El sistema electoral durante la República Aristocrática (1895-1919)
Además de lo anterior, el 8 de septiembre de 1902 se instala la nueva Junta Electoral Nacional con personeros del Ejecutivo, de la Cámara de Senadores y de las Cortes Superiores. Domingo Almenara la presidió y los demócratas dejaron de tener personeros en ella. Se instaló sin la representación de la Cámara de Diputados, sin el concurso de la minoría del Senado y con la protesta escrita de la mayoría del Parlamento. También se sumaron los partidos que no tenían carácter oficial. Los Demócratas de esta manera, según Basadre, perdieron en 1902 las elecciones de 1903, 1904 y 1908: “Los demócratas habían sido desalojados del organismo cuyo poder era decisivo para marcar el rumbo y la ruta de la maquinaria electoral, para nombrar el personal que debía manejarla y para escoger las personas por ella favorecidas” (Basadre 2005 T. 12: 264).
3.4. Elecciones de 1903 En estas elecciones debía elegirse al presidente, a los dos vicepresidentes y a un tercio del parlamento. El Partido Civil, que ya venía distanciándose del Partido Demócrata, lanzó la candidatura de Manuel Candamo y ratificó la alianza con el Partido Constitucional. Cáceres no quiso y Seminario (el que era en ese momento el actual jefe del Partido) tampoco. Fue Rafael Villanueva (ministro) quien hizo las gestiones. Lino Alarco terminó firmando el pacto de la agrupación. Se constata, así, la ruptura entre los civilistas y los demócratas. Los primeros buscan una alianza con los constitucionales análoga a la que tuvieron en su momento con el partido de Piérola. Con ellos mantendrán la Presidencia bajo su control hasta 1912. Los demócratas, por su parte, se habían acercado al Partido Liberal y la Unión Cívica. En este contexto, Piérola terminó absteniéndose de participar como candidato en la elección. La promoción de esta abstención en la participación, bajo la bandera de que ello no significaba el abstenerse de la acción política o de un obrar efectivo, tuvo terribles con89
