II-11. MEDIR LA GLOBALIZACIÓN DE LA I+D
Tabla 11.1. Escenarios para el posible informe de flujos de I+D. Las EMN, en comparación con los flujos reales en las encuestas sobre el BERD y sobre comercio de servicios Financiación transfronteriza de I+D declarada para el año corriente/comercio de servicios de I+D Sí De ellos: valor 1, Total de mercado Valor de mercado distorsionado (sobre o infravalorado; “precio de transferencia”) No
Intercambio transfronterizo real de I+D, y servicios de I+D Sí 1.- Escenario ideal n.º 1 salvo que exista un error de respuesta: la financiación de I+D y los servicios de I+D declarados para el año en curso o acumulativos están relacionados con los flujos de I+D reales (encuestas de I+D y encuestas sobre comercio de servicios)
No 2.- Fórmula de asignación según la normativa contable de las EMN, sin flujo real de I+D (La dificultad de las encuestas de I+D, y sobre comercio de servicios de I+D: “falso positivo”)
Escaso error de respuesta Error de respuesta considerable 3.- Subvención en efectivo no registrada o transferencia en especie no declarada (La dificultad de las encuestas de I+D y las encuestas sobre comercio de servicios: el «Falso negativo»)
4.- Escenario ideal nº 2: sin financiación ni pago o compra de servicios declarado en ausencia del flujo real de I+D (encuestas de I+D y encuestas sobre comercio de servicios)
11.6. Medir la globalización de la I+D fuera del sector de las empresas 11.44 Aunque es ampliamente reconocido que las instituciones que no son empresas desempeñan un papel importante como ejecutoras y financiadoras en la globalización de I+D, existe relativamente poca información respecto a cómo medir los flujos internacionales de I+D en estas instituciones. En gran medida, muchos de los conceptos y prácticas para medir la globalización, descritos para las empresas, también se pueden aplicar a unidades de los sectores de la Administración Pública, de la enseñanza superior y de las instituciones privadas sin fines de lucro (denominados en conjunto en este manual sectores no empresariales). Estos conceptos incluyen flujos de fondos para I+D, así como las relaciones basadas en la propiedad y el control. Sin embargo, es necesario tomar en consideración algunos rasgos específicos que caracterizan las relaciones internacionales en términos de I+D de las instituciones de los sectores no empresariales (en adelante, denominados de manera conjunta como “unidades no empresariales”).
Conceptos fundamentales para medir las actividades de I+D globales no empresariales Fuentes de financiación del resto del mundo para la I+D interna 11.45 Las unidades no empresariales pueden participar en actividades de financiación y ejecución de I+D con el resto del mundo (unidades no residentes). El resto del mundo está compuesto por todas las unidades institucionales no residentes que efectúan transacciones, o tienen otros vínculos económicos, con
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