Derribando el vox populi sobre coaliciones políticas

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En estos casos, los socios que se suman al acuerdo pueden complementar al actor dominante, pero difícilmente puedan imponer su voluntad de una mesa de coordinación. Las reglas, la estrategia política, las candidaturas a cargos públicos y el programa de gobierno son mayormente definidos por el principal partido político. El resto, sugiere y acompaña. La dinámica totalmente opuesta es la descentralizada, aquella en la cual la candidatura presidencial es apoyada, impulsada y potenciada por los socios de quien compite por el máximo cargo en juego. En este caso, el formateur de la coalición electoral pierde el rol central que suele detentar y su círculo íntimo tiende a seguir las definiciones establecidas por el resto de los integrantes de la coalición electoral. De esta manera, los principales aliados establecen las pautas generales e inciden en los temas estratégicos del acuerdo. El tercer subtipo es un punto intermedio entre los dos anteriores y combina dinámicas de ambos: es el funcionamiento coordinado. En un escenario en el que ninguno de los socios puede imponer su voluntad por sobre el resto dado que la relación interna de fuerzas es equilibrada y todos se necesitan mutuamente, el esquema de toma de decisiones y definición de reglas internas de funcionamiento es más consensual y horizontal. En este proceso, suele haber una discusión interna en torno a quién ocupa el centro del acuerdo; es decir, quién lidera la candidatura presidencial. Definido este punto, el más sensible de todos, el resto de las candidaturas a cargos públicos como pueden ser las listas legislativas y las candidaturas ejecutivas subnacionales se reparte de acuerdo a los criterios definidos por la mesa de coordinación de la coalición electoral. De la misma manera, la estrategia política y el armado del programa de gobierno mantiene el esquema coordinado y consensuado entre todos los miembros. Los procesos de descentralización antes mencionados y los desafíos que presentan para los partidos más tradicionales, impulsaron una complementación estratégica entre viejos y nuevos actores partidarios que de otro modo no hubiera ocurrido. Por eso resulta común encontrar partidos políticos nuevos fuertes en regiones específicas en los modelos de construcción desafiante y movimientista. Al mismo tiempo, la aparición de estos nuevos partidos políticos regionales fue causa directa que reforzó el proceso de fragmentación política antes descrito.

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De esta manera, son varios los casos en Latinoamérica de coaliciones electorales que siguen un funcionamiento más coordinado o descentralizado en aquellos casos donde algunos de los socios de la coalición tienen una fuerte presencia en zonas del país claves para ganar las elecciones nacionales. En estos formatos cada uno de los actores locales es una parte fundamental del proceso de construcción. En cambio, en aquellos casos donde se sigue un funcionamiento más centralizado, resulta esencial asignarles un espacio de intervención e incidencia en la toma de decisiones estratégicas en pos de garantizar la supervivencia del acuerdo en el largo plazo. En este proceso de construcción coalicional hay dos aspectos vitales: la definición de las candidaturas a cargos públicos y la elaboración del programa de gobierno.


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