N o 3 2021
TUNNEL
TEKST THOR LYNNEBERG FOTO ERIK BURÅS /SAMFERDSEL & INFRASTRUKTUR
TUNNELSIKKERHET KOSTER OG KREVER MER Strengere sikkerhetskrav øker driftskostandene i tunneler. Det presser frem innovasjon og effektivitet i næringen. Den kompetansen er ettertraktet, også utenlands.
En gjenganger i norske aviser er en sak om et samferdselsprosjekt som blir dyrere enn ventet. Hos rådgivningsselskapet Norconsult er avdelingsleder for Ingeniørgeologi, Elin Morgan, opptatt av at det mediene kaller en budsjettsprekk ofte ikke nødvendigvis er det. – En kostnadsberegning fra 2016 kan være den beste vi har på det tidspunktet, før vi har prosjektert nærmere og ennå ikke har gjort grundige undersøkelser. Det blir altså en slags kvalifisert gjetning – før vi går nærmere inn i materien. I slike beregninger ligger det alltid feilmarginer inne, men de blir ikke nødvendigvis kommunisert videre. – Det gjør at det kommer oppslag og politiske utspill hvor det heter seg at så mange milliarder skal vi bygge for, uten at det er tatt hensyn til alle de tingene som kan påvirke prisen når byggingen skjer i 2021. Det kan være alt fra grunnforhold til dieselpriser, eller at noen skal ha bedre betalt. De tallene vi putter inn i et overslag, vil sjelden være de samme som det faktiske byggekostnadene, forteller Morgan. Mer enn infrastruktur John Olav Bjørstad er fagspesialist i avdeling for tunnel og fjellanlegg hos Norconsult. Han mener det er viktig å se moderne tunneler som mer enn infrastruktur. – Kostnadene i forbindelse med drift og vedlikehold er store, og de har økt betydelig de siste 25 årene. Det var en gang da vi i liten grad tenkte på vedlike-
hold av tunneler. Samtidig er vi langt mer ambisiøse i dag. Prosjektene er større, og utviklingen går mot å bygge under, over eller utenom tettbygde strøk. Vi har fått prosjekter som Ryfast, der trafikken går under byområder og krysning under fjorden. Det er ekstravagant. – Samtidig bidrar det til å endre eller utvikle samfunnet, så kostnadene må sees i et større perspektiv. Ryfast gjør det mulig å kjøre dit du skal, når du vil. Vi ser at boligprisene i Ryfylke øker, og folk som tidligere ville bosatt seg i Stavanger vurderer i dag ting annerledes. Slike store infrastrukturprosjekter påvirker i stor grad hele samfunnsutviklingen., understreker Bjørstad. Elin Morgan er enig: – Forskjellene i dag og for tyve eller 25 år siden er store. Regelverket er endret, ikke bare innen teknisk gjennomførbarhet, men også i graden av kontroll. Det er innført dokumentasjons- og kontrollkrav i økende grad, etter hvert som vi har hatt infrastrukturprosjekter som ikke har gått på skinner, eller hvor kostnadene er blitt langt høyere enn hva som var ventet tidligere. Dette er krav som både kommer nasjonalt, gjennom BaneNOR eller Statens vegvesen, eller gjennom EU-regelverket. Tunnelkompetanse i verdensklasse – Jeg har en canadisk kollega, som bodde her i landet over en treårsperiode. Han var veldig fascinert over alle tunnelene vi har, overalt. Han fikk inntrykk av at vi i Norge bygger tunneler fordi >>
123
