COMERCIO EXTERIOR
MERCOSUR. 30 AÑOS “HOY ES SIEMPRE TODAVÍA”
FOTO: www.cancilleria.gob.ar
>> Por: dr. c.p. ROLANDO ARIEL
dra. c.p. ROBLEDO NATALIA
E
stimados colegas, nos reencontramos en este espacio sobre Integración Regional y junto a mi colega Natalia Robledo, queremos realizar una reseña, quizás escueta pero oportuna, para recordar estos 30 años del Mercado común del Sur. Treinta años no es nada. O mucho. Según se mire, porque da tiempo a hacer muchas cosas. A afianzar los lazos que han existido y a confirmar que el paso del tiempo mantiene la esencia de las cosas. Y no se trata de un aniversario más, sino de un momento de oportunidad, coincidente con un espacio de tiempo en el cual la Argentina detenta la Presidencia Pro Témpore del bloque. «Hoy es siempre todavía», decía Antonio Machado. Hace 30 años, cuando los presidentes de Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay firmaron en Asunción el tratado fundacional del Mercosur, América del Sur era otro mundo. Varios países se liberaban de sus brutales dictaduras militares. LOGROS Y FRUSTRACIONES: “Luego de haber alcanzado su auge en términos de integración en 1998, la dimensión económica del bloque se vio afectada por dos tendencias que contribuyeron a la pérdida de dinamismo en el comercio intrabloque. Por un lado, factores internos relacionados con las crisis macroeconómicas en los socios mayoritarios durante el cambio de siglo provocaron considerables oscilaciones en las paridades cambiarias y generaron presión sobre la agenda de integración. Por otro lado, a lo largo de la primera década del siglo, la emergencia económica de Asia y su impacto sobre el aumento del precio internacional de los commodities actuaron como vector de dispersión para los países miembros del bloque, antes de que el proyecto de integración se consolidara. Estas evoluciones dificultaron el logro de uno de los principales objetivos económicos del Mercosur: establecer un esquema de regionalismo abierto para promover la inserción conjunta del bloque en la economía internacional. A pesar de haber aprovechado el período de alza de precios de los commodities para aumentar sus exportaciones, las economías del Merco-
40 // REVISTA GBA PROFESIONAL
sur no lograron diversificar su oferta exportadora, explorar complementariedades en sus estructuras productivas, ni tampoco ampliar sobremanera su participación en el comercio mundial.1 La participación del bloque como destino de las exportaciones de sus miembros alcanza, al inicio de esta década, alrededor del 10%, porcentaje muy inferior al de veinte años atrás”.2 “La propuesta de reducción del AEC (arancel externo común) todavía se encuentra dentro del imaginario de una unión aduanera que el Mercosur siempre pretendió alcanzar y que se la califica, hasta hoy, de incompleta. Sin embargo, la flexibilización que da lugar a negociaciones bilaterales de cada uno de los socios terminará perforando la unión aduanera imperfecta y direccionando al Mercosur a una simple zona de libre comercio. Ello pone en cuestión el grado de profundidad de la integración regional, sobre el cual una decisión de los cuatro países se ha dejado esperar”.3 El elevado AEC (que casi triplica el arancel promedio mundial) es considerado por Brasil un obstáculo para la internacionalización de sus em-
1 Latinoamérica (en conjunto) genera hoy solo 3,3% de todas las importaciones mundiales, Asia lo hace en 32,2% (10 veces más). 2 Treinta años del Mercosur: hora de madurar Sandra Polónia Rios pág. 13 Reflexiones sobre los treinta años del Mercosur Enrique Iglesias, Fernando Masi, Félix Peña, Sandra Polónia Rios, Ignacio Bartesaghi (coordinador) Montevideo, Uruguay 2021 3 Mercosur, treinta años después. ¿A las puertas de un nuevo proyecto para la región? Fernando Masi pág. 9 Reflexiones sobre los treinta años del Mercosur Enrique Iglesias, Fernando Masi, Félix Peña, Sandra Polónia Rios, Ignacio Bartesaghi (coordinador) Montevideo, Uruguay 2021
