CAPÍTULO OCHO COOPERACIÓN DEL PARTIDO Y FORMACIÓN DE COALICIONES Panorama general La finalidad de este capítulo es resaltar el concepto y la práctica de la cooperación, la colaboración y la construcción de coaliciones de partidos. Es una práctica común en las democracias modernas de todo el mundo que los partidos trabajen juntos. La esencia de la cooperación, la colaboración y la construcción de coaliciones de partidos es mejorar la capacidad competitiva de éstos en lo que toca a ganar votos, capturar el poder o esgrimir influencia sobre la política y la agenda legislativa, en el parlamento o en el gobierno. Hay distintas facetas en la cooperación entre partidos. Hay casos en los cuales los partidos cooperan sólo para ganar las elecciones y gobernar el país. Hay también otros casos en que éstos cooperan fundamentalmente para trazar alternativas a las políticas y programas del gobierno. La cooperación de los partidos puede ser de corto o de largo plazo, dependiendo de las necesidades y aspiraciones de los asociados. Cooperación, colaboración y coaliciones de partidos Cooperación de partidos: la cooperación entre partidos es a menudo considerada una relación de trabajo de corto plazo, entre partidos o grupos en torno a cuestiones específicas de interés nacional o común. Hay casos en los cuales los partidos o las legislaturas cruzan las divisiones políticas y pueden construir una cooperación débil o fuerte, ya sea para aprobar mociones y proyectos de ley, o derrotarlos cuando se los presenta en el Parlamento. La cooperación de los partidos involucra la identificación de intereses, necesidades y objetivos comunes a ser buscados por los partidos o grupos. Colaboración de partidos: la colaboración entre partidos es más exhaustiva, incluye una gama más amplia de intereses comunes, y es por un periodo más prolongado que los acuerdos de cooperación partidaria. Ella comprende un mayor compromiso y una estructura informal de colaboración. Coalición de partidos: este es el nivel más formalizado de partidos que trabajan juntos, y usualmente es por un periodo prolongado (un mandato del parlamento y más allá). La coalición cuenta con un programa político y un poco de estructura conjuntos. La estructura será diferente a lo largo de los distintos pasos de la construcción de la coalición y de su desempeño. Una coalición requiere de un vigoroso compromiso de todos sus integrantes. Tipos de coaliciones Una coalición es una sociedad que usualmente involucra a dos o más partes interesadas para un fin particular, y usualmente por un periodo limitado. En la política de la coalición, las partes interesadas usualmente son partidos políticos que sienten que no pueden alcanzar sus objetivos principales por cuenta propia. Los partidos o grupos políticos conservan su identidad a nivel del partido y mantienen estructuras partidarias separadas, al igual que su ideología. Sólo colaboran en políticas y programas similares sin disolverse, y así mantienen
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