Derribando el vox populi sobre coaliciones políticas

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Paralelamente, también incentiva a que los miembros de la coalición con distintos grados de desarrollo territorial tengan incentivos suficientes para destinar recursos organizacionales a la campaña electoral y a mantenerse dentro del acuerdo.

Compensaciones verticales y horizontales La candidatura presidencial opera como el epicentro de conflicto de una coalición electoral que comienza a armarse. Quien la encabece se convertirá automáticamente en el formateur del acuerdo, con el grado de centralidad que eso implica sobre el funcionamiento interno de un acuerdo político y programático. Es común, entonces, encontrar buenas prácticas de compensaciones verticales para los aliados que apoyan a una determinada figura pero que no logran posicionar al propio. El cargo vicepresidencial 10 es una prenda de cambio para quienes son los principales socios de un acuerdo. Este reparto puede ayudar a solidificar los acuerdos coalicionales en tanto la mayoría de los/as vicepresidentes/as de la región tienen un rol asignado en el Poder Ejecutivo o bien en el Poder Legislativo 11. Adicionalmente, en caso de destitución, fallecimiento o renuncia presidencial, el siguiente en la línea de sucesión es el vicepresidente/a. Motivo por el cual, frente a una posible descomposición de la coalición, el número dos siempre puede sacarla a flote y mantener su supervivencia política. Por otra parte, tal como indicamos anteriormente, la lógica federal no se distingue mucho de la lógica unitaria a la hora de construir coaliciones electorales: en todos los países de la región se celebran acuerdos de este tipo. En este sentido, además de competir por el Poder Ejecutivo, cada alianza busca ganar la mayor cantidad de bancas posibles en el Poder Legislativo. En cada país de la región latinoamericana los diputados nacionales son electos con base distrital, ya sean provincias, departamentos o Estados 12. Esto lleva a que se defina una candidatura presidencial única por coalición, pero tantas listas o candidaturas legislativas como unidades constitutivas existan y distritos organicen los sistemas electorales vigentes. Las compensaciones horizontales pueden ser una regla útil para repartir espacios de poder 13.

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Todos los países latinoamericanos contemplan en sus constituciones la figura de un vicepresidente, salvo (al momento de

escribir este documento) Chile y México (Mieres y Pampín 2015). 11

Las constituciones de Argentina, Bolivia, Estados Unidos y Uruguay asignan al vicepresidente el rol de Presidente del Senado.

Bolivia y Estados Unidos, también, además de Brasil, El Salvador, Guatemala, Nicaragua, Panamá, Paraguay, República Dominicana y Venezuela consideran al cargo como parte del Poder Ejecutivo. Mientras que Colombia, Costa Rica y Perú no lo integran a este último, pero sí contemplan la posibilidad de que puedan ser ministros. Solamente Ecuador y Honduras no asignan ningún rol institucional (Mieres y Pampín 2015). 12

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Sin embargo, algunos países se diferencian como los casos de Uruguay y Paraguay que eligen senadores en distrito único

nacional, es decir, todo el territorio se constituye en un solo distrito electoral; o el caso de Ecuador que elige a la Asamblea Nacional mediante tres tipos de distritos electorales: uninominales, nacional o único y plurinominales para residentes en el exterior. Colombia, por su parte, elige a las y los senadores nacionales combinando el distrito único (100 bancas) y circunscripciones especiales (2 bancas para comunidades indígena, 5 para las FARC y 1 para la vicepresidencia de la segunda fuerza presidencial con más votos). 13

Las candidaturas ejecutivas y legislativas subnacionales también inciden en este proceso de negociación, particularmente

en aquellos países con calendarios electorales unificados. Sobre este punto ahondaremos cuando en un futuro nos concentremos en la dinámica subnacional y multinivel de las coaliciones políticas.


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