir el inconveniente de que cuando le pidamos al Ministerio de Educación Nacional la titulación se salga por la tangente y digan que ya están titulados los Delineantes, quedando a su juicio cumplida la Disposición Final 4ª, pues podrían indicar que ya estamos titulados por el Ministerio a través de Enseñanza Laboral (Tesis que sostenía el Ministerio y que se mantuvo hasta la reforma de la Formación Profesional con la llegada del siglo XXI), propone que esperemos a

la entrevista que hemos de sostener con el Sr. Solis. El Sr. Jerez toma la palabra como Presidente del Consejo Provincial de Madrid, y hace constar que está completamente identificado con lo expresado por el Sr. Aguado, expone su criterio significando que no nos puede ni debe acobardar el que el Decreto de Creación del Colegio de Delineantes Proyectistas ó Superiores haya sido devuelto por dos veces por el Consejo de Ministros, tanto más cuando las correcciones que han hecho los titulares de tres carteras ministeriales, han sido más de forma que de fondo, habiéndose considerado e insertado en el nuevo Decreto dos de ellas, dejando solamente fuera lo que atenta a la profesionalidad del Delineante Proyectista, pero que este Decreto puede ir, no dos veces al Consejo de Ministros, sino treinta si fuese necesario, todo antes que abdicar de una postura que estimamos eminentemente justa y que con lo anteriormente acordado, queda a su entender bastante aclarado el problema.Le contesta el Sr. Estefanía y dice que evidentemente esto es lo justo, pero que a él le falta la fe y seguridad del Sr. Jerez, insiste en que está completamente de acuerdo con lo expuesto pues es lo que siempre ha sentido su corazón, pero que la 202

Escuela de Maestría Industrial, Sección Delineantes, en Vizcaya, se refiere tienen estos un nivel en muchos casos muy superior a casi todos los Delineantes de Primera y Segunda. En este momento toman la palabra varios Vocales, entre los que se encuentra el Sr. Jerez, quien indica, que, en los Estatutos del Colegio ya se prevé la entrada de los Oficiales y Maestros Delineantes, así como los 1ª y 2ª de nuestra Agrupación, a medida que vayan alcanzando la categoría de Proyectistas.No habían aprendido nada. Barcelona sólo amagó, y los resultados fueron "Fulminantes" para una larga historia sin conseguir resultados tangibles. Se sostuvo aquellos días una entrevista con el Sr. Aleixandre Director General de Enseñanza Profesional, el cual pidió se le enviara un estudio sobre la profesión "fuera de nuestras fronteras" (SIC) "El Sr. Ambrós hace constar que este estudio se encuentra ya muy adelantado habiéndose pedido a los Agregados Culturales de las Embajadas de Alemania, Bélgica, Italia, Francia, Suiza y Suecia en Madrid, documentación sobre este extremo". Desde el año 1957 aún no se había elaborado un mapa de la situación de nuestros colegas en Europa. 203

El Ministerio de Educación Nacional ya tiene claro que esta batalla está ganada, los lobbies de profesionales técnicos incrustados desde años en el aparato del Estado tienen todos los argumentos necesarios para desmontar el planteamiento de la ASDE. Solo basta con transcribir los comentarios de este XIII PLENO NACIONAL para darse cuenta de cuán divididos y perdidos estaban: "Toman la palabra varios asistentes entre ellos los representantes de Burgos y Valladolid, quienes indican que les parece francamente mal que a los Delineantes de 1ª y 2ª se les equipare a Maestros y Oficiales Delineantes, pues estiman que la Formación Profesional de estos señores, en cuanto a la práctica y en algunos casos a teórica, (SIC) se refiere, pero mayormente a práctica están muy por bajo de nuestros profesionales en activo" "... en Vizcaya se ha dado el caso, de que un Delineante habiendo asistido como oyente en las Escuelas de Maestría Industrial, se le ha dado una certificación de estudios completamente válida". El Sr. Sigüenza de Madrid dice: "... tienen expedientes de profesionales que a la sola presentación de certificaciones de los cursos aprobados como Delineantes, expedidos por la Institución Sindical Virgen de la Paloma, se los ha dado (SIC) el título de Oficial 204

Delineante". No sólo la Organización Sindical auspiciaba cursos para Delineantes, lo hacían las empresas privadas, que contaban con sus propias escuelas de Formación, lo hacía el Ministerio de Trabajo, degradando aún más el nivel de formación de los Delineantes con la Promoción Profesional Obrera. El llamado PPO, organizaba cursos de formación profesional para obreros cualificados destinados principalmente a trazadores de calderería, albañiles y otros oficios de carácter eminentemente práctico, y de nulo contenido académico y teórico, a los que llamaba cursos de delineación Todo ello obedecía a una política de parcheo permanente, ya que la Ley de 20 de Julio de 1957 y la Orden Ministerial de 4 de Septiembre de 1958 no rindieron los resultados expresados.

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La Ley de reforma de las Enseñanzas Técnicas de 1957 o reforma de la Ley Moyano El preámbulo de la Ley 20/07/1.957 entre otras cosas planteaba: "Un amplio programa de industrialización, y una adecuada ordenación económica y social, sitúan a nuestro país en una excepcional coyuntura de evolución y progreso y exigen, para su realización, el concurso de aquel número de técnicos dotados de la sólida Formación Profesional que el ejercicio de la moderna tecnología requiere. Ello obliga a revisar la organización y los métodos de enseñanza, con el fin de lograr que un mayor (Es claro que lo que pretendía la Ley era mejorar la enseñanza y aumentar el número de técnicos) número de técnicos pueda incorporarse en plazo breve a sus puestos de trabajo, para rendir allí el máximo esfuerzo para el bien común"... "Ciertamente, las Escuelas Especiales de Ingenieros, las Superiores de Arquitectura y las de Peritos, Ayudantes, Aparejadores y Facultativos, han desarrollado una labor meritísima desde su creación, pero precisan de una reorganización inaplazable si han de seguir cumpliendo su 206

cometido si han de seguir cumpliendo su cometido con igual eficacia que la lograda hasta el momento presente. (También pretendía la Ley reorganizar las especialidades y escuelas, no para crear funcionarios sino para abastecer las demandas de la Industria)

Inicialmente algunas Escuelas se orientaron de modo preferente hacia la formación de Funcionarios Públicos, creándose los cuerpos con arreglo a un concepto marcadamente administrativo de la profesión. Esta situación pudo estar justificada en una época en la que la demanda de técnicos era muy reducida, pero resulta insostenible en la actualidad, cuando la iniciativa parte fundamentalmente de la Industria privada y el Estado exige a sus funcionarios una mayor dedicación a sus fines propios con merma de la actuación puramente burocrática. Además, en sus comienzos, la mayoría de las Escuelas actuaron aisladamente dentro de sus respectivas tecnologías situación que no debe prorrogarse cuando el acervo de conocimientos técnicos ha llegado a constituir una gran unidad autónoma, con personalidad propia, dentro de la cual las diversas tecnologías con características bien definidas, requieren colaboraciones mutuas" (Curioso? o pintoresco? La Delineación es una profesión común a todas las carreras técnicas que se crean, pero se deja pendiente de definición)...

"Los problemas que plantean el paso progresivo del sistema vigente al implantado por la Ley han sido objeto de una consideración muy especial en las Disposiciones Transitorias y finales atendiendo no sólo a las dificultades de tipo docente motivadas por la coexistencia de los métodos de enseñanza distintos, sino también, y muy especialmente, a las repercusiones de índole social que suscita el establecimiento 207

de nuevas especialidades y títulos profesionales, resolviéndose con espíritu comprensivo todas aquellas cuestiones que puedan afectar a intereses y derechos preexistentes". (Esta es la clave, en la transitoria 8ª se elimina la posibilidad de acceso a los Delineantes, sin respeto alguno a sus intereses y derechos preexistentes)

El Artículo 3º, al final de su apartado 2º dice: "La creación de una Escuela de modalidad distinta de aquellas a las que se refieren los artículos noveno (Escuelas Superiores) y trece (Escuelas de grado medio) deberá hacerse por Ley". Las Disposiciones Transitorias Las nueve Disposiciones Transitorias, desgranan un rosario de convalidaciones en las cuales se cita a todos (o casi todos) los Ingenieros, Arquitectos, Aparejadores, Peritos, y Ayudantes de Ingenieros... de Telecomunicaciones, Ayudantes de Obras Públicas, Ayudante de Ingeniero Aeronáutico, Ayudante de Montes, Facultativo de Minas, y Topógrafos. Excluyéndose a los Ayudantes de Ingenieros Industriales, entre otras especialidades de los Delineantes. La Transitoria 8ª es especialmente descarada. 8ª Los actuales Aparejadores de Obras, Ayudantes de Ingeniero Aeronáutico, Ayudantes de Ingeniero de Telecomunicación, Ayudantes de Montes, Ayudantes de 208

Obras Públicas, Facultativos de Minas y Fábricas Metalúrgicas y Metalúrgicas, Peritos Agrícolas y Topógrafos, seguirán teniendo asimismo la plenitud de derechos y deberes que les reconoce la legislación vigente, así como los que la presente Ley o posteriores disposiciones otorguen a los Aparejadores de Obras y Peritos. Un régimen especial, establecido en la reglamentación de esta Ley facilitará el acceso de aquellos titulados a las respectivas Escuelas Técnicas Superiores, así como la convalidación en las mismas de las materias que proceda en cada caso y la dispensa de escolaridad a la vista de los méritos y circunstancias individuales que aporten los solicitantes en los ordenes académico y profesional. Estaba claro, los Delineantes que poseían la categoría laboral de Ayudante de Ingeniero, los Delineantes Facultativos de los distintos departamentos ministeriales se quedan fuera, igual que los Delineantes o Geómetras Ayudantes de Arquitectura. La famosa Disposición Final 4ª La especialidad de Delineantes Proyectistas será objeto de regulación posterior y, a tenor de cuanto se establece en el artículo tercero de la presente Ley, se estudiará la conveniencia de crear, mediante Decreto estas Secciones en las escuelas correspondientes. A este texto, es a lo que llegó el Sr. Jordana Fuentes en 1957, un texto que leído con detenimiento, es simplemente una chapuza. 209

Ya nos hemos referido a él a lo largo de este trabajo, hemos dicho que la Ley prevé que "la creación de una Escuela de modalidad distinta" deberá hacerse por Ley. Cómo entonces, la Final 4ª plantea... "se estudiará la conveniencia de crear mediante DECRETO estas secciones en las escuelas correspondientes". 1º "Se estudiará". No obliga al Gobierno, dice que se estudiará. 2º "La conveniencia". Aun hay que ver si es conveniente o no. 3º "Mediante Decreto". Imposible pues el Artículo 3 Apartado 2 determina que será por Ley. 4º "Estas Secciones en las Escuelas correspondientes". Deja entrever que podría ser una sección en las Escuelas que se crean, luego parte de los estudios que complementan dichas carreras. En definitiva, nada concreto, nada a que agarrarse, una chapuza de tomo y lomo. Nos habían tomado el pelo. El XIII Pleno Nacional, poco o nada nuevo aportaría, Solís seguía sin recibirles y en un fórceps de rabia, se solicita una entrevista con el Secretario General de la Organización Sindical, se mantiene una entrevista con él en la que no se dice nada "gordo" por lo que se 210

transcribe en el Acta, mucho pataleo en el Pleno y pocas exigencias ante la presencia de las "Jerarquías", leamos: "En estos momentos nos comunican que nos espera en su despacho oficial el Secretario General de la Organización Sindical, Sr. Espinosa.- Se levanta la sesión para entrevistarnos con la mentada Jerarquía recibiéndonos el Sr. Espinosa con la afabilidad que le caracteriza, y después de saludar uno a uno a los asistentes y oír la exposición de los trabajos efectuados en el Pleno se le pide su apoyo a fin de que llegue a ser realidad la creación del Colegio de Delineantes Proyectistas ó Superiores y la implantación de la enseñanza de Delineantes en Escuelas de Grado Medio, según establece la Disposición Final 4ª de la Ley de Enseñanzas Técnicas de 20 de Julio de 1.957. Una vez escuchado lo que antecede el Sr. Espinosa, departió ampliamente con los miembros del Pleno, prometió la colaboración necesaria por parte de la Organización Sindical para que se cumplan nuestras aspiraciones". Como vemos, no se le mencionó a esta "Jerarquía" que la J.R.N. había presentado su dimisión al Pleno como respuesta a la misma proposición del Consejo VascoNavarro, ante el incumplimiento sistemático de estas "Jerarquías", el caso omiso del Ministro Secretario General, el largo etcétera de quejas conocidas.

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¿Cuando entraban en el "despacho oficial", qué les pasaba?

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Pleno Nacional XIV de1967 Hasta la fecha ASDE había sostenido la tesis de que los Delineantes Proyectistas eran una cosa y el resto de los Delineantes otra. Los Delineantes Proyectistas son profesionales del mismo nivel que los Peritos y los Aparejadores pues desde el siglo pasado eran considerados como tales al ser Ayudantes de Arquitectos y de Ingenieros. Esta tesis es la que hacía inaceptable que la Delineación quedará fuera de la Ley 20 de Julio de 1957 de reforma de las Enseñanzas Técnicas. Idéntico criterio sustentaban para oponerse a que la Delineación fuera una enseñanza "Laboral" y no "Técnica" al depender de la Dirección General de Enseñanza Laboral. Cuando el Ministerio de Educación Nacional, crea las Escuelas de Oficialía y Maestría Industrial, ASDE sosteniendo su tesis, no reconoce a los titulados 213

Maestros y Oficiales en Delineación como Delineantes Proyectistas, sino como Oficiales de Primera y Oficiales de Segunda en Delineación. De hecho en este momento, salvo error o ignorancia, el Colegio Oficial de Delineantes no reconoce como Proyectistas a los titulados de FP2, quienes, al igual que siempre se hizo con los afiliados de ASDE, deberán ejercer como mínimo 5 años de forma continuada para reclamar tal especialidad. (La documentación de que disponemos señala 5 años. Ahora bien, no siempre ha sido así, dependía de las Juntas de Gobierno, se aprecian algunas locuacidades por suerte corregidas.) Este mecanismo auto-selectivo, ha sido una de las garantías de seriedad de ASDE, el que más problemas internos costó a la organización, y quizás el que más le ha permitido sobrevivir durante todos estos años a la Delineación como profesión organizada. Durante todos estos años, (1953-1967) se sostuvo la tesis de no reconocer a los titulados Maestros y Oficiales Industriales en contra de la postura del Ministerio de Educación, el cual forzó por la vía del Decreto que las Escuelas de Delineantes no tuvieran condición de Escuelas Universitarias, frente a la tesis 214

de ASDE de que las Escuelas deberían ser universitarias y el título Delineante Proyectista. Este Pleno, va a poner punto y aparte en estas reivindicaciones al proponer Ambrós un "armisticio" con el Ministerio de Educación. El "armisticio" de Ambrós, consistía en lo siguiente: - Aceptar las Escuelas de Oficialía y Maestría Industrial. - Crear un tercer nivel, universitario, para Delineantes Proyectistas. ASDE reconocía a los Oficiales y Maestros, y el Ministerio homologaba a los Delineantes de 1ª y 2ª de ASDE, paz por medio y aquí no pasa nada. Ambrós, sentenciaría: "Si seguimos por el camino que emprendimos hace quince años, no llegaremos a ninguna meta". A esta proposición de Ambrós solo se enfrenta Manuel Jerez, Presidente del Consejo de Madrid, y sorprendentemente Barcelona apostilla que "no se puede hacer nada a contra pelo, siendo mejor conseguir algo por las buenas." 215

Jerez, hacía un razonamiento coherente, el proyecto de ASDE ya había ido a Consejo de Ministros y después de su devolución se reforzó con mayor documentación, por tanto dar marcha atrás no tenía sentido. En la perspectiva de un Colegio Profesional no tenía sentido una profesión con tres categorías profesionales, amén de las cerca de 50 especialidades que por aquel entonces se conocían. (Derivadas de las Ordenanzas Laborales)

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Pleno Nacional XV de 1968 Nuevo Presidente en el Sindicato Nacional de Actividades Diversas, Roberto Reyes Morales. (Roberto Reyes Morales, sería uno de los fundadores del partido Falange Española y de las JONS, en 1976, estaba políticamente a la derecha de Franco. Por aquel entonces ya había escrito: El pseudo estado tribal y racista del Congo y África negra ¿Será comunista?)

Y por fin entrevista con el ministro Solís el 2 de Abril de 1968 "ENTREVISTA CELEBRADA CON EL MINISTRO SECRETARIO GENERAL DEL MOVIMIENTO EL DÍA 2 DE ABRIL DE 1.968" La entrevista, de más de media hora, transcurrió en un ambiente de auténtica sinceridad y máxima cordialidad, 217

viéndose claramente que el Sr. Solís estaba perfectamente enterado de nuestros problemas.- De entrada se le dijo que ya creíamos que tenía algo contra los Delineantes, pues llevábamos años esperando a que nos recibiera sin conseguirlo, a lo que nos contestó, que de haberlo sabido nos habría recibido antes y que para conseguir algo hay que ponerse pesados.- A continuación se le expuso la situación de la profesión en general y de la Agrupación en particular, y tras una larga conversación é intercambio de opiniones, se llegó a las siguientes conclusiones: 1º Que el Proyecto de Decreto lo tenía encima de la mesa, pero que no lo llevará a Consejo de Ministros hasta estar seguro de su aprobación. 2º Que en el Proyecto de Decreto había que limar todas aquellas cosas que pudieran ser ó parecer absolutistas. 3º Se le dijo que en el nuevo Proyecto de Decreto ya se había hecho esto. 4º Que no hay que hacer coto cerrado del Colegio, sino dejar las puertas abiertas para que puedan incorporarse cuantos más mejor, única forma de ir con las máximas garantías a su aprobación. 5º Que teníamos que redactar un informe explicando humanamente que es nuestra profesión, lo que se nos exige, importancia de la profesión, necesidades de regular la profesión; que se impartan más enseñanzas oficiales para todo el que quiera ser Delineante, que dada la responsabilidad de nuestro trabajo y la libre contratación, poder controlar por 218

ética al profesional, exigiendo el cumplimiento de misiones, evitando que personas no capacitadas ejerzan a bajo precio la profesión, etc. y cuantas razones y motivos tenemos para la creación del Colegio. 6º Este informe, se debe hacer con el fin de realizar unas visitas al Vice-Presidente del Gobierno y a los señores Ministros de Trabajo, Educación y Ciencia, Industria, Vivienda, Obras Públicas, Marina, Hacienda, Información y Turismo y Comisario del Plan de Desarrollo, para recabar su ayuda y apoyo, y situarles en la realidad de algo no conocido por ellos é incluso poder limar aquellas asperezas que pudieran albergar contra el Proyecto de Decreto, entregándoles el indicado informe. 7º Alegar que no queremos que nuestro respetado camarada Solís fracase en la presentación del Proyecto. 8º Que el martes día 16 de Abril, recibiría nuestro Ministro a una Comisión de tres ó cuatro miembros de Junta Rectora Nacional, para ver cómo había quedado redactado el informe y preparar las visitas con los señores Ministros, pudiendo realizarlas en esa misma semana, informándole posteriormente a él, del resultado para que pudiera elevar al Consejo de Ministros, el tan mentado Proyecto. 9º Llevar urgentemente al Sr. Gómez de Aranda, el último Proyecto de Decreto y conjuntamente preparárselo al Sr. Solís. 10º También se habló de los veinte mil profesionales que necesitaban de una legal representación, con personalidad 219

jurídica, que solucione sus muchos problemas profesionales. Nada nuevo dijo Solís a nuestros desesperados colegas. Veamos eso sí, el resultado de la entrevista que el día 27 de Marzo se celebró con el Director General de Enseñanza Media y Profesional.

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Informe sobre escuelas y titulación (conversaciones mantenidas con el director general de enseñanza media y profesional y con el de la escuela de Maestría de Delineantes en Madrid) 1º El Sr. Director, recordando sin duda la anterior entrevista, hablo largamente de las dificultades que encerraba la creación de la especialidad de Delineante Proyectista, bien sobre Maestría ó a la altura de Ingeniero Técnico. a) Por encima de Maestría, prácticamente imposible, por ser la máxima categoría laboral. b)

Una más entre los Ingenieros Técnicos, muy difícil.

Aclaración al Apartado a): Decimos que muy difícil como grado superior a Maestro, pues no existe en la rama laboral 221

nada más que la superior categoría de Maestro. Sin embargo indicó, deberíamos ponernos en contacto con el Director de la Escuela de Maestría Industrial de Delineantes de Madrid y tras cambios de impresiones poder llegar al acuerdo de que a base de unos cursos de capacitación se extendiera un Diploma de Delineante Proyectista. Aclaración al apartado b): A pesar de existir más de 20 distintas especialidades de Ingenieros Técnicos, tal vez se pudiera intentar, pero muy difícil crear la de Ingeniero Técnico Proyectista, sin llegarse a un acuerdo final por falta de tiempo. 2º TITULACIÓN O ASIMILACIÓN DE LOS ACTUALES PROFESIONALES. a) En cuanto a los Delineantes Proyectistas, pendiente de la solución escuelas ó de una Diplomación Oficial tras un curso de 3 ó 4 meses. (Inaceptable). b) Y sobre los de 1ª y 2ª, en principio, y en su asimilación a Oficial y Maestro Delineantes, no le pareció imposible su asimilación, sugiriendo los Diplomas Oficiales. 3º

RESUMEN DE LA ENTREVISTA:

a) Que el Sr. Director General no estaba muy bien informado en cuanto a la profesión y sus problemas. b) Imprescindible visita al Director de la Escuela de Maestría de Delineantes en Madrid y exposición de situación. 222

c) Que los escritos nuestros no le habían llegado, según dijo, aun habiendo sido entregados a su Secretario Particular. d)

Interés por encontrar la solución más o menos deseada.

e) Una carrera de Ingeniero Técnico Proyectista para el futuro y un Diploma Oficial para los actuales.- Una vez escuchado el presente Informe, se establece un debate acordándose al final del mismo que se dé lectura al informe de lo efectuado hasta la fecha con el Sr. Director de la Escuela de Maestría de Delineantes en Madrid, y al final nuestro Presidente da lectura a unos folios que copiados literalmente dicen así: ENTREVISTA CELEBRADA CON EL DIRECTOR DE LA ESCUELA DE OFICIALES Y MAESTROS DELINEANTES DE MADRID, EL DÍA 17 DE ABRIL DE 1.968 Asisten con el Presidente de Junta Rectora Nacional, D. Jesús Ambrós Fabre, el Secretario D. Francisco Aguado Macasoli, el Vocal-Presidente de la Comisión de Publicaciones D. Manuel Jerez González, el Vocal D. Antonio Arminio Rodríguez, el Asesor Jurídico D. Castor López-Amor Ibáñez y el Secretario Asesor Técnico y de Actas D. Ramón-Adolfo de Arenas y Rodríguez. Al margen de durar la entrevista una hora y cuarto, transcurrió ésta dentro de un ambiente tan cordial y afectuoso muy poco común en esta clase de visitas. 223

Inmediatamente se inicio el diálogo yendo al "grano", palabras del Sr. Caballero y atacando los problemas desde su raíz. Fue tanto y tan variado de lo que se habló, que difícilmente podríamos ordenarlo, siendo a grandes rasgos lo siguiente: 1º De los apartados que habíamos estado y de lo conveniente que era que estuviéramos más unidos. 2º De las posibilidades que se habían desperdiciado por culpa de este alejamiento. 3º De cómo veía él la problemática de una carrera para los Delineantes Proyectistas y de cuál fue la idea sobre categorías cuando la escuela fue creada.- (Esta idea era de que en estudios y categoría, él pensaba que los oficiales fueran Delineantes de 1ª y los Maestros, Proyectistas). A lo que le contestó insistiendo que nosotros no lo considerábamos así. 4º Que dejáramos a un lado lo de la carrera y fuéramos directamente a la titulación de los actuales profesionales, base para posteriores peticiones más ambiciosas y de encaje de la categoría Superior. 5º Que presentáramos una o varias soluciones a la, y para la, referida titulación. 6º Quedó claro que él había cambiado impresiones, después de nuestra visita, con el Director General de Enseñanza Media y Profesional. 224

7º Se le informó de las gestiones que sobre el Colegio se llevan efectuadas, hablándole de la visita al Sr. Solís é impresión favorable etc. y entonces él dijo que adelante, que todo serviría para que los propósitos de los Delineantes se vieran antes cumplidos. 8º Se habló de los Diplomas de la A.S.D.E. y de los Delineantes del Estado, Provincia, Municipio Estatales y Paraestatales, dándole él gran importancia al haber ingresado por oposición. 9º Se refirió a la diferencia de nivel cultural existente entre la Maestría de Delineantes y el resto de Maestrías, elogiando de manera tajante esta realidad. 10º Puso a nuestra entera disposición toda su influencia, tanto como Director de la Escuela como particularmente. 11º Insistió en la necesidad de toda acción y en lo de las diferentes soluciones para la titulación. RESUMEN: Una entrevista fuera de serie y aparentemente con grandes eficaces posibilidades".

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Se había entrado en una nueva vía. La expedición de los Diplomas de ASDE, suponía la concesión de un reconocimiento por parte del Sindicato Nacional de Actividades Diversas, un reconocimiento por tanto laboral que distaba mucho de ser un reconocimiento Ministerial como Técnicos y su correspondiente equivalencia académica. Esto curiosamente lo señala, en su informe a la X Asamblea celebrada en Madrid, los días 12 y 13 de Octubre de 1963, el Consejo Provincial de VigoPontevedra. ..."La obtención de un Título Sindical acreditativo de la profesión, no conduce a nada positivo y más bien podría perjudicarnos al dar "pié" para que se nos incluya en las enseñanzas laborales". Una década después la ASDE languidecía sin experimentar mayores cambios en medio del 226

inmovilismo que aquejaba al país hasta que en el año 1973 da un salto cualitativo con la creación del Colegio Profesional Sindical de Delineantes dentro del Sindicato Nacional de Actividades Diversas mediante el Decreto 219/1973 de 8 de Febrero. En el año 1974 se modifica la Ley de Colegios Profesionales, que prohíbe los Tribunales de Honor y establece que su funcionamiento ha de ser democrático, en un claro síntoma de que algo está cambiando en el Estado español. Tras la muerte de Franco, se inicia la llamada transición y con ella la reconversión del régimen fascista en una democracia homologada por Europa, restaurando la monarquía tal como había decidido el dictador en la llamada Ley de Sucesión en la Jefatura del Estado de 1947 para dejar “bien atado” su régimen.

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Colegio Profesional de Delineantes Más tarde se produce el desmantelamiento de la Organización Sindical fascista que implica la equiparación de los Colegios Profesionales Sindicales con el resto de los Colegios Profesionales de forma brusca y a medio camino entre la improvisación y las prisas pasando a regirse por la Ley de Colegios Profesionales de 1974 por el Real Decreto 1303/1977 de 10 de Junio de 1977, pero dejando pendiente de adaptación el anterior Real Decreto a la nueva legislación que implicaba la aprobación de la Constitución. 228

Los delineantes habían hecho sus deberes y conseguían de esta forma su homologación como profesión dejando atrás su condición de obreros especializados, pero no estaban plenamente homologados. La democracia daba sus frutos después de años de dictadura, incomprensiones y ambigüedades para los delineantes, poniendo fin a una larga lucha por definir a los delineantes como una profesión dotada de una Corporación de Derecho Público en pie de igualdad con el resto de las profesiones técnicas. Era la culminación de años de luchas que arrancaron en Bilbao y que después de más de 20 años dotaba a los delineantes con su soñado Colegio Profesional. Pero el paso del tiempo vino a demostrar que el Real Decreto 1303/1977 de 10 de Junio de 1977, necesitada de una actualización que nunca llegaba dejando anclada en el tiempo una profesión que pronto evolucionaría al ritmo de la revolución tecnológica, dejando obsoleta a la delineación para dar paso a nuevas profesiones que ocuparían su lugar en el campo de la tecnología. A lo anterior había que sumar el traspaso de 229

competencias en materia de Colegios Profesionales a las Comunidades Autónomas, lo cual dividía las fuerzas de los delineantes a la hora de reivindicar sus competencias frente a una administración cada vez más diversa. El Consejo General de los Colegios de Delineantes desde sus orígenes ha sido monopolizado por el Colegio de Delineantes de Madrid, el cual ha ejercido el control absoluto de las competencias del Consejo. Como respuesta a este centralismo desmesurado los Colegios Vascos dejaron de asistir al Consejo General y tras ellos un número cambiante de Colegios Provinciales, que varía con la alternancia de sus dirigentes a lo largo del tiempo. Los Colegios Vascos, se organizaron entonces siguiendo la nueva división administrativa del Estado y no volvieron a mantener contacto regular con el Consejo General de Estado español. Algunos Colegios provinciales, como el de Las Palmas de Gran Canarias, no llegaron a constituirse nunca y otros se han disuelto después de años de agonía. Conforme avanzaba la democracia se reformaron las leyes y los Colegios de Delineantes nunca lograron 230

adaptarse a las reformas, perdidos en una maraña de lagunas legales, jurisprudencia desfavorable, abandono de sus dirigentes y desidia general. El Consejo General de la Delineación, de la mano del Colegio de Madrid, inicia unas negociaciones con el Ministerio de Educación, que no aportan nada nuevo, ya que habían sido planteadas en su momento tal como vimos anteriormente en las Actas de la J.R.N. y que llevan a una Homologación de titulaciones, que se presenta como un gran triunfo ante los colegiados. Estas homologaciones de las categorías establecidas por los Colegios y los títulos de la Formación Profesional, eran un trámite bajo cuerda que no se amparaba en Decreto Ley alguno o en un acuerdo legal y que se reducían a una especie de reconocimiento gratuito por parte del Ministerio, que era el que expedía una carta de reconocimiento de tal homologación, sin llegar a expedir título alguno. Las sucesivas reformas en materia de enseñanza y la plena integración del Estado español en la Unión Europea, no va a mejorar sustancialmente la situación de los delineantes, lejos de ello va a traer mayor confusión, ya que las nuevas titulaciones diversifican los campos en los cuales desarrollaban su trabajo como profesionales, modificando sustancialmente el 231

sistema de enseñanza y por consiguiente sus competencias profesionales, lo que obligaría a la reforma de su Estatuto Profesional. Del más de un centenar de nuevas profesiones surgidas de la reforma de las enseñanzas técnicas sólo una de ellas va a coincidir con los deseos del Consejo General de Colegios de Delineantes: la de Técnico Superior en Desarrollo de Proyectos, que se va a extender a distintas ramas de la producción con mayor o menor incidencia. Destacan por su similitud con anteriores especialidades de los delineantes, los títulos de Técnico Superior en Desarrollo y Aplicación de Proyectos de Construcción y Técnico Superior en Desarrollo de Proyectos Urbanísticos y Operaciones Topográficas, pero otros muchos títulos se corresponden con tareas realizadas en su día por los delineantes sin que sean reconocidas por los Colegios de Delineantes como propias o específicas de su profesión. Así pues, pasados los años, la delineación como profesión, se ha reducido a un escaso número de titulaciones que limitan su campo de actuación por decisión de sus dirigentes y sin que se hubiera producido un debate serio sobre la mutación que produjo en su día la reforma de las enseñanzas 232

técnicas, reduciendo el papel del Colegio Profesional, condenado a ser una entidad testimonial de una pasada época de la historia. Las nuevas tecnologías y con ella el teletrabajo, han llevado a la desaparición de los delineantes tal como se conocieron en tiempos pasados.

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Epílogo Cuando algunos pretenden ignorar o negar la lucha de clases, deberían acudir a los libros de historia y contemplar cómo a lo largo de los siglos se han desatado cruentas “batallas” entre distintos grupos sociales, que no son otra cosa que la lucha de las clases por el Poder. El aislamiento internacional de los delineantes, ha jugado un papel fundamental a la hora de hacer valer sus derechos en la Unión Europea, perdiendo una oportunidad histórica para consolidarse como profesión diferenciada frente a ingenieros y arquitectos.

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Breve reseña del autor Gonzalo Alvarez García, ejerció como delineante la mayor parte de su vida en casi todas las ramas de esta profesión, especialmente en topografía, arquitectura y urbanismo. Fue miembro de la Unión de Trabajadores y Técnicos del Sindicato de la Construcción de la provincia de Pontevedra, de la Organización Sindical. Fue miembro de la ASDE de la provincia de Pontevedra. Fue cofundador y coordinador de las CC.OO. de la construcción de Vigo y Galicia. Fue miembro de la Intersindical de Vigo y de Galicia de CC.OO. Fue jefe de Estudio de varios estudios de arquitectura en la ciudad de Vigo, se desempeñó como perito judicial y colaborador con varios despachos de abogados de la ciudad. Fue durante más de una década miembro de la Comisión Ciudadana de seguimiento del Plan General de Vigo. Miembro de la Fundación Pro-Vigo. 235

Fue presidente del Colegio de Delineantes de Pontevedra, presidente del Consejo General de los Colegios de Delineantes de Galicia y del Comité de Enlace España-Portugal para la Delineación y el Diseño Técnico. Es autor de varios ensayos, antologías poéticas, narraciones y redactor del diario digital Globedia.com

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Delineantes y Geómetras, Ingenieros y Arquitectos

Articles inside

Breve reseña del autor

Epílogo

Colegio Profesional de Delineantes

mantenidas con el director general de enseñanza media y profesional y con el de la escuela de Maestría de Delineantes en Madrid

Se había entrado en una nueva vía

Pleno Nacional XV de 1968

Pleno Nacional XIV de1967

1957 o reforma de la Ley Moyano

EL XII Pleno Nacional de1965

Pleno Nacional XI, de 1965

El I Congreso de la Delineación frustrado

Relaciones Internacionales

Creación de escuelas profesionales

El machismo en la profesión

Campañas en los medios de comunicación del franquismo

Franco bendice a los delineantes en 1954

Inicios de censura

de Delineantes y Geómetras de España

España

Los Delineantes

Jenaro de la Fuente

La persecución profesional

Otros genios sin título oficial que no fueron perseguidos

El origen de las profesiones liberales

Antoni Gaudí

El siglo XXVII y la revolución industrial

Los geómetras en la historia

Introducción