Manual de Partidos Políticos

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CAPÍTULO CINCO FILIALES DEL PARTIDO Panorama general Este capítulo define una filial del partido, su composición y sus papeles y responsabilidades. Las filiales acercan a la dirigencia, las actividades y la toma de decisiones partidarias al pueblo. A este nivel los ciudadanos expresan su parecer libre y fácilmente, y pueden influir en las políticas nacionales. La filial es el centro nervioso de la información, notificando a los organismos superiores del partido las necesidades, pareceres y problemas del electorado local, transmitiendo al mismo tiempo información de arriba a la gente a nivel de base. ¿Qué es una filial del partido? Una filial partidaria es la unidad local de todos los partidos políticos. Es la estructura organizativa fundamental a nivel de distrito electoral en todas las regiones del país. La filial es vital para el éxito del partido, puesto que es el marco dentro del cual éste interactúa con los miembros y posibles partidarios a nivel de base. Es el vínculo principal entre las bases y la sede central del partido. Sienta las bases de toda la organización y está conformada por un ejecutivo y la membresía. Las filiales locales del partido deben ser efectivas para que la democracia prospere. Por lo tanto, el eje principal de las actividades de cualquier partido debiera ser el fortalecimiento de sus bases, pues es aquí que el impacto de todo resultado político se siente de inmediato. Composición de las filiales partidarias La composición y estructura de un partido político, desde la base hasta el nivel nacional (véase el ejemplo estructural a la derecha), están definidas por la constitución partidaria. Al diseñar su estructura organizativa, los partidos bien organizados tienen Nacional en cuenta su ideología, visión e historia, la geografía del país y las necesidades del pueblo, entre otras cosas. Podría también haber una legislación nacional con cierta forma de estructura y límites o Regional/Provincial requisitos organizativos. Entre los posibles factores que influyen en la elección de una estructura partidaria tenemos las unidades de gobierno existentes (nivel parlamentario o municipal); fronteras electorales; límites administrativos; y necesidades de eficiencia. Distrito electoral Los partidos pueden decidir libremente si las fronteras geográficas de sus asociaciones regionales y locales coinciden con las de las entidades Pueblo/Vecindario administrativas del Estado. Dependiendo de la topografía administrativa de un país, los partidos pueden optar por institucionalizarse a nivel local, municipal, o provincial. Depende de Centro de Votacion ellos elegir si establecen su primer nivel de organización debajo o encima de la entidad administrativa inferior/más pequeña del Estado. Además de los factores mencionados supra, un partido debiera diseñar su estructura para maximizar la eficiencia operativa. Dado que por su misma naturaleza, las filiales son órganos 22


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