Esto no implica, necesariamente, la celebración de un acuerdo escrito y formalizado como es costumbre en los parlamentarismos europeos, sino del consenso de un conjunto de pautas y normas que regulen el funcionamiento de una coalición en su arena electoral. En este sentido, las reglas pesan e importan, y tienen que ajustarse a las relaciones de fuerza entre los socios del acuerdo. A partir de ellas se marca el ritmo de funcionamiento, se establecen los mecanismos de resolución de conflictos, se definen los espacios de poder y se toman las decisiones sobre la estrategia política de la coalición electoral. Toda la campaña electoral del acuerdo se define y estructura a partir de este conjunto de normas. En este punto adquiere un rol central la candidatura presidencial, el formateur de la coalición. El rol que adquiera, el grado de centralidad que defina y el espacio que brinde a sus socios políticos marca el pulso de las reglas que gobernarán el interior del pacto. En tanto las coaliciones electorales tienen que construir un acuerdo que alcance la totalidad del territorio político donde tienen que competir, encontramos tres subtipos en la región de acuerdo al funcionamiento interno que adquieren.
Gráfico N° 6. Subtipos de coaliciones electorales en América Latina. Funcionamiento centralizado
Funcionamiento coordinado Socio B
Socio A
Funcionamiento descentralizado Socio B
Socio A
Socio B
Socio A
Presidente +
Presidente +
Presidente +
Presidencial
Presidencial
Presidencial
Circulo
Circulo
Socio C
Socio D
Socio C
Circulo
Socio D
Socio C
Socio D
Fuente: elaboración propia.
22
Los tres subtipos se diferencian a partir de lo que suele llamarse la mesa de coordinación de una coalición electoral. En ella se sientan todos los miembros que dan forma al acuerdo, con determinados roles y posiciones asumidas a partir de las relaciones de poder que existe entre los socios. El vínculo está mediado por la fortaleza interna que cada uno obtenga y definido a partir de los recursos políticos que pone a disposición del pacto. Si uno de los integrantes de la coalición es el actor dominante a partir de la imagen pública de su candidatura presidencial, de la extensión organizacional con la que cuenta y de la cantidad de candidaturas electoralmente competitivas que pueda aportar, entonces la dinámica de funcionamiento es centralizada.