Capítulo 5
más elevadas del país (es decir, sólo 13 puntos porcentuales hasta alcanzar un valor superior al otro departamento). De todas maneras, la situación de Central también presenta puntos críticos de brecha de pobreza en algunos momentos definidos del periodo, como en el año 2002 y 2003, pasando después a su disminución progresiva hasta alcanzar un 27,3% en 2019. La capital, Asunción, es la de menor intensidad de la pobreza entre los cinco departamentos bajo estudio, sin una oscilación marcada en el periodo, salvo un lapso crítico, también entre el 2002 y el 2003. No obstante, debe remarcarse el empeoramiento de la tasa de pobreza en Asunción (localidad con mayor número de casos positivos por COVID-19), ya en el año 2019, previo a la pandemia, pasando de 21,1% en 2018 a 23,7% en 2019. Cuadro 29. Evolución de la brecha o intensidad de la pobreza total por año de la encuesta, según departamento en (%), 1997/98 al 2019. Serie comparable Departamento Año Asunción San Pedro Caazapá Central Boquerón 1997/98 24,7 54,0 1/ 26,9 1/ 1999 28,5 59,6 1/ 29,1 1/ 2000/01 33,1 53,8 1/ 32,7 1/ 2002 36,7 58,2 1/ 38,9 1/ 2003 40,4 50,3 48,2 37,6 1/ 2004 33,9 45,3 41,8 36,2 1/ 2005 34,5 44,6 1/ 31,9 1/ 2006 33,3 49,8 1/ 36,5 1/ 2007 33,4 49,0 1/ 34,8 1/ 2008 29,2 44,3 1/ 30,1 1/ 2009 35,4 48,0 1/ 30,8 1/ 2010 35,8 49,1 1/ 30,9 1/ 2011 31,8 44,2 1/ 35,1 1/ 2012 36,0 38,3 1/ 27,1 1/ 2013 31,1 39,4 1/ 28,8 1/ 2014 29,2 26,3 1/ 25,2 1/ 2015 25,8 38,7 48,4 29,7 43,2 2016 29,6 40,6 39,8 26,9 41,6 2017 25,5 32,5 39,0 27,5 39,4 2018 21,1 36,1 39,5 26,3 1/ 2019 23,7 33,4 35,7 27,3 1/ Fuente: DGEEC. Encuesta Permanente de Hogares 1997/98 - 2016, Encuesta Permanente de Hogares Continua 2017 - 2019. Cuarto trimestre. Serie comparable. 1/ Datos no disponibles. Brecha o intensidad: Porcentaje del valor de la canasta básica de consumo que en promedio un hogar pobre no logra cubrir con sus ingresos.
Con el agudo proceso de vulnerabilización de las condiciones educativas y sanitarias durante la emergencia sanitaria por la pandemia de COVID-19, en tres principales esferas de la vida social se acentuaron los –preexistentes– riesgos para las familias, en especial para la población infantil y adolescente. En primer lugar, - 173 -