CAPÍTULO UNO EL GOBIERNO DEMOCRÁTICO Panorama general El objetivo principal de este capítulo es introducir el concepto de democracia dentro del contexto de un partido político. El capítulo resalta los papeles y funciones que estos partidos tienen en una democracia multipartidaria. El concepto de democracia Como concepto, la democracia tiene numerosas definiciones. Los griegos la definieron como el gobierno o autoridad de un pueblo (demo significa pueblo, y kratia gobierno). Su esencia, desde este punto de vista, es la participación del pueblo en la toma de decisiones. Las definiciones modernas ven la democracia como el gobierno del pueblo por el pueblo y para el pueblo. La definición amplia y contemporánea de la democracia es un sistema de gobierno o forma de vida, caracterizado por los siguientes postulados: • la participación del pueblo en elecciones transparentes y creíbles; • la participación activa, equitativa y efectiva de los miembros en la toma de decisiones de los partidos; • la libertad de expresión, de conciencia, reunión y cualquier otra libertad ejercida con responsabilidad y dentro de la ley; • la igualdad de todos ante la ley; • el imperio de la ley, sin temor o favor; • el respeto y la promoción de los derechos humanos fundamentales y libertades; • el acceso a, y el control equitativo de, los recursos y las oportunidades; y • la construcción de consensos. Definición de partidos políticos Los partidos políticos han sido definidos de diversos modos. Sin embargo, hay consenso en estos tres puntos claves: 1. Los partidos políticos están organizados formalmente. 2. Su objetivo principal es competir por, y conseguir, el poder del Estado y/o el control del gobierno mediante medios legales. 3. Los partidos políticos implementan las políticas del partido. “Los partidos políticos son asociaciones permanentes organizadas formalmente, con la finalidad explícita y declarada de adquirir y/o mantener el control legal —ya sea individualmente o en coalición con otras asociaciones similares— del personal y la política del gobierno de un Estado existente o futuro”. (Dowse y Hughes, 1972) Para que un partido político democrático esté formalizado y sea legítimo debe tener:
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