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EL AGUA Y EL DESARROLLO
Infraestructura hidroagrícola y seguridad alimentaria CÉSAR OCTAVIO RAMOS VALDÉS
Ingeniero civil con especialidad en Ingeniería hidráulica. Laboró en la Secretaría de Recursos Hidráulicos como supervisor y proyectista de zonas de riego y como subdirector general de Infraestructura Hidroagrícola. Ha recibido diferentes reconocimientos, como el Premio Nacional de Irrigación “Ing. Abelardo Amaya Brondo”. Es miembro emérito del CICM desde 1997. Dos terceras partes del territorio mexicano se ubican en zonas donde, como consecuencia de la circulación natural de las masas atmosféricas y oceánicas, se ha presentado históricamente una escasa precipitación y altas temperaturas que definen a su clima como árido o semiárido. A pesar de ello, en esas regiones se lleva a cabo la mayor parte de la labor industrial, comercial y de servicios, e incluso de la actividad agropecuaria, que es la que utiliza los mayores volúmenes de agua superficial y subterránea.
Problemática Entre los principales problemas que afronta el sector hídrico se cuentan una variable disponibilidad de agua en el territorio nacional; la dinámica poblacional de los últimos años; el desarrollo de las actividades económicas; la poca planeación de los asentamientos urbanos; la degradación de las cuencas por la contaminación de los cuerpos de agua; la sobreexplotación de los ríos, lagos y acuíferos; la ausencia de una política pública que garantice la seguridad alimentaria (García y Collado, 2015); la deforestación de las partes altas de
las cuencas, los humedales y las lagunas costeras; la falta de consensos para adecuar el marco jurídico de la administración y la prestación de los servicios de agua a las nuevas circunstancias y demandas, así como los efectos del cambio climático que se reflejan en sequías e inundaciones con mayor intensidad, frecuencia o duración en ciertas regiones del país. Por otro lado, existe un rezago en el mantenimiento de la infraestructura para prestar los servicios de riego y una falta de medición y distribución en el suministro de agua potable, además de que se carece de una coordinación efectiva entre los ordenamientos jurídicos que rigen la administración de las aguas nacionales, la provisión de los servicios públicos de agua y el derecho humano al agua. Asimismo, resulta insuficiente la normatividad en la participación informada de la sociedad sobre los asuntos públicos del agua de los diversos órdenes de gobierno. Esta problemática señala la necesidad de un manejo del agua que garantice su sostenibilidad y la soberanía alimentaria en el mediano y largo plazos, a fin de satisfacer las demandas de agua y alimentos de la población actual sin comprometer las futuras, aspiración altamente anhelada por toda la sociedad mexicana. Abordar los problemas de inundaciones y sequías de una manera integral y esclarecer cómo debe ser la gobernanza del agua en México es uno de los temas pendientes.
Objetivo La seguridad alimentaria se logra cuando las personas, en todo momento, tienen acceso físico, social y económico a alimentos suficientes, sanos y nutritivos que satisfagan sus necesidades y preferencias alimentarias para una vida activa y saludable. Según el Consejo Nacional para la Evaluación
Colegio de Ingenieros Civiles de México, A. C.
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