Plan Director de Espacios Industriales de Villaverde II. Industria y ciudad habitable
la integración de los diferentes tejidos y su relación con el resto del núcleo urbano. Su principal reto es, por tanto, hacer que las áreas industriales sean entendidas como barrios y abordar su regeneración económica, social y ambiental de manera integrada en la ciudad. En virtud de esta deseable integración urbana, que es económica y social además de espacial y funcional, hay que recordar que la actividad productiva depende de las dinámicas y los procesos de transformación del conjunto de la ciudad. Grandes desarrollos urbanos, desequilibrios en la inversión, macroproyectos o, simplemente, políticas con enfoque contradictorio, pueden traer dificultades financieras, de organización o de priorización de objetivos que no pueden obviarse, aunque exceden los límites del presente trabajo.
Industria 4.0, pequeñas empresas y espacios industriales Las estrategias de Industria 4.013 se apoyan en definiciones aun vagas sobre la transformación digital y sobre los procesos y tecnologías que implica. Esta transformación se entiende como los cambios en la producción y en la política económica derivados de la expansión de la digitalización con el objetivo de trabajar con un mayor nivel de automatización e incrementar la productividad y la eficiencia operativa. El origen del término está en el intento de afrontar los desafíos del sector manufacturero en Alemania, a través del uso de nuevas tecnologías, nuevos modelos de negocio y nuevas formas de fabricación. Este proceso crea nuevas formas de trabajo donde lo físico y lo digital se integran, incorporando los servicios al producto material en un sistema de producción que ha ido incrementando la flexibilidad y la personalización. La manufactura es ahora mucho más que la simple fabricación, inmersa en un proceso de dispersión física y funcional, una desintegración a nivel de la unidad de producción, pero con una cadena de valor transnacional más integrada.14 Aparecen células mixtas de producción y servicios que trastocan los conceptos clásicos de la economía espacial15 y forman redes globales gracias a la digitalización de los procesos. Además, la integración digital de extremo a extremo cierra brechas entre el diseño, la fabricación y el cliente, desde la adquisición de materia prima al uso del producto y su reutilización o reciclado al final del ciclo de vida. No hay que olvidar que esta estructura ha mostrado sus debilidades y su necesidad de adaptación, especialmente ante la pandemia por Covid-19 y la crisis generada. Como consecuencia, en diversos lugares se está poniendo en marcha la relocalización de ciertas mercancías y servicios estratégicos.16 Además, una economía circular, descarbonizada y digital pero mal enfocada podría reducir la dependencia del petróleo a costa de seguir incrementando el consumo energético y de materias primas críticas que son escasas en el planeta.17 Sin embargo, la Industria 4.0 se presenta como parte de la solución si logra ser más que una imagen publicitaria, planteando nuevas políticas para transformar el tejido
El Ministerio de Industria desarrolla desde 2015 la iniciativa Industria Conectada 4.0 y la Comunidad de Madrid ha presentado un Plan Industrial 2020-2025 que profundiza en este concepto 13
Riccardo Bellofiore lo resume como un proceso de “centralización sin concentración.” Bellofiore, R. La crisis capitalista, la barbarie que avanza. Asterios, Trieste, 2012 14
Conceptos como los que distingue Camagni: aglomeración, accesibilidad, interacción espacial, jerarquía y competitividad. Camagni, R. Economía urbana. Principios y modelos teóricos. Carocci, Roma, 1992 15
Esta tendencia de relocalización estaba produciéndose ya antes de la crisis por Covid-19, aunque en España de manera mucho menos intensa y con menor impacto en el empleo que en el resto de la Unión Europea. Puede leerse: Leporati, M. Made in Spain, ¿otra vez? Offshoring, Nearshoring y Reshoring. EAE, 2019. 16
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Valero, A. Límites minerales de la transición energética. Instituto CIRCE, Zaragoza, 2019.
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