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b. El periurbano en Ecuador Ecuador es un país latinoamericano que se gobierna de manera descentralizada a través de una organización territorial jerarquizada (Asamblea Constituyente, 2008). En este sentido, se encuentra dividido en regiones, que constituye su primera división político administrativa, consecutivamente cada región está formada por provincias, las cuales a su vez se subdividen en cantones, cada cantón está conformado por parroquias urbanas y rurales, siendo estas la unidad más local del gobierno ecuatoriano (Serrano y Acosta, 2011). Según los diferentes instrumentos normativos y de planificación el territorio se clasifica en suelo urbano y rural, en el que cada espacio es administrado por gobiernos autónomos descentralizados (GAD), quienes tienen competencias exclusivas para sus territorios (Asamblea Constituyente, 2008; Ministerio de Coordinación de la Política, 2011). Por su parte, la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión de Suelo, LOOTUGS, realiza una subclasificación del suelo urbano y rural (figura 4). Para la delimitación del suelo urbano se debe considerar al menos las variables de: “sistemas públicos de soporte, accesibilidad, densidad edificatoria e integración con la malla urbana” (Asamblea Nacional, 2016: Art. 18).
Figura 4. Clasificación del suelo de Ecuador según LOOTUGS. Elaboración: Propia, basada en la LOOTUGS (2016).
