Mesa 1 • El agua y el desarrollo
que aseguren una mayor competitividad en el contexto nacional e internacional y aprovechamiento de la posición estratégica del país frente al mercado global. Efectivamente, para enfrentar el importante reto de la seguridad y la autosuficiencia alimentaria está altamente involucrado el manejo eficiente del recurso agua y su medición, con una clara vocación y asistido por tecnología de punta. En tal sentido, resulta de primordial importancia la celebración de convenios para la formación de profesionistas y técnicos especializados con las instituciones educativas involucradas. Lo anterior cobra relevancia al aceptar que la producción está en función directa de la productividad del uso y manejo del agua y su consecuente medición.
HÉCTOR LÓPEZ GUTIÉRREZ
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Ingeniero civil con más de 59 años de trayectoria en el sector de la ingeniería marítima, costera y portuaria. Destaca su responsabilidad como encargado de la planeación del sistema portuario nacional de 1981 a 1996. Fue responsable de elaborar el Programa de Desarrollo de la Infraestructura Marítimo Portuaria en 2003 y el Programa Nacional de Desarrollo de los Litorales Nacionales 2005-2030. Se ha dicho mucho sobre la planeación integral de largo plazo, no voy a repetirlo. Sí mencionaré que, si no hay una planeación hídrica general, menos del uso de las aguas costeras. Las aguas que escurren por las planicies costeras no obedecen a ningún sistema de planeación; prueba de ello es que aproximadamente el 70% del agua dulce del país se va al mar sin ningún aprovechamiento y lo mismo podemos decir de las aguas costeras salobres de las lagunas litorales, que
Conjunto de lagunas en la parte baja de la cuenca de los ríos Tamesí y Pánuco, susceptibles de utilizarse para regular picos de avenidas y para agricultura, ganadería y acuacultura
no se aprovechan para algún uso positivo, principalmente generación de energía. Alfonso Reyes, en su obra Visión de Anáhuac, se refiere a la desecación del Valle de México en el periodo que va de 1449 a 1990: “Tres razas han trabajado en ella, y casi tres civilizaciones. De Netzahualcóyotl al segundo Luis de Velasco, y de éste a Porfirio Díaz, parece correr la consigna de secar la tierra. Cuando los creadores del desierto acaban su obra, irrumpe el espanto social”. La mancha urbana, en permanente expansión, demanda cada vez más agua, y lo dicho por don Alfonso nos recuerda la capacidad histórica de construir un asentamiento humano en torno a un lago, como ha ocurrido en muchas otras partes del mundo, que sí lo han hecho, pero tampoco para manejar organizadamente el agua dulce o salada en las costas. Parecemos enemigos de la planeación, ¿por qué?, analicemos los ríos de la cuenca del Golfo de México: en el río Panuco, existía una Comisión del Pánuco que, entre otras cosas, pretendía construir, por ejemplo, la presa de Temporal y un par de presas en la parte alta que nunca se llevaron a cabo; está el río Tempoal, el Moctezuma, el Pánuco y sus afluentes, con toda la serie de lagunas costeras muy aprovechables para control de inundaciones, para regular picos de avenidas, para desarrollo de acuacultura, en fin… sin embargo, no se ve ningún signo de un desarrollo organizado de esa cuenca tan importante, como es la cuenca del Panuco. En el Papaloapan, por lo menos se hizo la presa Miguel Alemán o Temascal, como ustedes la quieran llamar; hubo algunas obras pequeñas para combinar la salinidad en la laguna camaronera y comunicarla con el mar, comunicación que dio muy buen resultado, pero del resto de los ríos no se conocen obras que destaquen con algún propósito productivo organizado. Se conocen perfectamente las inundaciones que suceden cada vez que hay lluvias intensas en la zona del Papaloapan; no hablemos de que haya navegación, eso sería impensable por no estar en nuestras prácticas comerciales el uso de esos ríos para navegar. Después están los ríos Coatzacoalcos, Calzadas, Uxpanapa; son ríos importantes, pero no hay planeación de su uso posible. En la parte baja se han hecho algunos intentos de generar alguna forma de encauzamiento –no hablo de las escolleras, desde luego, porque ésas existen en el caso de Tampico, en el Pánuco, pero en el resto no hay ninguna planeación.
Colegio de Ingenieros Civiles de México, A. C.