Edición 243 - Ministerio de Salud

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Bogotá D.C COLOMBIA - EDICIÓN 243 - AÑO 2021 Registro de Marca Resolución 32114 Superintendencia de Industria y Comercio Reconocida por el Congreso de la República mediante Resolución 032/03 Derecho de autor Resolución 1058 Mingobierno 1993

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2021 EL AÑO DE LA SALUD

Y LA ESPERANZA

FERNANDO RUIZ GÓMEZ

MINISTRO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL



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Registro de marca resolución 32114 Superintendencia de Industria y Comercio. Reconocida por el Congreso de la República mediante resolución 032/03 y condecorada con la Orden de la Democracia Simón Bolívar en el grado Cruz Comendador el 13/06/02

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Destacados FERNANDO RUIZ: “EL SISTEMA DE SALUD REQUIERE UNA TRANSFORMACIÓN”

Pág. 8

El ministro de Salud, Fernando Ruiz Gómez, habló con la Revista El Congreso Siglo XXI sobre el estado actual de la red hospitalaria, la transformación que requiere el sistema para que tenga funcionalidad y mayor capacidad de respuesta frente a las emergencias sanitarias, así como los avances en el Plan Nacional de Vacunación, entre otros temas, que son de vital importancia ante la coyuntura que vive el país por la pandemia. En la entrevista, el funcionario se refirió a los recursos que se han invertido durante la crisis sanitaria en talento humano en salud, inmunización de la población, adquisición de ventiladores, Unidades de Cuidados Intensivos (UCI), dotación de elementos de bioseguridad y pruebas para detectar el covid-19.

La violencia contra la mujer se puede erradicar desde la raíz Emma Claudia Castellanos................................................................... 20

Apuesta por los jóvenes María del Rosario Guerra...................................................................... 26

Una profecía autocumplida Amylkar Acosta...................................................................................... 36 Se hunde Reforma a la Salud Guillermo García Realpe........................................................................ 46

EL IMPACTO POLÍTICO DEL PARO NACIONAL

La ebullición social que ha enfrentado Colombia, sin precedentes en la historia reciente del país, ha tenido efectos políticos que podrían ser determinantes a la hora de escoger al nuevo Congreso y Presidente de la República el próximo año. De la manera como el Gobierno resuelva la crisis generada tras semanas de pandemia y movilizaciones populares, dependerá en gran medida el futuro electoral de los partidos que han apoyado sus proyectos en el Legislativo.

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Opinión

Los jóvenes sí tienen por qué reclamar Jorge Robledo........................................................................................ 58

Educación superior accesible: asunto pendiente con las personas sordas John Jairo Bermúdez............................................................................. 60

Basta de tantos odios José David Name................................................................................... 78

PROTESTAS ECLIPSARON AGENDA LEGISLATIVA

Colombia, más cerca de una alimentación saludable Nadia Blel Scaff..................................................................................... 86 El Congreso de la República cierra sesiones con una agenda eclipsada por el Paro Nacional en las últimas semanas, en las que sucumbieron dos proyectos claves de la legislatura como la reforma tributaria y las modificaciones al sistema de salud. Tanto en el Senado como en la Cámara de Representantes, la atención estuvo centrada en aportar a la solución de la crisis que originó la ola de manifestaciones y bloqueo de vías en diferentes zonas del país.

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Buena Data Paola Holguín.......................................................................................102

ABC del grado de inversión Nicolás Pérez....................................................................................... 106

La salud en el campo: una deuda histórica del Estado Victoria Sandino ................................................................................. 116

El diálogo con el Ejército de Liberación Nacional (ELN) parece no tener futuro en el corto plazo, ante la decisión del grupo insurgente de buscar una salida a más de cuatro décadas de conflicto armado interno con un nuevo gobierno a partir del 2022. El Presidente Iván Duque Márquez condicionó desde un comienzo cualquier negociación a la liberación de todos los secuestrados.

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Pastrana, en primera línea Juan Lozano Ramírez ......................................................................... 130

#ReformaPolicialYa María José Pizarro .............................................................................. 134


Además Editorial: Gracias, muchas gracias a nuestro personal de salud..........................................................7 “Responsables de bloqueos deben tener una sanción clara”: Presidente Iván Duque.........................................................................................................................18 Acemi le apunta a la eficiencia tecnológica....................................................................22 Clínica Materno Infantil Casa del Niño S.A.S. líder en salud y atención.....................24 Asmet Salud EPS se consolida con un mejor servicio.................................................28 Leonardo Huerta: “Se deben acabar barreras en el derecho a la salud”....................32 Buenaventura, un ejemplo en prevención de enfermedades.......................................34 Asocolcanna, a la cabeza de la agroindustria del cannabis medicinal.......................38 La Clínica Chicamocha, artífice del bienestar humano................................................42 Una gestión eficiente en el Hospital San Agustín de Puerto Merizalde.....................48 Norte de Santander, pionero en vacunación territorial................................................52 Colombia abre sus fronteras...........................................................................................54 Nuestra razón, proteger la salud de Nariño...................................................................56 El Hospital José María Hernández se fortaleció en medio de la crisis.......................60 Santander, siempre se protege........................................................................................62 Hospital Local de Puerto Asís, a la vanguardia en salud..............................................66 Mocoa renace con alma, corazón y vida........................................................................70 Jóvenes Propietarios: un programa para las nuevas generaciones...........................72 Gestarsalud comparte conocimiento y atención oportuna..........................................74 Hospital Luis Ablanque, ejemplo de sostenibilidad y compromiso con Buenaventura..............................................................................................................76 La salud en Bolívar es primero........................................................................................80 TIG: La esperanza de ver sonreír de nuevo a un colombiano......................................82 ACIET: “La educación superior como signo de esperanza en la reactivación del país”..............................................................................................................................84 El nuevo POT que transformará a Bogotá.....................................................................88 La pandemia, todo un reto para salir adelante en Boyacá...........................................94 . Invima, al frente del Plan Nacional de Vacunación............................................. .........96 Raúl Salazar: Tratamiento temprano, cero muertes por covid-19............................104 Cesar, ejemplo de eficacia en vacunación....................................................................110 DADIS: Salud sin barreras para los cartageneros.......................................................112 Grupo WAS: 21 años de experiencia y calidad............................................................114 ¿Qué busca la Minga Indígena?.....................................................................................118 Mutualser EPS, por una buena gestión social.............................................................122 Comparta, una de las principales EPS subsidiadas de Colombia.............................124 Sayago: Pasión por la odontología estética.................................................................126 IPS Gestión Salud, comprometida con sus pacientes................................................128 ¿Qué es la OMS?..............................................................................................................132 Se han humanizado los servicios de la E.S.E. Hospital Universitario Hernando Moncaleano Perdomo, de Neiva....................................................................................136 El Huila ha enfrentado picos de la pandemia gracias al fortalecimiento de la red hospitalaria.......................................................................................................138 Bogotá, primer puesto en vigilancia de salud pública durante la pandemia............140 En Antioquia se disminuyó el riesgo de complicaciones por covid-19.....................142 Sin Rodeos: ¿Usted cree que los partidos políticos han aprovechado la agitación social con fines electorales?......................................................................146

Estará al frente de la transformación integral de la Policía

Diego Molano Aponte Ministro de Defensa Pág. 92



EDITORIAL

GRACIAS, MUCHAS GRACIAS A NUESTRO PERSONAL DE SALUD

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“El ministro de Salud y Protección Social fue vehemente al llamar al cuidado colectivo de la vida, pero la dirigencia del paro no tuvo oídos para sus advertencias”.

Álvaro Erazo Paz Director

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l sistema de salud ha respondido de una forma eficiente y clara ante las duras circunstancias de una pandemia que no ha dado tregua desde marzo de 2020 cuando se empezaron a registrar los primeros contagios de coronavirus en Colombia. Nadie puede dudar de que el personal médico, las instituciones del sector y el Gobierno Nacional, en su conjunto, le han puesto el pecho a la situación y que hasta el momento van sacando al país de una de sus peores crisis sanitarias de los años recientes. El giro de millonarias sumas desde el Gobierno central para el fortalecimiento de la atención hospitalaria, especialmente en las Unidades de Cuidados Intensivos, el compromiso de las regiones con sus mandatarios locales a la cabeza y los planes de mitigación desarrollados en todos los rincones del territorio nacional, también han contribuido a que la incidencia haya sido menor a lo que pudieron haber significado los altos riesgos de la emergencia mundial por el coronavirus y por la enfermedad del covid-19. Este panorama de lucha incesante contra la pandemia ha tenido un desarrollo positivo con el Plan Nacional de Vacunación que está avanzando a un buen

ritmo, a pesar de las limitaciones en el sum in ist ro de los biológ icos necesarios por la fuerte demanda en el mundo. Activadas ya las etapas correspondientes a la vacunación de personas mayores de 45 años de edad y de ciudadanos con comorbilidades, cabe recordar que, a principios de junio, Colombia había recibido casi 15 millones de vacunas y se habían administrado 10 millones, más de una tercera parte correspondientes a segundas dosis. El esfuerzo del Gobierno en la compra de vacunas ha sido notorio y ha articulado negociaciones mult ilaterales que acuden al llamado mecanismo Covax y a los suministros directos de las farmacéuticas productoras del mismo biológico. Aunque los puntos altos en el reciente número de contagios implican también dramáticas cifras de fallecimientos diarios, según los picos pandémicos de los últimos meses, la apertura ordenada de las actividades productivas y la diligencia del heroico personal médico han frenado lo que pudo ser peor por la severidad del virus. En general, los ciudadanos venían cumpliendo con la disciplina del autocuidado, pero vino el paro nacional, las marchas y

las protestas que durante algo más de siete semanas relajaron el comportamiento, especialmente en los centros urbanos y los contagios se dispararon. El ministro de Salud y Protección Social, Fernando Ruiz Gómez, fue vehemente al llamar al cuidado colectivo de la vida, pero la dirigencia del paro no tuvo oídos para sus advertencias. Otro fuera el panorama sanitario del país sin la terca postura de unos líderes sindicales y de partidos de oposición que, en buena medida, le dieron prioridad a sus intereses políticos o gremiales desconociendo el carácter urgente de la atención a la pandemia. El resultado, la más elevada ocupación de camas UCI en todas las regiones y ciudades y el incremento constante en el número de contagios. En esta edición de Salud, en la Revista hemos querido reconocer, con todo lo histórico que eso representa, el papel de la llamada primera línea de nuestros médicos, enfermeras y auxiliares que en clínicas y hospitales lo han entregado todo por los pacientes y enfermos en la larga e implacable emergencia sanitaria. Gracias de corazón, muchas gracias por lo que han hecho por los colombianos.


GESTIÓN

“EL SISTEMA DE SALUD

REQUIERE DE UNA TRANSFORMACIÓN”

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Ministro de Salud y Protección Social, Fernando Ruiz Gómez.

El ministro de Salud, Fernando Ruiz Gómez, habló con la Revista El Congreso Siglo XXI sobre el estado actual de la red hospitalaria, la transformación que requiere el sistema para que tenga funcionalidad y mayor capacidad de respuesta frente a las emergencias sanitarias, así como los avances en el Plan Nacional de Vacunación, entre otros temas que son de vital importancia ante la coyuntura que vive el país por la pandemia.

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n la entrevista, el funcionario se refirió a los recursos que se han invertido durante la crisis sanitaria en talento humano en salud, inmunización de la población, adquisición de ventiladores, Unidades de Cuidados Intensivos (UCI), dotación de elementos de bioseguridad y pruebas para detectar el covid-19. ¿El Ministerio persistirá en las metas del Plan Nacional de Vacunación, a pesar de los inconvenientes con los suministros?

El Plan Nacional de Vacunación contra el covid-19 es un compromiso en el que participa desde la comunidad acudiendo

a la vacunación hasta el concurso de las diferentes entidades de nivel nacional, departamental y local. Entonces esta vacunación es de todos y representa pasar la página del evento de salud pública más arduo del último siglo. Y si bien se han presentado retos, como es de esperar porque es un proceso vivo, dinámico y que depende de factores externos como el suministro de vacunas desde el exterior en medio de una competencia mundial por adquirir biológicos, todos estos los hemos podido atender y solucionar de manera inmediata. Todos los días aprendemos, todos los días nos retroalimentan los territorios, todos los días mejoramos nuestro pro-


La pandemia ha sido compleja con el sistema de salud ya que tenemos una menor facturación producto de las medidas, pero también hay unos aspectos positivos ya que se ha fortalecido el sistema, se han entregado casi medio billón de pesos para fortalecer los hospitales públicos y los temas del talento humano en salud. Se han destinado recursos importantes para muchos proyectos que van desde urgencias, hospitalización y Unidades de Cuidado Intensivo (UCI), lo que le va a dar una mayor capacidad resolutiva a los hospitales. Eso les va a permitir ser más competitivos y en un La tercera etapa del Plan Nacional de Vacunación contra el covid-19 es una de las más importantes. En futuro aumentar los ingresos, pero con una esta se incluyen las poblaciones de mayor riesgo y la fuerza pública. población mucho más sana. Hemos avanzado también en fortalecer ceso de vacunación, tan así que ya vamos ¿Confía en que se estabilice la oferta de la capacidad diagnóstica y seguimos trabaen una capacidad de 140 mil dosis aplicadas vacunas para llegar en menos tiempo a la jando con las IPS en todos los programas cada día y en la medida que lleguen más va- inmunidad de rebaño? de saneamiento fiscal y financiero, así como cunas podremos llegar a las 250 mil aplica- El covid-19 tomó por sorpresa incluso a en todo el proceso de reorganización para las casas farmacéuticas, las cuales, una vez disponer de una red pública en las mejores ciones diarias. Adicionalmente, destacar que para llegar desarrollada la vacuna, ahora enfrentan el condiciones posibles. al primer millón nos demoramos 24 días, reto de la producción. Pero ya vemos que para llegar al segundo millón de vacunas están ampliando su capacidad de fabricación ¿Qué destino han tenido los recursos y aplicadas 13 días, para el tercer millón de llegando a producir en nuevas plantas ubicadas cuál es el monto presupuestal? vacunados 11 días e igual que con el cuarto en diferentes puntos del planeta, a fin de En vacunación hay un esfuerzo del Gomillón de vacunados. Entonces lo que en- cumplir con las entregas. Esto indica que una bierno Nacional de 4 billones de pesos, en contramos es un Plan Nacional de Vacuna- vez las casas farmacéuticas hayan cumplido las talento humano en salud de más de $382 ción con una curva de aprendizaje que ha entregas a algunos países y se siga fortaleciendo mil millones, en Compensación Econóla capacidad de producción, llegarán más mica Temporal más de $14 mil millones, superado todas las expectativas. vacunas al país y se cumplirá con la vacunación en anticipo de Unidades de Cuidados In¿En qué incidirá el aumento de personas en cada una de las etapas del Plan. tensivos (UCI) e intermedios recursos por vacunadas para que no haya riesgos de más picos de la pandemia? Hay que tener en cuenta que el objetivo de la fase I del Plan Nacional de Vacunación es reducir la mortalidad específica por covid-19, la ocurrencia de casos graves, disminuir la carga del sistema de salud y la mayor parte de los impactos sociales, económicos y sobre todo humanos. El logro de la reducción del contagio es en la fase II y se va lograr de manera progresiva conforme aumente el número de vacunados, por lo mismo es probable que sigamos teniendo nuevos ascensos de casos pero nuestro objetivo es disminuir la mortalidad, es decir que tengamos picos de casos pero no picos de muertes ni picos de ocupación de Unidades de Cuidados Intensivos (UCI). De Izq. a Der.: Viceministro de Salud Pública y Prestación de Servicios, Alexander Moscoso; Alcaldesa Mayor de Bogotá, Claudia López; Ministro de Salud, Fernando Ruiz, y Secretario Distrital de Salud, Alejandro Gómez.

TECNOLOGÍA

¿Cuál es el estado del sistema de salud a estas alturas de la pandemia?

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10 encima de los $432 mil millones y en pago de pruebas más de $205 mil millones de pesos. ¿Qué mensaje le envía al personal de la salud en estos momentos?

Sólo tengo palabras de agradecimiento con el talento humano en salud, con lo que seguramente me quedo corto por esta labor que han venido realizando hace ya un poco más de un año, que se ha caracterizado por su compromiso, valentía y amor frente a una situación que no habíamos vivido antes y que sin ellos no sería viable, dado que son unos pocos trabajando por muchos. Ha sido un desafío vivido que ha llevado a enfrentar múltiples retos en la celeridad de la respuesta y en las necesidades en la salud de las personas en la pandemia. En cuanto al sistema hospitalario, las actuales características del virus con sus nuevos linajes de mayor capacidad de contagio muestran un panorama impredecible frente a la demanda de servicios de salud, tanto hospitalario como extramurales, por eso el llamado a los colombianos a ser responsables frente al covid-19 cumpliendo las medidas y protocolos establecidos.

La Armada Nacional custodia los biológicos que son dirigidos a la Región Pacífica.

los colombianos, como lo fue la expedición, en 2015, de la Ley Estatutaria 1751, en la que se destacan dos elementos: la posibilidad de que las personas accedan a un sistema de salud bajo un concepto de derecho, como un contrato social establecido, y la posibilidad de incluir aspectos como la autonomía profesional y la dignidad de los trabajadores de la salud, consagrados en la Ley y en el cuerpo de derecho que sustenta al sistema. Lo que queremos ahora es poder armonizar ¿Qué reformas se requieren para preparar dos leyes fundamentales en Colombia: la Ley la salud del país ante futuras situaciones 100 y la Ley Estatutaria de Salud, por eso como la que está pasando? presentamos el Proyecto de Ley 010 con el El país ha vivido diferentes cambios regu- que se buscaba un ajuste y reorientación del latorios importantes en pro de la salud de Sistema General de Seguridad Social en Salud

centrado en el paciente, con un modelo de medicina familiar y comunitaria con enfoque en atención primaria en salud, implantación de rutas de atención, operación en redes de los servicios de salud y gestión integral del riesgo con prevención y manejo de los riesgos colectivos e individuales. Justamente por el componente de la pandemia, uno de los capítulos centrales del Proyecto involucraba el concepto de seguridad sanitaria, que permitía a futuro fijar los lineamientos para la operación de la seguridad sanitaria desde el Estado y que esta fuera equivalente a todos los propósitos nacionales de seguridad, con las herramientas necesarias que se han adoptado en atención del covid-19, para proyectar un sistema de salud más sólido y con mayor capacidad de respuesta ante las emergencias sanitarias. También necesitamos un cambio en cuanto a la regionalización, esta organización del sistema de salud en sus procesos tanto de aseguramiento, prestación de servicios, así como de planeación de la salud pública, responde a las experiencias y evidencias no solo de la pandemia, sino de años atrás, en donde se reflejó la necesidad de llevar y adaptar a cada territorio el Sistema de Salud y así gestionar la salud en un ámbito próximo de interacción. ¿Qué le pide al Congreso para avanzar en una normatividad que garantice los derechos en salud a todos los ciudadanos?

El Proyecto de Ley 010 fue presentado ante el Congreso y tuvo varios debates ante las comisiones Séptima del Senado y la Cámara de Representantes. Es claro que Con la inmunización acelerada de la población se busca evitar las muertes por covid-19.


El personal médico de primera línea fue priorizado en el Plan Nacional de Vacunación.

¿Qué le pide al Congreso para avanzar en una tro, la medicina familiar, o la regionalización mentos críticos que tuvimos por limitación normatividad quede garantice los derechos en sade sus procesos, pasa por el reconocimiento de recursos para ventiladores, para adquirir El personal médico primera línea fue priorizado en el Plan Nacional de Vacunación. lud a todos los ciudadanos? de la experiencia de lo vivido en una pande- elementos de protección personal, y todo lo

El Proyecto de Leyes010 fue presentado ante ningún proyecto perfecto y este parel Congreso y tuvo varios debates ante las tía de la estructura del sistema de salud comisiones Séptima del Senado y la Cámaexistente, el cual, a pesar de sus falenra deha Representantes. claro quecuando ningún cias, sido capaz deEs responder proyecto es perfecto y este partía de la esha sido requerido. tructura del sistema de salud existente, el El legado de transformación que requiecual, a pesar de sus falencias, ha sido capaz re el sistema de salud colombiano, además de girar responder cuando ha sido requerido. de en torno a poner al paciente como El legado de transformación que requiere centro, la medicina familiar, o la regionaliel sistema de procesos, salud colombiano, además de zación de sus pasa por el reconogirar en torno a poner al paciente como cencimiento de la experiencia de lo vivido en una pandemia como la que atravesamos, y

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miaatender como lalas quenecesidades atravesamos, así atender así deysalud para las necesidades de salud para los cinco los cinco o siete años que se vienen. o siete años que se vienen. Como ministro, ¿cuál ha sido la hora más dura en ¿Cómo ministro, cuál ha sido la hora más dura en estos meses de pandemia? estos meses de pandemia? Han sido varios los momentos difíciles que Han varios momentos difíciles que se hansido vivido en ellos último año, como el tener se han vivido en el último año, como el teque declarar la cuarentena obligatoria y todo ner que declarar la cuarentena obligatoria lo que eso implicó para los ciudadanos y ely todo lo quedeleso implicó para los desarrollo país. También, los ciudadanos momentos y el desarrollo del país. También, mocríticos que tuvimos por limitación delos recursos para ventiladores, para adquirir elementos

E TA PA 2

En esta etapa se vacunó:

En esta etapa se vacunó:

• Personas de 80 años y más. • Al talento humano cuya actividad principal está involucrada con la atención

• Población entre 60 y 79 años de edad. • Todo el talento humano de Salud • Estudiantes del área de la salud y práctica clínica.

de covid 19. Número de personas vacunadas 1.453.432 17 de febrero de 2021

Número de personas vacunadas 6.620.274 8 de marzo de 2021

queprotección tuvo que ver con la ynegociación los de personal, todo lo quede tuvo contratos para la adquisición de vacunas. que ver con la negociación de los contratos Pero que cada vezdeque se ha salvado la vida para la adquisición vacunas. dePero las personas se ha convertido en un moque cada vez que se ha salvado la vida mento memorable y de gran satisfacción. El de las personas se ha convertido en un moactual tercer pico también es un momento mento memorable y de gran satisfacción. El difícil,tercer por eso el llamado ciudadanía actual pico también aeslaun momentoa que cumpla con las medidas de bioseguridad difícil, por eso el llamado a la ciudadanía a como el usocon del las tapabocas correcque cumpla medidasdedemanera bioseguridad ta, el permanente lavado de manos, el discomo el uso del tapabocas de manera correctanciamiento físico y evitar aglomeraciones. ta, el permanente lavado de manos, el distanciamiento físico y evitar aglomeraciones.

E TA PA 3 En esta etapa se vacunó: • Población entre 50 y 59 años • Agentes educativos, madres y padres comunitarios. • Docentes, directivos y administrativos del sector educación. • Cuidadores Fuerza Pública • Personal de la Fiscalía y de Migración Colombia Número de personas vacunadas 9.325.861 - 22 de mayo 2021

PLAN NACIONAL DE VACUNACIÓN CONTRA COVID 19


ACTUALIDAD 12

EL IMPACTO POLÍTICO DEL PARO NACIONAL La ebullición social que ha enfrentado Colombia, sin precedentes en la historia reciente del país, ha tenido efectos políticos que podrían ser determinantes a la hora de escoger al nuevo Congreso y Presidente de la República el próximo año. De la manera como el Gobierno resuelva la crisis generada tras semanas de pandemia y movilizaciones populares, dependerá en gran medida el futuro electoral de los partidos que han apoyado sus proyectos en el Legislativo.

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omo nunca antes, los colombianos se manifestaron en las calles para expresar su descontento con la situación que vive el país, agudizada por las medidas de aislamiento preventivo social que se han tomado para contener el avance del covid-19 entre la población, las cuales llevaron a un aumento del desempleo y la pobreza y frenaron el crecimiento económico que se traía

antes de que comenzara la pandemia en marzo del año pasado en los centros urbanos y rurales. Las protestas, que iniciaron el 28 de abril luego que el presidente Iván Duque presentó un proyecto de reforma tributaria al Congreso para obtener recursos por medio de nuevos impuestos, con el fin de enfrentar la emergencia sanitaria y garantizar la continuidad de los programas sociales, dejan

medio centenar de muertos, entre policías y civiles, más de 2.000 heridos, desabastecimiento de alimentos por bloqueo de vías y vandalismo. Organizaciones no gubernamentales denunciaron el exceso de la Fuerza Pública para controlar las manifestaciones, lo que llevó a los organismos multilaterales a pedir que se detuviera la violencia durante las marchas y concentraciones.


Ante las recientes jornadas de protesta, el Presidente convocó a un diálogo social.

Ante la crisis, el mandatario colombiano se vio en la necesidad de iniciar un diálogo nacional para empezar a buscar consensos que le permitieran poner fin a varias semanas de agitación social. En medio de la compleja situación, el presidente decidió hacer ajustes a su gabinete, comenzando por el entonces ministro de Hacienda, Alberto Carrasquilla, artífice de la controvertida reforma tributaria que terminó retirando el Ejecutivo ante la falta de apoyo político, para construir un nuevo texto, a partir de las conversaciones que emprendió en mayo pasado con dis-

tintos sectores del país. En reemplazo de Carrasquilla, fue nombrado el economista José Manuel Restrepo, quien fungía para entonces como ministro de Comercio, Industria y Turismo. Entre sus retos, figuran la estabilización de las finanzas públicas y la puesta en marcha de un ambicioso programa de austeridad fiscal. Para el exprocurador General de la Nación, Alfonso Gómez Méndez, “este puede ser el comienzo de un nuevo ‘pacto social’, con temas como la salud, la educación, la inclusión y el advenimiento de nuevas fuerzas

sociales y políticas”, pero sobre todo de un nuevo país para jóvenes, estudiantes y trabajadores con igualdad en todos los órdenes, incluido el género, pero no de manera puramente formal, sino real”.

Otros cambios Como parte de la reorganización de su equipo de colaboradores, el Jefe de Estado designó a la vicepresidenta Marta Lucía Ramírez como nueva canciller, en sustitución de Claudia Blum, quien renunció al cargo en medio de críticas por el bajo perfil que

Los ministros de Hacienda, José Manuel Restrepo y de Relaciones Exteriores, Marta Lucía Ramírez, se posesionaron ante el Presidente Iván Duque.


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Los nuevos ministros de Comercio, Ximena Lombana; Cultura, Angélica Mayolo, y Ciencia, Tecnología e Innovación, Tito Crissien. Al lado, el Comisionado de Paz, Juan Camilo Restrepo Gómez.

mantuvo la funcionaria durante la crisis. Y es que los cuestionamientos que se le hicieron al Gobierno por el manejo que le dio a las protestas, llevaron incluso a que algunos congresistas estadounidenses pidieran suspender el apoyo económico que le brinda ese país a Colombia. Además de fortalecer las relaciones bilaterales, Duque le pidió a Ramírez “ejercer la representación de Colombia en los espacios multilaterales, donde nosotros queremos reafirmar no solamente el talante democrático de nuestra nación, sino también la convicción de ser un país siempre respetuoso de los derechos humanos”. Con este nombramiento como canciller, la funcionaria deja de lado sus aspiraciones presidenciales para el 2022. Según los analistas, con su designación como ministra de Relaciones Exteriores, la derecha pierde una de las cartas fuertes que tenía para mantenerse en el poder. El mandatario también nombró a María Ximena Lombana como titular de la Cartera de Comercio, Industria y Turismo, en reemplazo de José Manuel Restrepo, quien pasó al Ministerio de Hacienda, y a Angélica Mayolo, como jefa de la cartera de Cultura, en sustitución de Felipe Buitrago, quien asumió ese cargo en diciembre del año pasado. Mayolo tiene experiencia en proyectos de alto impacto en poblaciones vulnerables, así como en cooperación internacional, desarrollo económico, competitividad y sostenibilidad. Al gabinete ingresó, además, el

investigador Tito Crissien, quien fue designado ministro de Ciencia, Tecnología e Innovación. El barranquillero tiene amplia experiencia en gestión de la educación superior. Con los ajustes, el Presidente le dio mayor participación a los sectores que han acompañado al gobierno, como también a la región del Pacifico, para enfrentar los desafíos que se tienen en materia económica y social en la recta final de su Administración. En el marco de la crisis, se anunció también el nombramiento de Juan Camilo Restrepo Gómez como alto comisionado para la Paz en reemplazo de Miguel Ceballos, quien presentó su renuncia el pasado 3 de mayo. Según el jefe de Estado, su misión

será fortalecer la búsqueda de la paz con legalidad en Colombia. En esa tarea se incluirían los contactos que inició el Gobierno con el rebelde Ejército de Liberación Nacional (ELN) para explorar posibles negociaciones que pongan fin a más de cinco décadas de conflicto armado en el país. Sin embargo, el grupo insurgente anunció en junio que los diálogos se harán con el nuevo Gobierno que llegue. Aunque el proceso exploratorio inició en 2019, solo se hizo público en medio de las movilizaciones sociales, en las que se pidió el cese de la violencia y el cumplimiento a los acuerdos de paz que llevaron al desarme de las FARC en el año 2017

El gobierno condicionó el diálogo con el ELN a la liberación de todos los secuestrados que están en su poder.


15

El Paro Nacional tendrá incidencia en el voto de los colombianos en 2022.

.Intervención de los expresidentes En medio de la compleja situación que ha vivido el país, los expresidentes de la República aportaron ideas al Gobierno y al Comité Nacional del Paro para superar la crisis y fortalecer la institucionalidad. Uno de ellos fue el Premio Nobel de Paz, Juan Manuel Santos, quien pese al distanciamiento que ha mantenido el partido oficialista Centro Democrático con el exmandatario colombiano en los últimos años, ofreció sus buenos oficios para superar la coyuntura actual. Como parte de su gestión, se reunió con las centrales obreras, organizadoras de las históricas protestas, para buscar una solución. Desde la

perspectiva del exgobernante, la salida debía basarse en los acuerdos de paz que firmó su gobierno con la entonces guerrilla de las FARC en 2016, así como en avanzar en los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). “Esos dos pilares, que ya son parte de la Constitución y nuestras leyes no es sino que los podamos complementar”, dijo Santos, quien consideró que la pandemia acrecentó la desigualdad en el país y de ahí el origen de la agitación social. Para el exjefe de Estado, Colombia no puede seguir tan polarizada y dividida. Aunque fue uno de los mayores opositores a la reforma tributaria que provocó las permanentes manifestaciones en las calles, el expresiden-

te de la República y director del Partido Liberal, César Gaviria Trujillo, ofreció su colaboración al gobierno de Iván Duque para resolver uno de los momentos más críticos que ha vivido la nación suramericana en décadas. “Esto no significa un cambio de nuestra posición política, que es la de la independencia. Nosotros no esperamos ni hemos esperado participación alguna a cambio de nuestra colaboración”, aseguró el exmandatario. El expresidente y líder del Centro Democrático, Álvaro Uribe Vélez, quien ha estado muy activo en la búsqueda de soluciones a la crisis actual, planteó en su momento ocho ideas como alternativas, entre ellas, un acuerdo del Gobierno con cada universidad pública para la gratuidad inmediata de matrícula. Otra de sus propuestas es que el Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA, acelere la doble titulación y la formación técnica virtual de bachilleres con inducción a lenguaje de computadores. La lista de sugerencias incluye además la creación de 500.000 empleos para jóvenes a través de programas de emergencia y el pago estatal de seguridad social “a empleadores y contrato de aprendizaje por dos años para quienes no hayan tenido un empleo formal”. Uribe Vélez recomendó también un ingreso solidario complementario, así como el avance de diálogos locales del Gobierno y las universidades. Y es que precisamente la educación pública gratuita fue incluida en el pliego de peticiones presentado por el Comité Nacional de Paro.

Los expresidentes Juan Manuel Santos, César Gaviria y Álvaro Uribe Vélez.


El exministro Juan Fernando Cristo junto al exgobernador de Boyacá, Carlos Amaya y el excandidato presidencial, Sergio Fajardo, durante la reunión de la Coalición de la Esperanza en la Casa de Nariño.

Panorama político A menos de un año de las elecciones legislativas y presidenciales y con un país que trata de recuperarse del impacto de la pandemia en la economía y de las cuantiosas pérdidas que ha dejado la agitación social al comercio, el turismo y el transporte público en las grandes ciudades y municipios, el panorama político no es el mejor para algunos partidos que esperan mantenerse o acceder al poder en el 2022. Para los analistas, el Paro Nacional deja a una derecha fracturada y a los movimientos de izquierda y de centro con mucho más espacio político de cara a la contienda electoral, tras su apoyo visible a la movilización y sus reclamos. “Aunque restan diez meses para las elecciones parlamentarias y un año para las presidenciales, el Gobierno no cuenta con suficiente fuerza como para sumar a la totalidad de las facciones de derecha en su agenda de gestión”, sostuvo Javier Calderón, magíster en Sociología de la Universidad de Buenos Aires (UBA). La coalición del Pacto Histórico, liderada por el senador de izquierda, Gustavo Petro, ganó espacio político por su oposición en el Congreso de la República a la reforma tributaria presentada por el Ejecutivo y su respaldo público a las manifestaciones, donde la juventud jugó un papel trascendental.

Aunque partidos como la U y Cambio Radical han sido aliados del Gobierno, también se opusieron a la creación de nuevos impuestos para la clase media colombiana pensando en las consecuencias que eso traería para sus aspiraciones en el 2022. La Coalición de la Esperanza, de la que hace parte el excandidato presidencial, Sergio Fajardo, ha mantenido su postura en favor del diálogo para sacar adelante al país de la crisis económica y social que enfrenta, alejada de cualquier extremo. Para Antonio Navarro, codirector de la Alianza Verde, detrás de lo que ha sucedido en las últimas semanas, hay una sola palabra: inconformidad por la desigualdad y el desempleo. “La gente se quedó sin empleo por efectos del covid-19 y eso la llevó a protestar. Además, los jóvenes sienten que no tienen oportunidades”.

Lo que viene ahora Los analistas consideran que lo primero que debe hacer el Presidente Iván Duque es producir hechos políticos que contribuyan a generar confianza. Aunque es claro que no se pueden resolver en pocos días los problemas cuyas soluciones han sido aplazadas por años, si se pueden sentar las bases para comenzar a resolverlos, merced a los acuerdos alcanzados

durante las negociaciones. El jurista e investigador, Rodrigo Uprimny, recuerda que en 2019 se presentaron marchas muy intensas que el Gobierno trató de desactivar con la llamada conversación nacional. Sin embargo, afirma, esos diálogos no condujeron a nada. “Queda entonces ese acumulado de que frente a las movilizaciones masivas el Gobierno va a responder con tácticas dilatorias”. Por eso una de las tareas más importantes que tiene el mandatario es ganar confianza. Los expertos le reconocen al Jefe de Estado su disposición a admitir los errores que se han cometido, así como su acercamiento con los líderes del paro para buscar salidas a la crisis por las vías institucionales. “El primer mandatario debe recoger las lecciones del proceso de Conversación Nacional y estructurar estos nuevos espacios de diálogo social con reglas, mecanismos y convocatorias tanto eficaces como incluyentes. Esto implica la necesidad de salir del Palacio de Nariño y generar, como lo ha planteado el partido de gobierno (el Centro Democrático), conversaciones más cercanas a los alcaldes y las regiones. Asimismo, el papel del gabinete ministerial debe repotenciarse para conectarse mejor con los sectores sociales”, señaló el diario El Tiempo en un editorial, donde consideró que además de abanderar en el último tramo de su Administración una agenda que incorpore las demandas sociales, debe también reafirmar el compromiso gubernamental con las urgencias de las empresas, las restricciones de las arcas públicas y las angustias de los trabajadores. Le queda un año de gestión al Presidente para seguir construyendo un país con equidad, legalidad y emprendimiento, los tres pilares sobre los cuales trazó el plan de gobierno para su mandato de cuatro años.

El senador Gustavo Petro y los líderes de los Partidos Cambio Radical y la U, Germán Vargas Lleras y Dilian Francisca Toro.


¡El contrabando de cigarrillos financia el crimen organizado y blanquea activos en Colombia! En 2016 1 de cada 10 cigarrillos era ilegal, hoy 1 de cada 3 es de contrabando. De continuar con la tendencia, en 2025 la industria legal se reduciría a 50% del mercado.

contrabando

mercado legal

Los cigarrillos ilícitos le quitan al recaudo de los Departamentos más de 500 millones de pesos y son precisamente los Departamentos con menos ingresos los que tienen mayor incidencia de producto ilícito.

El cigarrillo de contrabando es un jugador desleal, no conoce de impuestos, ni de advertencias sanitarias; no cumple con regulaciones de promoción y comercialización. Está en todas partes incluso es accesible a menores.

El contrabando de cigarrillos impulsa la corrupción, financia bandas criminales y es cómplice de la violación de Derechos Humanos.


ACTUALIDAD 18

El Presidente de la República, Iván Duque, se basó en lo consagrado en el Art. 24 de la Constitución Política, que trata de que “todo colombiano, con las limitaciones que establezca la ley, tiene derecho a circular libremente por el territorio nacional, a entrar y salir de él, y a permanecer y residenciarse en Colombia”.

“RESPONSABLES DE BLOQUEOS

DEBEN TENER UNA SANCIÓN CLARA”: DUQUE Al rechazar los bloqueos de vías, que generaron desabastecimiento de alimentos y combustible, así como cuantiosas pérdidas a la economía en distintas regiones del país, el Presidente Iván Duque Márquez consideró que en estos casos el Código Penal y los códigos de convivencia son vitales para marcar fronteras en el ejercicio de los derechos y que quien los transgrede debe tener una sanción clara y un rechazo social.

E

n la ceremonia de ascenso de 92 nuevos tenientes de corbeta de la Armada Nacional y subtenientes de Infantería de Marina, en la Escuela Naval de Cadetes Almirante Padilla (Cartagena de Indias), el mandatario aseguró que los bloqueos que han afectado al país en los últimos días, en el marco del Paro Nacional, han sido una amenaza a los derechos colectivos, por lo que todo colombiano debe rechazarlos de manera enérgica.

Cumplimiento de la Constitución El Presidente dejó en claro que no existe en la Constitución Po-

lítica colombiana el derecho a afectar la movilidad, el empleo, el abastecimiento, la salud y la vida. Por eso, insistió en que la protesta pacífica siempre tendrá el reconocimiento legal y constitucional, “pero nunca será un derecho el vandalismo, el terrorismo o la alteración grave del orden público”. En su discurso, el Jefe de Estado afirmó que “nadie puede quitarle a un colombiano el derecho de expresarse libremente y de manifestar sus anhelos y sus reclamos. Pero, también, es importante recordarle a cada colombiano que el ejercicio y la exigencia de los derechos implica que nadie está por encima de los


Los cierres viales impidieron el paso normal de los insumos que requieren los colombianos para su diario vivir.

derechos de otro y esa es la carta de navegación de nuestros deberes humanos”. En ese sentido, consideró que el trabajo de todas las instituciones y de todas las Fuerzas es el de hacer cumplir la Carta Política para salvaguardar los derechos de toda la población colombiana. “Y en la proporcionalidad y, por supuesto, en el uso responsable de todas las facultades que nos da la Constitución y la ley, garantizar la movilidad de la alimentación, el empleo y los derechos”, agregó. El mandatario advirtió que nadie en una democracia puede apelar a las vías de hecho, para hacer sentir su voz al Estado. “Mucho más cuando tenemos un gobierno dialogante y que ha sido capaz de construir consensos y acuerdos con distintos sectores de la sociedad, que se ejecutan con trazadores presupuestales y con monitoreo permanente, marcando una clara división a quienes en otrora firmaban acuerdos para incubar problemas sociales de mediano y largo plazo”.

vías, mantiene represadas más de 700 mil toneladas de productos agrícolas, lo que le ha representado pérdidas superiores a los 1,7 billones de pesos. Y es que tan solo la

industria lechera, ha perdido 8,2 millones de litros al día que no pudieron movilizarse hasta sus lugares de destino por el taponamiento de carreteras.

El desabastecimiento ha afectado los precios de los alimentos de la canasta familiar.

Pérdidas cuantiosas Se calcula que hasta el momento, el Paro Nacional le ha costado al país $10,2 billones, lo que equivale a 1,02% del Producto Interno Bruto (PIB). El más afectado ha sido el comercio, que registra pérdidas por $2,2 billones al cierre del mes de mayo, con varios centros comerciales vandalizados, daños en su infraestructura física, saqueo de mercancías y grafitis. Otro de los sectores golpeados es el agro, que debido al cierre de Otro de los flagelos es la falta de combustible en algunas ciudades del país.


OPINIÓN 20

LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER SE PUEDE ERRADICAR DESDE LA RAÍZ Emma Claudia Castellanos Senadora de la República Cambio Radical

“Prevenir la violencia contra la mujer desde la edad escolar es un acierto que augura un futuro más esperanzador para las colombianas, pues es evidente que nuestro país no quiere ‘ni una más’ violentada”


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pesar de que existen 24 disposiciones legales que condenan la violencia contra la mujer, este flagelo sigue aumentando en Colombia. De ahí la importancia que este proyecto de ley ‘Ni una más’ fomente la enseñanza obligatoria sobre la protección legal y constitucional a la mujer, desde la etapa escolar. Con la ley buscamos atacar de raíz esta situación, la cual dejó en 2019 una mujer víctima de violencia cada 3 minutos, según cifras de un informe presentado por Sisma Mujer (2020). Es por eso que este proyecto de ley está enfocado explícitamente en la prevención de la violencia contra la mujer. Para eliminar la cultura que ha naturalizado la violencia a la mujer, es necesario hacer una intervención en la base de nuestra sociedad, que es la escuela. ‘Ni Una Más’ permitirá que desde la educación primaria nuestros niños y niñas desnaturalicen cualquier acto que legitima la violencia a las mujeres. Para lograr este objetivo, el proyecto de ley propone un ejercicio pedagógico donde se les inculca a los estudiantes, tanto de colegios públicos como privados, la importancia de respetar a la mujer y los parámetros que están establecidos en la ley para su protección. Si fomentamos en nuestros niños desde temprana edad el respeto hacia la mujer, y los mecanismos de protección que tiene la ley colombiana, podremos formar hombres más conscientes de la necesidad de cuidar a las mujeres. Este proyecto de ley reviste importancia dado que, según informe de Sisma Mujer elaborado en 2020, “los hechos de violencia intrafamiliar contra las mujeres se han presentado cada 31 y 32 minutos en 2018 y 2019, respectivamente; cada 23 y 24 minutos una mujer fue víctima de violencia sexual en 2018 y 2019, respectivamente; cada 13 minutos una mujer fue víctima de violencia de pareja tanto en 2018 como en 2019, y cada tres días una mujer fue víctima de feminicidio íntimo para esos dos años”. Es por eso que prevenir la violencia contra la mujer desde la edad escolar es un acierto que augura un futuro más esperanzador para las colombianas, pues es evidente que nuestro país no quiere ‘ni una más’ violentada.


GREMIO

ACEMI LE APUNTA

A LA EFICIENCIA TECNOLÓGICA Gustavo Morales Cobo es abogado de la Universidad de los Andes, graduado en 1992 y oriundo de Cali (Valle del Cauca), además de especialista en Relaciones Internacionales, estudios que cursó en España. Su trayectoria en la salud la emprendió en 2012, cuando fue nombrado por el entonces Presidente de la República, Juan Manuel Santos Calderón, como Superintendente de Salud, gracias a sus conocimientos del Estado, las finanzas y de la gerencia pública. En la entidad estuvo dos años, tiempo durante el cual hizo una transformación en la que pudo convencer al Congreso de respetar la independencia técnica de la Superintendencia en el control de los recursos del sector. Después de ejercer ese cargo, en un período de tres años, presidió la Asociación de Laboratorios Farmacéuticos de Investigación (Afidro) en donde defendió los derechos que tienen los colombianos a acceder a las mejores tecnologías en salud.

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Presidente Ejecutivo de la Asociación Colombiana de Empresas de Medicina Integral (Acemi), Gustavo Morales Cobo.

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n este momento coyuntural para Colombia y el mundo entero, el presidente ejecutivo de ACEMI, Gustavo Morales Cobo, logró la oportuna respuesta de las entidades del sector a la emergencia sanitaria derivada del covid-19, a través del plan denominado “Prioridad Mayor”, que permitió consolidar la telemedicina, la entrega domiciliaria de medicamentos y la atención telefónica a pacientes para protegerlos durante la crisis. El directivo también estuvo pendiente del proyecto de ley que se tramitó en el Congreso de la República, por medio del cual se buscaba reformar el sistema de salud en Colombia, pues la agremiación que preside,

Desde finales de 2018, Gustavo Morales Cobo está al frente de la Asociación Colombiana de Empresas de Medicina Integral (ACEMI), el gremio que representa a las principales EPS del país, desde donde ha procurado elevar los estándares de las empresas afiliadas, pero sobre todo, que estén comprometidas con los códigos de buen gobierno y bajo los principios éticos de las organizaciones de la salud, los cuales son promovidos por el Banco Mundial.

considera pertinente fortalecer el actual antes que reformarlo, para que no siga siendo “una carga”, sino que promueva empleos de calidad, así como una población mucho más saludable. “Debemos ver la salud como un motor de la economía, por lo cual se debe adoptar de manera rápida las mejores tecnologías para poder hacer el seguimiento a la salud poblacional, el monitoreo de pacientes o acoger la nueva era de la telemedicina. Estos aspectos no necesitan reformas legales. La reforma que estába radicada en el Congreso presentaba ciertas paradojas, ya que por un lado, tenía un componente muy positivo que era el énfasis en la atención primaria y la atención comunitaria, y por el

otro tenía un problema, pues acababa con el aseguramiento, el Estado no está en capacidad de pagar los costos de la salud y se elimina el riesgo compartido, los modelos de contratación y pago que es lo que hacen las buenas aseguradoras”, afirma. El presidente de ACEMI es consciente de la compleja situación presupuestal que presentan hace algunos años las entidades promotoras de salud debido a que la presión tecnológica no ha ido a la par con el aumento de la prima de seguros que el Estado les paga por afiliado. “Entonces, se abrió la brecha en ese sentido. El Estado no ha reembolsado muchos servicios que el sistema ha prestado en los últimos años y desde luego no están


23 cubiertos por la prima o el Plan de Beneficios, pero la buena noticia es que eso va en proceso de solución con la introducción de la figura de los presupuestos máximos que crea unas eficiencias en el manejo de la gestión de riesgo en seguros de salud, y, sin duda, el covid-19 nos ha servido para dar un salto tecnológico, lo cual redunda en menores costos para el sistema”.

Servicio eficaz en la pandemia La agremiación ha buscado que sus empresas adscritas brinden un servicio integral a aquellos pacientes que no presenten los síntomas del covid-19 y que no han podido seguir con los controles de rigor por enfermedades crónicas, con el fin de protegerlos del contagio y evitar que colapsen los centros de salud acudiendo a una atención virtual y cercana a la gente. Para ofrecer una asistencia oportuna a las personas contagiadas por el virus, ACEMI consolidó alianzas importantes con la Red Prestadora de Servicios de Salud para ampliar su capacidad de respuesta. Es así como se ha incrementado la práctica de pruebas y el rastreo de casos para un cerco epidemiológico oportuno. “Sin embargo, nos falta mucho camino por recorrer, porque esta situación ha sido nueva para todos, en razón a que no habíamos vivido una pandemia como la actual. Tenemos el espacio y el tiempo para mejorar la atención de los enfermos tanto en los hospitales como en el monitoreo permanente a las personas que se encuentran en sus casas”, asegura Morales Cobo. Con el Plan Nacional de Vacunación, la Asociación ha apoyado a sus empresas en el agendamiento, el registro del medicamento y a que les paguen oportunamente a los prestadores por cada biológico suministrado. “La ciudadanía en general se muestra satisfecha de la forma cómo ha funcionado el sistema de agendamiento y la orientación médica. Aunque, esto no sido exento de tropiezos a causa de la falta de vacunas en algunas ocasiones, pero el Gobierno ha hecho la tarea bien y los inconvenientes se han superado satisfactoriamente”. Desde la agremiación se hicieron propuestas para mejorar el plan de inmunización, como, por ejemplo, que las personas entre 50 y 59 años entraran a la Etapa 3 junto con quienes presentaban comorbilidades, sin importar sus condiciones de salud para evacuar y agilizar el proceso.

Enseñanzas y recomendaciones Para el directivo, esta situación deja muchas enseñanzas, una de ellas, el mejoramiento del sistema público - privado para que el sector Salud enfrentara la emergencia en Colombia con importantes recursos que garantizaran la adquisición de insumos y se ofreciera una atención adecuada y oportuna. “El Estado no hubiera podido con toda

esta emergencia. Los entes territoriales, los hospitales públicos y las secretarías de Salud han hecho una gran labor en equipo con las empresas privadas. Su participación ha permitido sortear mejor esta gran tragedia, gracias al cierre de brechas de equidad y a las buenas prácticas que hacen que el sistema funcione y se expanda por todas las regiones del país”.


CLÍNICA

CLÍNICA MATERNO INFANTIL

CASA DEL NIÑO S.A.S.

LÍDER EN SALUD Y ATENCIÓN

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Clínica Materno Infantil Casa del Niño S.A.S. es una institución cordobesa prestadora de servicios de salud, con una trayectoria de 20 años, desarrollándose como una entidad enfocada en el binomio madre e hijo, pero que además en los últimos años ha crecido en conocimientos, servicios e instalaciones para brindar cuidados médicos y quirúrgicos a toda la población en general logrando hoy en día ser la institución en el departamento que se destaca por brindar a los usuarios atención especializada de la más alta calidad, asociada a la calidez de su talento humano que trabaja incansablemente por el cuidado de los demás. Gerente, Dr. Omar Alberto Molina Méndez.

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n la trayectoria de la institución, se ha logrado un crecimiento estructural en equipos médicos de última tecnología, actualización constante de nuestro talento humano, así como en la red de aliados para que todos los usuarios de la ciudad de Montería, donde se encuentra ubicada la clínica, del departamento y otras regiones del país, puedan acceder y recibir de manera continua atención oportuna, segura y de calidad. Todos estos crecimientos y su apertura

al cambio le han permitido a la institución estar a la vanguardia del sector salud. La Clínica Materno Infantil Casa del Niño S.A.S, nace en el año 2001 con el propósito de disminuir los altos índices de mortalidad neonatal del departamento y con el pasar de los años ha venido fortaleciéndose en la prestación de servicios a la población pediátrica y gestante. Actualmente 1 de cada 5 niños nace en nuestra institución, lo cual nos ubica en la posición número 1 en naci-

mientos en Córdoba, convirtiéndonos en referentes a nivel regional para la atención del alto riesgo obstétrico.

¿Cómo han afrontado la pandemia del covid19? En el camino, la institución ha superado grandes desafíos, pero tal vez el más crítico fue el que enfrentó en el año 2020 con una pandemia que se ha llevado miles de vidas en todo el mundo y de la cual ninguna em-


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Clínica Materno Infantil Casa del Niño.

presa ha estado exenta. El covid-19 con su acelerada propagación trajo consigo grandes problemas, aún en los países con sistemas de salud más robustos que Colombia. La entidad mediante un análisis del mercado y las proyecciones de la demanda de servicios tomó el riesgo de ampliar su capacidad instalada en medio de la pandemia, logrando habilitar el servicio de UCI pediátrica, aumentar la

Unidad de cuidados intensivos covid-19 para adultos.

unidad de cuidado intensivo adulto en un 250 %, y así mismo, estaremos dando apertura al servicio de hemodinamia, lo cual ha generado una mejor atención al paciente y mayores ingresos a nuestra institución. Todo esto ha permitido solventar los desafíos económicos de la crisis en comparación con otras IPS de la ciudad y la región, permitiéndonos colocar a disposición del usuario nuevos servicios. Es así

que podemos destacar, que la clínica que hace 20 años le hizo frente a la crisis de la región habilitando 28 camas, hoy en día cuenta con un aproximado de 200, y continúa en crecimiento aun en medio de la crisis. La institución, no solo ha logrado cumplirles a sus trabajadores con la remuneración de sus salarios durante la pandemia, sino que ha superado el impacto de incapacidades y ausencias del talento humano por causa del Covid-19 con un trabajo perseverante e ininterrumpido. Así mismo, resaltamos el aumento de nuestro talento humano a un 20% permitiéndonos ser epicentro de generación de empleo en nuestra región y continuar ofreciendo la más alta calidad en la atención a gestantes, neonatos, pediátricos y población en general. Y es que en Montería, una ciudad que alcanzó a tener un alto número de casos positivos y letalidad en el año 2020, la Clínica Materno Infantil Casa del Niño S.A.S, por su capacidad de atención, humanización de servicio y responsabilidad social, se convirtió en un referente para toda la zona norte del país, a tal punto que se abrió las puertas a departamentos vecinos para la atención de pacientes con Covid-19. Durante este año se atendieron 312 casos, de los cuales 146 resultaron positivos y se logró la recuperación del 84.2 % de los pacientes, gracias a las competencias del equipo interdisciplinario con el que cuenta la institución.

Ampliación de cobertura en servicios En la actualidad, las diferentes adecuaciones en infraestructura y ampliación de servicios como cuidado intensivo pediátrico, cuidado intensivo adulto, urgencia pediátrica, hospitalización, esterilización, servicio de alimentación y servicio farmacéutico, contribuyeron a una mayor cobertura en el departamento de Córdoba; las inversiones realizadas por la empresa están enfocadas en el cumplimiento de su visión pese a las adversidades actuales. Hoy en día y como resultado de la buena gestión, la entidad ha contado con el apoyo de los entes gubernamentales a través de donaciones de ventiladores, camas hospitalarias y demás equipos, que han ayudado a fortalecer la prestación de servicios a pacientes con dificultades respiratorias, con el fin de resolver y mitigar el impacto de la pandemia en nuestra región y el resto del país. Unidad de cuidado intensivo pediátrico.


OPINIÓN 26

APUESTA POR LOS JÓVENES

María del Rosario Guerra Senadora de la República Centro Democrático

L

a ilusión de miles de jóvenes de tener un país con más oportunidades ha sido uno de los rostros importantes de este paro nacional. Sus reclamaciones y peticiones, muchas válidas, no solo han sido escuchadas por el Gobierno Nacional, sino que dieron luz verde a un capítulo muy importante para avanzar en ese camino que permita mejorar sus condiciones de vida. El presidente Iván Duque desde su campaña a la Presidencia ha dado cabida a propuestas innovadoras para la juventud. Atender las necesidades de los más de 12 millones de jóvenes que hay en Colombia (28% de la población) y avanzar en soluciones al descontento que por años han tenido frente a la falta de más y mejores oportunidades educativas, laborales y sociales, ha sido un reto mayúsculo. Si bien no es suficiente lo que se ha hecho en estos dos años largos de gobierno, si es importante el avance. Es bueno recordar uno de los compromisos con los jóvenes previstos en el Plan Nacional de Desarrollo – PND- como es la ampliación de la cobertura del programa Jóvenes en Acción, que pasó de 123 mil beneficiarios a 428.779 jóvenes actualmente. Del mismo modo, en la Ley de Crecimiento de 2019 se incorporaron incentivos para la contratación de jóvenes, como permitir que las empresas que contraten a menores de 28 años, vinculados por primera vez al mercado laboral, puedan deducir del impuesto a la Renta el costo de dicha vinculación. Siguiendo en esa línea y afianzando su compromiso, el presidente Duque ha hecho nuevos e importantes anuncios para abrir más oportunidades a la población juvenil, y que han sido también banderas de nuestro partido el Centro Democrático.


27 La educación es fundamental no sólo para frustraciones de los jóvenes y de sus padres permitirá a muchos jóvenes materializar el el acceso al mercado laboral y la movilidad es que luego del gran esfuerzo de lograr edu- sueño de tener casa propia de interés social. social sino para reafirmar sueños y desarro- cación se enfrentan a falta de oportunidades En materia de emprendimiento el gobierno llar el potencial creativo de nuestros jóvenes. laborales, teniendo en promedio que esperar anunció que a través del Banco Agrario abrió Si bien el país ha avanzado en la cobertura 15 meses o más para conseguir un trabajo. una línea de crédito para financiar hasta el de acceso a la educación superior que hoy es De ahí que muchos de ellos se vuelquen a 100% de proyectos; cuando sean del sector del 52,2%, aún es insuficiente. Por ello es la informalidad para procurarse un sustento agroindustrial, el monto será de hasta $80 importante el actual programa Generación E económico para vivir. En respuesta a esta millones en diferentes modalidades. Con ello que beneficia a 163.048 jóvenes y que al cierre situación, el gobierno Duque anunció que se dará un gran impulso al emprendimiento, del 2021 se espera cobije a 250.000 que co- subsidiará el 25% del salario mínimo legal en especial en zonas rurales. rresponde al 74,4% de la meta del cuatrienio mensual, lo que prácticamente equivale a los Reconozco que el gobierno no ha sido cie(336.000 jóvenes), para lo cual el Gobierno costos de la seguridad social, para aquellas go ni sordo a las reclamaciones de la poblaNacional tiene prevista una inversión de $2.4 empresas que contraten de manera formal a ción juvenil, y que la ventana del diálogo y billones a ejecutarse en este cuatrienio. jóvenes entre los 18 y 28 años. Ya se había consenso ha estado abierta siempre. Lo que Igualmente se ha avanno se puede avalar es que zado en una propuesta del “No es sólo pedir sino también entender que no se sea a punta de bloqueos, Partido para aumentar la puede dar lo que no es posible financiar y menos vandalismo y desorden que cobertura con programas se presionen decisiones del sostener en el tiempo” virtuales y no dejar por fuegobierno. No es sólo pedir ra a las zonas rurales y apartadas del país. A lo aprobado también en el Plan de Desarro- sino también entender que no se puede dar anterior, se suma el recientemente anunciado llo, y reglamentado en el Decreto 2365 de lo que no es posible financiar y menos sosprograma de ‘Matrícula Cero’ para todos los 2019, la contratación en el sector público de tener en el tiempo. Los colombianos, y más estudiantes de estratos 1,2 y 3 que accedan jóvenes entre 18 y 28 años sin experiencia, los jóvenes, estamos hastiados de promesas a formación universitaria, tecnológica y téc- al establecer que el 10% de la renovación o que se hacen y nunca se cumplen. Por ello nica en modalidades virtual o presencial en modificación de las plantas de personal no es mejor, y genera confianza, un gobierno instituciones de educación superior oficiales. exigirían experiencia profesional. Todo ello serio que plantea lo que puede cumplir, y Con lo cual cerca de 695.000 jóvenes, es decir para estimular el empleo juvenil. más en momentos fiscales difíciles como los el 97% de los estudiantes de las instituciones Con acceso a la educación y trabajo for- que vive el país. públicas, se beneficiarán a partir del próximo mal, es de esperar que los jóvenes estén en Colombia ha demostrado salir adelante en primero de julio. Este gran salto a la gratuidad capacidad de ser propietarios. Por ello, es muchos momentos huracanados de su histoeducativa en la educación superior debe ser importante el programa ‘Jóvenes Propieta- ria gracias a la tenacidad y fortaleza de sus permanente y por supuesto asociado al ren- rios’, nueva apuesta anunciada por el gobier- ciudadanos y a la solidez de sus instituciones. dimiento académico de los alumnos. no para incentivar la compra de vivienda de Hoy invito a los jóvenes que se expresan en El desempleo juvenil fue el más alto del interés social en jóvenes entre los 18 y 28 las calles que actúen con sabiduría, prudenpaís durante el primer trimestre del año años. La iniciativa ofrecerá la tasa de interés cia y amor por Colombia. Que no dejen que (23,9%), junto con el desempleo de las mu- más baja en la historia para la adquisición de les quiten la ilusión y la esperanza de que si jeres (21%). Vale la pena señalar que dicha vivienda propia, menos del 7%anual. Así es posible seguir construyendo un país más tendencia ha sido un problema recurrente mismo, quienes accedan podrán financiar educado, prospero, solidario y equitativo. en nuestro país. Por ello, una de las grandes hasta el 90% del valor de la vivienda, lo que Hay que construir no destruir.


ENTIDAD

ASMET SALUD EPS

SE CONSOLIDA CON UN MEJOR SERVICIO

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...cuida la salud de mi familia! Cristhian Renato Andrade Girón es economista especializado en Economía de la Salud y en Gestión del Riesgo. Con una trayectoria de 18 años en el sector de aseguramiento de salud ha liderado cargos relacionados con atención al usuario, innovación, transformación digital, planeación, riesgos corporativos, gestión administrativa y financiera, formación y desarrollo, lo que le ha permitido tener una visión integral del negocio. Presidente encargado de Asmet Salud EPS SAS, Cristhian Renato Andrade Girón.

El presidente encargado de Asmet Salud EPS SAS, Cristhian Renato Andrade Girón, llegó junto con un equipo directivo en noviembre de 2018 como vicepresidente de Planeación y Riesgos Corporativos, esto teniendo en cuenta las acciones de transformación trazadas para la Entidad a partir del reciente plan de organización institucional aprobado para esa época por parte de la Superintendencia Nacional

de Salud (SNS). Desde ese momento, se han logrado hitos importantes como el sostenimiento de la población afiliada que supera actualmente 1.931.000 afiliados a lo largo del país y el fortalecimiento de los resultados de la siniestralidad asociada al Plan de Beneficios de Salud - PBS, pasando de 109,8 % al cierre del año 2018 a 93,6 % con corte al mes de abril de 2021.


Jornada de vacunación contra el covid-19 en Pereira - Risaralda.

S

egún Cristhian Renato Andrade, Asmet tundentes que le permitan al sistema reaccionar den más dinamismo y capacidad de respuesta Salud ocupa actualmente el cuarto lugar de manera preparada, anticipada y planeada a al sistema colombiano y por supuesto, ser más de las EPS más grandes del régimen sub- situaciones similares futuras, desarrollar ele- eficientes en acciones de cuidado y autocuidasidiado y va ganando importantes posiciones mentos que fortalezcan la integración territo- do que permitan prever mejor la enfermedad y en el contributivo gracias al redireccionamien- rial siendo preponderante el fortalecimiento evitar siniestros a falta de controles”. to estratégico definido a partir del plan de re- de los sistemas de información, las acciones de organización institucional. que ha permitido interoperabilidad de prestadores públicos y pri- Modelo MAIAS avanzar en acciones comerciales importantes vados y una mayor capacidad técnico-científica La EPS hace presencia en 12 departamentos, en materia de un mayor número de usuarios que permita responder con un buen número así como en más de 200 municipios, y lo caafiliados que confían en el rol de la Entidad de talento humano todo lo relacionado con el racterístico es la situación de dispersión en el caso de departamentos como el en el marco del aseguramiento, la Costa Nariñense y el lo anterior asociado a la consoli“Asmet Salud se ubica en el quinto Caquetá, departamento del Cauca, donde dación de un modelo de atención Asmet Salud EPS SAS llega a toda integral, que ha fortalecido, entre lugar en relación con las mejores su población a gestionar el riesgo otros aspectos, la gestión en riesgo prácticas asociadas a la gestión de individual en salud del afiliado y su de salud, así como los indicadores de efectividad, superando de ma- los pagos, los acuerdos de voluntades familia, con enfoque diferencial y según características de los territonera positiva las tasas de mortalio contratación, auditoría, tarifas, rios. Y es que a la Entidad siempre dad prenatal, y mortalidad infantil, la ha caracterizado su visión social los indicadores de experiencia en facturación y comunicación”. y comunitaria. “De hecho nuestra la atención relacionados con el base parte de un ejercicio de una fortalecimiento en el acceso a los servicios especializados y los indicadores de correcto acceso de la prestación de los servicios iniciativa de líderes comunitarios en el munigestión del riesgo como es el caso de pacientes de salud. Yo creo que, con un entorno de inte- cipio de El Tambo, Cauca, para lo cual se uniecrónicos controlados mayores y menores de 60 gración entre actores (Entidades Territoriales, ron 13 empresas solidarias a esta causa, siempre Prestadores de Servicios de Salud, Población teniendo en cuenta el enfoque diferencial. La años con enfermedad de HTA. Afiliada, Aseguradores) y con un sistema de forma de llegar a nuestras comunidades preciLecciones que deja el covid-19 información robusto, completo y suficiente, se samente es a través de ese enfoque, lideramos En cuanto a la emergencia sanitaria por el podrían lograr dos cosas fundamentales: antici- la estrategia de un Modelo que busca garantizar covid-19, el directivo considera que es nece- parnos a futuros retos que nos permitan, inclu- dos beneficios para los usuarios de la EPS, una sario seguir fortaleciendo el sistema de salud sive, desarrollar recursos científicos y tecnoló- atención primaria fuerte que vea a cada usuario público y privado. “Después de la pandemia, gicos y pensar en elementos contundentes que y su entorno de manera integral, que potencie es necesario anticiparse con acciones más con- puedan llevar al país a producir vacunas que le acciones enfocadas a minimizar el riesgo de


30 enfermar, altamente resolutivo, con capacidad patología, controlar las hospitalizaciones do fortaleciendo los resultados operacionapara solucionar gran parte de las necesidades evitables, mejorar la capacitación del pa- les que han permitido, entre otros aspectos, con tecnología y equipamiento adecuado. Ese ciente y del cuidador para que sean sujetos mejorar significativamente los resultados de trabajo comunitario y social nos permite ser activos en el cuidado de su enfermedad la siniestralidad, el fortalecimiento de los diferenciales en el mercado del aseguramiento crónica, mejorar la capacitación de los pro- ingresos, la racionalización del gasto, la disteniendo como bandera la estrategia de APS”, fesionales implicados, aumentar el grado de minución de los pasivos, mejoramiento de indica el directivo. coordinación interniveles (conexión inter- las glosas por conciliar y de los anticipos. El Modelo de Atención Integral de Asmet venciones preventivas y de promoción de Tenemos que cubrir vía capitalización, un Salud (MAIAS) es el pilar fundamental que la salud por ciclo vital) y evaluar los resul- defecto - remanente que supera los $750 mil traduce el rol de la EPS como Asegurador tados. Los programas priorizados dirigidos millones y para eso estamos trabajando cony define la capacidad de respuesta a las ac- a la población especial están asociados a la tundentemente en estrategias que busquen ciones de PEyDT (Protección Específica terapia de reemplazo renal (diálisis y tras- capitalizar la entidad con la entrada de rey Detección Temprana) que se desarrollan plante), Cáncer, VIH, Hemofilia, Enferme- cursos frescos y de esta manera, normalizar por medio de los programas preventivos dades Huérfanas y Artritis Reumatoidea”, la operación”. que se focalizan en las poblaciones de ries- asegura Andrade Girón. Frente al relacionamiento con los prestadogo, las cuales permiten res de salud y de acuerdo el bienestar de su poblaa un estudio reciente rea“La EPS hace presencia en 12 departamentos, así ción afiliada. “Nuestro por la Asociación como en más de 200 municipios, y lo característico lizado modelo contempla acColombiana de Hospies la situación de dispersión en el caso de tividades tendientes a tales y Clínicas (ACHC) identificar el riesgo. Por departamentos como el Caquetá, la Costa Nariñense para el año 2020, el ejemplo, frente a la gescual fue publicado por y el departamento del Cauca, donde Asmet Salud tión de la enfermedad, la Revista Semana, Ashemos definido programet Salud se ubica en el EPS SAS llega a toda su población a gestionar el mas de alto riesgo obstélugar en relación riesgo individual en salud del afiliado y su familia”. quinto trico materno perinatal, con las mejores práctiy el programa de control cas asociadas a la gestión del riesgo de enfermedades crónicas no Retos financieros de los pagos, los acuerdos de voluntades o transmisibles. Dentro del Modelo MAIAS El propósito del equipo directivo de Asmet contratación, auditoría, tarifas, facturación y la EPS ha desarrollado un elemento que Salud EPS SAS es alcanzar la senda de ha- comunicación. “Entonces, en ese marco del le hemos denominado la Gestión de Ca- bilitación financiera, lo anterior relacionado aseguramiento y la importancia del relacionasos y abarca los programas de poblaciones con la reducción del riesgo financiero frente miento con los prestadores, la EPS va en el de alto impacto o cohortes, en un trabajo a los resultados de Capital Mínimo, el Pa- camino del fortalecimiento de sus procesos en de integración permanente con la Red de trimonio Adecuado, niveles apropiados del lo relacionado con el flujo de recursos, el cual Prestación de Servicios de Salud que busca régimen de inversión y la verificación de la es un aspecto fundamental para apalancar los mejorar la calidad de vida de los pacientes Reserva Técnica por parte de la SNS. “Des- resultados en un trabajo eficiente y coordinaevitando procesos de reagudización de su de este plan de transformación, hemos veni- do entre los actores”, concluye el directivo.



GOBIERNO 32

SE DEBEN ACABAR BARRERAS EN EL DERECHO A LA SALUD Leonardo Huerta viene de ser secretario de Educación de la ciudad de Pereira y asumió el reto de proteger el derecho a la salud en medio de la peor pandemia que ha afrontado la humanidad en el presente siglo, fortaleciendo las líneas misionales de Promoción, Protección e Investigación, en concordancia con la agenda estratégica del Defensor del Pueblo, Carlos Camargo Assis. Instalación mesa de seguimiento al Plan Nacional de Vacunación, con los organismos de control: Procuraduría, Contraloría y Defensoría del Pueblo.

Leonardo Huerta Gutiérrez, quien fue designado como Defensor Delegado para el Derecho a la Salud y la Seguridad Social es abogado y licenciado en Filosofía, además de poseer cuatro especializaciones, una maestría y un doctorado en Derecho. Su tesis la centró en las causas de la desprotección del derecho fundamental a la Salud en un Estado Social de Derecho, desde el realismo filosófico. Es docente universitario y autor en temas de derechos humanos y sus mecanismos de protección.

C

on el fin de proteger los derechos fundamentales y acompañar el desarrollo del Plan Nacional de Vacunación, los organismos de control, en el marco de sus funciones constitucionales, integraron una mesa permanente que se reúne semanalmente, para acompañar de manera preventiva y

propositiva las acciones emprendidas por las diferentes entidades con miras a llevar a buen puerto la meta de inmunizar a la población colombiana frente al covid-19, de manera responsable, organizada y transparente. La idea es garantizar la protección de los derechos de todos los actores y beneficiarios del plan de vacunación.

Derecha a izquierda, Lorena, Bety, Diego, Emilce, Leonardo, Mayerly, Mariana, Maria y Leydi, equipo de trabajo de la oficina Delegada para el Derecho a la Salud y la Seguridad Social.


TECNOLOGÍA

33

El Defensor del Pueblo, Carlos Camargo Assis y el Delegado para la Salud, Leonardo Huerta, en acompañamiento en campo a jornadas de vacunación.

La pandemia y los derechos fundamentales La Defensoría del Pueblo viene desarrollando de manera permanente acciones de promoción de los derechos fundamentales y sus mecanismos de protección a raíz de la pandemia que golpea desde el año pasado a Colombia y al mundo en general, con un alto costo en vidas para la población. “La vacuna contra el covid-19 es un derecho fundamental y un deber ciudadano”, dijo en su momento el Defensor del Pueblo, Carlos Camargo Assis, quien llamó la atención sobre la corresponsabilidad en materia de autocuidado y protección mutua durante la emergencia sanitaria que vive el país como consecuencia de la expansión del virus. El funcionario le pidió a las EPS, IPS y demás prestadores del servicio de salud que no se escuden en la pandemia para negar la atención o servicios a los usuarios, o para imponer barreras que vulneren el derecho fundamental de la población a recibir asistencia médica oportuna y de calidad. La Defensoría acompaña Plan de Vacunación Con el apoyo de las demás entidades del Ministerio Público (Personerías y Procuradurías), las 42 oficinas regionales de la Defensoría del Pueblo y los funcionarios del nivel central hacen acompañamiento y verificación permanente en campo a fin de proteger los derechos fundamentales, durante las jornadas de vacunación. Adicionalmente la Defensoría ha desarrollado investigaciones sobre las condiciones laborales del personal de vacunación, la disposición de residuos y el Instalación octava jornada de sensibilización Seguridad social para todos, en las instalaciones de la Defensoría del Pueblo. En la imagen, Leonardo Huerta Gutiérrez, Delegado para la Salud y Carlos Camargo Assis, Defensor del Pueblo.

desarrollo del plan nacional de inmunización bilización Seguridad social para todos, en cumplimiento de la Ley 1502 de 2011. Es en términos generales. así como en conmemoración de la Semana Defensoría del Pueblo protege de la seguridad social, se realizó una jorel derecho a la salud nada académica que contó con panelistas La Defensoría del Pueblo, a través de sus de rango internacional y la participación oficinas regionales y la Delegada para el De- de los Defensores Regionales, enlaces de recho a la Salud han atendido y tramitado salud, asociaciones de usuarios y voceros a corte del 26 de abril de 2021un total de de entidades del sector, entre otros. 233.516 peticiones de protección al derecho Se tuvo la intervención de los doctores fundamental a la salud, de las cuales 645 son Stefano Farné, Director del Observatorio del relacionadas con la pandemia de covid-19. Mercado del Trabajo y Seguridad Social de Además, participa de manera proactiva y en la Universidad Externado de Colombia; Carconjunto con la sociedad civil, a través de los Ayala, Director de Medicina de Trabajo, los observatorios y asociaciones o ligas de adscrito al Ministerio de Trabajo, y Leonardo pacientes y usuarios, para tomar acciones Cubillos, médico psiquiatra de la Universidad conducentes a la promoción y protección de Dartmouth-Hichcock. “En un Estado Sode los derechos de los más vulnerables, in- cial de Derecho, la protección a la salud y a la cluidos familiares y cuidadores. seguridad social, es un pilar fundamental para garantizar el elemento de dignidad humana”, Semana de la seguridad social afirmó al cierre del evento, Leonardo Huerta El Defensor del Pueblo, Carlos Camargo Gutiérrez, Delegado para el Derecho a la SaAssis, instaló la octava jornada de sensi- lud y a la Seguridad Social.


GESTIÓN

BUENAVENTURA,

UN EJEMPLO EN PREVENCIÓN

34

DE ENFERMEDADES Francy Esther Candelo Murillo, quien nació y se crió en el puerto de Buenaventura, es profesional en Medicina de la Universidad de Caldas y especialista en Auditoría en Salud, así como en Salud Pública y Epidemiología. Hace 14 años ejerce su carrera médica, especialmente en el área administrativa, sobre todo en entidades privadas. Ha laborado como médico en los servicios de consulta externa y urgencias. Con esa amplia experiencia, el alcalde del Distrito Especial, Industrial, Portuario, Biodiverso y Ecoturístico de Buenaventura, Víctor Hugo Vidal, decidió que con ella se podía hacer un buen equipo estando al frente de la Secretaría de Salud. Secretaria de Salud de Buenaventura (Valle del Cauca), Francy Esther Candelo.

D

esde que inició la pandemia por el covid-19, en marzo de 2020, en Buenaventura se desplegaron acciones inmediatas para evitar que ingresara al puerto marítimo, el principal sobre el Pacífico colombiano, mercancía proveniente de China, nación donde se originó el extraño virus. “Hubo un fortalecimiento de sanidad portuaria por parte de la Secretaría Distrital de Salud, nos reforzamos con médicos y técnicos con el objetivo de realizar una detección temprana de posibles casos que entraran por la zona marítima, el aeropuerto o la vía que conduce al interior del país hasta

que el primer contagio se dio el 4 de abril de 2020”, recuerda la funcionaria. Por supuesto, el aumento de casos positivos no se hizo esperar. Y es que entre los meses de junio y julio, se presentó el primer pico en el cual lamentablemente fallecieron ciudadanos de Buenaventura. Sin embargo, la capacidad de reacción de la Administración fue inmediata, lo que permitió disponer de los recursos necesarios para aumentar el número de camas de cuidados intensivos y hacer frente a la emergencia sanitaria, con el apoyo del Ministerio de Salud y Protección Social, organizaciones privadas y la Gober-

nación del Valle. “Gracias a esto, en el puerto se pudo contener el nivel de contagio de una manera moderada y hemos podido salir adelante”, afirma Candelo Murillo.

Solicitud al Gobierno Nacional Para Francy Candelo es importante que desde los entes del Estado ligados al sector salud no se visibilice a Buenaventura como un municipio, sino como a un Distrito Especial con todas las características que eso merece, tras aclarar que el puerto no solo se compone de su cabecera urbana, sino también de una amplia zona rural. Y es que el territorio que


lo compone es el de mayor superficie dentro del Valle del Cauca, con 6.078 kilómetros cuadrados. “El 10% es del área urbana, por ende, para poder recorrer un punto a otro se requieren más de seis horas en lancha. No podemos ver al Distrito de Buenaventura como vemos a otra ciudad en términos logísticos y económicos, porque el transporte es complejo. Considero que nos deben mirar con un enfoque diferencial en los costos que conlleva poder prestar adecuadamente los servicios de salud”, expresa la funcionaria.

Plan Nacional de Vacunación contra el covid-19 Hasta el momento, el Ministerio de Salud ha enviado a Buenaventura más de 25 mil vacunas en sinergia con la estrategia del Gobierno para inmunizar a la población, por lo que la Administración local ha distribuido y aplicado las dosis de acuerdo a las etapas estipuladas en el plan inicial. “Nosotros comenzamos oficialmente la primera etapa el 20 de febrero e hicimos una intervención importante en la población mayor de 80 años, el personal de primera línea de salud, las personas privadas de la libertad y hoy estamos inmersos en la segunda y tercera etapa, dirigida a quienes tienen más de 60 años, talento humano de segunda línea, agentes educativos, madres y padres cuidadores del ICBF, entre otros, con un despliegue importante en el Distrito para lograr la cobertura proyectada, trabajando articuladamente con los actores que están relacionados”.

Jornada de Salud en el barrio Pampalinda.

nitario y la vigilancia de los protocolos de bioseguridad”, señala. Teniendo en cuenta que el puerto se ubica en una zona endémica y que la población se encuentra expuesta a enfermedades, entre ellas la malaria y el dengue, la Secretaría se ha propuesto contrarrestarlas mediante la inspección de los inservibles y control de proliferaciones de los vectores. “Genéticamente, la comunidad afrodescendiente es propensa a enfermedades crónicas como la hipertensión arterial, entonces mantenemos constante vigilancia con estrategias encaminadas a favorecer al adulto mayor o a quienes estén adscritos y así disminuir los riesgos de esas comorbilidades”. Frente a la tuberculosis y la lepra, la entidad realizó un trabajo articulado gracias a los planes de contención del covid-19 en la idenProgramas de prevención tificación de los posibles casos en lugares con y promoción en salud factores de riesgo para hacer una detección Buenaventura, como Distrito Especial, temprana, intervenir oportunamente y prevecuenta con las estrategias que están dentro del Programa de Salud Pública contempladas en el Plan Bienal de Salud que van dirigidas a las poblaciones en condición de vulnerabilidad como niños, niñas, adolescentes y adultos mayores que presenten patologías crónicas no transmisibles o que lo sean por medio de vectores. “Tenemos un equipo completo de profesionales que realizan diferentes actividades con el fin de garantizar esas condiciones favorables en cada uno de los tópicos. Pese a atender la pandemia, no dejamos de cumplir nuestras misiones desde la Secretaría de Salud: control ambiental, visitas a los establecimientos de interés saLa ampliación de las camas UCI ha sido clave para evitar más fallecimientos por el covid-19.

Primera mujer inmunizada en Buenaventura. Las vacunas no han generado reacciones adversas.

nir su proliferación. En temas de zoonosis, se le ha brindado la atención a felinos y caninos del Distrito, con el fin de evitar la transmisión de enfermedades que pueden ser traspasadas por estos animales como la rabia, a través de jornadas de vacunación y esterilización.

Vigilancia a los hospitales y centros de salud Además de la inspección, vigilancia y control, la Secretaría de Salud supervisa a todas las instituciones para garantizar que se cumpla con la normatividad. “Más que una vigilancia, las acompañamos en el mejoramiento de los procesos de salud, es uno de los objetivos que queremos lograr a través de la asistencia técnica que conduzca al fortalecimiento del sistema y garantice la correcta prestación del servicio en la ciudad para que la comunidad se vea siempre beneficiada”, puntualiza.


OPINIÓN

UNA PROFECÍA AUTOCUMPLIDA

36 Amylkar D. Acosta Exministro de Minas y Energía

S

e entiende por profecía autocumplida la previsión o predicción que termina por convertirse por sí misma en la causa eficiente de su materialización. En ello juega un papel de la mayor importancia la percepción de los agentes de la economía, que es la que en última instancia determina su comportamiento. Traemos a colación este concepto a propósito de la pérdida reciente de la calificación inversionista de la deuda soberana de Colombia. Como antecedente es importante advertir que la calificación de la deuda se venía degradando mucho antes de que la economía y las finanzas del Estado entraran en barrena a consecuencia de la crisis pandémica que se desató a partir del segundo trimestre del año anterior, la cual no da trazas de amainar. Colombia, después de sortear con éxito la década pérdida de los años 80 y salir indemne de la misma tuvo un traspié en 1999 que se tradujo en una contracción de la economía de 4,5 %. Ello le valió la pérdida de la calificación inversionista de su deuda, que sólo pudo recuperar 12 años después en 2011. Por su parte Standard & Poor´s (S & P), ya en 2017 había bajado dicha calificación desde BBB a BBB- y finalizando el año 2018, al tiempo que ratificó su calificación en BBBcon perspectiva estable, al borde del grado especulativo, alertó que podría “degradar a Colombia en los próximos uno o dos años si nuestras proyectadas mejorías en su perfil externo, particularmente su apretado balance de deuda externa neta se estanca o da marcha atrás”. En marzo de 2020 S & P, aunque mantuvo la calificación anterior varió la perspectiva desde estable hasta negativa a la deuda soberana de la Nación, ad-


37 virtiendo que “la perspectiva negativa indica que había recurrido el ex ministro de Ha- yecto de reforma tributaria, a riesgo de nuestra visión de los riesgos a la baja para las cienda Alberto Carrasquilla para mimetizar perder la calificación inversionista sino la métricas fiscales y externas de Colombia du- el déficit fiscal. aprobaban y fue más lejos al afirmar que el rante los próximos 18 meses”. Fitch también Desde luego, a consecuencia de la pan- Gobierno sólo tenía caja “para unas seis o le redujo la calificación, equiparándola con la demia y la virtual parálisis de la actividad siete semanas”. Según él “lo peor que nos de S & P, aduciendo que “la rebaja refleja el económica a consecuencia de las medidas podría pasar como país sería una segunda probable debilitamiento de las métricas fis- de prevención, contención y mitigación de oleada” de la pandemia y estamos en la mecales claves, a raíz de la recesión económica la misma, se afectaron todos los indicadores seta de la tercera oleada. causada por una combinación de conmocio- económicos, sociales y desde luego las cuenAsí las cosas no era de extrañar que las firmas nes derivadas de la fuerte caída en el precio tas del fisco, tanto nacional como territorial. calificadoras de riesgo, que se han arrogado, del petróleo y los esfuerzos para combatir la El déficit fiscal, según el Ministerio de Ha- con el consentimiento de las autoridades ecopandemia de coronavirus”. Estábamos, en- cienda, pasó del 2,5 % en 2019 al 7,8 % en nómicas, la facultad de calificar y descalificar la tonces, advertidos de factores deuda soberana del país, revisaran “No era de extrañar que las firmas estructurales de vulnerabilidad a la baja dicha calificación, como lo ligados a la excesiva dependen- calificadoras de riesgo, que se han arrogado, acaba de hacer S & P. Esta redujo la cia de la economía de la activicalificación desde BBB- con perscon el consentimiento de las autoridades dad extractiva del petróleo y el pectiva negativa a BB+ con perseconómicas, la facultad de calificar y carbón, los cuales conspiraban pectiva estable, “en un contexto de contra la sostenibilidad fiscal. descalificar la deuda soberana del país, elevadas presiones de gasto, que se Cuando se precipitó la panha traducido en una probabilidad revisaran a la baja dicha calificación” demia la calificación de la deusignificativamente menor de que da soberana estaba a un solo 2020 y se proyecta en 8,1 % para el 2021. Colombia mejore su posición fiscal luego de escalón de perder la calificación inversionista Como la pandemia se ha convertido en el un deterioro reciente y marcado”. y como se recordará en el primer trimestre muro de las lamentaciones, el Gobierno le Según esta agencia, que se reputa como la del 2020 Colombia tuvo un choque externo atribuye toda la responsabilidad del desba- principal en su género, “la pandemia de comuy fuerte con el desplome de los precios del rajuste fiscal, en momentos en los que la vid-19 exacerbó la debilidad del perfil fiscal petróleo y ya los precios del carbón venían pérdida de la calificación inversionista de de Colombia, aunque la tendencia al empeoen picada configurándose así la tormenta la deuda soberana se había convertido en ramiento estuvo presente durante la mayor perfecta. A ello se vino a añadir la pérdida una especie de espada de Damocles que parte de la última década”. Utilizando el argot de confianza de las calificadoras de riesgo en pendía sobre la misma. El exministro, en futbolístico, ello es tanto como si un equipo las cifras oficiales que reportaba el Gobierno su afán de forzar el trámite por parte del profesional descendiera de la categoría A a la Nacional, debido a los malabarismos a los Congreso de la República del fallido pro- categoría B.

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INDUSTRIA 38

ASOCOLCANNA, A LA CABEZA DE LA AGROINDUSTRIA DEL CANNABIS MEDICINAL

El presidente de la Asociación Colombiana de Industrias de Cannabis (Asocolcanna), Rodrigo Arcila Gómez, es economista Industrial con estudios de postgrado en Administración, Mercadeo y Gerencia Financiera, Master en Desarrollo Económico y candidato a PHD de la Facultad de Economía de la Universidad de Belgrado. Ha desempeñado cargos de dirección en la empresa privada y pública. Por más de 13 años fue Consultor Asociado de Econometría S.A. donde dirigió importantes estudios, entre ellos, “La Política de Precios de Medicamentos en Colombia”. De igual manera participó y dirigió proyectos relacionados con los sectores social, agrícola, industrial, minero y de servicios. Ha sido asesor del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo en el desarrollo de cadenas, director Ejecutivo de la Cámara Farmacéutica de la ANDI, miembro de la Junta Directiva del Instituto Latinoamericano de Automedicación ResponsableILAR y miembro de la Junta Directiva de la World Self Medication Industry- WSMI.

Presidente de la Asociación Colombiana de Industrias de Cannabis (Asocolcanna), Rodrigo Arcila Gómez.

Para Arcila Gómez, con el cannabis medicinal se está haciendo historia tanto en la Asociación como en las industrias, el Ministerio de Salud, el INVIMA y los entes públicos y privados que tienen que ver con el desarrollo de esta cadena productiva. Por eso considera que debe existir un respaldo total a una industria que genera empleo, inversión y diversificación de la canasta de exportaciones.

Historia de la asociación La Asociación Colombiana de Industrias del Cannabis fue fundada en julio de 2017, aunque inició actividades el 8 de enero de 2018, con una reglamentación y unos estatutos definidos. Hoy en día hacen parte de la organización 35 afiliados. “El trabajo no solo consta de sembrar semillas y recoger dólares, aquí el tema es de mucho trabajo, mucho cuidado, mucha inversión, de saber que esta industria en los temas de la ley 1787, tiene un capítulo muy grande que desarrollar con base en ser un referente mundial. Después de esta ley, vino la reglamentación


El mundo está reconociendo la importancia de la planta en beneficio de la humanidad.

mediante el decreto 613 de 2017 en donde se fijan todos los preceptos para el desarrollo de la industria en cada uno de sus eslabones desde la semilla, el cultivo, la poscosecha y la transformación, distribución y llegada a los pacientes”, asegura el directivo, quien reconoce que a la asociación le interesa el desarrollo agroindustrial. Si bien la planta es ancestral y se le ha dado el manejo que ha querido darle el hombre, esta generación de industriales nuevos quiere darle usos totalmente loables partiendo precisamente de esa ventana que dio la ley y de los antecedentes que se dieron en Colombia para crear toda una institucionalidad como país, de acuerdo con los estamentos de la convención única de estupefacientes de Naciones Unidades, que definieron los parámetros para los países que quiera incursionar dentro del desarrollo medicinal y científico de la planta del Cannabis. “Allí hay toda una institucionalidad, la ley 1787 entró a abrir la puerta y de ahí en adelante se ha venido haciendo un trabajo sistemático”, agrega.

Ajustes a la legislación Para el presidente de Asocolcanna, Colombia tiene una legislación sumamente competitiva, pero aun así, es necesario que se hagan ajustes en la medida en que la industria ha empezado a tener experiencia y reconocimiento en el ámbito internacional. Es ahí donde se trabaja con el Gobierno para hacer las modificaciones al decreto y a las principales regulaciones que hace alrededor del mismo con el fin de lograr Es una cadena agroindustrial que inicia desde la semilla y termina en los mercados nacionales e internacionales.

que la legislación se adapte a los momentos reales de la industria y sobre todo a los momentos actuales del comercio nacional e internacional. “Es un llamado que hacemos porque estamos ante la primera industria que en el campo medicinal va a tener productos o materia prima, o ingredientes activos fabricados al interior del país. La industria farmacéutica siempre ha importado esa materia prima, en cambio aquí se presenta la posibilidad de que sea en Colombia, un desarrollador de principios activos para la industria medicinal del cannabis”, afirma Rodrigo Arcila.

Apoyo del Gobierno El mundo está reconociendo la importancia de la planta en beneficio de la humanidad, de los pacientes y de muchas patologías que ven con gran expectativa el desarrollo de una industria como esta. La cadena productiva inicia desde el Instituto Colombiano Agropecuario (ICA) para el tratamiento de semillas; el Ministerio de Salud con la reglamentación y luego el Ministerio de Justicia y del Derecho, que tiene una labor muy importante en la trazabilidad y el control del uso de esta planta, sobre todo en lo que tiene que ver con el manejo de elementos psicoactivos.


40 El proceso continúa en el INVIMA con una labor importantísima en la inspección, vigilancia y control. El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y el Fondo Nacional de Estupefacientes, ejercen un papel importante para el control y las aprobaciones que se tienen que dar en esa materia, así como el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. “Se necesita un cambio de chip de los funcionarios, no solo un documento sobre el escritorio, sino la agilidad y prontitud en el trámite sustentados con todo un proceso de licencias de las compañías con términos de cubrimiento”.

Agilización de procesos Arcila Gómez considera que no hay nada más eficiente que los trámites en línea. Tener el control y vigilancia de las cadenas productivas, desde la aprobación de la semilla hasta la entrega del producto final. Pero también darle la importancia que tienen las ventanillas únicas para la exportación. “Más que crear nuevas entidades, se deben fortalecer las plataformas web y la tecnología. Por ejemplo, con la modificación del Decreto 613 se busca una reducción en los pasos para adquirir un cupo de cultivo y producción de los derivados, de acuerdo con la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes que emite los permisos de sustancias psicoactivas en el mundo”. Se espera que en la nueva legislación se reduzcan los trámites, ya que la experiencia que se tiene sobre el terreno, requiere esas modificaciones con el fin de quitar retrasos, para así, tener un proceso ágil y un mercado más competitivo. Frente a la propuesta del Legislativo de crear la Comisión Reguladora de Cannabis Medicinal, se debe dialogar con la asociación y llegar a un acuerdo para presentar una iniciativa basada en la realidad de los productores y el mercado. La cadena productiva Es una cadena agroindustrial que inicia desde la semilla y termina en los mercados nacionales e internacionales, que pasa por procesos de transformación y distribución, así como la intervención médica para la prescripción, donde Asocolcanna ha creado los ambientes propicios para que los inversionistas interesados en el cannabis (nacional – extranjero) tengan la asesoría en materia de cultivos, transformación y distribución, de La industria debe fortalecer las plataformas web que reduzcan los pasos para adquirir un cupo de cultivo y producción de los derivados.

El decreto 613 de 2017 fija todos los preceptos para el desarrollo de la industria en cada uno de sus eslabones de la cadena productiva.

acuerdo a la legislación y regulación. Para ello se crea una red de aliados estratégicos con el fin de consolidar en Colombia todos los servicios, instalación de maquinaria, asesoría y el régimen reglamentario para invertir en el sector. Con sus afiliados (inversionistas), la asociación permite agilizar los trámites y la información en aprobación de semillas, en genética, producción de flor seca o derivados, y la producción de materia prima como aceites, extractos y resinas, o la transformación en medicamentos para el paciente. Actualmente, se realizan las jornadas de capacitación de Asocolcanna con sus aliados, por ejemplo, en la utilización de zonas francas, del Plan Vallejo Exprés, lo relacionado con

impuestos, buenas prácticas de agricultura y manejo corporativo, entre otros. Se debe resaltar a los pequeños cultivadores que quieren hacer parte de la cadena productiva para garantizar tres cosas: solvencia moral, solvencia técnica y sostenibilidad. Es importante que cada empresa mantenga los valores morales para orientar los cultivos con las exigencias del mercado y se mantenga un control de calidad de las tierras y los elementos utilizados en el proceso como pesticidas. “El compromiso de los pequeños cultivadores y la institucionalidad permitirá que Colombia se convierta en potencia para crear una masa crítica frente al cannabis medicinal y posicionar a la industria del continente suramericano”, concluye.


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ENTIDAD

LA CLÍNICA CHICAMOCHA, ARTÍFICES DEL BIENESTAR HUMANO MARCA SALUD SANTANDER Oswaldo Mateus Mosquera, Ginecólogo y Obstetra, obtuvo distinción Cum Laude como egresado de la Universidad Industrial de Santander, UIS. Durante 33 años ha dirigido la Clínica Chicamocha en la ciudad de Bucaramanga, IPS innovadora en salud fundada en 1983. Se ha convertido en artífice del bienestar humano con atención humanizada por un equipo y en constante avance tecnológico, para brindar servicio integral a la comunidad santandereana y el oriente colombiano.

42

La Clínica Chicamocha es pionera en Cirugía Laparoscópica de Puerto Único Single Port, reconocimiento que las Sociedades Científicas de Cirugía General en Colombia le acreditan. Líder en Procedimientos Mínimamente Invasivos a la vanguardia en el país, aportando bienestar a la población colombiana.

S Gerente de la Clínica Chicamocha de Bucaramanga, Oswaldo Mateus Mosquera.

on 37 años acompañando la Región Oriental, con Atención en salud segura y oportuna a los santandereanos. Nuestro quehacer interdisciplinario, identifica fortalezas y potencia los recursos; con autonomía promueve la autorresponsabilidad y el autocuidado hacia la creación de hábitos y liderazgo, centrados en los Ejes de Gestión del Riesgo y de Humanización. “En el 2020 logramos ampliar nuestra capacidad, con la apertura la nueva Sede Conucos, Clínica que por más de dos años permaneció cerrada. Con el esfuerzo y compromiso de nuestros equipos de trabajo, entró en funcionamiento en agosto del pasado año.


La inversión en infraestructura hospitalaria ha sido priorizada por la entidad para mejorar la cobertura y atención especializada.

Esta iniciativa comenzó con la necesidad de fomentar la resiliencia y fortalecer la capacidad de respuesta a la demanda progresiva a la pandemia. “En tiempo récord, menos de dos semanas, se adecuaron las instalaciones para brindar la mejor atención a nuestros pacientes y evitar el colapso en salud, durante los dos primeros picos del COVID 19 en Bucaramanga, como sí ocurrió en este tercer pico en donde la capacidad instalada ha sido insuficiente”. “También la adecuación del Servicio de Urgencias y la UCI Unidad de Cuidados Intensivos para 30 nuevas camas, fueron determinantes para Bucaramanga”, expresa el Dr. Oswaldo Mateus, Gerente de la Clínica. Casi un año después con el apoyo del Ministro de Salud y Protección Social, Fernando Ruiz; el Gobernador de Santander; Mauricio Aguilar y el acompañamiento del Secretario de Salud del Departamento, Javier Villamizar, hoy la Sede Conucos Clínica Chicamocha permitió ampliar la cobertura para la atención de pacientes contagiados de la región. Importante el apoyo solidario e inmediato del Sector Privado, con entregas efectivas. La presencia gremial y el acompañamiento responsable y serio de la Asociación de Clínicas y Hospitales de Colombia ACHC, fueron primordiales para la puesta en marcha de esta nueva Sede de la Clínica Chicamocha. El significativo apoyo financiero del Banco de Bogotá, con el préstamo de 16 mil millones de pesos para atender la crisis generada por la pandemia. Como respuesta a la emergencia sanitaria, en la Sede González Valencia, antigua Clínica Metropolitana de Bucaramanga, se cerraron seis (6) salas de Cirugía para conLa Clínica Chicamocha es pionera en Cirugía Laparoscópica de Puerto Único Single Port.

vertirlas temporalmente en 16 cubículos UCI. Solamente destinamos la Sede La Rosita, para realizar cirugías y atender otras patologías durante las 24 horas del día.

Clínica Chicamocha S.A.


La vocación de servicio es un pilar fundamental en la Clínica Chicamocha.

Humanización y Vocación de Servicio La humanización en la Clínica Chicamocha, es el valor fundamental para la atención de los pacientes y el bienestar del personal Institucional. “Lo más importante para un ser humano es otro ser humano, porque la salud no da espera y la labor médica y su atención se ven reflejados en un ambiente de trabajo digno y con sentido de pertenencia hacia la institución”, asegura su Gerente. Reconoce que los recursos son finitos y las necesidades infinitas, pero considera que siempre prima el bienestar del paciente, a quien le entregamos exactamente lo que necesita, ni más ni menos, optimizamos los recursos. En la Clínica Chicamocha el Eje de Humanización, lo plasmamos en nuestro lema “Nuestro compromiso es servir con amor”. Como filosofía de vida, diariamente en cada una de nuestras actividades, la sensibilidad humana ha sido clave para fortalecer y generar estrategias durante esta PANDEMIA, contribuyendo al acompañamiento y entrega de información oportuna, clara y precisa a los familiares de los pacientes confirmados o sospechosos COVID-19.

Una de las estrategias representativas en esta crisis El Enlace Soy Yo, con el objetivo principal de conectar al paciente con su familia a través de llamadas y video-llamadas realizadas por los Médicos de UCI para los familiares de los pacientes que se encuentran en la Unidad de Cuidados Intensivos y así entregarles información del avance del estado de salud. Además esta iniciativa complementa el proceso de entrega de los elementos personales al paciente durante el aislamiento. La estrategia, El Enlace Soy Yo, incluye el programa de Acompañamiento en la Distancia, el cual fue diseñado para el envío de mensajes de aliento, carteleras, cartas de amor y de esperanza, audio, libros, biblias y fotografías. Como canal de información se creó el Voluntariado de Enlace con el personal administrativo para realizar esta comunicación. Se efectúan llamadas del personal de Atención del Usuario y voluntarios con la información y también se envían audios por WhatsApp sobre el estado actual de salud del paciente. Para brindar Entretenimiento se diseñó el Voluntariado Lúdico quienes hacen dona-

ciones periódicas de kits y pasatiempos, para romper la rutina que viven los pacientes durante su hospitalización, el objetivo es distraer y disminuir el estrés generado por la condición de aislamiento. Otra de las estrategias importantes en la institución es el Acompañamiento En La Etapa Final De La Vida ajustado a los protocolos emitidos por el Ministerio de Salud durante la PANDEMIA. Esta estrategia tiene como fin apoyar a los familiares con una guía de lo más importante que deben tener en cuenta durante el proceso final de su ser querido. El acompañamiento en el duelo, es un espacio muy especial para nosotros como institución, acompañamos a las familias en momentos tan difíciles con apoyo espiritual y emocional. Enfatizamos igualmente en la continuación del autocuidado, hábitos de vida saludable y el estricto cumplimiento de los protocolos durante todas las actividades, haciendo énfasis en conservar el distanciamiento social, lavado de manos y uso de los elementos de protección personal, EPP. Estas acciones evidencian el engranaje entre el Personal Asistencial y Administrativo con el Paciente y su Familia para brindar el apoyo mental, emocional y espiritual. “Los grandes líderes en el mundo son aquellas personas que con humildad hacen el trabajo para generar un recuerdo por sus buenas obras”. Oswaldo Mateus.

Clínica Chicamocha Juntos Construimos Marca Salud Santander


Clínica Chicamocha S.A.

Sede La Rosita: Calle 40 N° 27a - 22 Sede González Valencia: • Avenida González Valencia N° 55b - 10 • • Sede Conucos: • Calle 60 N° 27 - 82 • • PBX: (7) 692 9991 • •

Linea de Atención al Cliente:

018000413852

Servicios Especializados Consulta externa y especializada Urgencias 24 horas Cirugía Unidad de Ginecoobstetricia UCI Pediátrica y Neonatal UCI Adultos Unidad de Hemodinamia y Cardiología Hospitalización

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Unidad de Neumología Urología y Litotricia Radiología e Imagenología Unidad de Gastroenterología Clínica Articular Laboratorio Clínico Cirugía Laparoscópica Ortopedia


OPINIÓN 46

SE HUNDE REFORMA A LA SALUD Guillermo García Realpe Senador de la República Partido Liberal

U

na muy buena noticia para los colombianos en medio de tanta desazón que nos acompaña por estos tiempos, el Proyecto de Ley 010 de 2021 por medio del cual se pretendía hacer una Reforma a la Salud, se archiva. Era un proyecto inconveniente, privilegiaba a los particulares y no a los usuarios del sistema, mercantilizaba la salud, es decir, la volvía un negocio más rentable al que ya tiene y por eso la mayoría del país lo rechazaba, incluso, ese era un punto de exigencia de la protesta social que vive Colombia por estos días. El liberalismo en sintonía con la gente, acordó votar NO, por inconveniente, por privatizadora, porque privilegia los negocios por encima del derecho fundamental a la salud. Ese era un proyecto que nació muerto, había sido radicado el pasado 20 de julio por Cambio Radical, luego recibió un espaldarazo del gobierno nacional que mandó mensaje de urgencia para que fuera tramitado, pero por ser un proyecto tan complejo y de gran interés nacional, fue necesario que las Comisiones Séptimas del Congreso abriera espacios de discusión y de análisis con diversos gremios implicados directamente en el trámite de la iniciativa, fue así como se realizaron una serie de audiencias públicas, en ese proceso, prácticamente se les fue el año. Radicaron la primera ponencia en diciembre, pero sus autores la retiraron en marzo para incluirle nuevos ingredientes, la segunda ponencia se radicó a finales de ese mes. Y se programó su primer debate para el 13 de abril, ese día no se votó porque el jefe de la cartera de salud se ausentó del debate. En la siguiente sesión, el trámite no avanzó porque se presentaron 365 proposiciones. Eso impi-


47 dió continuar con el debate, hasta tanto una la opción de crear conglomerados empresa- la formación continua de los médicos genesubcomisión se encargará de evaluar dichas riales, que en la última ponencia denomi- rales, que las adjudican a las EPS y prestadoproposiciones y días después empezó el Paro naban “matriz”, maquillando el concepto ras, además de modificar el currículo de meNacional que truncó cualquier posibilidad de privatizador. En contra de disposiciones de dicina familiar en detrimento de la calidad. debate por la gran presión ciudadana. Como la misma Corte Constitucional, que expresa Este proyecto, como bien lo aseguró la Dra. ven, es un proyecto bastante accidentado, no que, los recursos de la salud son públicos, Carolina Corcho, experta en estos temas y es conveniente para el país y hoy la mayoría con destinación específica. quien hace parte de la Federación Médica de partidos le quitaron su apoyo y ante ese También conllevaba a la liquidación de los Colombiana, “no mejoraba los problemas escenario, la suerte estaba echada. hospitales públicos, por la vía de promover de acceso a los servicios de salud, tampoco Los colombianos estamos sometidos hoy fusiones e integración abiertamente, los su- solucionaba los problemas de deudas dentro a la ley 100 de 1993 que convirtió a los usua- peditaba a la sostenibilidad fiscal, que sean del sistema, no mejoraba las condiciones del rios en mercancía, talento humano en salud en cl ientes, los y profundizaba el negocio pacientes tienen de la salud por medio de “En buena hora, el pueblo que tener pacienoligopolios de interempieza a despertar de tanto adormecimiento al que unos cia y mucha, pues mediarios financieros”. estaba acostumbrado, ese tiene que ser el clamor deben esperar de Hay que decir finalcuatro a seis meses nacional, salir unido en defensa de los intereses de la mente, que la presión para que los atienciudadana, derivada del gente y buscar el bien común” da un especialista Paro Nacional, sirvió en y a eso estamos gran medida para enviar condenados hoy, a tener una salud mono- rentables, con un subsidio a la oferta, y como un contundente mensaje al Gobierno y al polizada, muchas veces envuelta en grandes si fueran carreteras 4G, una parte la entre- Congreso de la República, para que se abscasos de corrupción como el de Saludcoop, gaban a alianzas público privadas. En ter- tuviera de darle trámite a esa reforma tan por sólo mencionar uno. Ese proyecto que cer lugar, traía mecanismos de negación de nociva para el gremio médico y usuarios del por fortuna se archiva, nos seguía condenan- servicios y tratamientos, en contravía de las sistema de salud colombiano. En buena hora, do a eso y a una serie de cosas inapropiadas disposiciones de la ley estatutaria y la Corte el pueblo empieza a despertar de tanto adorque en nada favorecen al usuario y sí a unos Constitucional, donde el sistema debe pres- mecimiento al que estaba acostumbrado, ese pocos grandes empresarios y por supuesto tar todos los servicios, menos los que co- tiene que ser el clamor nacional, salir unido a las EPS. rresponden a seis exclusiones. Y por si fuera en defensa de los intereses de la gente y busEse Proyecto de Ley abría un boquete para poco, el proyecto, le entregaba al Ministerio car el bien común y no el de unos pocos que continuar con la privatización del sistema de de Hacienda, la decisión de financiar o no solo se lucran con un derecho fundamental salud por la vía de introducir el concepto de los tratamientos. Algo totalmente delicado. como es la salud. Aplaudo de pie al pueblo prima de seguro, que corresponde a los se- El Proyecto de Ley 010, también arremetía colombiano que se ha levantado reclamando guros comerciales y privados. Contemplaba contra la autonomía universitaria, afectando las justas causas sociales.

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EMPRESA

UNA GESTIÓN EFICIENTE

EN EL HOSPITAL SAN AGUSTÍN DE PUERTO MERIZALDE

John James Moreno Racines es hijo del puerto de Buenaventura. Es fisioterapeuta y especialista en Salud Ocupacional de la Universidad Manuela Bertrán de Bogotá y tiene un diplomado en Contratación Estatal de la Universidad ICESI. Actualmente cursa una especialización en Gerencia en Calidad de la Salud en la Corporación Universitaria Iberoamericana de Bogotá. Acumula 12 años de experiencia en el ejercicio de su profesión y en el área administrativa como gerente de instituciones privadas. De igual forma, se ha desempeñado como docente universitario en la región. Gracias a su amplio bagaje, el alcalde del Distrito Especial, Industrial, Portuario, Biodiverso y Ecoturístico de Buenaventura, Víctor Hugo Vidal Piedrahita, designó a Moreno al frente de la entidad de salud que atiende a las poblaciones rurales de las Cuencas de los ríos Naya, Yurumanguí, Cajambre y su zona de influencia. Fue así como lo nombró gerente del Hospital San Agustín de Puerto Merizalde, cargo que ocupa desde el primero de mayo de 2020.

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Gerente de la E.S.E. Hospital San Agustín de Puerto Merizalde, John James Moreno Racines.

La Empresa Social del Estado Hospital San Agustín funciona en el corregimiento número 15 Puerto Merizalde del Distrito Especial de Buenaventura, que a su vez se encuentra en el extremo suroccidental del Valle del Cauca, a unas cuatro horas en lancha del casco urbano. El centro de salud abarca toda la comunidad

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esde su posesión, el 1 de mayo de 2020, el gerente de la E.S.E. Hospital San Agustín de Puerto Merizalde, John James Moreno Racines, asumió el reto

alrededor del río Naya, que separa al departamento con el Cauca, así como de los ríos Yurumanguí y Cajambre, con una población de aproximadamente 30 mil habitantes, de la que forman parte los ciudadanos del municipio de López de Micay, quienes también reciben atención de la E.S.E.

de enfrentar la pandemia del covid-19 y la recuperación financiera del establecimiento de salud, el cual presentaba en ese momento un déficit de recursos. “Anteriormente, el

hospital recibía unos recursos importantes, de $1.500 millones, que correspondían a aportes patronales y población pobre no asegurada. En el nuevo proceso, con la Ley de


Vista general del Hospital San Agustín de Puerto Merizalde, a orillas del Río Naya, Distrito de Buenaventura.

Aseguramiento esos dineros no ingresaron al hospital, por lo tanto, se empezó a trabajar en el tema de conseguirlos. Gracias a la gestión del alcalde distrital de Buenaventura, Víctor Hugo Vidal Piedrahíta, quien nos ha apoyado incondicionalmente, se ha podido adquirir los recursos que necesita el hospital para poder salir adelante”, expresa. Adicionalmente, esta administración ha conseguido una serie de avances y de logros importantes, a instancias de los acuerdos alcanzados en el Paro Cívico de 2017, relacionados con los recursos provenientes del Ministerio de Salud, que permitirán la ejecución del proyecto reforzamiento estructural y adecuación integral del Hospital San Agustín de Puerto Merizalde. De igual manera, la gerencia ha llevado a buen término la consecución de un nuevo software gracias a la articulación con la Asociación de Hospitales del Valle del Cauca (Asohosval), para el funcionamiento eficaz en todo lo que tiene que ver con los diferentes módulos para obtener una buena facturación y así poder recaudar con mayor transparencia.

Respeto y reconocimiento a la comunidad El hospital ha trabajado de la mano con los diferentes consejos comunitarios del río Naya, Yurumanguí y Cajambre y sus respectivos líderes comunitarios, quienes están cobijados por la Ley 70 de 1993 que reconoce a las comunidades negras que han venido ocupando tierras baldías en las zonas rurales ribereñas de los ríos de la Cuenca del Pacífico. Y es que la entidad tiene como propósito establecer mecanismos para la protección de su identiCon la nueva motoambulancia se mejorará el traslado de pacientes en la zona urbana del corregimiento de Puerto Merizalde.

dad cultural y sus derechos, así como el fomento de su desarrollo económico y social, con el fin de garantizar que estas comunidades obtengan igualdad de oportunidades frente al resto de la sociedad colombiana. “Con base en las capacitaciones que se han brindado en los consejos comunitarios, se busca socializar el buen manejo del uso del tapabocas, el correcto lavado de manos, el distanciamiento social y evitar todo aquello que tenga que ver con el contagio del covid-19”, afirma el funcionario.

Un lugar con mejores condiciones Otro de los cambios importantes, fue el mejoramiento de la sede administrativa de la E.S.E., ubicada en el casco urbano de Buenaventura, un nuevo lugar con condiciones dignas para que quienes trabajan allí puedan ejercer sus funciones de la mejor manera. “Igualmente, se ha trabajado en la adquisición de unos equipos biomédicos de gran utilidad para la comunidad, así como de una unidad odontológica con lo más adelantado en tecnología, como se

Reunión entre el gerente del Hospital San Agustín de Puerto Merizalde, John James Moreno Racines, con directivos del SUTEV Buenaventura.


50 lo merece el territorio. También se puso al servicio la unidad de rayos X, un electrocardiógrafo y una motoambulancia en el corregimiento de Puerto Merizalde para que las personas tengan la posibilidad de ser trasladadas en este medio de transporte y reciban una atención de forma rápida”, señala el directivo. Ejemplo en el suroccidente colombiano En el Plan de Desarrollo 2020-2023 “Buenaventura con Dignidad” se ha visto reflejada una revolución en la salud de los habitantes del puerto y de sus corregimientos, pues el hospital ha realizado capacitaciones con el equipo asistencial y comunitario que han servido para el buen funcionamiento del mismo. También, en la articulación con los entes territoriales como la Secretaría de Salud Distrital de Buenaventura y el Ministerio de Salud y Protección Social para alcanzar los objetivos trazados en el Plan Nacional de Vacunación. “Tenemos los grupos focalizados de acuerdo a los lineamientos teniendo en cuenta la gran distancia del corregimiento y sus veredas y así poder vacunar a la población de forma masiva sin tener ninguna dificultad. Cabe destacar que, a la fecha, en Puerto Merizalde no ha habido casos de covid-19, después de un año de declararse la pandemia. Hemos empezado a laborar en las mesas de trabajo con la Secretaría de Salud. El Hospital cuenta con la infraestructura, logística y el talento humano capacitado para poder lograr la eficaz aplicación de la vacuna. Contamos con los espacios idóneos para atender a los pacientes antes, durante y después de la vacunación”, afirma el gerente.

Campañas de fortalecimiento institucional y comunitario Estas campañas consisten no solo en prestar servicios de salud sino también capacitaciones y fortalecimiento interinstitucional, gracias a la puesta en marcha de convenios con instituciones educativas y técnicas que llegan al hospital a realizar sus prácticas en enfermería, auxiliar de enfermería, farmacología y seguridad y salud en el trabajo. “Pretendemos fortalecer convenios con la Cruz Roja Internacional y la Cruz Roja Colombiana en todo lo correspondiente con salud mental, el buen manejo de la población y así fortalecernos con diferentes en-

Hospital San Agustín entregó tapabocas para proteger a los menores durante la celebración del Día del Niño.

tidades para lograr un buen funcionamiento del mismo”. Otro de los propósitos del gerente de la E.S.E. es aunar esfuerzos en el fortalecimiento de la salud familiar para dar cumplimiento al Plan Operativo Anual Institucional (POA) 2021 en sus líneas estratégicas y lograr metas significativas, entre ellas la de inclusión con

actividades lúdicorecreativas, capacitaciones en salud y manejo del covid-19 por parte de la comunidad. Otra de sus metas, es promover el desarrollo del talento humano en salud y poder alcanzar un buen índice en salud mental de todos los habitantes de la jurisdicción mediante actividades físicas, previniendo además los riesgos cardiovasculares.

Hospital San Agustín Direcciones: Sede Operativa: Distrito de Buenaventura – Corregimiento No. 15, Puerto Merizalde Río Naya. - Teléfono: (+57) 317 893 0255 Sede Administrativa: Calle 4B No. 6-60, piso 3, Edificio ERPA, Diag, Colegio San Rafael – Buenaventura. - Teléfono: (+57) 315 556 5753; Conmutador: + 57 3155565763 Línea anticorrupción: anticorrupcion@hospitalsanagustinese.gov.co Correo institucional: gerencia@hospitalsanagustinese.gov.co www.hospitalsanagustinese.gov.co



ENTIDAD

NORTE DE SANTANDER

PIONERO EN VACUNACIÓN TERRITORIAL Carlos Arturo Martínez García es profesional en Odontología de la Universidad Metropolitana de Barranquilla y especialista en Gerencia en Servicios de Salud de la Universidad Libre – seccional Cali, así como en Gerencia y Auditoría de la Calidad en Salud de la Universidad Jorge Tadeo Lozano.

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Gracias a su experiencia administrativa y profesional, el gobernador Silvano Serrano Guerrero tuvo en cuenta a Carlos Arturo Martínez García para que ocupara desde 2020 la Dirección del Instituto Departamental de Salud de Norte de Santander. El funcionario considera que su labor desarrollada en materia de salud ha sido fundamental en la toma de decisiones en favor del sector en medio de la pandemia por el covid-19 en la región. Director del Instituto Departamental de Salud de Norte de Santander, Carlos Arturo Martínez García.

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a pandemia cambió el contexto social en todo el departamento de Norte de Santander. Sin embargo, el gobernador Silvano Serrano ha puesto todo su empeño para seguir las recomendaciones del Gobierno Nacional y de esa manera afrontar la crisis generada por el virus en la región. “Destaco las acciones, tanto de la Gobernación como de la Alcaldía de Cúcuta, porque permitió

generar un plan inmediato para enfrentar la pandemia, lógicamente con el direccionamiento del Ministerio de Salud y Protección Social que ha sido positivo; primero, con el confinamiento general, puesto que pudimos prepararnos teniendo en cuenta lo sucedido en países como Italia, España o Francia que tuvieron unas cifras complicadas de afectación y mortalidad”, expresa Martínez García.

Simultáneamente, se conformó un equipo técnico y científico de seguimiento y control a la pandemia en el territorio conformado por profesionales de la salud, específicamente con el apoyo del Hospital Universitario Erasmo Meoz de la ciudad de Cúcuta y con el grupo de Vigilancia y Salud Pública del Instituto Departamental de Salud que cuentan con la experiencia en


Trabajo de campo junto con el Ministerio de Salud y Protección Social, en cabeza de Fernando Ruiz.

temas epidemiológicos. “La generación de puestos de mando unificado nos ha llevado a tomar las mejores decisiones que han dado resultados para mitigar el efecto de la pandemia que ha sido mortífera con el proceso de expansión y mejoramiento en el equipamiento de las instituciones de salud públicas y privadas de los municipios del departamento”, afirma el funcionario.

Gestión en la pandemia Al inicio de la pandemia, el departamento solo tenía 128 camas UCI y durante el transcurso de la emergencia se aumentó a 473 unidades, como parte del proceso de preparación y expansión para enfrentar la crisis. “Recibimos recursos del orden nacional de $1.330 millones para la adecuación e implementar el Laboratorio de Salud Pública para el procesamiento de pruebas PCR molecular que nos permitió mejorar la atención de los pacientes sospechosos y los que estaban en unidades de cuidados intensivos. Con este diagnóstico, se aceleraba el manejo de la hospitalización y el cuidado crítico”, señaló el director del Instituto. También, con aportes de la Gobernación por más de $30.000 millones, se efectuó la expansión hospitalaria y se logró la compra de ambulancias medicalizadas para el transporte de personal afectado por el virus como la ESE Norte, el Hospital Erasmo Meoz, la ESE Noroccidental (Ábrego), la ESE Suroriental y la ESE Centro (Gramalote). “El municipio de Cúcuta se encargó de la dotación de Un trabajo mancomunado para preservar la integridad de los nortesantandereanos.

camas y otros equipos biomédicos para la adecuación de la atención de las unidades de cuidado crítico del hospital departamental. De igual manera, logramos la expansión en hospitales de la región como la ESE Emiro Quintero Cañizares (Ocaña) y el San Juan de Dios (Pamplona). Cabe destacar el apoyo del Gobierno en la entrega de ventiladores, bombas de infusión y monitores de signos vitales en cada uno de ellos”, complementa.

Plan Nacional de Vacunación En cuanto al Plan Nacional de Vacunación, antes de finalizar el mes de mayo pasado, el departamento había recibido 359.811 dosis de biológicos, de los cuales se han entregado 281.901 a los municipios y se han aplicado 232.308, dando como resultado un 64,56 % de cumplimiento. “Hemos sido pioneros en presentarle al Gobierno Nacional una estrategia de vacunación masiva de todas

las fases de la región del Catatumbo, que incluye alrededor de 10 municipios, zona que tiene dificultades de accesibilidad y de orden público que dificulta la llegada oportuna de los biológicos y su respectiva aplicación. Agradezco el apoyo de la Fuerza Pública en el transporte de las vacunas”.

Control de enfermedades Norte de Santander se ubica en una zona endémica propensa para el dengue hemorrágico, la malaria o la enfermedad de chagas, por lo que el Instituto Departamental de Salud ha estado muy vigilante a controlar los focos de estas patologías en los territorios. “Tampoco se han descuidado otras enfermedades de interés en salud pública que se presentan por el paso de la población migrante hacia el departamento, considerado como un factor de riesgo que se ha podido controlar”, finaliza diciendo.


FRONTERAS 54

COLOMBIA

ABRE SUS FRONTERAS

Colombia había cerrado sus fronteras desde el 17 de marzo de 2020 como parte de las medidas adoptadas entonces para evitar la propagación del covid-19 desde países vecinos. Tras más de un año de que se tomara la decisión, se anunció la apertura de las rutas marítimas, terrestres y aéreas con Panamá, Ecuador Brasil y Perú, para acelerar la reactivación económica en la región.

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ediante la resolución 0667, Colombia abrió sus fronteras con Panamá, Perú, Ecuador y Brasil con el objetivo de avanzar en medidas que ayuden a la reactivación económica de las zonas limítrofes y al fortalecimiento del proceso de integración con los países vecinos. El anun-

cio se dio en medio del tercer pico de la pandemia, el más duro desde que se confirmó el primer caso del virus en marzo del año pasado y de una jornada de manifestaciones sociales en las que primaron las aglomeraciones, las cuales estaban prohibidas por las autoridades sanitarias para prevenir un

contagio mayor de la población. Aunque Colombia ordenó reactivar las actividades fronterizas, la Cancillería de Panamá suspendió de manera temporal el ingreso a su territorio por vía terrestre, marítima y fluvial de toda persona proveniente de la frontera con Colombia a partir del 20 de mayo pasado.


Expectativa El director de Migración Colombia, Francisco Espinosa, explicó que si bien el decreto del Ministerio del Interior prolongó por algunos días el cierre de todos los pasos fronterizos terrestres y fluviales, también estableció excepciones, entre ellas el transporte de carga, las emergencias sanitarias y los casos fortuitos o de fuerza mayor. Es por ello que quienes ingresen al país deberán cumplir con las instrucciones de bioseguridad impuestas por el Ministerio de Salud. La salida de extranjeros seguirá siendo coordinada por Migración Colombia con las autoridades locales y regionales. Con el nombramiento de Marta Lucía Ramírez como nueva ministra de Relaciones Exteriores, se tendrá como prioridad “sacar adelante toda la política migratoria, fortalecer los lazos en materia de seguridad y defensa, pero también abrir nuevas fronteras para Colombia”. Asimismo, avanzar en el fortalecimiento de las relaciones bilaterales y ejercer la representación y participación del país en espacios multilaterales como la OCDE, la Alianza del Pacífico, la Comunidad Andina, la OTAN, la OEA y Naciones Unidas, donde se reafirmará “no solamente el talante democrático del país, sino también la convicción de ser una nación respetuosa de los derechos humanos”. Caída en las exportaciones Las exportaciones de Colombia durante 2020 registraron una caída del -21,4% en comparación con el 2019, atribuido en parte a la situación generada por la pandemia. Según el Departamento Administrativo Nacional de

Vicepresidenta de la República y ministra de Relaciones Exteriores, Marta Lucía Ramírez.

La salida de extranjeros seguirá siendo coordinada por Migración Colombia con las autoridades locales y regionales.

Estadísticas, DANE, el año pasado, el país exportó US$31.056 millones, cifra que no se veía desde el 2016 cuando estas fueron de US$31.045 millones. Las ventas de combustibles y productos de las industrias extractivas figuran entre las más afectadas debido al comportamiento negativo de las ventas externas del petróleo y sus derivados, así como del grupo de manufacturas. En cambio, los productos agropecuarios, alimentos y bebidas presentaron un crecimiento de 6,9%, frente al mismo periodo de 2019. “El mayor golpe en las exportaciones lo tuvieron los productos mineros y extractivos y las manufacturas. Se espera que el comercio global crezca en 2021 y que las tendencias en petróleo y carbón empiecen a ser positivas al reactivar la economía global, lo cual es be-

Director de Migración Colombia, Juan Francisco Espinosa Palacios.

neficioso para Colombia”, dijo Javier Díaz Molina, presidente de Analdex. En medio de la crisis económica y social por el covid-19, Estados Unidos se mantuvo como el principal socio comercial del país. Según el DANE, el total de las exportaciones hacia la nación norteamericana en 2020 fue de US$ 8.923,0 millones, un 22,5% menos frente a los US$ 11.520,1 millones reportados un año atrás. Con la decisión de reabrir las fronteras, Colombia espera dinamizar el intercambio comercial con sus vecinos para recuperarse del impacto de la pandemia en el comercio internacional en el último año como consecuencia del aislamiento social preventivo y las restricciones en muchas de las actividades productivas del país para contener el avance del virus en el territorio nacional.

Presidente de la Asociación Nacional de Comercio Exterior (Analdex), Javier Díaz Molina.


GESTIÓN

NUESTRA RAZÓN, PROTEGER LA SALUD DE NARIÑO Diana Paola Rosero es médica de la UCC, especialista en Seguridad y Salud en el Trabajo de la Universidad de Nariño y Magister en Salud Publica del mismo centro educativo. Posee diplomados en formulación y evaluación de proyectos, así como en contratación estatal. Con más de 10 años de experiencia en el sector, se ha desempeñado en diferentes instituciones de salud como médica y como especialista del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo, al igual que como coordinadora de programas de enfermedades crónicas y coordinadora médica. Ha sido también docente del programa de AIEPI- Atención Integral de Enfermedades Prevalentes de la Infancia en facultades de medicina, líder de proceso en seguridad y salud en el trabajo en la alcaldía de Pasto y miembro de juntas directivas de los departamentos de Nariño y Putumayo. Fue secretaria de Salud del municipio de San Juan de Pasto desde 2016 hasta 2019, donde fue reconocida por diferentes estrategias generadas en pro de la salud pública, entre ellas, el Proyecto Bien Nacer para disminuir los casos de niños con bajo peso al nacer.

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Directora del Instituto Departamental de Salud de Nariño, Diana Paola Rosero.

En marzo del año pasado se emitió en Nariño la alerta amarilla hospitalaria cuando se confirmó el primer caso de covid-19 en Ecuador. Por ser un departamento fronterizo con ese país andino, las autoridades debieron extremar las medidas para evitar una expansión mayor del virus en el lado colombiano. La emergencia sanitaria condujo entonces al fortalecimiento de la red hospitalaria y del laboratorio público de salud de la región.

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on la llegada de la pandemia desde el instituto se realizaron las gestiones necesarias para que los hospitales y clínicas pudieran enfrentar la crisis sanitaria con mayores insumos, medicamentos, oxígeno, camas hospitalarias, ventiladores, bombas de infusión y personal médico preparado, proceso en el que se contó con el apoyo del Ministerio de Salud y Protección Social. Según su directora, Diana Paola Rosero, se trató de un trabajo bien manejado entre el Instituto de Salud y el gobernador de Nariño, que con recursos propios adquirió equipos biomédicos y demás elementos para “poder expandir diferentes servicios, entre los que se encuentran las unidades de cuidados intensivos e intermedios y la hospitalización. Así logramos dar respuesta a semejante


57 cluyó insumos y talento humano¨, afirma la funcionaria, quien destacó que el laboratorio de salud pública fue uno de los primeros habilitados a nivel nacional.

Gobernador de Nariño, Jhon Rojas; directora del Instituto Departamental de Salud de Nariño, Diana Paola Rosero, y el gerente del Hospital Civil de Ipiales, Giovanni Andrés Fajardo Rojas.

emergencia sanitaria que estamos viviendo¨. Y es que al inicio de la pandemia, Nariño contaba con 147 camas UCI para todo el departamento y hoy en día ya son más de 300 las que se tienen, de las cuales se han destinado 235 para salas Covid y el resto para otros servicios médicos. ¨Teníamos 55 unidades de cuidados intermedios y ahora tenemos 76, mientras que de hospitalización teníamos 1.247 y ahora contamos con 1.462. Organizamos al departamento en redes buscando tener capacidad en diferentes zonas. Tuvimos la posibilidad de contar con camas de cuidados intensivos en ciudades donde nunca antes se habían tenido como en San Andrés de Tumaco, Túquerres y de cuidados intermedios en La Unión¨.

Fortalecimiento hospitalario El instituto entregó a todas las 68 E.S.E del departamento elementos de bioseguridad que se gestionaron ante el Ministerio de Salud, la Unidad de Gestión del Riesgo y las entidades privadas. ¨Nosotros logramos gestionar cerca de 10.000 millones de pesos gracias a las donaciones que se recibieron desde la Organización Panamericana de la Salud (OPS), el Ministerio de Salud, la Red de Voluntarios y otras instituciones de carácter público y privado que nos ayudaron”, señala la funcionaria, quien consideró importante fortalecer un poco más la sensibilización, educación e información para una hospitalización temprana a las personas que tienen edades avanzadas o enfermedades que pudieran complicar su estado al entrar en contacto con el covid-19. ¨Es importante tener en cuenta que en materia de coronavirus lo principal es

el autocuidado y por eso la importancia de educar y enseñarle a la gente que el lavado de manos, el distanciamiento social y el uso adecuado del tapabocas es lo primero que se debe fortalecer ante esta crisis¨.

Vacunación en Nariño Diana Paola Rosero está convencida de que la ventaja de haber organizado al departamento en cinco nodos, le permitió a Nariño tener una organización estratégica para todo lo que se venía en materia de salud con la pandemia. ¨Tenemos un equipo en cada uno de los nodos o redes para poder atender a cada población y brindarle a todo el territorio puntos estratégicos para el plan departamental de vacunación. También logramos preparar la red de frío que se fortaleció con equipos que gestionamos de manera articulada y con convenios que realizamos, por ejemplo, con la Universidad Cooperativa con la que gestionamos el préstamo del ultra congelador, lo cual in-

Planes de acción en marcha En el departamento se implementó la estrategia PRASS de manera articulada con el Ministerio de Salud trabajando de manera conjunta con EPS, Dirección local de Salud de cada municipio y el Instituto departamental de Salud para hacer un rastreo masivo en los diferentes entes territoriales. También se creó una campaña de sensibilización para lograr que la comunidad se educara y se fortaleciera de esta manera la vigilancia epidemiológica. ¨Hicimos varios proyectos en el marco del covid-19 en los que realizamos diferentes gestiones teniendo en cuenta que nuestro gobernador Jhon Rojas abrió la posibilidad de que a través de las regalías, se destinen más de 21.000 millones de pesos para financiar la salud”. Con este presupuesto, la Dirección logró designar una inversión a proyectos dirigidos tanto al sector salud en la lucha contra el virus, la expansión del servicio de hospitalización y otros, la compra de ambulancias que está en proceso de ejecución y la mejora del laboratorio no solamente de salud pública departamental sino también de la Universidad de Nariño y el Hospital Universitario Departamental. ¨También se impulsó un proyecto para fortalecer la capacidad de respuesta frente a la salud mental de los nariñenses que como consecuencia de la pandemia se ha visto afectada¨, concluyó la funcionaria.

Directora del Instituto Departamental de Salud de Nariño, Diana Paola Rosero; Gobernador de Nariño, Jhon Rojas y el Gerente Covid-19, Mario Benavides.


OPINIÓN

LOS JÓVENES SÍ TIENEN POR QUÉ RECLAMAR

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Jorge Enrique Robledo Senador de la República Dignidad

N

o tiene antecedentes en Colombia una protesta más masiva, más larga en el tiempo y más extendida en el territorio que la del Paro Nacional que empezó el 28 de abril. Y es notorio que su sustento principal han sido los jóvenes, hombres y mujeres, en especial los de los sectores populares, pero también de las clases medias. Este paro es además la continuación del también muy fuerte de 2019, protesta que continúa por la irresponsable viveza de Iván Duque de burlarse de las peticiones ciudadanas. Cómo será la irrita-

ción, que la pandemia no pudo evitar que se expresara. La primera causa de la vigorosa movilización juvenil son el desempleo, la pobreza, la miseria y el hambre. Entre enero y marzo de 2020, los jóvenes desempleados sumaban 2,6 millones, cifra que la pandemia aumentó en 431 mil, con un agravante: el 50 por ciento de los empleados son informales, con ingresos muy precarios. La mitad de ellos además está en la pobreza y la miseria, con las mujeres sufriendo por porcentajes mayores. ¡Y como el 31 por ciento de los

hogares hace menos de tres comidas al día, son 3,9 millones de jóvenes, literalmente, aguantando hambre! En la fuerte molestia de los jóvenes también cuenta que ellos saben que terminarán igual o peor que sus padres, a quienes les indigna ver sufrir de tantas maneras: desempleados, pobres, lesionados en su dignidad y en el inexorable rumbo hacia la peor condición, viejos y enfermos y sin ahorros ni pensión. También subleva a los jóvenes que 4,2 millones de ellos sean ni-nis, que ni es-


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“Los subleva la gran corrupción de la clase política, experta en gobernar mal, contra el verdadero progreso del país –como elegidos o como nombrados–, pero con sus bolsillos repletos de los recursos públicos que les garantizan vivir mejor que los demás” tudian ni trabajan, no porque no quieran sino porque no pueden. No estudian por falta de cupos en las universidades públicas y por no poder pagarse ni las más baratas de las privadas, que además suelen ser de la peor calidad. Y los de clase media que logran terminar sus estudios universitarios –porque entre los de origen popular ello es imposible– no consiguen emplearse, con el drama de los 387 mil jóvenes que le deben cinco billones de pesos al Icetex, el instrumento del Banco Mundial con el que les cambiaron el derecho a estudiar gratis –porque los

derechos dejan de serlo si no son gratuitos–, por un crédito usurero. Además, llena de irritación a los jóvenes el sistema de salud, del que ellos y sus padres también son víctimas. Y también los moviliza saber del maltrato laboral a los 1,2 millones de médicos, personal de enfermería, camilleros, auxiliares, porque a esa edad la manipulación política no ha podido mellarles la sensibilidad social y política. Y por supuesto que los subleva la gran corrupción de la clase política, experta en gobernar mal, contra el verdadero progreso del país –como elegidos o como nombrados–, pero con sus bolsillos repletos de los recursos públicos que les garantizan vivir mejor que los demás, a quienes el capitalismo de amigotes del país les niega la oportunidad de educarse, trabajar y prosperar, oportunidad que se supone es lo mínimo que un Estado de verdad moderno y democrático debe garantizarle a su población. También se movilizan cada vez más jóvenes que entienden que el desastre social de Colombia no es culpa de quienes lo sufren porque sean brutos, malos trabajadores y vagos, como en su cinismo inducen a pensar los neoliberales que mal gobiernan o hacen

parte de los pocos que logran acceder a los bienes de la modernidad. Pues crece la comprensión acerca de que la causa principal del desastre nacional –el capitalismo de escasos 6.500 dólares por habitante, desigual y corrupto– es una imposición del Consenso de Washington, cuyas fórmulas les impiden trabajar a tantos, a pesar de saberse que el trabajo es la base de toda riqueza y de todo progreso de un país. Y los jóvenes también están en las calles protestando contra la represión con la que el gobierno de Iván Duque le respondió a su justo paro, incluido que ya van 51 muertos a bala, casi todos por disparos ilegales de la policía. Y también exaspera un gobierno que ni siquiera ha sido capaz de condolerse de las víctimas y menos pedirle excusas al país por una violencia que no ha debido ocurrir. Coletilla: DIGNIDAD y la Coalición por la Esperanza insisten en llamar a que el paro no se use como pretexto para dañar bienes públicos y privados, agredir a servidores públicos e impedir la circulación por las vías del país. Porque esas prácticas les causan grandes daños a la economía nacional y a todos los colombianos y desacreditan los reclamos democráticos.

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HOSPITAL 60

EL HOSPITAL JOSÉ MARÍA HERNÁNDEZ SE FORTALECIÓ EN MEDIO DE LA CRISIS Manuel Jair Zúñiga es médico cirujano, egresado de la Universidad del Cauca. Tiene especializaciones en Gerencia de Servicios de Salud; Seguridad Social y Proyectos en Salud; y en Auditoría de la Calidad en Salud. Se vinculó al departamento del Putumayo hace años, donde ha ejercido varias veces la gerencia del Hospital de Puerto Asís. Fue el fundador de la primera EPS mixta del departamento, que en su momento se llamó Selvasalud, institución de la cual también fue su gerente. Se destaca, además, su labor al frente de la Secretaría de Salud del Putumayo, así como en la Subgerencia Científica del Hospital José María Hernández, donde actualmente ejerce la Gerencia.

Uno de los principales objetivos de Manuel Jair Zúñiga en la Gerencia de la E.S.E. Hospital José María Hernández, en Mocoa (Putumayo), es la transformación del centro de salud para convertir la institución en una de tercer o cuarto nivel que fortalezca la atención a los usuarios en la región. Sus esfuerzos no han sido en vano, pues ya se tiene construida la primera fase.

Manuel Jair Zúñiga Bravo, gerente de la E.S.E. Hospital José María Hernández, que ha superado la crisis ocasionada por la pandemia de covid-19.

P

ara el galeno, esta pandemia del covid-19 ha dejado varias enseñanzas. A nivel institucional, por ejemplo, se deben tener planes de contingencia ante cualquier amenaza contra la salud pública, con el fin de generar estrategias que permitan responder a situaciones adversas. “La sociedad debe convivir y aprender a ser responsable de la salud de todos. El autocuidado es la base principal para tener bienestar”, expresa el directivo.

Buen manejo del covid-19 En el inicio de la pandemia, el hospital contaba solo con ocho camas de hospitalización y uno para la atención del

paciente crítico pero, gracias a la gestión realizada, se aumentó a 50 camas para hospitalización, 10 camas de cuidado intermedio y 14 camas de Unidad de Cuidados Intensivos que fueron correctamente habilitados. “Agradezco el apoyo que hemos tenido por parte de la Gobernación del Putumayo en la adquisición de recursos que se han gestionado en concordancia con el Ministerio de Salud, el cual ha estado atento a los requerimientos del hospital, pues nos han aprobado muchas dotaciones para la institución. Además, a través de regalías, estamos adelantando un proyecto que amplía su capacidad, con una inversión de $9.400 millones, siempre de la mano


de la institucionalidad con los gobiernos local, departamental y nacional”.

Proceso de salvación financiera Manuel Jair Zúñiga recibió la gerencia del hospital dentro de un plan de saneamiento fiscal y financiero y una categorización de alto riesgo para la institución. Gracias a su capacidad de gestión, emprendió entonces varias acciones presupuestales y de manejo, de tal manera que a finales de 2020 el estado financiero mejoró. “La situación del covid-19 nos ha puesto a ampliar el compromiso presupuestal debido a la mayor demanda de equipos médicos, equipos de bioseguridad, medicamentos, insumos, talento humano asistencial como administrativo, al igual que el reajuste de honorarios que permitan garantizar su permanencia en la institución y de esta manera garantizar la prestación de los servicios. Hemos tenido complicaciones con las EPS para que reconozcan nuestras tarifas institucionales, puesto que el Putumayo maneja mucha ruralidad y el costo es mucho mayor”. Promoción y prevención Teniendo en cuenta las condiciones ambientales de la Amazonía colombiana, región que es propensa por su extensa vegetación a la proliferación de enfermedades por vectores, el Hospital José María Hernández cuenta con los reactivos y equipos necesarios para la atención en salud a los usuarios y trabaja en el Plan de Intervenciones Colectivas en conjunto con la Gobernación del Putumayo y la Alcaldía de Mocoa con el objetivo de entrar a las áreas rurales y capacitar a la gente en el uso correcto de los toldillos y en la recolección del agua, así como en llevar estilos de vida saludables. Proceso educativo Actualmente, en medio de la emergencia sanitaria por el covid-19, el hospital se ha enfocado en la capacitación del personal médico para la atención a los pacientes que presentan el virus o se encuentren en estado crítico. “Estábamos acostumbrados a otro tipo de situaciones. Ahora, con la pandemia, aprendimos a manejar los ventiladores, los vasopresores, las bombas de infusión y los pacientes críticos”, señala el directivo. El gerente del centro de salud considera Capacitación a personal asistencial de la zona de expansión transitoria, en manejo adecuado del paciente crítico covid-19.

Gerente de la E.S.E. Hospital José María Hernández acompaña la visita del ministro de Salud, Fernando Ruiz, en un recorrido por las IPS públicas del Putumayo en medio de la emergencia por la pandemia.

que territorios como el Putumayo servirían como lugares de práctica de las universidades especializadas en el tema sanitario. “A veces tenemos dificultad para conseguir especialistas. Necesitamos que las universi-

dades tengan como parte de la obligación social que los residentes de las diferentes áreas hagan rotación por estos hospitales, lo cual ayudaría mucho en costos y en atención y nos haría más resolutivos”.

La E.S.E. Hospital José María Hernández recibió por parte de la Gobernación del Putumayo equipos biomédicos para el fortalecimiento institucional en la atención de pacientes con covid-19 como el desfibrilador básico con marcapasos, monitores de signos vitales táctiles con capnógrafo, monitor de multiparámetros pediátricos neonatal y ventiladores de transporte.


GESTIÓN 62

SANTANDER: SIEMPRE SE PROTEGE Javier Alonso Villamizar Suárez es bacteriólogo y especialista en Gerencia en Seguridad Social. Tiene 14 años de experiencia en la parte administrativa de los hospitales del departamento de Santander, desde donde pese a las dificultades del sistema de salud, contribuyó con su trabajo y conocimiento a la prestación de un buen servicio en la región. El bagaje adquirido durante más de una década le permitió conocer de primera mano las necesidades del sector, sobre todo en materia financiera, que ahora quiere ayudar a resolver desde la Secretaría de Salud. Considera que nadie estaba preparado para enfrentar la emergencia sanitaria que provocó la pandemia del covid-19 en el país y que las situaciones que se han generado de la coyuntura actual se deben recibir más como un aprendizaje. Secretario de Salud, Javier Alonso Villamizar Suárez.

El gobierno “Siempre Santander”, encabezado por Mauricio Aguilar ha pedido a todos los actores involucrados en el proceso de inmunización en cada entidad territorial, actuar con transparencia, cumpliendo con los lineamientos establecidos por el Ministerio de Salud y Protección Social para garantizar el

éxito de la vacunación. Desde 2020, Javier Alonso Villamizar Suárez se ha venido desempeñando como secretario de Salud con el enorme compromiso y responsabilidad de hacerle frente a la pandemia que ha cambiado las dinámicas globales en la prestación del servicio y la atención y prevención de enfermedades.


Presentación de insumos que ayudan a contener la emergencia en el departamento.

E

l departamento de Santander ha sido referente en la implementación de la Estrategia PRASS (Programa de Pruebas, Rastreo y Aislamiento Selectivo Sostenible), lo que ha permitido mantener un comportamiento de meseta en la curva de contagios. “En abril, tan solo del total de los casos, el 0,1 % están en unidades de cuidados intensivos (UCI); la tasa de mortalidad es de 152 personas por 100 mil habitantes y la letalidad (número de fallecidos / total de casos) es de 3,69 %”, señala el funcionario. Y es que desde el inicio de la pandemia, en marzo del año pasado, en el departamento se han promovido iniciativas dentro del sector gremial para el reporte de casos, medidas preventivas y aforos, así como estrategias conjuntas para realizar el cerco epidemiológico con el fin de controlar la expansión del virus en la región. “Siempre hemos hecho un llamado al sector privado para que se promueva el trabajo en casa. Asimismo, las empresas han avanzado con el teletrabajo para evitar las aglomeraciones y realizan encuestas de ARL para evitar el contagio del covid-19”, asegura el secretario de Salud departamental. El tapabocas ha sido una herramienta crucial para evitar mayores contagios durante la pandemia.

La Administración también definió como medida de prevención, el aumento de las jornadas de toma de muestras para identificar a las personas que son asintomáticas, así como de las pruebas de detección de antígenos a la población migrante y en condición de vulnerabilidad con el fin de contener el avance del virus en las zonas urbana y rural. En ese proceso ha sido importante la co-

laboración internacional. La Agencia de Cooperación Alemana para el Desarrollo (GIZ), entregó, por ejemplo, 20 mil pruebas de detección rápida del covid-19, para ser aplicadas a la población en situación de acogida, migrante, refugiada y en condición de vulnerabilidad, en el departamento. “Nosotros a pesar de comenzar ya el Plan Nacional de Vacunación en Santander, no


64 podemos bajar la guardia con nuestra población santandereana y sin duda este es un importante paso”, dijo en su momento el gobernador Mauricio Aguilar.

Plan Nacional de Vacunación En abril pasado, en el departamento se habían reportado más de 197 mil vacunas recibidas, con un porcentaje de distribución del 88 % y 152 mil dosis aplicadas. “Nosotros tenemos una ruta de vacunación, recepción y distribución para conocimiento de todos los santandereanos. Hemos presentado para toda la comunidad los puntos autorizados de inmunización contra el covid-19 de las diferentes IPS en el Área Metropolitana y en las cabeceras de provincia”, sostiene Villamizar, quien ha estado al frente del proceso en el departamento. La Secretaría de Salud pretende igualmente establecer una estrategia de microconcentración que cobije a las personas que vivan en sitios lejanos y de difícil acceso, con la aplicación de vacunas que sean de una sola dosis. “Se podrían unificar las etapas en estos lugares para cumplir con una inmunización efectiva y práctica en estas poblaciones”, agrega el funcionario. Hasta el momento, 75 municipios se encuentran en la escala verde según la semaforización y, 16 de estos ya completan el 100% del suministro de los biológicos asignados.

Jornadas de sensibilización en medio del estado de emergencia.

Prevención y promoción En Bucaramanga y demás municipios se adelantan diversos planes de promoción en salud con el objetivo de proteger a la población santandereana tanto del covid-19 como de otras enfermedades, que en algunos casos pueden ser mortales. Por ejemplo, se destacan los programas de salud sexual y reproductiva; el seguimiento a la estrategia de prevención de la transmisión de madre a hijo

del VIH, hepatitis B y la sífilis gestacional y congénita; la coordinación de los comités intersectoriales consultivos de prevención y atención de la violencia sexual en niños, niñas y adolescentes; asistencia técnica y capacitación para el desarrollo de capacidades de los equipos de salud en temas de VIH, la asesoría para la prueba voluntaria y de su lectura rápida; rastreo a las barreras de acceso, para la garantía de la atención a las mujeres

Un equipo de trabajo, encabezado por el gobernador de Santander, Mauricio Aguilar, le ha hecho frente al coronavirus.


65 que solicitan la interrupción voluntaria del embarazo (IVE), dentro de las causales de la Sentencia C355 de 2006; y el programa ampliado de vacunación.

Monitoreo a los centros de salud En este momento tan complejo para el sistema de salud colombiano, la Secretaría está más atenta frente al proceso de inspección, vigilancia y control a las instituciones de salud del departamento, con el propósito de garantizar que los protocolos de bioseguridad se cumplan, según lo establecido por el Ministerio. “Lo importante es que se esté efectuando la prestación del servicio tal como lo dicen los lineamientos y que nosotros hemos velado para que así sea, con información oportuna y veraz. Cuando hemos visto alguna irregularidad, se ha realizado la respectiva visita y se han levantado los compromisos que den lugar, acompañados con los organismos de control que son los encargados de efectuar el seguimiento y sancionar si es el caso”, expresa el funcionario.

Alexander Moscoso y el secretario del área departamental, Javier Alonso Villamizar, se destacó a Santander como referente en la Estrategia PRASS, en el proceso de vacunación y en la prestación de servicios de salud de alta calidad en las instituciones públicas, los cuales se han venido fortaleciendo con equipos médicos y dotación de todo tipo. “Es necesario que el Ministerio continúe atendiendo los proyectos de infraestructura en salud que hemos proyectado para lograr un trabajo articulado y prestar un mejor servicio a los santandereanos”, puntualiza Villamizar.

Coosalud, aliado de la salud de los santandereanos La EPS Coosalud es una de las principales aliadas de la Secretaría de Salud Departamental y de la comunidad, a quienes los servicios se les brinda con oportunidad, de manera ágil, sin barreras, acortando pasos y con el beneficio adicional que otorga el programa de orientadores, con el cual se brinda un acompañamiento y apoyo especial a cada uno de sus afiliados, especialmente a aquellos que forman parte de las cohortes Solicitud al Gobierno Nacional o programas de riesgo. En conversaciones con el ministro de Y es que con el objetivo de cuidar la salud Salud, Fernando Ruiz, el viceministro, y el bienestar de los colombianos, la EPS

Coosalud lleva trabajando 26 años para brindarle valor al sistema y al usuario. Para el cumplimiento de este propósito, la EPS posee una estructurada red de prestadores a nivel nacional, distribuida por zonas sanitarias, que le permiten a todos los usuarios acceder a un centro de servicios para que sea atendido de manera integral. La crisis provocada por la pandemia ha puesto en evidencia la relevancia del trabajo en equipo, a través de la articulación de los diferentes actores del sistema de seguridad social en salud, con un propósito y unas reglas comunes y concertadas, así como unas acciones colectivas que permitan coordinar una respuesta conjunta ante los retos diarios que representa la coyuntura actual. Coosalud, en procura de lograr la cobertura universal que viene siendo proyectada desde el Ministerio de Salud, viene implementando con las diferentes entidades territoriales la asignación directa y masiva de la población pobre no asegurada. Esto permitirá que todos los habitantes del departamento, colombianos o migrantes venezolanos con formalización de su estatus migratorio logren contar con la atención en salud por parte de un asegurador y acceder con ello a la cobertura del plan de beneficio que ofrece el sistema.

Modernización de equipos con la más alta tecnología, ejemplo en el país.


ENTIDAD 66

HOSPITAL LOCAL DE PUERTO ASÍS,

A LA VANGUARDIA EN SALUD

Glinys Edith Díaz Llerena es médica y cirujana de la Universidad Libre de Colombia. Tiene tres especializaciones, una en Gerencia en Salud; en Auditoría de Servicios de Salud y en Gobierno y Gestión para el Desarrollo Regional y Municipal. En sus más de 29 años en el sector salud, ha ocupado cargos como el de gerente de IPS públicas y privadas en el departamento de Putumayo, auditora médica en SSD y asesora de Dirección en el Instituto Nacional de Salud (INS). Ha trabajado en el municipio de Orito en dos administraciones como Secretaria de Salud Municipal, Secretaria de Salud Departamental, Auditora de Calidad en IPS pública y privada. Actualmente ejerce como gerente de la E.S.E. Hospital Local de Puerto Asís. Gerente del Hospital Local de Puerto Asís (Putumayo), Glinys Edith Díaz Llerena.

El buen manejo de la pandemia permitió que el departamento de Putumayo esté ayudando a disminuir la presión hospitalaria en otras ciudades vecinas durante su fase más crítica. Ante la capacidad de respuesta en salud de Puerto Asís, se están recibiendo pacientes de otros lugares para su atención rápida. Al frente de esa tarea ha estado Glinys

E

l avance en materia de salud en la ciudad comercial del Putumayo se atribuye al manejo acertado que se le ha dado a la pandemia para prevenir el contagio masivo de la población, así como

Edith Díaz, quien ha logrado un servicio eficiente y oportuno, gracias a su formación, compromiso, actualización y disciplina. La clave también ha estado en transmitirle a su equipo un sentido de pertenencia por la institución, pero sobre todo “inculcarle que se deben al usuario, porque lastimosamente la salud se ha clientelizado”.

a la ampliación de los servicios médicos en el Hospital Local de Puerto Asís para responder a la emergencia sanitaria en la mejor condición. Y es que para lograrlo, ha sido fundamental la vocación permanente de ser-

vicio a la comunidad que la ha caracterizado a lo largo de su carrera como profesional. Otra de sus motivaciones es trabajar con las nuevas generaciones, abriendo oportunidades en el mercado laboral a la gente joven


TECNOLOGÍA

de la región. “Mi equipo está compuesto por jóvenes profesionales que se caracterizan por su energía y profesionalismo, por su responsabilidad y puntualidad, valores esenciales en la ética profesional. La medicina es una profesión muy humana, donde se debe demostrar que ante todo está el bienestar de la persona que demanda atención en salud oportuna y de calidad”, asegura.

Sistema hospitalario A los logros alcanzados en infraestructura se suma la adjudicación de un lote por medio de la Alcaldía Municipal y la elaboración del proyecto se le deba a la ART Agencia Renovación del territorio en convenio con Findeter y los recursos para la construcción del Nuevo Hospital se están gestionando con el Programa de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET), cuyo objetivo es impulsar el desarrollo económico, social y ambiental en aquellas zonas del país más afectadas por el conflicto armado interno, en este caso Puerto Asís. La institución también ha consolidado el trabajo de quienes laboran en la entidad, con su dotación médica para ofrecerles bienestar y proteger sus vidas. Y es que con la llegada de la pandemia se ampliaron los servicios de salud que se prestaban anteriormente y se extendió su cobertura tanto en la zona urbana como rural. Se destaca, por ejemplo, la expansión hospitalaria con la apertura del área de urgencias respiratorias y no respiratorias y la implementación del servicio de cuidado crítico intensivo con talento humano en salud y camas UCI, así como la consulta domiciliaria y telefónica por enfermería y medicina general y especializada.

67

La buena gestión de la institución se ha consolidado por su excelente grupo de trabajo.

La idea de sus directivos es que más adelante el Hospital Local de Puerto Asís se siga ampliando las camas de la Unidad de Cuidados Intensivos (UCI) para tener una buena capacidad de respuesta en caso de que se presente cualquier emergencia en la región.

Bienestar Para la gerente de la institución, es fundamental concientizar al personal médico de que nunca se debe perder el norte, que es salvar vidas. Es por ello que durante la crisis sanitaria, se les entregaron todos los implementos de bioseguridad y se les está pagando oportunamente sus salarios para contar con su apoyo permanente en la labor de atender a los pacientes. También se les priorizó en el Plan Nacional de Vacunación para proteger su integridad física mientras ejercen su trabajo en la institución. Como parte de los programas para incentivarlos, se estableció el reconocimiento del

El compromiso de la Administración Municipal de Puerto Asís ha sido velar por la salud de la población.

mejor funcionario y compañero de la empresa, para lo cual se dan incentivos. El Hospital Local de Puerto Asís realiza actividades extramurales en donde se ha dispuesto de la unidad móvil para ofrecer el servicio de salud en los barrios del municipio. Para el adulto mayor se tiene la modalidad domiciliaria con enfermedades de base para lo cual se han dispuesto dos grupos multidisciplinarios que se encargan de la atención médica, toma de laboratorio y entrega de medicamentos. De otro lado, se están implementado las brigadas extramurales para la población rural dispersa con un cronograma ya proyectado para dar cumplimiento a los servicios de atención primaria en salud, lo que viene arrojando resultados positivos en cuanto a su protección y bienestar. Además, de resaltar la labor de sus colaboradores en un cuadro de honor para enaltecer su dedicación con la institución.

La calidad humana y la vocación de servicio son valores fundamentales dentro de la institución.


OPINIÓN 68

EDUCACIÓN SUPERIOR ACCESIBLE: ASUNTO PENDIENTE CON LAS PERSONAS SORDAS John Jairo Bermúdez Garcés Representante a la Cámara por Antioquia Centro Democrático

A

cceder a la universidad es un sueño para la mayoría de los jóvenes que culminan su secundaria y desean proyectar su vida como profesionales que aporten a grandes transformaciones de la sociedad. Esta realidad, que es un privilegio para cerca de un 38% de la población mundial, según datos de la Organización de las Naciones Unidas para la Cultura, las Ciencias y la Educación - UNESCO, es aún más lejana para las personas con discapacidad, quienes representan la quinta parte de los habitantes del planeta, puesto que las oportunidades disminuyen de manera considerable al terminar cada uno de los ciclos de educación: primaria, secundaria, y por supuesto, la universitaria. La Organización Mundial de la Salud – OMS afirma que la sociedad enfrenta un gran desafío en materia de inclusión, puesto que se ha demostrado que quienes son marginados por su discapacidad tienen menos oportunidades de desarrollar su vida de manera normal, en especial, de estudiar y de finalizar con éxito sus estudios en cualquier grado, en comparación con una persona que no tiene ninguna limitante. En este sentido, toda discapacidad ha sufrido las consecuencias por causa de la discriminación y la falta de políticas de inclusión en todos los sectores; pero ocupémonos de la discapacidad auditiva, que es invisible en la calle, en el trabajo y en la escuela. De acuerdo a datos de la OMS, son más de 465 millones de personas con algún tipo de


69 discapacidad auditiva en el mundo, según testigos en los últimos meses, que en Co- democrático, en donde las personas que no las estadísticas del Instituto Nacional para lombia se ha trabajado en saldar esta deuda poseen discapacidades convivan aprendienSordos - INSOR, podrían llegar a ser dos histórica, con acciones como la liderada por do el significado de la discapacidad, elimimillones de personas, de las cuales solo un la Universidad de Antioquia, que atendió el nando las brechas y discriminaciones. 3% accede a la educación, pieza clave para clamor de estudiantes sordos, asociaciones Este es el tiempo del cambio, del comsu desarrollo laboral. de la sociedad civil y entidades públicas, pri- promiso y de puertas abiertas a la inclusión Los colombianos tenemos un largo cami- mer paso para la construcción de una socie- de las personas con discapacidad auditiva no por recorrer en términos de inclusión, dad equitativa, justa e incluyente. en los campus universitarios, a través de y hablo de apropiación un trabajo que aúne los de conceptos, lenguaje y “Este es el tiempo del cambio, del compromiso y de esfuerzos de la academia, trto hacia las personas organizaciones civiles puertas abiertas a la inclusión de las personas con las con discapacidad, estaque representan la discamos en mora de sensibi- discapacidad auditiva en los campus universitarios” pacidad y el Gobierno Nalizar a toda la población cional que verá la luz en el y de hacer efectivo el respeto por sus dere- Mi alma máter abrió el camino con la im- departamento de Antioquia y será ejemplo chos, así como también, el de implementar plementación de sus exámenes de admisión para todas las universidades del país. políticas para la promoción de la inclusión a en lengua de señas, ejemplo que podrá ser Permitamos que estas políticas afirmatravés de la superación de las barreras comu- replicado en el resto de universidades del tivas en pro de la población con discapanicativas, mentales, actitudinales y sociales. país, permitiendo que entre todos podamos cidad les permita alcanzar el sueño de ser Este llamado a la inclusión permitirá que construir en conjunto una sociedad sin ba- profesionales, para lograr una realidad que instituciones educativas logren adaptar sus rreras que beneficie de manera homogénea han reclamado por años, la de ser útiles, entornos y currículos a las necesidades de a quienes forman parte de la comunidad productivos y en el que su participación es esta población, y es así como hemos sido educativa; permitiendo un real ejercicio activa y efectiva.

Revista Congreso BMC copia.pdf

1

11/2/21

15:06


GESTIÓN

MOCOA RENACE CON ALMA,

CORAZÓN Y VIDA

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Jorge Hernán Bastidas Caicedo se ha desempeñado como profesional especializado en gestión de la salud pública. De su perfil profesional se destacan tres grandes áreas que le han permitido acumular una trayectoria importante en el sector público colombiano. La primera es la social donde ha estado vinculado con la implementación y formulación de políticas públicas y, la segunda, la gestión diferencial de poblaciones vulnerables, incluidas las personas con discapacidad y el adulto mayor. La tercera área esta relacionada con el fortalecimiento de la educación inclusiva para estudiantes con discapacidad. Bastidas Caicedo asumió como secretario de Salud de Mocoa cuando el país se preparaba para el tercer pico de la pandemia, considerado uno de los más fuertes desde que llegó el covid-19 a Colombia en marzo del año pasado.

Jorge Hernán Bastidas Caicedo, secretario de Salud de Mocoa.

Cumpliendo con su compromiso de trabajar sin descanso por la salud de los habitantes del municipio, Jorge Hernán Bastidas se fijó varias metas como nuevo responsable del manejo del sector salud, entre ellas el fortalecimiento del talento

L

a Secretaría se mueve sobre dos ejes principales: la salud pública y el fortalecimiento de la autoridad sanitaria, frentes en los cuales se formulan, ejecutan o evalúan programas y proyectos de salud en armonía con las políticas y disposiciones del orden nacional y departamental. “Para garantizar todo esto hacemos toda la gestión del recaudo, el flujo y ejecución de los recur-

humano, el mejoramiento de la parte operativa con todos los profesionales de la medicina para prestar un servicio eficiente a la comunidad y el trabajo en equipo como la mejor herramienta para enfrentar la coyuntura actual.

sos del fondo local de salud que tiene destinación específica. Además de ello, se realiza la supervisión de la prestación del servicio” para que sea oportuna y de calidad, señala el funcionario, quien impulsa mecanismos como la política de participación social en salud y el ejercicio pleno de los derechos y deberes de los ciudadanos a tener una atención efectiva y digna, entre otros.

Las metas alcanzadas La Secretaria de Salud municipal ha alcanzado metas importantes y una de ellas es el incremento gradual de la cobertura del aseguramiento del sistema general de seguridad social en salud, así como el proceso de reactivación económica de manera sostenible, gracias a las restricciones adoptadas para evitar el contagio del virus entre la po-


blación y a la revisión y aprobación de todos los protocolos de bioseguridad en los establecimientos públicos y privados. “Se hicieron estas acciones y miles de familias en el municipio volvieron a reactivar la economía pero con todas las medidas de prevención, también se tuvo una mayor respuesta de la Secretaría gracias a la gestión y a los convenios administrativos con las universidades privadas que hacen presencia en el territorio, además de obtenerse un mayor compromiso y coordinación con los actores del sistema general de seguridad social de salud, lo cual permitió implementar toda la estrategia PRASS y el plan de vacunación en el municipio”, resalta Bastidas Caicedo. También desde la entidad se logró una mejor La Secretaría ha realizado acompañamiento permanente a la comunidad con personal del área de salud durante la pandemia. cobertura en acciones de salud en el sector rural y en poblaciones vulnerables gracias a en ese momento muchas pérdidas humanas talaria y la búsqueda de alternativas para la articulación interinstitucional y sectorial. y posteriormente viene el covid que nos ha resolverlas en equipo y con responsabilidad afectado nuevamente. Hay muchas situa- y liderazgo. “Siento que esta pandemia y Acompañamiento a la comunidad ciones en este contexto que altera la salud las situaciones que se han presentado puso en la pandemia mental y por eso nosotros como Secretaría al descubierto la fragilidad humana y las Desde el inicio de la pandemia, en marzo de Salud del municipio hemos dispuesto es- deficiencias del sistema de salud y de otros del año pasado, la Secretaría ha estado reali- pacios para que la gente pueda acudir a ellos sectores. Todos los días la emergencia sanizando un acompañamiento permanente a la y se le brinde la orientación y atención psi- taria nos deja enseñanzas que demuestran comunidad a través del personal capacitado cosocial. También se han abierto las líneas que teniendo un buen equipo de trabajo y en el área de salud y ha puesto en marcha amigas para que la comunidad pueda acudir un buen liderazgo, se obtienen buenos rediferentes estrategias teniendo en cuenta los por medio de una llamada y ser escuchada”. sultados. La solidaridad y responsabilidad lineamientos trazados por el Ministerio de Así mismo, la Secretaría hizo la entrega de es fundamental para proteger la vida de Salud y Protección Social. De igual forma, mercados y kits de bioseguridad a comuni- cada uno de los habitantes del municipio”, dio apertura a un centro de atención para dades indígenas de la región. asegura. Para Bastidas la adaptación a la orientar y asesorar a la población que requienueva normalidad y la reapertura gradual de re de una asistencia psicosocial por situacio- ¿Qué enseñanza dejó para el la economía dependen en gran medida del nes difíciles que ha tenido que enfrentar. municipio el covid-19? comportamiento ciudadano y de la concien“Nosotros venimos desde el año 2017 re- El funcionario admite que son varias, pero cia que se tiene de la situación que afronta cuperándonos del desastre natural que dejó en especial las falencias en materia hospi- la humanidad en la actualidad.

Plan de Vacunación, la prioridad A través de sus equipos de trabajo, la Secretaría conformó el comité municipal de coordinación del plan nacional de vacunación con la participación de todos los actores del sistema de salud y el apoyo de instituciones como la Policía, el Ejército Nacional y la Defensa Civil. “El municipio participa activamente en el comité departamental de coordinación en donde una vez por semana se reúnen para la revisión del cumplimiento de metas y de las dosis entregadas. Así mismo se hace la microplaneación para hacer los ajustes que sean necesarios”, puntualiza el funcionario. El municipio ha logrado el incremento gradual en la cobertura del aseguramiento del sistema de salud.


VIVIENDA 72

JÓVENES PROPIETARIOS

UN PROGRAMA PARA LAS NUEVAS GENERACIONES

Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio, Jonathan Malagón González; Presidente de Colombia, Iván Duque Márquez; presidenta del FNA, María Cristina Londoño.

Hacer realidad el sueño de los jóvenes de ser propietarios de vivienda será más fácil gracias a un nuevo programa del Gobierno Nacional que busca darles la oportunidad a quienes tienen entre 18 y 28 años de edad de acceder a un inmueble propio. La iniciativa, que ofrece distintos beneficios, nace como respuesta al aumento del desempleo que ha generado la pandemia en ese segmento de la población.

E

l programa Jóvenes Propietarios establece condiciones favorables para acceder al crédito hipotecario por medio del Fondo Nacional del Ahorro (FNA), con una tasa preferencial de 6,8 %. El Gobierno Nacional servirá como fiador, a través de una garantía 100 % subsidiada para el préstamo de casas de interés social a quienes tengan ingresos inferiores a dos salarios mínimos mensuales. Durante todo el proceso habrá un acompañamiento personalizado. “Este pro-

grama es la respuesta del Gobierno Nacional para los jóvenes que hoy quieren hacer realidad el sueño de tener casa propia. Por eso, hemos construido una iniciativa a su medida que permitirá brindar mayores beneficios y garantías”, dijo Jonathan Malagón, ministro de Vivienda.

¿En qué consiste Jóvenes Propietarios? Es la nueva apuesta del Gobierno Nacional para facilitar el acceso a una vivienda por parte de la po-


73 entre los 18 y 28 años, quienes, para la funcionaria, “son una parte importante del país de propietarios que estamos construyendo”.

Se brindará un acompañamiento en todo el proceso, en alianza con Colombia Joven, mediante un canal de atención personalizado.

blación entre 18 y 28 años. Consta de tres componentes: condiciones preferenciales en el crédito de vivienda de interés social (VIS), garantías para el crédito hipotecario 100% subsidiadas por el Gobierno Nacional y acompañamiento personalizado durante todo el proceso.

Ventajas para los créditos hipotecarios A través del Fondo Nacional del Ahorro (FNA), se podrá acceder a tasas de interés preferenciales de un dígito, así como a un menor requerimiento de cuota inicial para la compra de VIS. Con respecto a esto último, se podrá financiar hasta el 90 % del valor de la vivienda. Garantía subsidiada El Gobierno Nacional servirá como fiador, a través de una garantía 100 % subsidiada para el crédito de la vivienda de interés social. Aplica para jóvenes con ingresos entre 0 y 2 salarios mínimos, así como para la compra de vivienda nueva, en el segmento de interés social. Este programa entra a hacer parte de las alternativas con las que el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio cuenta para que más colombianos puedan acceder a una casa propia con ayudas ecoLos interesados podrán acceder al crédito hipotecario a través del Fondo Nacional del Ahorro (FNA), con una tasa preferencial de 6,8 %.

nómicas del Gobierno Nacional. Recuerde que no necesita de intermediarios, ni pagar por formularios. Y es que según María Cristina Londoño, presidenta del FNA, el Fondo se ha venido reinventando con iniciativas como las que hoy les ofrecen a los colombianos con edades

Otros programas de vivienda Los colombianos también pueden acceder a otros programas de solución habitacional que presentó el Gobierno Nacional a raíz de la emergencia sanitaria generada por el covid-19 en el país. Si devengan menos de 4 salarios mínimos ($3,5 millones) podrán aplicar a los subsidios de Vivienda de Interés Social, VIS. Ahora, para acceder a uno de los subsidios No VIS, no existe un tope de ingresos, pero sí es necesario considerar que solo aplica para quien poseen ingresos hasta de 500 salarios mínimos, de acuerdo con las normas establecidas. Mi Casa Ya es el programa bandera de subsidios del Gobierno, que tiene la meta de entregar 500.000 apoyos para vivienda en el cuatrienio. A este programa pueden aplicar las familias que reciban ingresos menores a cuatro salarios mínimos. El otro apoyo para acceder a un inmueble propio que tiene el Estado es el de Semillero de Propietarios, un programa que promueve el ahorro y subsidia el arriendo con opción de compra. A este pueden aplicar hogares con ingresos inferiores a 2 salarios mínimos. Con estas iniciativas, la Administración busca cerrar las brechas de inequidad en el país.


ASOCIACIÓN

GESTARSALUD COMPARTE

CONOCIMIENTO Y ATENCIÓN OPORTUNA El trabajo de la Asociación de Empresas Gestoras del Aseguramiento en Salud (Gestarsalud) está dirigido a aportar en la optimización de las políticas públicas en el marco del Derecho a la Salud a compartir el conocimiento entre los equipos de las EPS asociadas y a consolidar la operación del aseguramiento, especialmente de la población vulnerable. La directora ejecutiva de Gestarsalud, Elisa Torrenegra, además, se desempeña como copresidenta de la Red Internacional de Economía Social y Solidaria ESS-SSE Forum International.

74

G e s t a r s a l u d , d u ra n t e l a pandemia, ha apoyado a las empresas asociadas en la operación del proceso de vacunación, actualización de datos y acompañamiento en la gestión territorial, emprendida para atender la situación actual en materia de salud. Directora ejecutiva de la Asociación de Empresas Gestoras del Aseguramiento en Salud (Gestarsalud), Elisa Torrenegra.

E

l liderazgo de los actores del sector salud en las entidades territoriales ha sido fundamental, sobre todo, en la crisis generada por la pandemia en los municipios y ciudades capitales. Así lo considera la directora ejecutiva de Gestarsalud, Elisa Torrenegra, quien destaca la manera como se han articulado la autoridad territorial, las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (IPS), los equipos de vacunación, las Empresas Administradoras de Planes de Beneficios e incluso, las asociaciones sociales, de usuarios o de pacientes y la academia. Gestarsalud ha apoyado, mediante la sus-

cripción de convenios con el Departamento Nacional de Planeación (DNP) y el Departamento de Prosperidad Social (DPS), en la actualización de los contactos de los afiliados a las empresas asociadas. También, a través de la disposición de tableros de control, en la identificación y seguimiento de las acciones encaminadas a la población priorizada y en la cobertura a través del Sistema de Investigación y Desarrollo (SID).

las decisiones frente a la ciudadanía para contener la propagación del virus, prevenir el ritmo de afectación mediante medidas específicas de protección o de restricción de aglomeraciones; coordinar la planeación y ejecución de las entregas de ayudas económicas a la población vulnerable, hasta participar como autoridad en las decisiones a adoptar por los prestadores públicos en relación con la disposición de las capacidades para la atención a los ciudadanos que viven Contención del covid-19 en su espacio geográfico y turistas. Las enLas entidades territoriales han tenido varios tidades territoriales hacen vigilancia y conroles en la pandemia, que van desde tomar trol de los protocolos que han de cumplir


los diferentes sectores en su habitualidad, por ejemplo, disposición de lavamanos con jabón y disposición de gel y alcohol. El rol de las EPS ha estado en verificar que todos sus afiliados estén en la Base de datos del ministerios, actualización de contactos de los afiliados, apoyo en la sensibilización a su población afiliada a cerca de las medidas de Auto cuidado, la necesidad de Pruebas, identificación de situaciones de riesgo, síntomas tempranos, seguimiento a contactos de personas infectadas, asignación de los puntos de vacunación según cercanía del los afiliados, seguimiento a los puntos de vacunación, articulación con IPS y Entidades territoriales y revisión según parámetros establecidos por el ministerio del proceso de vacunación por parte de las Ips para avalar el pago directo a los prestadores por parte del Ministerio. Con toda esta micro Planeacion articulada con los procesos de adquisición, asignación, distribución liderados por el gobierno Nacional, a la fecha, más del 90 % del talento humano en salud ha recibido sus dosis de vacunación. La franja de 80 años y más, igualmente supera el 93% de personas con aplicación del fármaco, lo cual ya se ha reflejado en la reducción de la mortalidad en este grupo etario.

Gestión de riesgo en salud Este es un componente importante en el Sistema de Salud muy importante que en lo relacionado con las enfermedades de alto costo, tiene indicadores específicos de estructura, de procesos y de resultados. Estos indicadores son específicos, tanto para las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud como para las Empresas Administradoras de Planes de Beneficios. La Cuenta de Alto Costo, entidad que lidera estas mediciones, mantiene una plataforma y publicaciones, a través de las cuales se muestra el desempeño de los diferentes actores, IPS y EPS alrededor de estos resultados. De manera anual se han venido destacando aquellas IPS y EPS que muestran los mejores resultados en la Gestión del Riesgo de aquellas patologías priorizadas. En el régimen subsidiado varias decenas nuestras EPS vienen demostrando liderazgo efectivos sobre los diferentes componentes del proceso, generando resultados en sus usuarios que redundan en ellos bienestar y mejores condiciones de vida. Las iniciativas innovadoras serán las que mejores resultados podrán mostrar en las siguientes etapas del Plan de Vacunación.

Las EPS han sido fundamentales en el apoyo a la sensibilización de su población afiliada sobre las medidas de autocuidado.

Colombia frente a otros países Según la información de la Organización Mundial de la Salud – OMS, en los datos de América Latina hay diferentes lecturas de las situaciones de contagio en cada nación. Según registros de la Universidad de Oxford, Colombia está en el cuarto lugar de los países con un alto número de infectados por covid-19, pero, una vez se hace el análisis, de acuerdo con el parámetro de riesgo de casos acumulados por millón de habitantes, el país se sitúa en la quinta posición en Suramérica, con 320,15 casos por millón de habitantes, superados por Uruguay, Argentina, Paraguay y Chile. Aunque aún los organismos competentes estudian la presencia o no de variantes extranjeras en el país, la situación en sí plantea muchos retos para mantener y mejorar las acciones de prevención encaminadas a disminuir la transmisibilidad del virus, a través de las medidas de búsqueda y detección precoz de casos (PRASS), de barrera (uso

de mascarilla, distanciamiento social) y de aislamiento (cuarentena inteligente, toques de queda, pico y cédula, entre otras medidas).

Sistema de salud en Colombia Bajo el liderazgo de las autoridades territoriales se ha generado una respuesta eficiente con el Programa Ampliado de Inmunizaciones y experiencia de las campañas anuales de vacunación masiva, sumado al sistema de aseguramiento en salud. En este propósito, las iniciativas innovadoras serán las que mejores resultados podrán mostrar en las siguientes Etapas del Plan de Vacunación COVID-19, especialmente en su ejecución en las poblaciones rurales y rurales dispersas. Se espera el avance en las Etapas del Plan Nacional para alcanzar la meta establecida por el Ministerio de Salud y Protección Social de tener inmunidad de rebaño antes de finalizar el 2021.


ENTIDAD 76

HOSPITAL LUIS ABLANQUE, EJEMPLO DE SOSTENIBILIDAD

Y COMPROMISO CON BUENAVENTURA

Julio Harinson Gómez Villarreal es ingeniero industrial de la Universidad Libre con una especialización en Administración de la Calidad Total y la Productividad de la Universidad del Valle. Se ha desempeñado como asesor de despacho de la Alcaldía Distrital de Buenaventura Distrito Especial, Industrial, Portuario, Biodiverso y ecoturístico. También, ha sido subdirector Administrativo y financiero del Hospital departamental de Buenaventura e instructor de emprendimiento del Servicio Nacional de Aprendizaje. Actualmente es gerente de la E.S.E. Hospital Luis Ablanque de la Plata de Buenaventura (Valle del Cauca).

Gerente de la E.S.E. Hospital Luis Ablanque de la Plata de Buenaventura (Valle del Cauca), Julio Harinson Gómez Villarreal.

La E.S.E. brinda atención humanizada y segura, con perspectiva de trabajo en red, atención integral y desarrollo de alta complejidad, con tecnología de punta apoyada por un talento humano competente y un enorme compromiso social, para lograr la satisfacción de las Modelo de Gerencia al servicio de la salud en Buenaventura er el líder del mercado, desarrollar y fortalecer su capacidad resolutiva son algunos de los objetivos estratégicos de toda Institución Prestadora de Servicios de Salud. Sin embargo, las limitaciones de recursos ocasionan que no se cumplan a caba-

S

necesidades en salud de sus pacientes y familias. Para ello ha dispuesto la dotación de insumos hospitalarios y la asistencia a la población vulnerable con planes de acción directos, inversión en infraestructura y fortalecimiento de las líneas de atención digitales y telefónicas.

lidad con los planes, programas y proyectos trazados, razón por la cual se deben aplicar las herramientas y metodologías en el campo empresarial que contribuyan al logro de las metas a partir de inversiones gestionadas de manera eficiente y eficaz. Es en esta dirección que se han tomado importantes decisiones en la E.S.E.Hos-

pital Luis Ablanque de la Plata, inmerso en un programa de saneamiento fiscal y financiero, que ha permito aflorar un conjunto de habilidades gerenciales, que aseguran que la toma de decisiones sean las más acertadas para satisfacer los requerimientos de los diferentes grupos de valor de la entidad.


77 Inversiones estratégicas A lo largo de estos catorces meses en la gerencia del hospital, el ingeniero Julio Harinson Gómez Villarreal, acompañado de su equipo directivo, ha realizado inversiones centradas en los clientes-pacientes, tales como la zona de expansión del área COVID 19, reposición, adecuación y remodelación de la infraestructura física de los centros y puesto de salud urbanos y rurales que integran la Red de Servicios de Salud del Hospital, dotación con equipos y tecnologías biomédicas sostenibles con el medio ambiente, montaje y expansión de las Unidades de Cuidados Intensivos e Intermedios, adecuación de áreas administrativas, entre otras con cifras cercanas a los $115.00 millones. Para el ingeniero Julio Harinson Gómez Villarreal, estar en la gerencia del hospital en medio de una emergencia sanitaria por SARS COV 2, es un reto que ha asumido con la firme convicción que esta es una oportunidad para acelerar el fortalecimiento de capacidad instalada y mejorar la resolutivita de la E.S.E, como efectivamente se está dando, ya que en especial, la teleradiologia, telemedicina, las UCI con que cuenta la institución han atendido más de 250 pacientes afectados con el COVID 19, brindado apoyo institucional a la red de salud del departamento con pacientes remitidos de otras ciudades del Valle del Cauca, generando resultados satisfactorios en muertes evitables por el alto nivel de compromisos y competencia profesional del personal asistencial. Visión de desarrollo de alto valor A partir de una formulación estratégica que se enfoca en el restablecimiento de la solidez económica y financiera de la E.S.E, se logró reducir el déficit operacional en $3.200 millones de pesos, con ocasión de la contención de costos y gastos y el pago de pasivos laborales de vigencias anteriores y el incremento del recaudo de periodos anteriores. Otras medidas adoptadas para mejorar la situación financiera de la entidad fueron la optimización la cadena de suministros, para lo cual se implementaron modelos de control de inventarios y la gestión de almacén en el marco de las mejores prácticas administrativas. En este contexto, la red de salud de la E.S.E. Hospital Luis Ablanque de la Plata ha

Evento de la inauguración del puesto de salud Juanchaco, (Valle del Cauca).

sido particularmente exitoso, si se tiene en cuenta las restricciones de tipo social, económico, ambiental y de otra índole que se suscitaron por el caso de la pandemia.

Reorganizando la red de servicios Gracias a la aprobación de la Estampilla Pro Hospitales Públicos de Buenaventura, la alta dirección del Hospital, encabezada por el alcalde del Distrito, Víctor Hugo Vidal Piedrahita, en su calidad de presidente de la Junta Directiva, se logró realizar los primeros estudios técnicos para rediseñar y modernizar la Red de Servicios de Salud de la E.S.E Luis Ablanque de la Plata, de tal manera que se evite el fraccionamiento de la atención de los usuarios, se mejore la logística de abastecimiento, garantice el cumplimiento de los atributos de calidad en salud, acelere el flujo de pacientes a lo largo de la cadena de producción y servicios y, fundamentalmente, la eficaz implementación de los sistemas de gestión de obligatorio cumplimiento en el sector público. Crecimiento de la mediana y alta complejidad La liquidación del otrora Hospital Departamental de Buenaventura E.S.E., desde el año 2013, venía generando una profunda insatisfacción en los habitantes de Buenaventura,

que reclamaban atención médica especializada, la posibilidad de acceder a procedimientos quirúrgicos y exámenes paraclínicos en la ciudad que le permi tieran mitigar los gastos de bolsillos. Con el nombramiento de Julio Harinson Gómez Villarreal, se da inicio a una carrera contrarreloj para habilitar sin dilaciones los servicios de mediana y alta complejidad que requiere una red de salud de la naturaleza de la E.S.E Luis Ablanque de la Plata, de la cual hace parte una importante población de personas en afiladas al régimen subsidiado de salud, que de hecho presentan un alto nivel de vulnerabilidad social y económica y, por ende, necesitan de una atención en salud digna. En este orden de ideas, la gerencia del hospital, con apoyo del Gobierno Nacional y, especialmente, del Ministerio de Salud y Protección Social, ha logrado en este corto periodo de tiempo el montaje de las principales áreas funcionales con sus respectivos centros de costos, con servicios de la mediana y alta complejidad. A la fecha se han realizado más de 3.303 cirugías; se tiene un porcentaje de ocupación en internación de adultos del 80%; se han realizado más de 2.322 consultas médicas especializadas y, en lo que respecta a la UCI, más de 300 egresos. .


OPINIÓN 78

BASTA DE TANTOS ODIOS

José David Name Cardozo Senador de la República Partido de la U

E

s natural tener distancia con las opiniones de otros en torno a temas fundamentales, lo que no es aceptable es que estos desacuerdos se conviertan en una excusa para dañar a nuestros hermanos a través del odio. Los últimos días hemos presenciado cómo el alto nivel de crispación que invade a Colombia está degradando a nuestra sociedad, sacando lo peor sin permitirle un espacio a la reconciliación. Nos estamos envenenando y enfermando con argumentos sacados de contexto que no corresponden a la realidad pero que se acomodan convenientemente a determinado pensamiento y postura. La sensibilidad o la falta de ella recalca posiciones antagónicas que se alimentan de verdades a medias para forjar un radicalismo que nos está destruyendo. Es hora de hacer un alto y converger con empatía en un diálogo constructivo que nos una y acerque a ese mejor país con el que todos soñamos. Las demandas sociales puestas en manifiesto durante la protesta pacífica son todas válidas y merecedoras de reformas estructurales y políticas públicas que ayuden a corregir la falta de oportunidades para los más vulnerables. Por su parte, las vías de hecho con acciones vandálicas y bloqueos, deben ser castigadas como establece la ley, así como también las violaciones a los derechos humanos por parte de la Fuerza Pública o la sociedad civil. Ningún tipo de violencia debe quedar sin condena. Insistir en mantener los bloqueos sin medir las consecuencias, transgrede los derechos de millones de colombianos que


79 no se encuentran coincidencias es clave “Hacemos un llamado a cerrarles la puerta a los odios y a las involucrados en las discusiones estériles que no conllevan a nada positivo, y abrírsela para iniciar acuerdos e protestas y que han instalar la mesa de nea la sensatez y a la empatía” sido i mpactados gociación, esperamos por sus efectos. Las imborrables huellas que crecimiento como el cafetero que según la que las partes mantengan su buena volunestá dejando el paro nacional han marcado a Federación Nacional de Cafeteros (FNC), tad y que el Gobierno ejerza su liderazgo, de todos los sectores del país, que imploran por aumentó su producción un 9% más de lo tal forma que logre acelerar el proceso. Es el levantamiento de los bloqueos. registrado en el mismo periodo del año pa- indispensable integrar en esta discusión a los Estos días hemos adolecido la alta factura sado, también padecen por los bloqueos que jóvenes, quienes han sido protagonistas en que le está pasando al país, el mantenernos en no les permite cumplir los compromisos y las protestas pacíficas y merecen un espacio esta coyuntura de incertidumbre económica, ponen en riesgo la garantía de la compra. para ser escuchados. política y fiscal. Graves consecuencias econó- De acuerdo con el Comité de Cafeteros de Ante la situación de orden público que se micas como la rebaja de la calificación crediti- Antioquia, solo en este departamento son ha agudizado, acrecentando las problemáticia, que empezó a devaluar el peso y a desen- más de 20 mil sacos de café los que no han cas de los colombianos, es apremiante pasar cadenar efectos como el descenso de las notas podido salir hacia los puertos. a la reflexión y al consenso para recuperarde más de 10 entidades públicas y privadas, nos Los avances en los diálogos entre los in- nos como país. Hacemos un llamado a cedistancian de una pronta recuperación. tegrantes del Comité del Paro Nacional y el rrarle la puerta a los odios y a las discusiones De igual forma, sectores que en el mes de Gobierno nos llenan de esperanza sobre una estériles que no conllevan a nada positivo, y abril empezaban a mostrar un importante pronta salida a esta crisis. Buscar puntos de abrírsela a la sensatez y la empatía.

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ENTIDAD

LA SALUD

80

EN BOLÍVAR ES PRIMERO Álvaro Manuel González Hollman es médico y cirujano. Especialista en Auditoría y en Gerencia de Servicios de Salud. Ha cursado estudios en urgencia médica y en alta gerencia. Es magister en Marketing y hace 20 años ejerce su profesión en IPS y EPS. Trabajó en los hospitales regionales de San Marcos y Sincelejo en Sucre. Gerenció al grupo empresarial Saludcoop en Bolívar. En 2017 se vinculó a la Gobernación y en 2018 pasó a ser Gerente Regional de la EPS más grande del país en Bolívar. Desde 2020, gracias a la confianza del gobernador, ejerce como secretario de Salud departamental donde su vocación de servir le ha permitido conectarse con la región, especialmente con la población menos favorecida. Con la compañía y apoyo de un gran grupo de servidores a diario busca garantizar la prestación de servicios de salud eficientes, eficaces y de calidad.

Secretario Departamental de Salud de Bolívar, Álvaro Manuel González Hollman.

Para evitar un contagio mayor de la población, se adelantan acciones coordinadas con el personal médico y la comunidad, que incluyen el acompañamiento institucional y la dotación de elementos hospitalarios y de bioseguridad para garantizar un servicio oportuno y en las mejores condiciones a los usuarios. Bajo el liderazgo del gobernador Vicente Blel Scaff y con el apoyo incondicional del secretario de Salud

B

olívar esta subdividido en siete (7) Zonas de Desarrollo Económico y Social (ZODES), cada una cuenta con un equipo epidemiológico especialmente conformado para atender la pandemia, entre los cuales se encuentran médicas (os), enfermeras (os) y otras disciplinas de la salud para hacer vigilancia epidemiológica y

Departamental, Álvaro González Hollman, se ha logrado la atención de la emergencia sanitaria con notorios resultados, gracias a una gestión asertiva y responsable en favor de la población del departamento. Las acciones se hacen en articulación con el personal sanitario de las IPS, las Empresas Administradoras de Planes de Beneficio, las alcaldías, secretarías de Salud municipales y la comunidad.

atender la emergencia sanitaria articulados con los municipios desde sus secretarías de Salud consiguiendo el control y supervisión de los casos que se van reportando. El departamento tiene 39.23 % de sus habitantes viviendo en áreas rurales, lo que aumenta hacia al sur llegando al 90 % como el caso de Pinillos, municipio que por sus condi-

ciones geográficas tiene dificultades para el acceso a los servicios de salud. Al llegar la pandemia, se optó por la capacitación del personal porque era necesario conocer las características del nuevo virus que azotaba en ese momento al otro lado del mundo para dar el manejo adecuado a la situación. Tras los primeros casos reportados en el país, se


puso en marcha nuestro “Plan de acción por la vida” para proteger a la población y acatar las recomendaciones emitidas por el Ministerio de Salud y Protección Social y la Organización Mundial de la Salud (OMS) en materia de prevención, mitigación y contención. En coordinación con el Ministerio de Salud y Protección Social, la Gobernación de Bolívar, las EPS, IPS y gobiernos municipales, se avanzó en la realización de pruebas diagnósticas para crear el mapa de contagios e implementar cercos epidemiológicos oportunos con la misma comunidad El gobernador de Bolívar, Vicente Antonio Blel, junto al secretario departamental de Salud, Álvaro Manuel de la región, turistas y población migrante. González Hollman. También se fortaleció la atención domicilia- Plan de vacunación Otros servicios ria para contener la pandemia tanto en la Bolívar tiene una población objeto para va- La secretaría departamental ejecuta acciones incluizona urbana como rural. cunar contra el covid-19 de 699.848 perso- das en el Plan de Desarrollo Territorial de acuerdo nas, por lo que se procedió a organizar y ar- al análisis de la situación en salud que se ha reaDotación médica e infraestructura ticular estrategias que garantizaran alcanzar lizado sobre cuáles son las enfermedades más En coordinación con la Unidad de Ges- la meta. “Se inició el proceso adaptando el recurrentes en el departamento. Las principales tión del Riesgo de Desastres se avanzó Plan Nacional de Vacunación (PNV) para causas de muerte son cardiacas, cerebrovasculares, en la adquisición de camas hospitalarias, salvar vidas en el departamento. Gracias al enfermedades respiratorias, diabetes, violencia, acinsumos médicos y en el fortalecimiento trabajo arduo de las ESE con sus equipos cidentes de transporte terrestre y diversos tipos de del sistema de salud a través de la dota- de vacunación, en la implementación de los cáncer. Es por ello que dentro del Plan Territorial ción de elementos de protección personal procesos locales de microplaneación y a la de Salud se priorizaron programas para impactar sanitaria y el apoyo a los 45 entes terri- articulación entre gobiernos departamental y favorablemente los factores condicionantes en las toriales, así como al Hospital Universita- municipales se vienen observando excelentes 10 dimensiones del plan decenal de salud como rio del Caribe con la recuperación de su resultados”, afirma el funcionario. Y es que en las dimensiones vida saludable, la atención en infraestructura, tras 17 años de abando- el departamento ha estado en el primer lugar salud mental y la convivencia social, así como la no. Para ello, en cada uno de los pisos 9 en cuanto a la oportunidad en los tiempos desnutrición en menores de cinco años, la mory 10, se instalaron 22 camas de cuidado de aplicación de las dosis recibidas del Minis- talidad materna y las altas tasas de embarazos en intermedio y 36 de hospitalización gene- terio de Salud, lo que le ha permitido supe- adolescentes. “Se espera dejar una población más ral con una inversión que superó los 12 rar las 7.000 personas vacunadas en un día. sana e integralmente una infraestructura hospitalamil millones de pesos. Además, se dotó Desde la Mesa de Coordinación Permanente ria más fortalecida con mejores equipos y personal a toda la red de ESE del territorio con y el Puesto de Mando Unificado, se ha garan- calificado. Quiero hacer un gran homenaje a todas 350 camas hospitalarias, así como a los tizado un seguimiento y ajuste permanente, esas mujeres y hombres miembros del gran equipo hospitales departamentales, incluida la con lo cual la cifra de contagiados ha veni- de salud en todo el departamento que nadie conoClínica Maternidad Rafael Calvo, IPS de do descendiendo en las franjas poblacionales cerá, pero quienes seguimos a diario -en silencioalto nivel de complejidad, especializada priorizadas en las etapas. salvando vidas”, concluye González. en la atención del binomio madre-hijo (a) y otros en El Carmen de Bolívar, Magangué y Simití, para lo cual se entregaron monitores de signos vitales, oximetros de pulso, carros de paro, camas UCI y electrocardiógrafos, entre otros. El secretario resalta la solidaridad del sector privado y el Gobierno Nacional frente a la dotación de elementos sanitarios y ayudas humanitarias, lo cual permitió atender las dificultades de la población para acceder a sus necesidades básicas. Se destaca además la labor de los congresistas por el departamento y de la Cámara de Comercio en beneficio del pueblo bolivarense. Izq. a Der., Director de Vigilancia en Salud Pública, Eduardo Franco Osorio; gerente de Covid-19 del departamento, Willis Simancas; director de Aseguramiento y Prestación de Servicios, Larry Laza Barrios y la coordinadora del Plan Nacional de Vacunación, Yaidith Ramos García y su equipo de trabajo.


EMPRESA 82

TIG: LA ESPERANZA DE VER SONREÍR

DE NUEVO A UN COLOMBIANO Juan Camilo Achury Sabogal es odontólogo egresado de la Pontificia Universidad Javeriana y tiene más de 25 años de experiencia. Postgraduated New York University en Rehabilitación y Estética Dental, especialista en Periodoncia y Oseointegración. Actualmente es el director científico de la clínica odontológica “Odonto Amiga” y de la compañía de implantes Titanium Implant Group (TIG).

TIG es una empresa 100 % colombiana que busca ofrecer a los odontólogos y sus pacientes las soluciones que necesitan. “En TIG hemos tenido en cuenta los deseos, preocupaciones y sugerencias de quienes ejercen la actividad de la Odontología en el país. Se ofrecen implantes dentales y aditamentos protésicos, utilizados ante la pérdida de una o más piezas dentales”.

Director científico de la Clínica Odontológica “Odonto Amiga” y de la compañía de implantes Titanium Implant Group (TIG), Juan Camilo Achury Sabogal.

E

n un principio el tratamiento de implantes dentales estaba destinado únicamente para la élite que pudiera pagarlo, pero con el paso del tiempo, se ha democratizado y hoy en día es prácticamente accesible para cualquier persona. Es un tratamiento que mejora sustancialmente la calidad de vida del paciente. “Se aprovechó la experiencia y conocimiento que tenemos sobre

los implantes dentales para hacer un producto que cumpla las necesidades de los odontólogos. Nuestros productos han sido diseñados siguiendo estrictos protocolos de la OMS y la OPS para los dispositivos médicos y, por supuesto, teniendo en cuenta las sugerencias, recomendaciones y comentarios del talento humano especialista en oseointegración”, afirma Juan Camilo Achury.


TECNOLOGÍA

Producción Los implantes TIG son fabricados con titanio grado 5 y son los únicos en el país que cuentan con cuatro certificaciones: ISO 9001, ISO 14001, ISO 45001 e ISO 13485 (certificación específica para dispositivos médicos), que se obtuvieron por la gestión desarrollada en materia de dispositivos médicos. La compañía, que está comprometida con la competitividad, ofrece productos de excelente calidad a precios muy cómodos, pues “nos hemos dado cuenta que, para contribuir a la reducción de la brecha de desigualdad, se hace necesario que alguna empresa permita a los odontólogos y al consumidor final, que sería el paciente, acceder a los servicios con precios más cómodos que los que ofrecen las distribuidoras de implantes importados”. Y es que en TIG existe la certeza de que no solamente se necesita un producto a buen precio, sino que la calidad es el factor primordial para lograr la competitividad de los implantes colombianos en el mercado mundial. “Nuestro producto no tiene nada que envidiar a una marca extranjera”.

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La atención personalizada e integral se ha convertido en un pilar de la compañía odontológica.

Responsabilidad social TIG se hizo pensando en el bienestar del país, en los odontólogos y en los pacientes. Ha sido un camino de mucho aprendizaje, de muchos retos y desafíos, pero “lo hemos hecho con mucho amor por nuestro país y pensando siempre en que cada dispositivo que producimos es la esperanza de ver sonreír de nuevo a un colombiano”.

“Única compañía que produce implantes dentales en el país con certificación ISO 13485”.

Con estándares de altísima calidad, TIG se constituye en un referente nacional del servicio y productos odontológicos.

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GREMIO

“LA EDUCACIÓN SUPERIOR

COMO SIGNO DE ESPERANZA EN LA REACTIVACIÓN DEL PAÍS”

84 Javier Duván Amado Acosta es ingeniero telemático y electrónico. Simultáneamente, desarrolló estudios de licenciatura en Electrónica, además de ser bachiller en Filosofía. También, está finalizando un doctorado en Educación y en la actualidad cursa otro en Ingeniería. En los últimos 19 años ha trabajado en la docencia y en educación universitaria desde la administración. Ha sido decano y vicerrector académico y de investigaciones, así como rector en instituciones de educación en modalidad presencial, a distancia y virtual. Durante seis años perteneció a la junta directiva de la Asociación Colombiana de Instituciones de Educación Superior con Formación Técnica Profesional, Tecnológica o Universitaria (ACIET) y actualmente es el director ejecutivo de la organización.

Director ejecutivo de ACIET, Javier Duván Amado Acosta.

Entre los logros alcanzados por Javier Duván Amado Acosta, como Director Ejecutivo de la ACIET, se destacan: una inserción fuerte en los grupos de interés, con Instituciones de Educación Superior (IES) públicas y privadas, que tienen inscritos a más de 530.000 estudiantes y al menos 52.000 docentes y que hacen presencia en 23 departamentos.

C

on la coyuntura actual, el país enfrenta uno de los desafíos más importantes, centrado en la capacidad de transformarse y gestionar el cambio de su sistema educativo. El ingeniero considera que a pesar de que las instituciones eran las llamadas a fortalecerse en ese proceso de cambio en el desarrollo de la formación mediadas por la tecnología en plena emergencia sanitaria por el covid-19, no fueron las primeras en lograrlo de manera efectiva. No obstante, el trabajo colaborativo dio fruto para

acompañar a quienes no estaban en ese momento tan desarrolladas. Fue así como se lograron hacer esos saltos con la vinculación de nuevos estudiantes para darle continuidad a los procesos formativos apalancados en programas estatales, como la Matrícula Cero y el Plan Padrino. “El éxito se refleja en la superación de las limitaciones, gracias a la adopción de procesos de virtualidad, unido a la exigencia de mejores indicadores educativos”, expresa el directivo, quien considera que otro de los problemas actuales es la perma-


Asamblea General de Asociados ACIET, marzo de 2020.

nencia porque no todos los estudiantes han logrado mantener sus ingresos para sostener sus procesos de formación ni han accedido a la virtualidad. Las IES se vieron abocadas a cambiar sus acostumbradas inversiones en infraestructura física hacia mejoramientos en materia tecnológica.

Oportunidades de mejorar En materia de formación en salud, se ha destacado el esfuerzo adelantado en especialidades como enfermería. No obstante, una serie de disciplinas relacionadas con el desarrollo del Talento Humano en Salud se han visto impactadas por la necesidad de las clases prácticas presenciales como la fisioterapia, fonoaudiología y psicología, impidiendo su transformación basada en la virtualidad.“Primero, mencionar la poca normatividad estatal en esta materia; segundo, la inmensa oportunidad de este privilegiado momento de la historia, para lograr la transformación digital del sector”, sostiene el director ejecutivo de la asociación.

ACIET plantea, por ejemplo, la flexibilidad relativa de las jornadas diurna y nocturna ahora suplida por los servicios de telesalud, que tiene cerca de 12 años en el país, pero ha sido muy lenta. “En este momento, se ha avanzado en procesos como la citohistología que se encarga del entrenamiento del personal de citología e histotecnología para el estudio de posibles patologías o enfermedades asociadas, con apoyo en TIC. En el país se encuentran cerca de 500 profesionales quienes en un 90 % están en las grandes ciudades como Bogotá y Medellín. Entonces en las regiones no hay quien lo atienda, la telesalud es una gran oportunidad”, afirma.

Protocolos de bioseguridad Desde ACIET se trabajó en el diseño del primer protocolo para IES e IETDH, de forma colaborativa con otros gremios educativos, los cuales fueron presentados ante el Ministerio de Educación Nacional y el Ministerio de Salud y Protección Social para estanda-

rizar lo que hizo el país en este aspecto. Y es que, de acuerdo con las estadísticas, se mencionó que los escenarios de educación superior eran focos de propensión al contagio, pero lo que demuestra la evidencia es que el riesgo es de tan solo un 0,3 %, lo que los convierte en uno de los lugares más seguros para el encuentro de comunidades bajo los protocolos establecidos.

Vacunación para docentes En la nueva etapa de aplicación se encuentran los docentes, quienes estarán al frente de los sectores que ayudarán a la reactivación del país. “Aquellos que se educan siempre buscan la posibilidad de mejorar los ingresos para fortalecer el proyecto de vida. De acuerdo con las estadísticas se retrasaron en 10 años de alcances sociales, y las familias vulnerables tienen la esperanza de recuperar su calidad de vida a través de la formación. Las políticas se deben ver fortalecidas en conjunto, no por sectores, sino en lo público”.


OPINIÓN 86

COLOMBIA, MÁS CERCA DE UNA ALIMENTACIÓN SALUDABLE Nadia Blel Scaff Senadora de la República Partido Conservador


Santander, líder en la producción de Biodiesel para Colombia. “En este contexto de la pandemia es más importante que nunca tener un entorno de cuidado que promueva prácticas de alimentación saludable, especialmente en nuestros niños”

L

a Comisión Séptima del Senado aprobó en tercer debate el proyecto de ley que promueve los entornos alimentarios saludables mediante el acceso a una información clara, veraz, oportuna, visible y suficiente, sobre los componentes de los productos comestibles y las bebidas que se ofrecen en el país, especialmente para los niños, niñas y adolescentes. La iniciativa no sólo busca la implementación de un etiquetado frontal de advertencia que dé a conocer de manera simple a los consumidores el contenido nutricional real de los productos comestibles o bebidas ultra procesadas. Además, quiere aportar a la construcción de medidas eficientes que prevengan en la población colombiana Enfermedades No Transmisibles (ENT) como obesidad, hipertensión, diabetes entre otras, las cuales se relacionan principalmente con los malos hábitos alimenticios. En este contexto de la pandemia es más importante que nunca tener un entorno de cuidado que promueva prácticas de alimentación saludable, especialmente en nuestros niños. Una mala alimentación presenta no solo graves consecuencias para la salud sino también para la economía y la sociedad en general. Y es que según la última Encuesta de Situación Nutricional (ENSIN), Colombia enfrenta desde el año 2000 un incremento constante y significativo en las tasas de sobrepeso y obesidad, que equivale a más de un punto porcentual por año. Este escenario, sumado a la crisis producto de pandemia, ha agravado la situación en el último año debido no solo a las dificultades para el acceso a alimentos de calidad sino además por el preocupante cambio en los hábitos de vida de los colombianos, quienes han pasado de consumir alimentos naturales y caseros a productos procesados y ultra-procesados y disminuido la práctica de actividad física producto del trabajo y estudio en casa.

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BOGOTÁ 88

EL NUEVO POT

QUE TRANSFORMARÁ A BOGOTÁ El Plan de Ordenamiento Territorial (POT) es la oportunidad para definir la hoja de ruta del desarrollo de Bogotá desde 2022 hasta 2035. Uno de sus principales puntos es la reorganización urbana de Bogotá en 32 Unidades de Planeación Local, para convertirse en una ciudad ecourbana e integrada dejando de ser una metrópoli insostenible y segregada, según expresa la alcaldesa mayor, Claudia López, quien asegura que así se mejorará la calidad de vida de las personas a través del uso racional del suelo, ya que será la mejor forma de localizar las viviendas, las actividades productivas, los lugares de patrimonio, culturales y de esparcimiento y los perímetros de las zonas protegidas.

E

l propósito de la mandataria capitalina es que Bogotá se consolide en 13 años como una ciudad reactivada, reverdecida y revitalizada, gracias a la implementación del modelo de ocupación del territorio definido en “El POT El Re-

nacer de Bogotá 2022 – 2035”. “La capital del país se posicionará como la ciudad de la productividad, de la inclusión socioeconómica, del espacio público incluyente y reverdecido, de la descarbonización de la movilidad por hacer de la red férrea el eje

del sistema y al peatón y la bicicleta la prioridad”, expresó Claudia Nayibe López en la presentación del proyecto, en mayo pasado. La Administración Distrital también busca que la ciudad esté en un territorio responsable frente a la crisis climática con


89 vida en trasladarse simplemente de un lugar a otro, es inhumano, es improductivo, es insostenible. Aquí aspiramos con toda la red de espacio público, la red de Metro, de movilidad, la distribución de equipamientos, la redistribución de esas oportunidades para que Bogotá pase a ser una ciudad de dos horas a ser una ciudad de más o menos 30 minutos en tiempos de recorrido”.

La alcaldesa mayor de Bogotá, Claudia López, en la presentación del POT que busca transformar a la ciudad.

medidas implementadas de ecourbanismo y de gestión del riesgo. “Una ciudad para todas y todos, donde la mujer se sienta segura y las infraestructuras den soporte a un territorio del cuidado. Bogotá se ordena en torno a las áreas de importancia ambiental y sus patrimonios como el fundamento de un desarrollo sostenible que le aporta a la construcción de la Región Metropolitana”, dijo en su momento la mandataria.

Aspectos para tener en cuenta De acuerdo con Claudia López, Bogotá creció de una forma desordenada y sin planificación, con áreas de millones de habitantes como es el caso de Suba, una loca-

lidad tan poblada como las grandes ciudades del país, pero segregada y con enormes desigualdades territoriales y deficiencias. “Como parte de la reorganización, el POT busca reestructurar el territorio urbano en 32 Unidades de Planeación Local, en las que sus habitantes no estén condenados a hacer largos viajes para trabajar, para estudiar o conseguir los múltiples servicios que ofrece la ciudad”. La alcaldesa explica que esas unidades son para hacer una ciudad más próxima al ciudadano, pues se ha evidenciado que el tiempo promedio de desplazamiento para cualquier diligencia en Bogotá hoy es de casi dos horas en promedio. “Eso es hacerle perder a los ciudadanos casi el 25 % de su

Una ciudad sostenible De igual manera, el POT señala a los constructores, desarrolladores y en general al mercado inmobiliario el marco normativo que da estabilidad y garantías. Además de eso, se promueve una ciudad ecourbana, con economías circulares, con energías renovables, techos verdes y jardines verticales, una ciudad en la que se pueden corregir dinámicas pasadas. “En los primeros pisos no habrá paredes ciegas, ni culatas, ni parqueaderos, ni rejas, sino almacenes, restaurantes, peluquerías, o ventanas que miren hacia la calle. Que no tenga centros comerciales de más de 20.000 metros cuadrados sino calles comerciales en el primer piso, que propician una vida de barrio”, complementó López. Voces en el Concejo Según lo contemplado, esta propuesta será debatida por el Cabildo el próximo mes de agosto, con voces a favor y en contra acerca del impacto que tendrá para el desarrollo urbanístico de la ciudad. Carlos Fernando

BOGOTÁ, PIONERA EN LA RECUPERACIÓN, REACTIVACIÓN Y REVERDECIMIENTO 1. La ciudad de la productividad después del incremento del desempleo. 2. La ciudad de la inclusión socioeconómica después del aumento de la pobreza. 3. La ciudad del espacio público y el aire libre después del aislamiento. 4. La ciudad del reverdecimiento después del endurecimiento. 5. La ciudad de la descarbonización después del diésel y la contaminación. 6. La ciudad de la red metro y multimodal después de la dependencia del bus. 7.La ciudad del peatón y la bicicleta después del reinado del automotor. 8. La ciudad de la mujer y el cuidado después del maltrato y la indiferencia. 9. La ciudad ecourbana e integrada después de la ciudad insostenible y segregada. 10. La ciudad que se aproxima, se integra y por fin, se hace Región. Metro de Bogotá y red férrea, ejes centrales del Plan de Ordenamiento Territorial 2022-2035.


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Concejales como Susana Muhamad (Colombia Humana), Carlos Fernando Galán (Bogotá para la Gente), Martín Rivera (Alianza Verde) y Yefer Vega (Cambio Radical) muestran posiciones diversas frente a la presentación del nuevo Plan de Ordenamiento Territorial.

Galán, quien ocupó el segundo lugar en las elecciones municipales de 2019, lo cual lo hizo acreedor de una curul en el Concejo por el movimiento “Bogotá para la Gente”, advirtió sobre los efectos que tendrá para la capital la iniciativa anunciada por la alcaldesa local. “Me preocupa la limitada discusión sobre los temas que serán sujetos de concertación ambiental pues lo que salga de esa concertación ya no podrá ser modificado por el Concejo de Bogotá”. A su vez, la concejala de Colombia Humana, Susana Mohamad, se declaró a la expectativa de lo que ofrecerá el POT en todo lo relacionado con los planes para enfrentar el cambio climático y en especial el manejo del suelo y de los ríos Bogotá y Tunjuelito. “Estamos también muy pendientes sobre cómo se van a plantear las zonas de expansión de la ciudad por los lados de Usme, del Norte, la zona rural de la unidad de planeamiento rural de Suba y ver si definitivamente los mapas de riesgo y amenaza sí generan las figuras de protección de suelo que nos hagan más resilientes a la emergencia climática”. Por su parte, Martín Rivera del partido oficialista Alianza Verde, sostuvo que el tema ambiental dentro Plan de Ordenamiento Territorial debe estar alineado a las dinámicas del siglo XXI. “La idea es que Bogotá se vuelva próxima a los ciudadanos y que tenga una justicia social en donde en una servilleta pueda explicarse cómo este nuevo ordena-

miento garantice el derecho a la ciudad. Hay unas injusticias muy evidentes, sobre todo en el suroccidente, suroriente y noroccidente de la capital que este plan debe atender con políticas adecuadas del suelo”, señaló. El concejal de Cambio Radical, Yefer Vega, cuestionó la iniciativa, que también trata temas de movilidad eléctrica y logística. “Revisaremos a fondo todo lo que co-

rresponde a la movilidad eléctrica porque es importante que Bogotá se prepare en la infraestructura para esos 600.000 vehículos eléctricos que se planean tener para el año 2030. El relleno sanitario, el recurso hídrico, la vivienda, los equipamientos y las mezclas de uso son los temas que le pusimos sobre la mesa a la Secretaría de Planeación”, precisó.



LEGISLATIVO

CONGRESO RESPALDA

A MINISTRO DE DEFENSA

El Ministro de Defensa, Diego Molano, salió airoso de la moción de censura que promovió la oposición en el Congreso por el manejo que se le dio a las movilizaciones sociales en las últimas semanas, en las que organismos no gubernamentales denunciaron excesos de la Fuerza Pública contra los manifestantes. El funcionario, quien recibió el apoyo de los partidos mayoritarios, dejó en claro que siempre se actuó dentro de la ley para garantizar el orden y la tranquilidad de los colombianos.

92

El ministro de Defensa, Diego Molano, aseguró que la Fuerza Pública actuó en el marco de la ley.

D

urante el largo debate que enfrentó en el Legislativo, Molano aseguró que los actos de violencia que se han presentado en las calles desde cuando comenzó la agitación social el 28 de abril pasado, no los originó la Policía Nacional y que las intervenciones que se hicieron en su momento, fueron contra quienes estaban realizando acciones de vandalismo en distintas zonas del país. “Como ministro de Defensa respeto la protesta, pero también sé que me obliga a cumplir las funciones estatales de garantizar el orden y la tranquilidad de los colombianos. La violencia no la origina la Policía”, dijo el ministro en su intervención en el Senado. En el marco de las protestas sociales que convocaron las centrales obreras para rechazar la reforma tributaria que planteaba nuevos impuestos a la clase media en el país, murieron alrededor de medio centenar de personas, entre civiles y policías, más de dos mil

moción de censura contra Molano, quien recibió el respaldo del partido de gobierno (Centro Democrático), Cambio Radical, la U, Conservador y de un sector Liberal. La defensa más sonora provino de la senadora uribista María Fernanda Cabal, quien cuestionó a los legisladores de izquierda por incentivar, según ella, la rebeldía en el país. La congresista fue más allá al asegurar que muchos de los que marcharon en algunas ciudades del país son “galardones” que la oposición al Gobierno tiene. “No me vengan a decir que se bloquea la capital del Valle, Cali, por más de cuatro semanas y es una protesta espontánea. ¿A quién pretenden engañar? Aquí los responsables no son esos jóvenes que ustedes exigen como un trofeo, Mayorías cerraron filas porque ustedes son los que los mandan a la en defensa de Molano guerra, cobardes. Salgan ustedes a guerrear, Tanto el Senado como la Cámara de Repre- si es que son tan marxistas y revolucionarios. sentantes, negaron por amplia mayoría la Al lado de esos muchachos deberían estar los resultaron heridas y por lo menos 31 jóvenes sufrieron lesiones oculares. Las marchas, que se realizaron de manera pacífica en gran parte del país, terminaron en algunas ciudades como Bogotá, Cali y Popayán en actos vandálicos, saqueos al comercio, bloqueo de vías, destrucción de vehículos del sistema masivo de transporte y ataques a cajeros automáticos y sedes bancarias. “Aquí se ha dado un debate sobre la democracia, sobre la libertad. Se ha hecho un señalamiento a la Fuerza Pública, que algunos han calificado de genocida y masacradora. Colombia, tiene una Fuerza Pública de la absoluta excelencia, más de 400 mil hombres comprometidos con la democracia y la paz”, señaló Molano ante el Congreso.


1.035 policías heridos más los asesinados”, señaló Cabal, quien defendió también la actuación del Escuadrón Móvil Antidisturbios (Esmad) durante las manifestaciones. La senadora se refirió además a la gente que alzó su voz para que finalizara el Paro Nacional y la dejaran trabajar, de la que dijo se merecen la mejor Policía y Ejército del mundo, y no “esta clase política desvergonzada que no ha hecho sino robar y robar y ahora nos enseñan paz”. Cabal culpó a los organizadores de las movilizaciones de los fallecidos que han dejado las protestas. “¿Quién eligió al comité del paro?, ¿qué legitimidad tienen uno sindicalistas que hasta su propia elección es cuestionada? Ellos deben ser judicializados por los niños muertos porque si una ambulancia no llega, ese es un crimen de guerra. Nadie piensa en ellos”, aseguró. Esperanza Andrade, del Partido Conservador, dijo en su intervención que una moción de censura contra el ministro de Defensa “hubiera sido un triunfo de las fuerzas oscuras, fuerzas del terrorismo y el narcotráfico que quieren ver rodar su cabeza”. En un comunicado, la colectividad informó que decidió ratificar su respaldo “a la institucionalidad en la persona del presidente Iván Duque Márquez, a su Gobierno y a la Fuerza Pública, con su voto negativo a la moción de censura”. Por su parte, el senador José Luis Pérez de Cambio Radical le dio el pleno respaldo a la institucionalidad que representa la Policía Nacional. “Nosotros brindamos respaldo total e irrestricto a quienes han actuado en el marco de la Constitución y de la ley y en el marco del respeto a los derechos humanos, empleando la fuerza legítima del Estado”, agregó. Lo propio hizo el partido de la U, que a través del congresista Juan Felipe Lemos, denunció la infiltración de las protestas por grupos armados ilegales, lo que llevó a la intervención de la Fuerza Pública en algunas ciudades. “No creo que la salida sea tumbando ministros o tumbando generales, hay que avanzar en el diálogo social”, precisó.

El balance del desarrollo de las marchas ya supera los 2 mil heridos entre miembros de la Policía y civiles..

que se cometieron durante las protestas, en los que estarían involucrados algunos miembros de la Fuerza Pública. El senador del Polo Democrático, Iván Cepeda, dijo que se citó al debate porque la gestión de Molano y la política general del Gobierno “apunta a convertir a Colombia, de una democracia sin nada, en un régimen despótico”. En su intervención, el legislador de la Alianza Verde, Antonio Sanguino, aseguró por su parte que un ministro que desconoce los Derechos Humanos, “no puede ser el responsable de la seguridad nacional y de los colombianos”. En el debate que también se adelantó en la Cámara de Representantes, el congresista Carlos Marín consideró que “estos no son levantamientos terroristas porque desde el Caribe hasta el Amazonas se han expresado (quienes de manera pacífica han salido a las calles a exigir mejores condiciones de vida con acceso al mercado laboral, salud y educación, entre otros).

Los bloqueos de vías Aunque admitieron casos aislados de excesos policiales en las manifestaciones, congresistas que apoyan al Gobierno consideraron que la Fuerza Pública ha actuado en cumplimiento de la ley y la Constitución para garantizar el derecho a la libre movilización donde se han presentado cierre de vías. “Los bloqueos no son un derecho, son una violación a los derechos. En plena pandemia, a las misiones médicas, a los pacientes graves, no les dejaban pasar el oxígeno. Estos son delitos de lesa humanidad”, dijo el senador Ernesto Macías del Centro Democrático. Las restricciones al paso de personas y vehículos, llevó a un desabastecimiento de alimentos y combustible en varias regiones de Colombia, con millonarias pérdidas para la economía nacional, que de por sí ya estaba golpeada por las medidas de aislamiento preventivo que se han tenido que tomar para contener el avance del covid-19.

Qué piensa la oposición Los partidos de oposición defendieron la moción de censura que impulsaron contra el ministro, al afirmar que el funcionario debía pagar el costo político de los abusos La defensa del ministro corrió por cuenta de los senadores María Fernanda Cabal y Juan Felipe Lemos.


GESTIÓN 94

LA PANDEMIA, TODO UN RETO

PARA SALIR ADELANTE EN BOYACÁ

El secretario de Salud del departamento de Boyacá, Jairo Mauricio Santoyo Gutiérrez, es médico de la Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia, abogado y especialista en auditoría médica de la Universidad Santo Tomás de Tunja y cuenta con un Magíster en Dirección y Gerencia de Empresas del Centro Europeo de estudios. Ha desempeñado cargos directivos en varias instituciones de salud y como gerente de entidades públicas. Fue fundador de la estrategia Centros de Recuperación Nutricional en la Provincia Centro de Boyacá en 2008. Director de la Clínica Saludcoop de Tunja, donde se desempeñó por cerca de 8 años. Miembro de Junta Directiva de la Corporación IPS SALUDCOOP y representante legal suplente y Gerente del Centro de Rehabilitación Integral de Boyacá, CRIB.

Secretario de Salud del Departamento de Boyacá, Jairo Mauricio Santoyo Gutiérrez.

Capacidad hospitalaria, capacidad diagnóstica y educación e información, fueron los tres pilares que el secretario de Salud de Boyacá, Jairo Mauricio Santoyo Gutiérrez se propuso para salir de la difícil situación que generó la pandemia del covid-19 en el sector salud.

G

racias al apoyo del gobernador de Boyacá, Ramiro Barragán Adame y del Gobierno Nacional, se dotaron de equipos a los hospitales del departamento, logrando llegar a Puerto Boyacá, Soatá, Moniquirá, Duitama, Sogamoso y Tunja, con más ventiladores, monitores, y sistemas de flujo, que fueron adquiridos por la Administración Departamental y las empresas Sociales del Estado. De esta manera y en muy corto tiempo se pasó de tener 66 unidades de cuidados intensivos a 280 en la actualidad, lo cual ha ayudado a atender aquellos pacientes que requieren de atención especial. Se abrieron las puertas de la Unidad Materno Infantil María Josefa Canelo-

nes para brindar atención médica especializada a pacientes con Covid-19; y se aportaron $2.274 millones para la construcción de la red de gases medicinales del Hospital Regional de Chiquinquirá, para la instalación y dotación de su Unidad de Cuidados Intensivos en esta ciudad. Con el fin de cuidar al personal de salud se realizó la compra de elementos de protección, EPP, como tapabocas N95, overoles, desinfectantes, batas desechables, guantes de nitrilo, polainas, gel antibacterial, entre otros, adicionales a los que entregó la Unidad de Gestión de Riesgo, los cuales fueron distribuidos a todas las ESE y municipios del Departamento.


Laboratorios Así mismo y ante la necesidad de procesar las pruebas moleculares en el Departamento, el 4 de julio de 2020, se logró que el Instituto Nacional de Salud avalara el Laboratorio Departamental de Salud Pública, el 14 de agosto el del Hospital Universitario San Rafael, y el 18 del mismo mes, el laboratorio Carvajal, contando de esta manera con tres laboratorios que fueron clave para fortalecer la capacidad diagnóstica y el resultado de las pruebas. Además, para apoyar esta tarea y atendiendo los lineamientos del Gobierno Nacional y fundamentalmente de la Estrategia PRASS, (Pruebas, Rastreo y Aislamiento Selectivo Sostenible), continuamente se realiza la búsqueda de casos en todo el territorio boyacense. “Ahora el nuevo reto es el Plan Nacional de Vacunación que avanza exitosamente en Boyacá, pues a la fecha se han aplicado más de 410 mil vacunas, siendo así uno de los departamentos más juiciosos y esperamos muy pronto conseguir la inmunidad de rebaño para lograr que Boyacá sea un departamento libre de coronavirus”, indicó Santoyo. Agregó que las acciones de información y comunicación, que se han realizado, a través de campañas centradas en la sensibilización a la población, sobre la importancia del autocuidado, lavado de manos, uso de tapabocas y especialmente, protección de la población vulnerable como los adultos mayores, han sido claves durante la pandemia, sin embargo, se requiere de la voluntad ciudadana para cortar la cadena de contagio.

El secretario junto al ministro de Salud, Fernando Ruiz.

LOGROS DEL DEPARTAMENTO EN SALUD Pese a la situación por la pandemia, la Secretaría de Salud de Boyacá continuó todas sus tareas obteniendo importantes resultados. • Primeros en operación del Sistema de Vigilancia en Salud Pública • Aprobación de la Política Pública de Salud Mental. • Ejemplo a nivel nacional en vacunación siendo a la fecha el único departamento con mayor porcentaje de avance en la aplicación de la dosis adicional de la vacuna contra el sarampión y la rubéola. • Fortalecimiento de acciones de la autoridad sanitaria. • Importante inversión en el Plan de Intervenciones Colectivas contratado con las ESE del Departamento para atender las necesidades de la población. • Puesta en marcha del Hospital Regional de Miraflores. • Plan Padrino, para mantener permanente comunicación y coordinación con los hospitales de Boyacá.

El Plan Nacional de Vacunación avanza exitosamente en Boyacá, pues a la fecha se han aplicado más de 410 mil vacunas.

La Secretaría de Salud de Boyacá sigue fortaleciendo el sistema hospitalario para todos los boyacenses.


ENTREVISTA

INVIMA, AL FRENTE DEL PLAN NACIONAL DE VACUNACIÓN

96

Para hacerle frente a la emergencia sanitaria por el covid-19, el Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos (Invima), adoptó varias medidas tales como implementar una norma que permitiera el ingreso de las vacunas contra el virus, que están en la fase de investigación en Colombia. Es así como el Decreto 1787 de 2020 estableció la Autorización Sanitaria de Uso de Emergencia (ASUE), como una figura mediadora de la información requerida para la obtención del registro sanitario y que está destinada al diagnóstico, prevención o tratamiento del virus.

E

n diálogo con la Revista El Congreso Siglo XXI, el director del Invima, Julio César Aldana Bula, aseguró que la entidad en su calidad de agencia regulatoria ha otorgado la Autorización de Uso de Emergencia (ASUE) a las vacunas contra el covid-19 de las farmacéuticas Pfizer-Biontech, AstraZeneca y Jannsen en tiempos que no solo se ajustan a estándares internacionales, sino que responden a las necesidades del país, sin subordinar el rigor científico y regulatorio. Esto

Director del Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos (Invima), Julio César Aldana.

por una enfermedad desconocida: covid-19, ocasionada por el Sars-CoV-2, responsable de una de las pandemias y epidemias que han azotado a la humanidad y que además de traer devastación, también ha dejado muchos retos y enseñanzas como el desarrollo de las vacunas, herramientas de equidad más costo efectivas en materia de salud ¿Qué enseñanza le deja al país todo lo pública y que han salvado alrededor de 70 sucedido con la pandemia? La comunidad médica y científica nacional millones de vidas a lo largo de la historia. e internacional fue tomada por sorpresa Bajo los efectos y restricciones causadas por permitió que los biológicos se hayan integrado al Plan Nacional de Vacunación liderado por el Gobierno Nacional. La entidad mantiene un equipo interdisciplinario preparado y dispuesto para revisar las solicitudes que vayan llegando para otorgar otras ASUE.


la emergencia sanitaria, Invima agilizó los trámites de medicamentos, dispositivos médicos (tales como tapabocas, ventiladores mecánicos y reactivos de diagnóstico para la detección del covid-19), requeridos para su mitigación con la finalidad de evitar la concreción del riesgo de desabastecimiento. Para tal efecto, en una labor conjunta con la Organización Mundial de la Salud, la academia, la comunidad científica nacional y el Ministerio de Salud y Protección Social, se identificó un universo de productos requeridos para la atención de la emergencia y mediante la figura de la declaratoria de vital no disponible, se simplificaron los requisitos para autorizar su fabricación e importación al territorio colombiano. Dentro del listado de estos productos se destacan los elementos de protección personal para profesionales de la salud, dispositivos médicos, reactivos de diagnóstico como pruebas para covid-19 (PCR o moleculares y pruebas rápidas), ventiladores y medicamentos de primera línea y complementarios.

Con la Autorización Sanitaria de Uso de Emergencia – ASUE, el Invima aprueba la inmunización contra el covid-19 en Colombia.

medicamentos biológicos una vez se autoriza su uso. En esta etapa se evalúa la existencia y alcance de las reacciones y los eventos adversos, una vez es aplicado el medicamento. En el caso puntual de las vacunas contra el covid-19, esta labor implica el trabajo articulado de varias entidades tales como el Ministerio de Salud y Protección Social, el Instituto Nacional de Salud (INS) y el Instituto de Evaluación Tecnológica en Salud (IETS), ¿Qué otras actividades desarrollará que junto con el Invima, permiten hacer el el lnvima para vigilar estos biológicos? debido seguimiento al comportamiento de Las competencias de lnvima se encuentran las dosis que son aplicadas en desarrollo del enmarcadas en la evaluación de la seguridad, Plan Nacional de Vacunación. eficacia, calidad de las potenciales vacunas, y el desarrollo de las labores de farmacovigi- En Colombia se han autorizado ensayos lancia, una vez estas sean administradas en clínicos para vacunas contra covid-19, el territorio nacional. Además, es responsa- ¿cuál ha sido el rol del Invima para este ble del programa de farmacovigilancia, que tipo de estudios? a nivel mundial es liderado por la Organiza- A lo largo de la historia de la medicina, ción Mundial de la Salud (OMS), a través del la investigación clínica ha aportado a la cual se hace un seguimiento riguroso a estos calidad y expectativa de vida de miles de

personas al encontrar nuevas alternativas terapéuticas para enfermedades huérfanas y el cáncer, entre otras. Los ensayos clínicos nos permiten ofrecer a la ciudadanía un acceso temprano a tratamientos innovadores, seguros y eficaces, así como un aporte a la investigación científica y médica a nivel mundial. Colombia se ha convertido en un país atractivo y óptimo para el desarrollo de ensayos clínicos, gracias a la confianza depositada por la ciencia, la academia nacional y en los actores de la salud pública del país. Para que un ensayo clínico pueda llegar a un país, las compañías farmacéuticas evalúan la capacidad de respuesta de la agencia regulatoria, la capacidad instalada de los centros de investigación y la rigurosidad con la que se desarrollan este tipo de ensayos en las instituciones aprobadas para ello; comparando todos estos aspectos, con la respuesta de otros países candidatos para el estudio. La llegada de los estudios clínicos de vacunas y otros tratamientos para covid-19, se dio gracias a la confianza de la industria farmacéutica de innovación en la agilidad de esta agencia sanitaria, sin sacrificar el rigor sanitario en el análisis y acompañamiento requerido para estos estudios. Invima ha tenido un rol fundamental para liderar y facilitar un trabajo articulado entre la industria farmacéutica, los centros de investigación y sus comités de ética, lo que ha permitido impulsar la investigación con medicamentos en seres humanos. Esto redundó en la realización de varios estudios clínicos en el país relacionados con vacunas contra el covid-19. Con el visto bueno otorgado por el Invima para la importación del lote de vacunas, el país está listo desde febrero para recibir las dosis contempladas en el Plan Nacional de Vacunación.


LEGISLATIVO 98

La agenda legislativa priorizó en las últimas semanas eventuales salidas a las movilizaciones sociales.

PROTESTAS ECLIPSARON AGENDA LEGISLATIVA

L

El Congreso de la República cierra sesiones con una agenda eclipsada por el Paro Nacional en las últimas semanas, en las que sucumbieron dos proyectos clave de la legislatura como la reforma tributaria y las modificaciones al sistema de salud. Tanto en el Senado como en la Cámara de Representantes, la atención estuvo centrada en aportar a la solución de la crisis que originó la ola de manifestaciones y bloqueo de vías en diferentes zonas del país.

a actividad legislativa no fue ajena a la agitación social que comenzó el 28 de abril pasado en el país luego que el Gobierno Nacional presentara un proyecto de reforma tributaria en el que proponía nuevos impuestos a los colombianos para obtener recursos que le permitieran hacer frente a la emergencia sanitaria provocada por el covid-19 y garantizar la continuidad de los programas sociales que se crearon para ayudar a los sectores en condición de pobreza y vulnerabilidad. Aunque la iniciativa fue retirada por el Ejecutivo ante la negativa de los partidos Liberal, Cambio Radical, la U, el Polo Democrático, Dignidad, Alianza Verde, Colombia Humana y Unión Patriótica (UP), entre otros, de respaldar medidas que afectaran los ingresos de la población en medio del alto desempleo que ha provocado la pandemia, las protestas, apoyadas


por estudiantes, indígenas y sindicatos, no pararon. Por el contrario, se intensificaron con enfrentamientos entre manifestantes y Fuerza Pública, bloqueos de vías y ataques al comercio y el transporte público. Al menos medio centenar de personas murieron y más de 2.000 resultaron heridas durante un mes de movilizaciones sociales, mientras que el desabastecimiento de alimentos y combustibles fue notorio en las grandes ciudades y municipios intermedios. Ante el difícil panorama, el Congreso abrió espacios de diálogo para escuchar a los integrantes del Comité Nacional de Paro, gremios económicos y funcionarios del Gobierno a través de audiencias públicas virtuales y semipresenciales y el desplazamiento Los manifestantes salieron a marchar contra la reforma tributaria. de varias de sus comisiones a las regiones más afectadas por las marchas y cierre de carreteras y caminos, entre ellas la ciudad de se promuevan odios y resentimientos. “No metidos con la paz del país. En medio de Cali, escenario en ese momento de actos de hay duda del respeto a la protesta. Lo que si este Paro Nacional, le hemos recordado al es cierto es que se están violando con las ma- Gobierno que hay un paquete de iniciativas, violencia y vandalismo. nifestaciones varios derechos fundamentales”, además del Acuerdo, que hemos presentaUn diálogo amplio aseguró en su intervención el legislador ofi- do todos nosotros en función de atender las Desde el congreso de la Republica se dio cialista. En sus esfuerzos por tender puentes demandas expresadas en el Paro Nacional”, cabida a un diálogo social amplio, en el que para encontrar una solución a la compleja si- sostuvo el senador de la Alianza Verde, Anincluso participó el cuerpo diplomático acre- tuación, el Congreso también conversó con tonio Sanguino. ditado en Colombia, invitado para conocer los líderes campesinos y defensores de los de primera mano lo que estaba sucediendo derechos humanos de los Llanos Orienta- Sesión exclusiva en el país. En Cali, por ejemplo, sesionaron les para conocer sus exigencias. La audien- La plenaria de la Cámara de Represende manera conjunta las Comisiones Segundas cia pública se desarrolló en Villavicencio y tantes dedicó una sesión exclusiva con el de Senado y Cámara para buscar salidas a la fue liderada por los senadores Aída Avella propósito de abordar la importancia de la crisis. En el marco de la Audiencia Especial, (Partido Decentes), Roy Barreras (Partido crisis derivada del Paro Nacional, con el la Alta Consejera Presidencial para los Dere- de la U), Sandra Ramírez (Partido Comu- fin de escuchar la perspectiva de la sociechos Humanos, Nancy Patricia Gutiérrez dejó nes) y Antonio Sanguino (Partido Verde), dad civil, el Gobierno y el Congreso de la en claro que “Colombia no es una dictadura todos miembros de la Comisión de Paz. En República frente a lo que estaba ocurrieny que el gobierno del presidente Iván Duque el ejercicio de participación ciudadana, el in- do en el país. Los voceros de los partidos respeta y protege los derechos humanos”. El cumplimiento a los acuerdos que firmaron políticos respaldaron en su momento la senador John Harold Suárez del Centro De- el gobierno colombiano y las FARC en 2016 protesta pacífica y manifestaron su rechamocrático invitó por su parte a desarmar la en La Habana, Cuba, fue uno de los temas zo a los actos de violencia presentados en palabra, a que se sanen las heridas y a que no que se planteó. “Somos militantes compro- varias ciudades, entre ellas, Bogotá. Cali, Popayán y Medellín. El diálogo amplio también se dio en el Senado, tras una convocatoria del presidente de la Corporación, Arturo Char Chaljub a los diferentes sectores de la sociedad, incluida una amplia representación del Comité Nacional del Paro. En su intervención, Francisco Maltés Tello, presidente de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT) y uno de los líderes de las protestas, pidió una renta básica para 10 millones de personas y matrícula 0 para estudiantes de educación superior, entre otros. Olga Lucía Quintero Sierra, de Líderes del paro fueron escuchados por el Congreso.


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Arturo Char, presidente del Senado.

Marcha Patriótica, dijo que las manifestaciones de los últimos días “no solo fueron por la Reforma Tributaria, sino por la defensa de la vida”. Sobre la Reforma Tributaria que retiró el gobierno y que originó las protestas, William Henry Velandia Puerto, presidente de la Federación Colombiana de Trabajadores de la Educación (Fecode), advirtió que no aceptarán un nuevo proyecto que lesione los ingresos de los colombianos. “Hay que celebrar este espacio, con inmensa pluralidad, algo tan necesario en estos tiempos, porque es importante oírnos los unos a los otros. Desde la ANDI, somos respetuosos de las ideas de todos y de los ideales y principios de la comunidad que cada uno quiere”, dijo por su parte el presidente de la Asociación de Empresarios de Colombia, Bruce Mac Master. Hernando José Gómez, presidente de la Asociación Bancaria y de Entidades Financieras de Colombia (Asobancaria), admitió que “estamos en una crisis de grandes dimensiones. Nunca habíamos experimentado estos niveles de radicalización, pero en la crisis se conoce lo mejor de las personas. Este el momento de abrir canales y tener un poco de empatía, pues esto lo logramos si los colombianos avanzamos en una idea que resumo en una frase: Vamos para adelante”.

Se hundió reforma a la salud Los congresistas de las Comisiones Séptimas Conjuntas aprobaron la solicitud de archivo del proyecto que buscaba reformar el sistema de salud en Colombia, una de las solicitudes que hacían los manifestanLos médicos se sumaron a las marchas que pedían rechazar la reforma a la salud.

Manifestantes y Fuerza Pública se enfrentaron en inmediaciones de la sede del Congreso de la República.

tes en las calles. “El Partido Conservador, atendiendo los momentos difíciles que vive el país ha decidido apoyar el archivo del mismo”, dijo la senadora Nadia Blel. En su intervención, Aydeé Lizarazo del Partido Mira aseguró que luego de que la bancada de esa colectividad se pusiera en la tarea de analizar todos los artículos del proyecto, hasta la ponencia final, encontraron que el texto “no daba respuesta a esa transformación que se requiere en el país para tener de verdad un sistema de salud que responda a las necesidades de los colombianos”. El senador Alberto Castilla del Partido Polo Democrático anunció que sacarán adelante una reforma que “esté en correspondencia

con las exigencias del momento y también con lo que la sociedad requiera”. Al congresista independiente, Roy Barreras, no le cabe duda de que el hundimiento de la reforma tributaria y de la salud, es un triunfo de la movilización social que sin precedentes ha vivido el país en las últimas semanas. Según los analistas, en un año preelectoral, en el que los legisladores buscan reelegirse en marzo del próximo año, será difícil que proyectos de alta sensibilidad como una reforma fiscal, la pensional o de la salud, sean aprobados fácilmente en el Congreso de la República, más aún cuando la Corporación debe estar a tono con la realidad y las circunstancias actuales del país.


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OPINIÓN 102

BUENA DATA Paola Andrea Holguín Senadora de la República Centro Democrático

H

ace unos días, un empresario me envió una miniserie por WhatsApp, “Buena Data” de Hilda Molina, una historia sobre Fidel Castro y su revolución. Me impactó muchísimo y días después tuve la oportunidad de escuchar a la autora en una conferencia; ella, médica cirujana cubana, una de las fundadoras del Centro Internacional de Restauración Neurológica y Diputada de la Asamblea Nacional, rompió con el Gobierno en 1994 y como disidente, soportó 15 duros años, hasta que pudo salir de la Isla hacia Argentina, donde actualmente reside. Cuando empecé a ver la mencionada miniserie, me sorprendieron muchas cosas; la primera, fue que ella afirmara que no tuvieron quien les avisara, y es verdad, muy pocos advirtieron lo que viviría Cuba. Uno de ellos fue Rafael Díaz- Balart, quien con un magistral discurso, en 1955, se opuso desde la Cámara a la amnistía de Castro y su grupo, porque consideraba que ellos no querían la paz, ni una solución nacional; no querían democracia, ni elecciones, ni confraternidad; sólo querían el poder, y el poder total, que les permitiera “destruir definitivamente todo vestigio de Constitución y de ley en Cuba, para instaurar la más cruel, la más bárbara tiranía, una tiranía que enseñaría al pueblo el verdadero significado de lo que es tiranía, un régimen totalitario, inescrupuloso, ladrón y asesino que sería muy difícil de derrocar”… lo que no presintió Díaz- Balart, es que duraría lo que ha durado, más de seis décadas y contando…


103 Castro, como todos los tiranos, prometió una “revolución democrática y humanista”, afirmaba entonces que no era comunista. La estrategia era despojar a Cuba de sus valores fundacionales y usar la Isla como laboratorio social y político de un modelo que buscaría expandir por la “Patria grande Latinoamericana antiimperialista”. Destruyeron la familia, privilegiando el Estado; eliminaron la religión; convirtieron toda la educación en pública, para adoctrinar; acabaron las instituciones de la sociedad civil; se valieron de la violencia, el odio y el resentimiento. La suya, fue también la batalla de las ideas, la revolución silente basada en antivalores; se ocuparon de la construcción histórica, de la elaboración de discursos y consignas épicas para manipular, del daño antropológico, a través del quebrantamiento de la dignidad humana de los cubanos. Todo este proceso se buscó exportar a partir de 1966, cuando se realizó la Conferencia Tricontinental, en la que partici-

“Si no tenemos claro que aquí hay algo más que ´marchas pacíficas´ por ´descontentos ciudadanos´, no vamos a salir de esta espiral de violencia, y cuando despertemos, pueden ser que ya nos hayan arrebatado la democracia, la libertad y la Patria”. paron más de 500 delegados de 82 naciones y que dio origen a la Organización de Solidaridad de los Pueblos de África, Asia y América Latina. Ellos crearon unos campamentos de entrenamiento militar y otros de entrenamiento ideológico, para exportar la revolución. Años después crearon el Foro de Sao Paulo (1991) y más recientemente el Grupo de Puebla (2019). Los lineamientos generales que imponen en los países aunque tienen particularidades,

se guían por la llegada al poder mediante elecciones y una vez allí, reforman o suplantan la Constitución, sustituyen la institucionalidad republicana por la dictatorial, eliminan la independencia de poderes, erradican los valores, cambian o manipulan los procesos electorales, eliminan el honor al mérito, sustituyen la formación en valores por adoctrinamiento en antivalores, destruyen a los opositores, provocan el empobrecimiento colectivo y la eliminación de la clase media, expropian los empresarios, institucionalizan la corrupción, controlan medios y ONGs. En fin, el plan y las líneas son claras. Les hago este recuento para advertir una de las vertientes que están involucradas en los eventos de las últimas semanas en Colombia; porque si no tenemos claro que aquí hay algo más que “marchas pacíficas” por “descontentos ciudadanos”, no vamos a salir de este espiral de violencia, y cuando despertemos, pueden ser que ya nos hayan arrebatado la democracia, la libertad y la Patria.


MEDICINA ALTERNATIVA

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TRATAMIENTO TEMPRANO,

CERO MUERTES POR COVID-19 Raúl Salazar Restrepo es médico cirujano de la Universidad del Valle, con 35 años de experiencia en Medicina Alternativa. Ha sido invitado en varias oportunidades a medios de comunicación en países y al programa Nocturna RCN con el periodista Julián Parra para hablar sobre su lucha permanente para salvar la vida de personas que han resultado contagiadas por el covid-19. La última entrevista fue realizada el 19 de abril pasado.

La expansión del coronavirus en el país fue una de las grandes preocupaciones de Salazar, por lo que decidió analizar el motivo por el cual los médicos ya no formulan métodos tradicionales para tratar las enfermedades.

D

esde mayo del año pasado lanzó una propuesta novedosa para evitar las muertes por Covid-19 con un tratamiento temprano que llamó el “Tiro de Escopeta” para usar dentro de las primeras 72 horas, con base en los hallazgos descritos en Wuhan (China) sobre las Tormentas Inflamatorias (Tormenta de Citoquinas) y posteriormente en las autopsias realizadas por el Dr. Pasquale Bacco Médico patólogo de Italia, quien describe una gran Tormenta

Raúl Salazar, médico cirujano.

de coagulación (Coagulación Intravascular Diseminada – CID), las cuales en conjunto llevan a graves complicaciones y a la muerte de los pacientes por Covid-19. Fue así como planteó una alternativa basada en un coctel de medicamentos para salvar vidas en el mundo entero. Las observaciones llevaron al Dr. Salazar Restrepo a lanzar una propuesta económica y popular, de fácil adquisición en la farmacia de la esquina, que según ma-

nifiesta, en un año ha salvado miles de vidas Covid-19 en varios países. Para esto se apoyó en el Tratado de Helsinki, según el cual los médicos tienen la obligación de usar herramientas terapéuticas para salvar la vida de sus pacientes, aunque no cuenten con los estudios definitivos.

Cómo es el manejo Usando lo que llamó el Tiro de Escopeta, se enfocó en cuatro frentes. Si la Replicación


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La propagación del coronavirus sobrepasó los límites de la capacidad sanitaria del mundo.

Viral lleva a una gran carga viral se necesita reducir la capacidad que el virus requiere para aumentar su fuerza invasiva. Con este fin propuso el uso de la Ivermectina, molécula que inicialmente había sido descrita como un antiparasitario, pero después se confirmó su poder para interferir el ingreso de los virus al interior de las células, requisito indispensable para que el germen infeccioso pueda duplicarse. El uso de esta molécula tiene gran cantidad de estudios a nivel mundial a pesar de no contar con el aval de muchas organizaciones científicas. Si el organismo responde a esa carga viral en los pacientes sintomáticos en forma excesiva, lo cual genera una tormenta inmunológica, es necesario frenar esta respuesta inmune para lo cual ha utilizado los corticoides (Dexametasona) molécula avalada por la OMS, dentro del manejo en la UCI. Sin embargo, el Dr. Salazar la ha utilizado todo el año a nivel ambulatorio con resultados muy satisfactorios. La respuesta inmunológica desmedida genera lo que originalmente fue descrito en la China como la Tormenta de Citoquinas, una gran cascada inflamatoria multisistémica que originalmente se describió como una patología respiratoria, pero poco a poco se amplió su estudio demostrando que el organismo en toda su extensión presenta estas alteraciones. Fue necesario entonces utilizar un antiinflamatorio probado por años, como el Ibuprofeno, medicamento de fácil obtención y bajo precio con los mejores resultados. Según las autopsias realizadas por el Dr. Pasquale Bacco en Italia, se pudo concluir que además de la Tormenta inflamatoria, en Covid-19 se presenta con daño más extenso en todo el organismo una gran Cascada de Los pacientes tienen derecho a reclamar una atención oportuna y de alta calidad.

Coagulación (Coagulación Intravascular Diseminada), formación de millones de coágulos en todos los órganos, llevando finalmente a graves complicaciones y a la muerte. Se necesitaba entonces el uso de anticoagulantes. La OMS en algunos estudios definió como muy útil el uso de anticoagulantes derivados de la heparina en pacientes internados en la UCI. Con este criterio el Dr. Salazar propuso la utilización temprana de antigagregantes plaquetarios tipo Aspirina o Clopidogrel, con el fin de frenar la fase inicial de la coagulación. Adicionalmente ha utilizado algunos antibióticos para tratar tempranamente la Neumonía asociada al Covid-19 y al uso del Tapabocas que contribuye a la retención de bacterias que habita en el tracto respiratorio superior, experiencia descrita durante la pandemia de Gripe Española de 1918.

Negligencia médica Teniendo en cuenta que durante el año 20202021 con la propuesta de manejo temprano se han salvado el 100% de las personas que acudieron al uso de estos medicamentos de adquisición fácil y económica y considerando

además que la formación médica de pregrado y los conocimientos básicos adquiridos en las escuelas de medicina otorgan a todos los galenos la información suficiente para dar manejo temprano a esta enfermedad NO LETAL, se podría decir que ha existido una negligencia médica frente al tratamiento del Covid-19. Y es que después de colocar varias tutelas en el mes de julio pasado con la creencia de que los médicos estaban maniatados para formular al paciente infectado y con la respuesta unánime de varias entidades como el Instituto Nacional de Salud, de que a los médicos no se les ordenaría formular nada en especial puesto que no les habían prohibido formular, no cabe duda de que se trata de una conducta de omisión en el manejo temprano por parte de los especialistas de la medicina de primera línea del Covid-19. “Los médicos en Colombia tenemos unas pólizas de responsabilidad civil para responder por las posibles demandas por mala práctica médica. Todos los casos de Covid-19 manejados adecuadamente en las primeras 72 horas se pueden sanar”, señala el Dr. Salazar. Las demandas por negligencia médica que en su totalidad tienen respaldo jurídico serán enfocadas contra las instituciones de salud y EPS toda vez que el paciente consulta inicialmente a su servicio de salud y la formulación dada por su médico de confianza omite el manejo requerido para evitar complicaciones que son evidentes de acuerdo con la historia natural del Covid-19. Cuando se generen las demandas necesarias frente a estos casos de mala práctica médica, tocará los bolsillos de la Aseguradoras y solo en ese momento los médicos serán presionados para formular tempranamente a todos los pacientes Covid19.


OPINIÓN

ABC DEL GRADO DE INVERSIÓN

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Nicolás Pérez Senador de la República Centro Democrático

C

olombia perdió el grado de inversión de la deuda en moneda extranjera. Una noticia con graves implicaciones económicas que encarecerá el endeudamiento del País. Sin embargo, para entender mejor esta situación es necesario plantearnos varias preguntas.

¿Qué es el grado de inversión? Es una medición con la cual se determina que las condiciones económicas de un País son estables y es conveniente invertir en él. Dicha evaluación es realizada por las calificadoras de riesgo, las cuales son agentes

internacionales que estudian el nivel de endeudamiento, el déficit fiscal, es decir, el desbalance entre ingresos y gastos y el contexto político-institucional de las Naciones. En contraste, cuando esos parámetros muestran resultados negativos se considera que el respectivo País se encuentra en grado especulativo, lo que se traduce en que las condiciones económicas no son las mejores y es más riesgoso invertir ahí. Para el caso colombiano, son tres las calificadoras que examinan al País: Moody´s, Fitch Ratings y S&P Global. Esta última fue la que quitó el grado de inversión a la deuda

en moneda extranjera de la Nación y lo más probable es que haya un efecto dominó en las otras dos.

¿Por qué se perdió el grado de inversión de la deuda en moneda extranjera? Dos principales razones: el alto endeudamiento y el retiro de la reforma tributaria. Veamos: En 2018, cuando la actual administración se posesionó, la deuda del País ascendía al 50% del PIB. Sin embargo, a raíz de la pandemia esa cifra se elevó al 61.4%, dado que para financiar las medidas con las


107 “Necesitamos una reforma tributaria donde les demostremos a las calificadoras de riesgo que tenemos capacidad de recaudo a largo plazo para pagar el alto endeudamiento actual”

cuales se contrarrestó el impacto del Covid de febrero de 2020 a febrero de 2021 el endeudamiento del Gobierno pasó de $536 a $640 billones. Para las calificadoras de riesgo el 60% del PIB era un tope de deuda que Colombia no debía pasar, dado que a partir de ahí dejaba de ser un margen prudente. Por eso, era muy importante presentar una reforma tributaria que permitiera estabilizar las finanzas de la Nación, disminuir el endeudamiento y reducir el déficit fiscal que el año pasado cerró en 7.8%, es decir, que de cada 100 pesos que ingresan, el Gobierno está gastando casi 108. No obstante, como el Ministerio de Hacienda presentó el proyecto sin consultarlo previamente con el Congreso, el Gobierno no tuvo más alternativa que retirarlo ante su inviabilidad política, situación que envió un mal mensaje a las calificadoras. Para poner esto en contexto, fue como si un deudor le presentara un acuerdo de pago a su acreedor y, de un momento a otro, se echara para atrás.

de interés con que el mercado le presta al Gobierno. Esto implica que de ahora en adelante al País le saldrá más costoso endeudarse, razón por la cual se dejarán de destinar recursos a inversión social y a proyectos de infraestructura para poder pagar la deuda.

¿Cuál es el impacto para los fondos de pensiones? Uno de los mecanismos que usa el Gobierno para financiarse es la emisión de bonos de deuda pública, los cuales son unos documentos donde la Nación pide prestado un capital y se compromete a pagar unos intereses en un plazo determinado. Estos son adquiridos en parte por los fondos de pensiones privados, dado que son uno de los actores que cuentan con los recursos suficientes para comprarlos. El problema, es que con la pérdida del grado de inversión los bonos se desvalorizarán en el mercado, lo cual le causará pérdidas billonarias a los fondos que los tienen en su poder y, en consecuencia, se podrían afectar las mesadas pensionales que reciben los jubilados que se encuentran en el régimen de ahorro individual.

¿Cuál es el impacto para el País? Hay dos grandes consecuencias. La primera, es que debido al alza en las tasas de interés se encarecerá el financiamiento tanto del Estado como de las empresas del sector privado que realizan su propia emisión de bonos de deuda o bonos corporativos respectivamente, lo cual podría dificultar la generación de nuevos empleos e, inclusive, ¿Cuál es el impacto para pondría en riesgo parte de los actuales. el Gobierno? La segunda, es que muy seguramente se Para compensar el mayor riesgo que implica disparará el precio del dólar, toda vez que invertir en Colombia se aumentarán las tasas esta moneda es un activo refugio al cual

acuden los inversionistas cuando las condiciones económicas del País no son estables. En otras palabras, entre más incertidumbre haya más costosa se vuelve la divisa. Esto implica que al Gobierno le saldrá más caro pagar la deuda que tiene en esa moneda, la cual el año pasado, con grado de inversión, ascendía a $234 billones tras hacer la conversión a pesos.

¿Cuál es la solución a este problema? Necesitamos una reforma tributaria donde le demostremos a las calificadoras de riesgo que tenemos capacidad de recaudo a largo plazo para pagar el alto endeudamiento actual, fruto de los programas requeridos para mitigar el impacto de la pandemia. Este proyecto, obviamente, no puede tocar a la clase media, nos debe permitir luchar contra ese desequilibrio social que se incrementó por el covid y debe ser financiado por los más adinerados. Es urgente generar un ahorro drástico en el gasto público. Es hora de fusionar Ministerios, acabar con las nóminas paralelas, recortar viáticos, publicidad, costos de transporte y eliminar una cantidad de entidades innecesarias que hoy generan duplicidad de funciones. Esto no solamente le mandaría un mensaje de austeridad a la sociedad, sino también a las calificadoras, toda vez que esos recursos ahorrados se pueden destinar a cubrir las obligaciones financieras de la Nación. Tenemos que fortalecer la lucha contra la corrupción. Por este problema el País pierde un promedio de $50 billones anuales que nos permitirían ajustar nuestras finanzas sin asfixiar a los contribuyentes con más carga tributaria.


GOBIERNO 108

GOBIERNO Y ELN:

DIÁLOGOS SIN FUTURO El diálogo con el Ejército de Liberación Nacional (ELN) parece no tener futuro en el corto plazo, ante la decisión del grupo insurgente de buscar una salida a más de cuatro décadas de conflicto armado interno con un nuevo gobierno a partir del 2022. El Presidente Iván Duque Márquez condicionó desde un comienzo cualquier negociación a la liberación de todos los secuestrados.

A

través del Nuncio Apostólico, monseñor Luis Mariano Montemayor, las Naciones Unidas y la Misión de Apoyo al Proceso de Paz de la Organización de Est ados A mer ica nos (OE A), Co lombia ha tratado de verificar en los últ imos 17 meses “la voluntad real de paz y reinserción a la vida civil” de la organización rebelde. Y es que según el excomisionado de paz, Miguel Ceballos, se solicitó la mediación de la Santa Sede y de la ONU para adelantar diálogos exploratorios con el ELN en aras de establecer su verdadera voluntad de paz, proceso que incluyó 28 reuniones, varias de ellas en La Habana, Cuba. Aunque los contactos comenzaron en diciembre de 2019, solo se hicieron públicos

en medio de la agitación social que se ha vivido en el país. “En esas reuniones, tanto la ONU como el Vaticano trataron siempre de tender puentes, con mi conocimiento y articulación, para poder verificar si el ELN estaría en la voluntad de cumplir con las condiciones de liberar a todos los secuestrados y de cesar las acciones criminales”, dijo Ceballos, quien reveló que el objetivo era “empezar a buscar caminos que ayuden al Gobierno a cumplir su obligación constitucional y legal de verificar la voluntad real de paz del ELN”. Lamentó, sin embargo, que el grupo insurgente nunca avanzara en una respuesta concreta. De hecho, el Gobierno colombiano acusa al ELN de varios de los desmanes presentados durante las protestas.


La suspensión de los diálogos A los pocos meses de llegar al poder, el presidente Iván Duque suspendió las negociaciones que había iniciado su antecesor Juan Manuel Santos con el ELN en La Habana, Cuba y dispuso la reactivación de las órdenes de captura contra quienes representaban a esa guerrilla en los diálogos de paz que se desarrollaban entonces en la isla. La decisión la tomó a raíz del atentado con un carro bomba a la Escuela de Cadetes de la Policía en Bogotá que dejó 21 muertos incluido el atacante y 68 heridos. “He ordenado el levantamiento de la suspensión de las órdenes de captura a los 10 miembros del ELN que integraban la delegación de este grupo en Cuba y he revocado la resolución que creaba las condiciones que permitan su permanencia en ese país”, aseguró el mandatario colombiano en ese momento. Las negociaciones entre la organización rebelde y el gobierno de Santos habían iniciado en febrero de 2017 en Quito, Ecuador, pero luego se trasladaron un año después a Cuba, donde se extendieron hasta el 3 de agosto de 2018. Ceballos dejó en claro que si el ELN cumple las condiciones exigidas de liberar a todos los secuestrados que mantiene en su poder, el Gobierno del presidente Iván Duque estaría dispuesto a sentarse a negociar con esa guerrilla eventuales salidas a más de cinco décadas de confrontación. Aunque el ELN celebró la intención oficial de buscar acercamientos para un diálogo formal, advirtió que no aceptará imposiciones ni condiciones unilaterales. “Duque debe dejar de ilusionarse, si quiere dialogar con el ELN con mucho gusto se le atiende, pero sin imposiciones, es algo elemental que todo mundo sabe”, aseguró en una carta el Comando Central de la organización insurgente. Y es que en medio de la tensión social por cuenta del Paro Nacional y a poco más de un año de dejar la Casa de Nariño, el mandatario designó a Juan Carlos Cuéllar, exmiembro de la dirección nacional del ELN preso en la cárcel de Jamundí, como gestor de paz, con el propósito de que “contribuya con su conocimiento y experiencia en la construcción de estrategias y acciones para la construcción de paz, la convivencia y la reconciliación”.

El atentado a la Escuela de Cadetes de la Policía General Santander en 2019 fue el detonante para la suspensión del diálogo.

Sin embargo, el ELN consideró en junio pasado que el Gobierno actual “ya no tiene la capacidad para construir una solución a la crisis actual y solo un nuevo Gobierno podrá ofrecer una verdadera salida política para toda la nación”.

Reacciones El senador del Polo Democrático, Iván Cepeda, destacó la importancia de los contactos hechos por el entonces comisionado de Paz a lo largo de los últimos meses, aunque criticó la actitud del Gobierno colombiano frente a Cuba, país que ha servido de sede en las negociaciones anteriores. “Pese a estar cumpliendo el rol de facilitador y garante de esos acercamientos, el Gobierno ha tenido actos de franca enemistad con ese país, como la expulsión de uno de los funcionarios de alto

Senador de la República, Iván Cepeda Castro.

nivel de su embajada en Colombia”, aseguró el legislador. Por su parte, José Daniel López, representante a la Cámara, señaló que los anuncios de contactos con ese grupo rebelde “son una grata sorpresa, dado que este ha sido un Gobierno con muy pocos resultados en materia de paz, y no solo con el ELN, sino también en materia de implementación de los acuerdos alcanzados dentro del proceso de paz con las FARC” en 2016. Los analistas ven poco probable que en la recta final de la Administración, se consolide un proceso de paz con esa organización insurgente, no solo por las condiciones que le ha fijado el gobierno para sentarse a negociar, sino porque en 2022 será elegido un nuevo presidente, con quien el ELN espera conversar en unas circunstancias diferentes.

Representante a la Cámara, José Daniel López Jiménez.


GESTIÓN 110

EL CESAR, EJEMPLO DE EFICACIA EN VACUNACIÓN Hernán Baquero Rodríguez, quien se unió al gobierno de Luis Alberto Monsalvo como secretario de Salud Departamental el primero de enero de 2020, es médico cirujano y especialista en Medicina Interna. A lo largo de su experiencia laboral, estuvo vinculado al Instituto Cardiovascular del Cesar, así como a Colsanitas y a la Clínica Integral de Emergencias Laura Daniela en Valledupar. Es reconocido entre sus colegas por asumir con responsabilidad cada reto, como el que tiene ahora de salvaguardar la vida de los cesarenses durante la pandemia.

Hernán Baquero Rodríguez, secretario de Salud del Departamento del Cesar.

E

n el Cesar se inició un trabajo en equipo, articulado con todos los actores públicos y privados del departamento, con el fin de acordar un plan de acción que se ajustara a las necesidades del sistema de salud, el cual incluía inversiones importantes en infraestructura, dotación médica y biomédica y elementos de protección personal para mantener protegido a todo el talento humano vinculado al sector. Y es que mejorando el flujo de recursos, no solamente se logró pagar las deu-

das que en su momento tenían los entes territoriales, sino también las obligaciones que estaban pendientes con las EPS desde meses anteriores, a través de la cesión de crédito y compra de cartera, todo esto con el objetivo de hacer frente a la pandemia sin dificultades financieras.

Fortalecimiento del laboratorio Como parte de su gestión, Hernán Baquero se propuso fortalecer el laboratorio de salud pública para responder a los retos que se tenían

Alrededor de 100 mil vacunas han llegado al departamento del Cesar, de las cuales cerca de 78.000 se han empleado en todo el territorio, dando como resultado un porcentaje de aplicación de 78 %. Eso quiere decir, según el funcionario, que diariamente se están aplicando unas 1.900 dosis del fármaco en Valledupar y demás municipios de la región. ¨Hemos sido el departamento que se encuentra por encima de la unidad media de eficacia en vacunación, lo que nos ha permitido de manera permanente recibir vacunas¨, asegura el secretario de Salud departamental.


ante la acelerada expansión del virus en el país. Fue así como se convirtió en uno de los primeros lugares de Colombia con todos los elementos necesarios para la implementación de la Prueba de proteína C reactiva (PCR) con la cual se puede emitir el diagnóstico del covid-19. “Eso nos permitió identificar a tiempo los contagios, determinar y cortar las cadenas de transmisión y poder hacer los rastreos necesarios. Eso es un logro más para esta Administración”, afirma. Durante la emergencia sanitaria, la Secretaría de Salud también implementó el programa de Prueba, Rastreo y Aislamiento Selectivo Sostenible (PRASS) que denominó ¨Estrategia Coronavida¨, con la cual el Gobierno Departamental, las alcaldías, empresas administradoras de planes de beneficios, prestadores y la comunidad, buscaban contener la pandemia en el Cesar. ¨Con una inversión de 1.400 millones de pesos hoy en día tenemos un laboratorio que cuenta con la tecnología para hacer diagnóstico, seguimiento y colaboración con la región para seguir avanzando¨, señala el funcionario.

Inversión hospitalaria El departamento hizo inversiones importantes al inicio de la pandemia con recursos propios y de regalías por un valor de 8.700 millones de pesos con los que se adquirieron equipos médicos como ventiladores, monitores, bombas de infusión, camas y todos los elementos que se necesitan para la protección del personal de salud. También se dejó una reserva para que el sector público o privado pudiera hacer frente a la situación. ¨Se hicieron importantes inversiones en materia de infraestructura hospitalaria, llegamos a un departamento que solamente contaba con siete camas de cuidados intensivos y hoy tenemos más de 1.027 unidades en las tres subregiones¨, resalta Baquero. Con la inyección de recursos, se han beneficiado el Hospital Rosario Pumarejo de López, en la sede norte, el Hospital San Andrés de Chiriguaná en la sede centro y el Hospital Regional José David Padilla Villafañe ESE, en la sede sur, donde se destinaron más de 1.400 millones de pesos para la compra de oxígenos, camillas y cubículos, entre otros. “Además, hicimos inversiones importantes en la ampliación de las redes de atención de baja complejidad con más de 850 millones La Secretaría hizo una inversión de 1.400 millones de pesos en un laboratorio de alta tecnología.

La Secretaría de Salud busca garantizar cobertura y atención de calidad a los usuarios.

de pesos. De igual forma establecimos la hospitalización de baja complejidad en los Centros de Convenciones Crispín Villazón y Paisaje de Sol de la ciudad de Valledupar, donde tuvimos alrededor de 150 camas para la atención de pacientes covid”.

Organización de la red hospitalaria rural Para el secretario de Salud departamental es importante que cada ente territorial se organice con el fin de garantizar cobertura y atención de calidad a los usuarios. ¨Hoy planteamos la posibilidad de organizar-

El Cesar se convirtió en uno de los primeros lugares de Colombia en contar con los elementos para la implementación de la prueba PCR.

nos por subregiones, norte, centro y sur, donde teniendo en cuenta un hospital de alta complejidad podríamos distribuir la atención a cada uno de los 6 o 7 hospitales que lo rodean en todos los 25 municipios¨, asegura el funcionario, quien avanza en la construcción del Plan Territorial de Rediseño y Remodernización de toda la red hospitalaria con el objetivo de que el Ministerio de Salud autorice las inversiones necesarias y el paso de estos hospitales que están en mediana complejidad a alta complejidad, para brindar los servicios óptimos en la zona rural.


ENTIDAD 112

SALUD SIN BARRERAS

PARA LOS CARTAGENEROS Johana Bueno es médica graduada en 2013 y especialista en Gestión de la Calidad y Auditoría en Salud de la Universidad de Cartagena. Desempeñó diferentes roles en Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (IPS) y Empresas Aseguradoras y Administradoras de Planes de Beneficios (EAPB), así como en entidades territoriales. En el Departamento Administrativo Distrital de Salud, DADIS, empezó como Directora Operativa de Salud Pública y luego durante la pandemia se convirtió en la jefa de la entidad en la capital de Bolívar.

Directora del Departamento Administrativo Distrital de Salud de Cartagena (DADIS), Johana Bueno Álvarez.

El DADIS es una institución que se encarga de diseñar, ejecutar y evaluar las políticas relacionadas con la gestión de la Salud Pública en el Distrito, promoviendo y desarrollando los estudios, estrategias, planes, procesos y procedimientos destinados a la formulación, ejecución,

C

uando Johana Bueno asumió su cargo como directora de la institución, se encontró con varios retos, ya que según ella no se contaba con las herramientas necesarias para brindar una salud de calidad en la ciudad de Cartagena. “Nosotros queríamos brindar una atención donde no existieran barreras ni inequidades en el sector y eso básicamente nos

evaluación y control del plan de atención básica en la jurisdicción. Es por ello que Johana Bueno, desde su nombramiento como directora, ha trabajado para fortalecer cada una de las dependencias de la entidad con el propósito de brindarles a los cartageneros un servicio de calidad.

busca que la población que atiende el DADIS pueda acceder a la prestación del servicio, incluido en el Plan Obligatorio de Salud (POS), de manera efectiva, oportuna y equitativa. El departamento logró también por medio de la El servicio cooperación internacional, optimizar el uso de En primer lugar se priorizó la estrategia de ges- recursos y promover un trabajo conjunto con tión del aseguramiento, por medio de la cual se diferentes sectores y actores para trasladar la llevó como primera medida, a poner la casa en orden para poder contar con las herramientas que nos permitieran garantizar los derechos de los ciudadanos a un buen servicio de salud”.


oferta institucional del Distrito a las diferentes comunidades de la ciudad. Para garantizar un servicio de calidad, la entidad realiza además ejercicios de vigilancia y control para verificar que las diferentes IPS cumplan con una atención de calidad a los usuarios. “Reconocemos que hace falta mucho por hacer y que estamos en este momento trabajando en el proceso de modernización de nuestro sistema de gestión pública, que nos permita ampliar nuestra capacidad de respuesta en cuanto a la inspección, vigilancia y control de nuestra red de prestadores de salud”, afirma la funcionaria.

Manejo de la pandemia Cuando se llegó a la fase de contención del virus, hubo preocupación por la capacidad hospitalaria de la ciudad en ese momento. “Ahí empezó un reto grande, por lo que el equipo se amplió para responder a la necesidad que había en materia de salud. Fue así como entraron a jugar un papel muy importante las demás dependencias, prestación de servicios, vigilancia y control, aseguramiento y por supuesto salud pública y empezamos entonces un plan de expansión hospitalaria, pasando de tener 205 camas UCI (Unidad de Cuidados Intensivos) en operación a tener 383 en la actualidad”, destaca Johana Bueno. En cuanto al Plan Nacional de Vacunación, en Cartagena se han aplicado más de 122 mil dosis de vacunas. Para cumplir con el cronograma de inmunización, se acudió a la vacunación casa por casa, a los hogares geriátricos, a la inmunización sin agendamiento previo en conjuntos residenciales, puntos de vacuancion específicos autorizados, a la vacunación extramural en las distintas localidades del Distrito de Cartagena con unidades móviles de vacunación.

El DADIS prioriza la estrategia de gestión del aseguramiento, la que busca que la población que atiende pueda acceder a la prestación del servicio de manera efectiva, oportuna y equitativa.

sectores en condición de vulnerabilidad, incluida la población migrante, que viene creciendo en esa jurisdicción. Es por eso que la entidad ha venido fortaleciendo su gestión como punto estratégico y consiguiendo aliados internacionales, que han ayudado a sumar esfuerzos para obtener recursos y mejorar la capacidad de respuesta. Es el caso de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), que en coordinación con el DADIS, brindó atención a más de 8.444 personas el año pasado.

La institución también trabaja en la identificación y atención de las necesidades de los cartageneros y la población migrante en cuanto a servicios de salud sexual y reproductiva, ginecología, pediatría, salud mental, identificación de las enfermedades infecciosas y atención materna. “Hemos venido haciendo además un trabajo interesante con los diferentes prestadores de salud, con el objetivo de tener al día cuales son esos servicios que ellos nos están facturando para que no se nos produzca un hueco financiero”, concluye la funcionaria.

Necesidades en salud La institución se propuso derrumbar todas las barreras posibles para garantizar el acceso al servicio médico de los cartageneros. Fue así como buscó que se atendieran a todas las personas, independientemente de que estuvieran afiliadas a un régimen contributivo o a un régimen subsidiado de salud. Para el DADIS es claro que existen grandes desafíos en materia de Salud Pública, como por ejemplo, la atención a los La institución se propuso derrumbar todas las barreras posibles para garantizar el acceso al servicio médico de los cartageneros. Fue así́ como buscó que se atendieran a todas las personas, independientemente de que estuvieran afiliadas al régimen contributivo o subsidiado de salud.


EMPRESA

GRUPO WAS: 21 AÑOS

DE EXPERIENCIA Y CALIDAD

Luis Alirio Mejía Lozano es empresario de la Seguridad Privada. Presidente y fundador del Grupo WAS. Presidente de la Asociación de Empresas de Vigilancia y Seguridad Privada (ACES), desde 2020.

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El GRUPO WAS está dedicado a prestar Ser vicios integrales, ser vicios de vigilancia, seguridad y gestión del riesgo, con 21 años de experiencia. La calidad del servicio le ha permitido mantener el liderazgo en la industria de la seguridad y el reconocimiento de sus aliados estratégicos en Colombia. El grupo WAS está conformado por las empresas, WEST ARMY SECURITY LTDA (WAS), WAS SERVICE SAS y la Fundación Adelita.

W

EST ARMY SECURITY LTDA (WAS), es una empresa de seguridad con cobertura nacional creada en el año 2000. Su misión es brindar servicios de seguridad integral, abarcando seguridad física, tecnológica y conceptual de alta calidad garantizando la satisfacción de sus clientes y respondiendo de manera acertada y efectiva a sus necesidades. WEST ARMY SECURITY, presta sus servicios en cinco modalidades, lo que ha permitido mantener el liderazgo en la industria de la seguridad y de la integración tecnológica de nuestros aliados estratégicos en Colombia:

WAS Fija y Móvil Se cuenta con personal capacitado en prevención, identificación de vulnerabilidades y servicio al cliente. WAS Canina Se cuenta con personal y caninos los cuales tienen una preparación sólida en técnicas de prevención y control de riesgos, (defensa

Luis Alirio Mejía Lozano, Presidente y fundador del Grupo WAS.

controlada, detección de explosivos, narcó- personal, el servicio de limpieza y manteticos, búsqueda y rescate). nimiento y la implementación del sistema integrado de gestión. WAS Protección Nuestros escoltas son estrictamente seleccioFundación Adelita Es una organización sin fines nados de acuerdo con el perfil solicitado por de lucro que nace en memoria el cliente, así como la disposición a prestar de la señora Adela Lozano de servicios de acompañamiento a personas, Mejía (madre del señor Alirio Mejía), que tiene mercancías y vehículos. como objetivo principal promover, impulsar, WAS Tecnología desarrollar y apoyar actividades que benefiCon la asesoría, diseño e implementación de cien a niños y niñas de bajos recursos. soluciones de seguridad tecnológica, destacándose en sus cuatro líneas de negocio: mo- Reconocimientos y galardones nitoreo y respuesta de alarmas, monitoreo SUMIMIT SUCCESS 2013, 2015 Y 2016: En satelital de vehículos, circuitos cerrados de la categoría de PREMIO A LA CALIDAD, por el mérito a su éxito empresarial por GLOtelevisión y automatización. BAL BUSINESS CORPORATION, OrgaWAS Consultoría nización con sede en Miami que promueve la Enfocada en la asesoría para desarrollar gestión empresarial y reconoce el éxito de las investigaciones, auditorías y análisis en ad- Pequeñas, Medianas y Grandes Empresas. ASAMBLEAS DEPARTAMENTALES 2010, ministración. 2020: Reconocimientos hechos por las asamWAS SERVICE SAS, cuenta bleas departamentales de Huila y Santander por con un portafolio de servicios la gestión empresarial, compromiso social y gespara el proceso de selección de tores de bienestar y seguridad para los territorios.


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OPINIÓN

LA SALUD EN EL CAMPO: UNA DEUDA HISTÓRICA DEL ESTADO

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Victoria Sandino Simanca Senadora de la República Partido Comunes

L

as personas que habitan la ruralidad en Colombia tienen grandes barreras para acceder al sistema de salud puesto que viven en el 85% del territorio colombiano, es decir, la mayoría es población muy dispersa. Los 11 millones de habitantes de la ruralidad sufren ausencia del sistema de salud del Estado colombiano donde lo poco que hay, principalmente a cargo de la red pública hospitalaria, se ha venido acabando rápidamente por la vocación de negocio a

favor de las EPS que detenta el sistema de salud de la Ley 100. En la actualidad el 75% de los municipios con menos de 15 mil habitantes, la mayoría de ellos en zonas rurales y dispersas, dependen de un hospital público. Sin embargo, en plena pandemia, el gobierno impulsó un proyecto de ley de ajuste al sistema de salud conocido como el 010 que agrava aún más las condiciones de rentabilidad financiera de los hospitales públicos amenazándolos con fusionarlos o

liquidarlos, a pesar de que la Ley Estatutaria de Salud 1751 de 2015 es clara en afirmar que estas instituciones deben ser evaluadas por su rentabilidad social y no financiera. De otro lado, cuando discutimos el Acuerdo Final en La Habana, en el Punto 1 quedaron consignados 16 planes nacionales, entre los que se encuentra el Plan Nacional de Salud Rural. Desde antes de iniciar nuestra labor como congresistas, empezamos a trabajar en un proyecto de salud para la rurali-


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“La salud, en el sentido amplio que proponemos, debe ser planeada y administrada desde los territorios para ajustarse a las particularidades de cada lugar y comunidad” dad que recogiera el espíritu del Acuerdo así como nuestras propias vivencias en el campo colombiano. Han sido tres años de reunirnos con comunidades y con la academia, de revisar modelos, de preguntar a diversas organizaciones sociales. Hemos radicado un proyecto de ley bajo el título de Plan Nacional de Salud Rural para el Buen Vivir, y lo hemos llamado así porque no se trata solo de un plan para brindar asistencia en salud, sino de una verdadera revolución del sistema de salud donde aquella se entiende como bienestar integral y calidad de vida. La salud en el sentido amplio que proponemos, debe ser planeada y administrada desde los territorios para ajustarse a las particularidades de cada lugar y comunidad; debe privilegiar la participación social en la determinación política de los planes de salud; debe trabajar con las comunidades a través de las y los gestores comunitarios de salud

quienes son verdaderos líderes y lideresas en el control y la vigilancia del cumplimiento del derecho a la salud; debe integrar la acción del Estado en una intersectorialidad efectiva porque la estrategia de Atención Primaria de Salud va más allá del diagnóstico de la enfermedad o de campañas de salud, hacia la coordinación alrededor de afectar los determinantes sociales en salud. Además, este Plan busca preservar y dar lugar a los saberes ancestrales, los sistemas propios de las comunidades étnicas y campesinas. Asimismo propone planes para las mujeres e identidades diversas rurales, trabajadoras y trabajadores del campo, y la salud del ambiente como un todo que abarca también a los seres humanos. Todo lo anterior potencializado por la investigación a través de un Observatorio de Salud Rural, una propuesta de formación y estímulos para el arraigo de profesionales de la salud y el des-

pliegue de equipos territoriales que recorren todo el territorio, ubicando de manera amplia y con capacidad resolutiva los determinantes que afectan el bienestar y la calidad de vida en los territorios. Queremos invitar a todas y todos los congresistas a que leamos, reflexionemos, aportemos a esta iniciativa de ley que hoy se encuentra como Proyecto de Ley 434 del 2021 Senado. También invitamos a la sociedad en su conjunto, a las organizaciones sociales, a los sindicatos de trabajadoras y trabajadores de la salud, a las agremiaciones, facultades de profesiones de la salud, académicos y centros de investigación, para que hagan sus aportes y contribuciones a este proyecto que está abierto a una permanente construcción. Esperamos poder concretar esta iniciativa que implementa el Acuerdo de Paz para avanzar en el objetivo central de crear condiciones de vida digna en el campo colombiano.

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ANÁLISIS 118

La movilización de las comunidades indígenas es la Minga.

¿QUÉ BUSCA LA MINGA INDÍGENA?

S

La movilización de las comunidades indígenas se conoce en Colombia como Minga, una palabra indígena que puede interpretarse como la reunión de diversos actores, saberes y herramientas en busca de un objetivo común, pero que en su contexto más reciente significa resistencia o protesta en busca de la reivindicación de sus derechos.

e entiende como comunidades indígenas a los conjuntos de familias que se reconozcan como tales por el hecho de descender de poblaciones que habitaban el territorio nacional en la época de la conquista o colonización. Su más reciente marcha se dio en el marco de las manifestaciones sociales que comenzaron el 28 de abril pasado en Colombia para rechazar la reforma tributaria y exigir mayor acceso a la salud, el trabajo y la educación. Alrededor de 8.000 integrantes de diferentes etnias, iniciaron entonces su desplazamiento hasta la ciudad de Cali para su-

marse a las protestas, y pedir de paso que sus comunidades sean excluidas de la violencia que ha surgido en varias regiones del país. Aunque participaron en algunos bloqueos de vías, también apoyaron los canales de diálogo con las autoridades para encontrar salidas a sus reclamos. Es el caso del departamento de Nariño, donde fueron reabiertos los pasos fronterizos como parte de los acuerdos alcanzados con indígenas del sur del país.

Presupuesto Según informaciones del Ministerio del Interior, por primera vez en la historia de este país,


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Ministro del Interior, Daniel Palacios.

Gobernadora del Valle del Cauca, Clara Luz Roldán.

se convino en el 2020 con los pueblos y organizaciones indígenas, los objetivos y fines del Sistema General de Regalías, en el marco del proceso de consulta previa. Entre lo pactado está su participación con voz y voto en la Comisión Rectora del Sistema General de Regalías, con el propósito de hacer parte del diseño del enfoque diferencial que tendrá la metodología para los proyectos de inversión. Se dispuso entonces que los municipios destinarán el 4,5% de las asignaciones directas de su presupuesto bienal vigente a proyectos de inversión con enfoque diferencial en los Pueblos Indígenas y las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras.

Pliego de peticiones Ferley Quintero, uno de los nueve consejeros de la Minga, aseguró que los desplazamientos a ciudades como Bogotá, Medellín y Cali, buscan fortalecer sus derechos. La movilización de los indígenas por el país, se genera con intención de dar a conocer su mensaje al Gobierno hasta que este pueda responder. Ante el desplazamiento de las comunidades, el ministro de Interior, Daniel Palacios, se trasladó hasta la capital del Valle del Cauca, no con la intención de limitar su movilidad, sino para que se entendiera que este no es el momento de generar provocaciones o confrontaciones con la sociedad. La minga llegó a Cali con el objetivo de acompañar a los jóvenes y a la ciudadanía.

Vocera del Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC), Aida Quilcué.

El Consejo Regional Indígena del Cauca, decidió iniciar una marcha desde el municipio de Jamundí con el objetivo de llegar a Cali, ciudad donde se presentaron incidentes con varios de los habitantes. “Algunos sectores, seguramente motivados por el miedo, y motivados por lo que es la ocupación de su territorio, salieron a las calles a impedir que la comunidad indígena llegase a la ciudad”, dijo entonces el alcalde Jorge Iván Ospina. “La minga llegó a Cali con el objetivo de acompañar a los jóvenes y la ciudadanía porque nos estaban masacrando y un mecanismo que nosotros tenemos son los procesos de resistencia civil que nos

Senador de la República, Feliciano Valencia.

han permitido en ocasiones hacer acciones humanitarias y mediar”, expresó Aida Quilcué, vocera del Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC). La gobernadora del departamento del Valle del Cauca, Clara Luz Roldán, solicitó la presencia del Presidente Iván Duque Márquez, con el objetivo de escuchar a los indígenas que llegaron a esa región del país. “El tema indígena es únicamente del resorte del Gobierno Nacional y la situación que estamos viviendo en el Valle del Cauca solamente se calma si el Gobierno Nacional viene a liderar la mesa con los indígenas”, dijo entonces la funcionaria.


120 Legislativo El senador indígena Feliciano Valencia rechazó la estigmatización que se quiere hacer de ese segmento de la población y explicó que la Minga social, popular y comunitaria, “es el encuentro de muchos y muchas para forjar ideas que nos permitan consolidar pensamientos y estructurar caminos que nos lleve a revisar el tema estructural a nivel del país”. Tras lamentar los hechos ocurridos en la capital del Valle del Cauca, lanzó un SOS a la comunidad internacional y organismos de derechos humanos como la ONU, OEA, CIDH, ACNUR, Corte penal internacional, Human Rights y Amnistía Internacional para que lleguen al país a realizar la verificación, investigación y sanción de sus autores intelectuales y materiales.

La movilización de los indígenas por el país, se genera con intención de dar a conocer su mensaje al Gobierno.

PRINCIPALES TRIBUS

INDÍGENAS EN COLOMBIA

De los veintiún países en los que trabaja Ayuda en Acción, Colombia es una de las naciones con un mayor número de comunidades indígenas en Latinoamérica. Si bien en cifras (1,2 millones de personas) sus números están alejados de los de México (4,4 millones) y del Perú (3,2 millones) y más cercanas a países como Bolivia (1,5 millones), el vínculo especial que mantiene nuestra ONG con Colombia nos ha demostrado que las poblaciones indígenas colombianas son, muy a menudo, de las más desconocidas del continente.

Arhuaco Wayuu

Guambianos

Kogui

Pasto

Emberá

Ticuna



ENTIDAD

MUTUALSER EPS,

POR UNA BUENA GESTIÓN SOCIAL

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Tras analizar varias opciones se decidió focalizar su operación en la región Caribe para ser cada vez más potentes en el servicio y para que este sea su motor de crecimiento con el ofrecimiento de nuevas oportunidades a sus afiliados. Primero procuraron conseguir prestigio y reconocimiento y luego una importante expansión en la zona norte del país, lo que les ha permitido a la fecha atender a dos millones doscientos mil usuarios que representan 16 % de los habitantes del Caribe colombiano.

Galo Viana Muñoz, el actual Gerente General de Mutualser, es médico especializado en Gerencia en Salud y Seguridad Social. Su liderazgo al frente de la EPS se centra en el desarrollo de habilidades y capacidades de sus colaboradores para brindar una buena atención en salud a los usuarios.

M

ut u a lser EP S empezó siendo una Empresa Solidaria de Salud hace 27 años con la intención de acerca r se a los más necesit ados. E l proyec to aba rcó entonces nueve mu n icipios, donde se atend ieron alrededor de 70 mi l usuarios. Hoy es u na org a n i zación socia l empresa r ia l que asegura la salud de 2.2 millones de personas en el país.

Gestión de la EPS Se concentraron inicialmente en administrar ef icientemente los recursos logrando una red de prestadores art iculada y efect iva. “En el riesgo en salud ident if icamos los riesgos de la población, se organizaron rutas, protocolos y autocuidado. También se ofreció una

atención usando adecuadas herramientas tecnológicas. Nuestro mayor logro es tener niveles de satisfacción con nuestros servicios mayores al 90. 6 % en los últimos cinco años y ser reconocidos tres años seg u idos por la Cuenta de A lto Costo como la mejor EPS del Régimen Subsidiado en la gestión de las enfermedades de alto valor”, destaca su gerente.

Pandemia Para enfrentar la pandemia, se dotó a la organización de una estructura de dirección. “Cambiamos rápidamente de la atención presencial a la virtual, impulsamos a los prestadores de servicios de salud domiciliario que ya existían y usamos nuestra experiencia en organización social y comunitaria para aplicar la estrategia PRASS de pruebas, rastreo de contactos y seguimiento a los pacientes positivos para covid-19”, asegura el directivo. Durante la emergencia sanitaria, sus 1.300 colaboradores empezaron a reunirse virtualmente, utilizaban teleconsulta, cuando antes lo veían como algo poco funcional, y acudían a la plataforma educativa para preparar el recurso humano. La implementación del teletrabajo también fue fundamental. De este modo siguen aprendiendo y experimentando nuevas formas de servir, manteniendo la dinámica para ofrecer un servicio superior al lado de las IPS públicas y privadas que los acompañan en esta tarea.


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El Extra de Colombia es el único sorteo extraordinario que se ha mantenido en el mercado por 53 años consecutivos. Además, incrementó sus ventas en el primer trimestre de este año en un 215 % en comparación con el 2020 que, a pesar de la crisis sanitaria por COVID-19 que atravesó el país, fue la lotería de mayor recuperación en ventas con un 84,1 % con respecto a 2019, mientras el promedio nacional fue de 73,97 %.


EMPRESA

COMPARTA EPS, UNA ENTIDAD QUE DÍA A DÍA AVANZA PARA OFRECER UN MEJOR SERVICIO A SUS USUARIOS

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El año 2020 fue desafiante, no solo cambió la forma de actuar y de pensar de la mayoría de seres humanos en el planeta, sino también el funcionamiento de los sistemas de salud a nivel mundial, los cuales debieron asumir el importante reto de enfrentar la pandemia generada por el Covid-19.

C

omparta EPS-S, una entidad colombiana fundada en la provincia de García Rovira en Santander, es un ejemplo de ello, esta EPS fortaleció su gobierno corporativo y el trabajo en equipo al interior de la organización, generando cambios y mejoras en sus procesos, teniendo ahora a 840 empleados trabajando directamente en la entidad y contando con 300 Oficinas de Atención al Afiliado en los 272 municipios y 12 departamentos del país donde hace presencia; de las cuales han sido modernizadas y restructuradas algunas oficinas en Santander, Cesar, Sucre, Boyacá, y Meta. La ent idad desarrolla estrategias para mitigar el riesgo de contagio de SARSCoV-2, entre ellas la realización de jorna-

facebook.com/comparta EPS instagram.com/comparta EPS twitter.com/comparta EPS contacto@comparta.com.co www.comparta.com.co

das de tamización y desarrollo de programa PRASS a nivel nacional. Actividades desarrolladas de la mano de las entidades territoriales. Así como, desde su rol, apoya día a día al cumplimiento del Plan Nacional de Vacunación. La EPS cuenta actualmente con el apoyo de casi 700 prestadores de servicio de salud y de acuerdo con las encuestas aplicadas, la satisfacción global de sus usuarios en 2020 alcanzó un nivel del 92%. Comparta EPS -S es la sépt ima EPS del país con mayor población af il iada del régimen subsidiado. A corte 31 de mayo de 2021, su base de af iliados alcanzó un total de 1.456.153 en el régimen subsidiado y de 66.391 en movilidad al régimen contributivo.

El modelo de atención de esta EPS busca optimizar el tiempo de respuesta ante los usuarios, basados en la oportunidad y la eficiencia, con un compromiso en prevención, aseguramiento y cuidado de la salud. Esto lo hace en dos grandes componentes: promoción de la salud y calidad de vida y prevención de riesgos y recuperación o superación del daño; incorporando en sus procesos la adopción de los lineamientos técnicos y operativos de las rutas definidas por el Ministerio de Salud. Comparta EPS-S trabaja con fuerza para seguir adaptándose a los cambios, y para hacer de estos cambios una oportunidad que mejore la experiencia de sus usuarios, los cuales son, sin lugar a dudas, quienes le dan vida a la EPS, ellos son la razón de ser de esta organización.

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Las tres personas con las mejores respuestas estarán en vivo en el Día Mundial de los Servicios Públicos, exponiendo su punto de vista en 30 segundos en el panel final, donde los gerentes de las empresas afiliadas, representantes de cada sector, escogerán la mejor respuesta. Tiene plazo de participar hasta el martes 22 de junio al medio día. Este premio incluye: 1. Entrada al Congreso Andesco - valor $1.600.000 2. Tiquete a Cartagena 3. Estadía en el Hotel las Américas con desayuno incluido. *Andesco no se hace responsable del resto de alimentación


CLÍNICA 126

PASIÓN

POR LA ODONTOLOGÍA

La Dra. Yeisy Sayago es especialista en implantes dentales y ortodoncia - ortopedia maxilar, con más de 12 años de experiencia en el mercado. En su labor se destacan los mayores estándares en tecnología en intervenciones láser sin dolor y es capacitada en atender personas con necesidades especiales.

E

n la clínica avanzada de la Dra. Yeisy Sayago, sus especialistas están comprometidos con la salud oral de sus pacientes atendiéndolos de manera integral, enfocándose al logro de una práctica dental con mayor eficacia y eficiencia logrando así una plena salud oral a través del manejo de la más alta tecnología, personal capacitado y una cultura de prevención como base primordial de una buena calidad de vida. “Nuestra tec-

cional especial llamado XPEED. “Ya es demostrado que esta incorporación hidrotermal única de iones de calcio activa los osteoblastos y acelera la osteointegración esencial para la estabilidad secundaria”, expone la Dra. Yeisy Sayago. Calidad a su alcance Lo anterior va unido a los protocolos de Actualmente, Sayago Odontología Estética regeneración junto con la aplicación de láser trabaja con implantes MegaGen, los cuales en donde se dan beneficios como fotobiotienen un recubrimiento de superficie adi- modulación, angiogénesis, reparación tisular,

nología láser nos permite ofrecer a nuestros pacientes grandes beneficios a precios accesibles para ellos y tratamientos especializados que puedan llegar a su alcance con facilidad”, expresa la profesional dental.


analgesia y efecto antiinflamatorio. “Nos permite una mayor velocidad de reparación, menor edema y menor daño a los tejidos. Todo esto nos da unos resultados excelentes para el paciente”, señala.

Colombia, destino dental La Dra. Yeisy Sayago explica que en Colombia se cuenta con tecnología de punta para cualquier intervención dental, además de unos profesionales preparados y capacitados para atender integralmente a todos los pacientes que vienen en busca de resolver sus problemas de salud oral.

Odontología Sayago: expertos en salud dental con la más alta tecnología.


ENTIDAD

IPS GESTIÓN SALUD

COMPROMETIDA CON SUS PACIENTES

Gestión

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Gerente de la IPS Gestión Salud, Julio César Borelly.

salud

El gerente de la IPS Gestión Salud, Julio César Borelly, es médico cirujano de la Universidad de Cartagena y tiene una especialidad en Gerencia en Salud y en Finanzas de la Universidad del Norte. También, una Maestría en Administración de la misma casa de estudios. Se desempeñó como médico en varias instituciones de la ciudad. Con poca capacidad instalada en el año 2002 en atención oncológica inició en Cartagena la prestación de servicios de un nuevo centro, donde fue designado como gerente. Posteriormente, ya con la experiencia adquirida, empezó la prestación de servicios en una Unidad de Cuidados Intensivos en el año 2005 hasta la fecha, donde es un referente de salud importante en la capital del departamento de Bolívar.

Como gerente de Gestión Salud, Borelly resalta que han tenido innumerables logros, construyendo país y generando empleo para el sustento de más de 450 familias. Así mismo, se han prestado los mejores servicios de salud disponibles, creciendo en más de 15 veces la capacidad instalada inicial y en más de 1.000 % los servicios iniciales. “Somos una empresa certificada por el ICONTEC, camino a la acreditación y un hospital/escuela, la única que existe en la costa Atlántica, que alberga sus especialistas en Cuidados intensivos. Tenemos más de 60 publicaciones y estudios en revistas indexadas y de reconocido nivel científico en el exterior. Hoy, junto con el Hospital Universitario del Caribe hemos liderado la atención de pacientes COVID en la ciudad de Cartagena y el departamento de Bolívar, demostrando todo nuestro liderazgo en el sector prestador¨, afirma el directivo.

L

a clínica ofrece un amplio portafolio, desde el primer nivel, muy necesario para todas las estrategias de preservación de la salud y evitar la progresión de la enfermedad, al cual incursionó hace tres años, hasta hospitalización y cirugías de tercero y cuarto ni-

vel. La oferta de servicios también incluye cuidados críticos y cirugías mínimamente invasivas que comprenden desde el sistema nervioso hasta el aparato locomotor, brindando a la población del departamento de Bolívar soluciones en salud integrales y de calidad.

Desafíos que enfrentó la institución El gerente admite que a principios de la pandemia había incertidumbre en muchos sentidos, desde el diagnóstico, tratamiento y cuáles serían las cifras de morbimortalidad esperadas. “Es por eso que con


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Gestión Salud amplió su capacidad de UCI para pacientes con problemas respiratorios.

nuestro equipo médico y administrativo, liderado por el Dr. José Antonio Rojas y el Dr. Carmelo Dueñas, autor principal de las g u ías de ma nejo pa ra la cov id del M inisterio de Salud, dispusimos y orientamos todos nuestros recursos a dividir nuestra capacidad instalada en dos hospitales y circuitos distintos, una para pacientes COV ID y otra para pacientes de patología general¨, sostiene el directivo, quien destaca que fueron los primeros que estuvieron listos para hacer frente a la emergencia san itaria en esa zona del país. “Agradecemos el apoyo del DA DIS y del M in isterio de Salud, para poder ampl iar nuestra capacidad de UCI para pacientes respiratorios. Ten iendo hoy d ispon ibles 43 c a m a s de c u id a do c r ít ico e n u so de los ca r t ageneros¨.

La IPS esta comprometida con la salud de sus pacientes.

duce más y mejores oportunidades para nuestro equipo de trabajo¨. Borelly resalta que la IPS trabaja de la mano con la comunidad apoyando y orientando a las juntas de acciones comunales circunvecinas. ¨Recientemente adaptamos el parque del barrio San Fernando tratando de desplazar un lugar donde se concen-

tra la oscuridad y las drogas, por un lugar para toda la gente, manteniéndolo iluminado que sirva de nodo de recreación y deporte de nuestra población, como nodo de desarrollo de nuestra comunidad, aunado a programas tales como ajedrez al parque que permiten alejar a la población de vicios y actividades peligrosas¨, puntualiza.

Responsabilidad social Gestión Salud en su responsabilidad social empresarial, tiene muchos programas y benef icios para los trabajadores y sus familias. ¨Ofrecemos unos microcréditos sin intereses a nuestros trabajadores, tratando de mejorar su calidad de vida y evitando en lo posible que hagan préstamos con particulares en tasas de usura. También subsid iamos estud ios técnicos y del nivel superior, lo que proEn su responsabilidad social empresarial, Gestión Salud tiene muchos programas y beneficios para los trabajadores y sus familias.


OPINIÓN

PASTRANA, EN PRIMERA LÍNEA

130 Juan Lozano Ramírez Exministro de Ambiente

H

ay voces que atacan la institucionalidad, y están las que culpan a Duque, o las que se quejan del Gobierno, además de las que despotrican contra el gabinete, y de las que reparten culpas a diestra y siniestra. Y son muchas, muchas voces. Desde la otra orilla, son tenues las que apoyan al Presidente, y cada vez más escasas. Andrés Pastrana es el presidente de una gran internacional de centroderecha, reconoce errores del Gobierno, respeta la protesta social pacífica, llama las cosas por su nombre y, sin rodeos, se ha referido a la realidad nacional para plantear, también, caminos de salida a la crisis. Dadas sus buenas relaciones en Washington y el apoyo que recibió de Biden cuando tramitó el Plan Colombia, el presidente Duque le ofreció volver a ser embajador en Washington y amablemente declinó señalando que puede ser más útil desde afuera en estos tormentosos momentos. Cuando tantos líderes y precandidatos han caído en la feria del lugar común y tantos otros brillan por su ausencia, o por su oportunismo, o por su cobardía o por su populismo, escuché a un Pastrana afirmativo y propositivo en varias entrevistas radiales y, pensando en mis amables lectores, me pareció relevante para el debate público, independientemente de coincidencias o discrepancias con Andrés Pastrana, compartir con ustedes sus frases más relevantes. Para estos efectos me baso en transcripciones que me facilitaron de las entrevistas concedidas a Juan Carlos Iragorri en ‘Voces RCN’ y a Luis Carlos Vélez en La FM.


131 “Toda el agua sucia se la “Andrés Pastrana reconoce errores del Gobierno, “Hay una resestán echando al Gobieronsabil idad respeta la protesta social pacífica, llama las cosas pmuy no. Eso no es así. El priimportante por su nombre y, sin rodeos, se ha referido a la del comité del mer responsable del orden público son los alcaldes, y realidad nacional para plantear, también, caminos paro... ¿cuántos lo digo como alcalde de muertos nos han de salida a la crisis”. Bogotá que fui y que me costado y cuántocó enterrar a tres pretos muertos nos candidatos presidenciales... ellos no pueden rianas, y hemos oído en repetidas ocasiones van a costar todas estas manifestaciones en culpar del muerto al Presidente ni pueden a Diosdado Cabello diciendo que la guerra la pandemia? Y lo primero que pide el comité desmontarse por las orejas de la respon- se viene para Colombia, que ellos no la van del paro vale 81 billones, es decir, 4 veces lo sabilidad que tienen... los alcaldes todavía a hacer en Venezuela, sino en Colombia”. que pretendía recaudar la reforma tributaria”. tienen elementos para manejar el orden pú- “Hay un enemigo contra Colombia, es esa “Hay tres tendencias ideológicas que van a blico, pero no hay que tenerle miedo a la narcodictadura que quiere quedarse con presentar candidatos. En la centroizquierda conmoción interior porque está prevista en nuestro país impulsando aquí la violen- hay un candidato del presidente Santos que la Constitución y en la ley”. cia, financiando aquí la violencia y man- es Sergio Fajardo. Otra es Petro, que es el “Yo di una entrevista a la revista ‘Alter- teniendo en Venezuela a los grupos que representante auténtico de Nicolás Maduro nativa’ donde llamo la atención de los co- financian la violencia en Colombia... las y del socialismo del siglo 21. Y otra es la lombianos: hoy tenemos un enemigo, hay Farc, el Eln y el narcotráfico en manos de centroderecha, nosotros vamos a tener que una conspiración, hay un andamiaje crimi- Diosdado Cabello y el Cartel de los Soles, unirnos, ya tenemos la fórmula, ya tenemos nal contra Colombia... el narcodictador de de socios de las Farc”. la receta... una consulta popular de los partiVenezuela, Nicolás Maduro, desde el 2019 “Tenemos que ver las dos caras de la mone- dos y sectores de centroderecha... el que gane en un foro del grupo de Puebla fue claro da... detrás de cada estudiante y detrás de cada es candidato presidencial, y el segundo va a en avisarnos a los colombianos lo que nos policía muerto hay un padre, una madre, una la vicepresidencia”. iba a pasar… que venían las brisas boliva- esposa, una familia, unos niños”. Los debates quedan todos abiertos.


¿QUÉ ES LA OMS?

La Organización Mundial de la Salud (OMS) es un organismo que se especializa en todo el tema relacionado a la salud a nivel mundial, específicamente en la prevención, intervención y promoción de la misma.

ACTIVIDADES DE LA OMS

A

Llevar a cabo la clasificación internacional de enfermedades.

BB

Tomar medidas sanitarias para detener una pandemia.

CB

Asistencia en salud a los países menos avanzados.

DB

Garantizar acceso a medicamentos.

HISTORIA La OMS se constituyó el 7 de abril de 1948, fecha en la que se celebra el Día Mundial de la Salud. Esto se debe a que en 1945, uno de los temas que se habló para la creación de las Naciones Unidas, fue la posibilidad de establecer una organización mundial dedicada a la salud.

CRÍTICAS A LA OMS En muchas ocasiones las críticas tienen que ver con “conflicto de intereses” y con la transparencia que esta puede tener. En el caso de la pandemia del covid-19, se le cuestionó por su pasividad frente al régimen chino, donde tuvo origen el virus. Jack Chow, exembajador de Estados Unidos para la lucha global contra el VIH y exsubdirector de la OMS, afirmó que la OMS se ha vuelto cada vez más dependiente de los recursos que aporta cada país. "Esto genera un problema porque entonces son los donantes quienes establecen la agenda que debe seguir la OMS, en lugar de que esta obedezca a su criterio profesional", apuntó.


PAÍSES MIEMBROS

FINANCIACIÓN DE LA OMS Las contribuciones que hacen sus 194 estados miembros, son su principal fuente de financiación. Las cuotas son fijadas por la ONU con una fórmula compleja que toma en cuenta la riqueza y la población del país. Es dinero que sirve básicamente para pagar salarios y gastos administrativos.

¿QUIÉNES SON LOS QUE MÁS DINERO APORTAN A LA OMS? Mayores contribuidores al presupuesto de 2018 - 2019 (millones de $)

Todos los países que sean miembros de las Naciones Unidas pueden llegar a ser miembros de la OMS aceptando su Constitución. Otros Estados podrán ser admitidos cuando sus solicitudes sean aprobadas por mayoría simple con votos de la Asamblea de la Salud.

LISTA DE PAÍSES MIEMBROS Anguila Antillas holandesas Aruba Barbados Bermudas Brasil Chile Costa Rica Dominicana El Salvador Grenada

Guatemala Guyana Honduras Islas turcas y caicos Jamaica México Nicaragua Panamá Perú Venezuela San Cristóbal y nieves

MÉTODO DE TRABAJO EN COLOMBIA

Santa Lucía Trinidad y Tobago Antigua y barbuda Argentina Bahamas Belice Bolivia Canadá Colombia Cuba Ecuador

Trabaja en conjunto con el Ministerio de Salud y Protección Social y sus entidades adscritas, así como con otras instituciones del Gobierno Nacional, los entes territoriales y organizaciones de la sociedad civil colombiana, brindando cooperación técnica en protección social y salud y fortaleciendo la articulación intersectorial.

Estados Unidos de América Guadalupe Guayana francesa San Vicente y Las Granadinas Islas Caimán Islas Vírgenes británicas Reino Unido Martinica Montserrat Oficina de frontera El Paso Texas Usa.

Paraguay Puerto Rico Haití República Dominicana Surinam Uruguay

PRESENCIA DE LA OMS EN COLOMBIA

La OMS en el país tiene representación a través de la Organización Panamericana de la Salud (OPS). En 1954 se firmó el Convenio Básico que rige las relaciones entre el GoTbierno colombiano y la Organización.


OPINIÓN 134

#REFORMAPOLICIALYA María José Pizarro Representante a la Cámara por Bogotá MAIS

D

esde la oposición radicamos el año pasado cuatro proyectos de ley en el Congreso de la República que tienen como propósito reformar la Policía Nacional. Ninguno ha sido priorizado en la agenda legislativa, así como tampoco han pasado por el primer debate. Estos proyectos buscan prohibir, regular y sancionar las actuaciones, tácticas, procedimientos policiales agresivos y que atentan contra la vida y los Derechos Humanos, así como prohibir también el uso de armas; fortalecer el carácter civil de la Policía Nacional y el control externo; dar impulso al Sistema Nacional de Participación Ciudadana entre otros. Quienes hemos venido insistiendo a través de denuncias, debates de control político y proyectos de ley, hacemos un llamado urgente al Gobierno y al Congreso para priorizar la inminente necesidad de transformar la Fuerza Pública en la agenda legislativa y del país, mucho más ahora que hemos llegado a una profunda ruptura entre la fuerza pública y la ciudadanía; esto producto de una serie de prácticas sistemáticas irregulares e ilegales que hemos identificado en el tratamiento de la protesta social en Colombia. Necesitamos de voluntad política, ahora más que nunca se requiere dar trámite a la Reforma a la Policía y el desmonte del Esmad. No podemos seguir permitiendo que continúe la violencia y sigan asesinando a nuestros jóvenes, como tampoco que continúe una confrontación entre colombianos, en donde miles, que son también soldados y policías, tienen que dar la cara, poner el pecho, afrontar la indignación y lidiar con la pobreza y con la crisis social que este Gobierno no ha combatido y sí ha intensificado. Esta política de Estado se ha convertido en una declaratoria de guerra a la juventud,


135 que solo no le garantizan sus derechos, educación, trabajo, dignidad, sino que también son víctimas de persecución, masacres y empujados al sin futuro. A continuación, las iniciativas que hemos trabajado con los congresistas Iván Cepeda del Polo Democrático e Inti Asprilla y Antonio Sanguino del Partido Verde, las cuales han contado con una amplia participación de la bancada de oposición, y han sido concertadas con ONGs y la ciudadanía.

con el senador Iván Cepeda, busca reformar la Ley 62 de 1993 (Por la cual se expiden normas sobre la Policía Nacional) y la Ley 1801 de 2016 (Código Nacional de Policía y Convivencia), así mismo fortalecer el carácter civil de la Policía Nacional, prohibiendo que ejerza funciones propias de las Fuerzas Militares. En ese sentido, propone trasladar la Policía del Ministerio de Defensa al Ministerio del Interior. Prohíbe y regula tácticas y procedimientos policiales agresivos, prohíbe la utilización de Proyecto de ley 038 de 2020 armas de fuego, la tortura y los tratos crueRegula la actuación de la Policía Nacional y les, establece lineamientos para la formación el Esmad en manifestaciones públicas de los miembros de la Policía Nacional; crea El proyecto construido junto con los senadores Iván Cepeda y Antonio Sanguino, establece que el uso de la fuerza tiene un carácter excepcional y solo podrá acudirse a este cuando otros medios resulten ineficaces o no garanticen de manera alguna el logro del resultado previsto. De esa forma, los miembros de la Policía o del ESMAD solamente podrán usar la fuerza legítima cuando sea estrictamente necesario para prevenir daños inminentes o graves a la vida del personal de policía o de terceros, y en la medida que se requiera, por grave alteración una comisión de expertos para reestructurar del orden público. y transformar la Policía Nacional, y otra para También busca prohibir el uso de proyec- fortalecer las relaciones entre la ciudadanía y tiles de energía cinética, escopeta calibre 12, la institución. Estado: Pendiente para rendir el lanzamiento directo de objetos a mani- ponencia en primer debate en el Senado de festantes, el porte de armas de fuego y el la República. uso de la fuerza letal; así como implementar cámaras corporales para registrar en tiempo Proyecto de ley 411 de 2020 real las actualizaciones de los miembros de Previene y sanciona los abusos en la la Policía y Esmad, regular los traslados por actividad de Policía Esta iniciativa del representante Inti Asprotección y prohibir la disolución de facto de protestas pacíficas. Estado: Pendiente prilla y miembros de la bancada de oposipara discutir ponencia en primer debate en ción, tiene por objeto dictar las medidas para prevenir y sancionar los abusos en la el Senado de la República. actividad de policía. Establece que el uso Proyecto de ley 319 de 2020 de la fuerza se desarrollará con arreglo a los Fortalece el carácter civil de la Policía principios de necesidad, legalidad, proporNacional este proyecto, que fue construido cionalidad y racionalidad; se prohíbe a los por la mayoría de los integrantes de la uniformados realizar maniobra de estrangubancada de oposición, y que promovido lamiento en su actividad de policía; el uso del

bastón tipo tonfa que tenga como finalidad golpear en la cabeza a los ciudadanos a los que pretenda controlar por medio del uso de la fuerza; el uso de armas cinéticas y el uso de dispositivos eléctricos, salvo que se trate de legítima defensa. Prohíbe además que la Policía manipule dispositivos propiedad de la ciudadanía, acceda a la información privada y/o la elimine; también las acciones que estigmaticen y afecten la dignidad de la ciudadanía, así como la retención y traslado de personas mediante el uso de vehículos no oficiales. De otro lado, crea una cátedra obligatoria sobre el uso adecuado de la fuerza. Estado: Pendiente para discutir ponencia en primer debate en la Cámara de Representantes.

“Invitamos a la ciudadanía, organizaciones sociales y de Derechos Humanos, policías en retiro y demás interesados, a defender la Reforma a la Policía que este país tanto requiere”

Proyecto de ley 146 de 2020 Regula el sistema de ascensos de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional Tiene como fin regular el sistema de ascensos de los miembros de la Fuerza Pública para fortalecer el mérito, la ética profesional y el respeto a los derechos humanos y al derecho internacional humanitario. Esta es una iniciativa de los senadores Iván Cepeda, Antonio Sanguino y congresistas de la oposición. Algunos de los hechos que evidencian la necesidad de reformar el sistema de ascensos y recuperar la confianza ciudadana y la legitimidad de la fuerza pública, son los ocurridos bajo el fenómeno de las ejecuciones extrajudiciales conocidas como “muertes ilegítimamente presentadas como bajas en combate por agentes del Estado”, que cobró la vida de 6.402 personas de acuerdo con la JEP. Estado: Pendiente para discutir ponencia en primer debate en el Senado de la República. Invitamos a la ciudadanía, organizaciones sociales y de Derechos Humanos, Policías en retiro y demás interesados, a defender la Reforma a la Policía que este país tanto requiere. ElCongresoRevista

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Imagen pluralista del Estado Colombiano

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w w w. r e v i s t a e l c o n g r e s o. c o m w w w. r e v i s t a e l c o n g r e s o. c o m


HOSPITAL

“HEMOS HUMANIZADO LOS SERVICIOS DEL HOSPITAL” Constanza Sastoque es médica cirujana de la Universidad Surcolombiana, Magíster en Salud Pública de la Universidad del Bosque, así como en Dirección y Administración de Empresas de la Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia, magíster en Salud Pública y Gerencia en Salud, igual que en Administración de Empresas y Negocios, Centro Universitario Villanueva, Universidad Complutense de Madrid en Convenio con la Universidad Tecnológica y Pedagógica de Tunja. Es además especialista en Salud Ocupacional, Escuela Colombiana de Medicina y en Gerencia de Servicios de Salud, Universidad de Santander UDES. También médica, especialista en Salud Ocupacional y Medicina del Trabajo, Coach Personal Certificada TISOC. A lo largo de su trayectoria en el sector público y privado, se ha desempeñado como Asesora en la Superintendencia Nacional de Salud – Bogotá D.C., presidente de la Junta Directiva- Hospital San Vicente de Paúl, Secretaria de Despacho de la Gobernación del Huila, Gobernadora encargada, médico especializado en Salud Ocupacional- SANITAS y Secretaria de Salud del Huila, entre otros cargos. En la actualidad es la Gerente de la E.S.E Hospital Universitario Hernando Moncaleano Perdomo.

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Enfrentar la pandemia ha sido uno de sus mayores retos. Por eso lideró acciones de contención para manejar la emergencia sanitaria generada por el virus en el Huila, que incluyó la creación del comité de crisis Covid-19, así como la estructuración del Plan operativo y de contingencia.

L

Doctora Constanza Sastoque, gerente de la E.S.E Hospital Universitario Hernando Moncaleano Perdomo.

a Revista El Congreso Siglo XXI habló con la doctora Constanza Sastoque sobre los resultados que han dejado las medidas adoptadas bajo su administración para hacer frente a la coyuntura actual de salud, la dotación hospitalaria, la ejecución del Plan de Vacunación y la proyección que se tiene en materia de inversión, entre otros temas. ¿Qué avances se han logrado durante la pandemia?

Se construyó la Unidad Óscar Moreno y se reconvirtió el área de Archivo en

Unidad de expansión hospitalaria, se implementaron más de 169 camas nuevas de cuidado intensivo para el manejo de pacientes respiratorios, se construyó en tiempo récord el Laboratorio de Biología Molecular, se realizaron obras eléctricas y nos certificamos en RETIE, para los pisos 3, 6 y 7º. Además, se destaca la Inversión eléctrica en la Torre Materno Infantil, para poner en funcionamiento el primer piso. También la Inversión de $2.969.373.926 en equipos de alta tecnología para el proyecto Covid 19, junto con el Ministerio de Salud. Así mismo se implementó la modali-


137

Panorámica de la E.S.E Hospital Universitario Hernando Moncaleano Perdomo en Neiva ( Huila).

dad de telemedicina facilitando el acceso de los usuarios a los servicios del Hospital. De igual manera, se puso en marcha el primer piso de la Torre Materno Infantil con los servicios de Hospitalización Pediátrica, UCI Pediátrica, UCI Neonatal y Urgencias No respiratorias. Se invirtieron $186 millones en la optimización de las redes de gases medicinales, en especial la construcción de la red de oxígeno alterna para los pisos 2, 3, 4, 5,6, y 7 del edificio principal. Se gestionó desde la Gerencia, con empresas públicas y privadas, el apoyo para atender la pandemia generada por el Covid-19, a través de comodatos por valor de $4.473.501.646 y donaciones por un valor $1.757.413.955 para un gran total de $6.230.915.601 y se implementó la Estrategia “Comunicando con el Corazón” con el fin de fortalecer el proceso de comunicación paciente-familias. Este fortalecimiento se dio gracias a un manejo transparente y racional de los recursos financieros, lo que permitió la obtención de un superavit de $19.105.000.000. ¿Cómo se garantizó el bienestar del personal médico dentro de la institución?

Esta gerencia interesada en humanizar los servicios de la Institución y las condiciones laborales y a pesar de la situación generada por la pandemia, ha garantizado la oportunidad en el pago de los salarios y compensaciones del personal de la. E.S.E y sus colaboradores independientemente de su tipo de vinculación. Se invirtieron $413.833.430 en actividades de Bienestar Laboral, estímulos e incentivos para el personal, así como $48.002.681 en capacitación, fortaleciendo el conocimiento y las competencias de los colaboradores. Igualmente se destinaron $231.314.868 en espacios de protección del talento humano denominados filtros o es-

Gerente del Hospital, Dra. Emma Constanza Sastoque y el gobernador del Huila, ingeniero Luis Enrique Dussán López en la Unidad Oscar Moreno Vargas

“Esta administración obtuvo un superavit de $19.105.000.000”.

clusas, para evitar la contaminación cruzada. Hubo también un mejoramiento de la infraestructura tecnológica y la adecuación de espacios amigables para el personal de vigilancia y remodelación de las áreas administrativas, con el fin de garantizar el distanciamiento exigido a raíz de la pandemia. Se dispuso además la implementación del Plan de Vacunación para el personal que labora en la E.S.E. ¿Cuál fue el apoyo de la Administración Municipal y la Gobernación?

Con el apoyo y gestión de la Gobernación del Huila, recibimos importantes donaciones en equipos de alta tecnología biomédica (ventiladores, camas hospitalarias) y EPP, para atender la emergencia sanitaria generada por el Covid-19. En el caso del Ministerio de Salud y Protección Social, se asignaron recursos por $5.133.000.000 para la adquisición de equipos biomédicos, diagnóstico y tratamiento en los diferentes servicios de la E.S.E; $2.970.033.717 para

compra a todo costo e instalación de equipos biomédicos, para atender la emergencia sanitaria; $200.000.000 para la adquisición de un vehículo tipo ambulancia medicalizada para la ESE HUHMP; $6.667.914.000 para asignación de recursos destinados a cancelar las obligaciones del talento humano de la vigencia 2020, con lo cual el monto total destinado por el Ministerio fue de $14.970.947.717 De la Gober nación del Hu i la: $2.000.000.000 para Asignación de recursos destinados a cancelar las obligaciones del talento humano de la vigencia 2020 y $200.000.000 para elementos de Protección Personal. El total de recursos asignados por la Secretaría de Salud Departamental del Huila fue de $2.200.000.000. A ello se suma la implementación de rutas de transporte para los funcionarios de planta y partícipes agremiados, así como el apoyo a las propuestas de gerencia presentadas ante la Junta Directiva.

SERVICIOS QUE BRINDA EL HOSPITAL

- Unidades de alto costo: Unidad de Cancerología, Unidad Cardiovascular, Unidad de Trasplante Renal y Unidad Renal. - Servicios de Internación: Unidades de Cuidado Intensivo e intermedios, Hospitalización General, Unidad Mental. - Servicio de Urgencias Pediátricas y Adultos. - Servicios ambulatorios y especializados: Consulta médica, Laboratorio clínico, Laboratorio de Patología, Imagenología, Banco de Sangre, Neurofisiología, Gastroenterología diagnóstica, Diagnóstico Cardiovascular, Neumología, Resonancia Magnética, Medicina física y rehabilitación. -Servicios de apoyo: Servicio farmacéutico, Transporte asistencial medicalizada, Unidad de Esterilización, servicio de Nutrición, Lavandería, Taller de Ropería. -La cobertura se busca ampliar a partir de la detección de las necesidades de los grupos de valor, que orientarán la integralidad del portafolio de servicios, así como el fortalecimiento del relacionamiento con las entidades responsables de pago.


GESTIÓN

EL HUILA HA ENFRENTADO PICOS

DE LA PANDEMIA GRACIAS AL FORTALECIMIENTO DE LA RED HOSPITALARIA El secretario de Salud del Huila, César Alberto Polanía Silva es médico egresado de la Universidad Nacional de C o l o m b i a , e s p e c i a l i sta e n Administración Hospitalaria de la Universidad Surcolombiana en convenio con la EAN, se destacó por su gestión como director del Instituto Colombiano del Bienestar Familiar en la región, como catedrático de la Universidad del Tolima y por su desempeño como diputado del Huila en la vigencia 1999 – 2001 y como alcalde del municipio de Campoalegre en el periodo 2008 - 2011. Fue secretario de Salud del Huila en la vigencia 2004 - 2006 y ocupó cargos directivos en el Hospital del Rosario, en el Hospital Universitario Hernando Moncaleano Perdomo de Neiva y en la Empresa Social del Estado Carmen Emilia Ospina.

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Secretario de Salud del Huila, César Alberto Polanía Silva.

La gestión del Gobierno Departamental “Huila Crece” permitió expandir a 411 las unidades de atención en cuidados intensivos y afrontar hasta el momento tres picos de contagio.

E

n desarrollo de la estructuración del plan de acción específico para la atención de la emergencia sanitaria por Covid19 en el departamento del Huila, fue priorizado el fortalecimiento de la red hospitalaria, previendo escenarios críticos como el que se afronta ahora en el tercer pico de la pandemia.

Acciones destacadas frente al covid-19 Desde su visita al Huila, el ministro de Salud y Protección Social, Fernando Ruíz ha destacado el manejo epidemiológico, así como la gestión de los recursos para garantizar el acceso a los servicios de salud mediante la inversión de más de 50 mil millones de pesos que han favorecido tanto a la red


Los 37 municipios que constituyen la entidad territorial han sido beneficiados con inversión para el fortalecimiento de las instituciones de salud. En total se han entregado 2.092 equipos.

Durante la pandemia, el Huila logró la habilitación de 1.320 camas, incluidas 271 para atención en Unidad de Cuidados Intensivos.

pública como privada, una articulación que otros, con recursos destinados tanto por el ha sido de gran impacto para la región per- departamento como del Ministerio de Salud. mitiendo una respuesta oportuna y de calidad Obras significativas y dotación a los usuarios. Uno de los logros más importantes durante Ampliación de camas UCI la pandemia por el covid-19, fue la gestión Antes de la pandemia el departamento con- de recursos ante el Gobierno Nacional por taba con una capacidad instalada en servicios el orden de $18 mil millones incluidos cerca de hospitalización de 1.541 camas habilitadas, $3.000 millones para financiar la construcincluyendo camas UCI pediátricas, y de cuida- ción de la Unidad de Cuidados Intensivos dos intermedios; y sumaba además 140 camas y el sistema para el suministro de gases en Unidad de Cuidados Intensivos distribui- medicinales del Hospital Departamental das en tres zonas, destacando que los muni- San Antonio de Padua del municipio de La cipios ubicados al occidente del Huila donde Plata, un proyecto que beneficiará a más de se encuentra la ESE Hospital Departamental 250 mil habitantes de los municipios de la San Antonio de Padua de La Plata no contaba zona occidente del Huila y a usuarios del con el servicio de cuidados intensivos. departamento del Cauca. Gracias a la gestión del Gobierno Depar- El Gobierno Departamental “Huila Crece” tamental “Huila Crece” liderada por el inge- realizó la compra y entrega hasta el moniero Luis Enrique Dussán López se logró mento de 15 ambulancias, dos ambulancias triplicar la capacidad de respuesta hospitalaria, alcanzando la habilitación de 1.320 camas, incluidas 271 para atención en Unidad de Cuidados Intensivos; de esta manera, se encuentran actualmente dispuestas 2.590 camas para hospitalización y 411 camas UCI.

medicalizadas y 13 de asistencia básica, sumando una inversión por el orden de $3.086 millones, beneficiando los municipios de Pitalito, La Plata, Acevedo, La Argentina, Neiva, Rivera, Santa María, Teruel, Tesalia, Timaná, Campoalegre, Elías, Suaza, Oporapa y Villavieja. Así mismo, se encuentran en proceso de entrega nueve ambulancias más, con una inversión conjunta del Ministerio de Salud y la Secretaría de Salud Departamental de $1.900 millones, que permitirá garantizar el traslado de pacientes. Un año después de la llegada del virus SarsCov2, enfrentando tres picos de contagios masivos, la Gobernación del Huila y la Secretaría de Salud Departamental han demostrado su compromiso con la comunidad huilense en la tarea de mitigar la expansión del virus y actualmente en garantizar el avance del Plan Nacional de Vacunación.

Fortalecimiento de equipos médicos Los 37 municipios que constituyen la entidad territorial han sido beneficiados con inversión para el fortalecimiento de las instituciones de salud. En total se han entregado 2.092 equipos representados en camas hospitalarias, ventiladores, monitores de signos vitales, bombas de infusión, camillas, unidades de rayos x, desfribiladores, entre El Gobierno Departamental “Huila Crece” realizó la compra y entrega hasta el momento de 15 ambulancias, dos ambulancias medicalizadas y 13 de asistencia básica.


GESTIÓN 140

BOGOTÁ, PRIMER PUESTO

EN VIGILANCIA DE SALUD PÚBLICA

DURANTE LA PANDEMIA

Según las directrices de la Administración Distrital, la labor del secretario de Salud de Bogotá, Alejandro Gómez López, ha sido clave en medio de la emergencia sanitaria causada por la pandemia por el covid-19.

De la mano de Alejandro Gómez López, la Secretaría Distrital de Salud de Bogotá fue reconocida como la entidad con el mejor desempeño en el país frente a las acciones de vigilancia epidemiológica, así como en salud pública durante el 2020, no solo por la atención del covid-19, sino de las diferentes enfermedades y virus que circulan entre la población de la capital del país.

E

l anuncio corrió por cuenta del Instituto Nacional de Salud (INS), el cual destacó que el equipo de vigilancia en salud pública de Bogotá dio continuidad e intensificó las diferentes estrategias para hacer seguimiento al comportamiento epidemiológico de la ciudad, en el marco de la pandemia que afecta en este momento a la capital y otras ciudades del país. “Este es un logro extraordinario de un equipo de trabajo comprometido, profesional y responsable, que en tiempos del covid-19 se ha esmerado por continuar con todas sus labores para el bienestar de los habitantes de Bogotá. Gracias por hacernos sentir orgullosos”, aseguró el secretario Distrital de Salud, Alejandro Gómez.

Vigilancia epidemiológica Durante la atención de la pandemia en el 2020, la Secretaría de Salud fortaleció sus equipos de vigilancia epidemiológica para el seguimiento del virus e implementó diferentes modalidades y estrategias para continuar con su labor en materia de sa-

lud pública. “Existe un trabajo técnico coordinado que, durante el 2020, impuso un reto sin antecedentes y precedentes, con unos resultados exitosos. Este es un reconocimiento para todo nuestro equipo técnico. Esperamos seguir trabajando de manera articulada con el INS”, afirmó la subsecretaria de Salud Pública de la entidad, Clemencia Mayorga, durante el acto de reconocimiento que fue transmitido de manera virtual.

Seguimiento estricto De igual forma, se mantuvo un trabajo articulado con el Instituto Nacional de Salud para el seguimiento, no solo del coronavirus, sino de todos los eventos de interés en salud pública en la ciudad. Este reconocimiento también exalta a los equipos de vigilancia de las Subredes Integradas de Servicios de Salud, que a diario están presentes en los territorios realizando las investigaciones epidemiológicas de campo, el seguimiento a casos y la atención de brotes, entre otros aspectos.


L

En Salud Pública y en el sistema de salud, se genera gran cantidad de información, que no es fácil de interpretar dada su diversidad y dispersión en diferentes modelos y técnicas. Actualmente existen tecnologías relacionadas con la inteligencia artificial, el Big Data, entre otras, que han mejorado el acceso, uso e interpretación de los datos para los tomadores de decisiones en salud, tales como entes territoriales, aseguradoras de planes de beneficios, Instituciones prestadoras de salud, entes de control, entre otros.

a empresa colombiana Creangel Ltda desarrolló la herramienta IFINDIT, que permite el acceso fácil, abierto y de manera intuitiva a la información, facilitando la exploración y explotación que lleva a la generación de conocimiento sobre cientos de millones de datos; basado en la manera en que se requiere la consulta en salud pública, es flexible en la construcción de reportes gráficos tanto ejecutivos como operativos que aportan a la toma de decisiones para el desarrollo de planes, proyectos y programas desde el punto de vista del Plan Decenal de Salud Pública, el Plan de Intervenciones Colectivas y el Plan de Desarrollo. La ley 1438 de 2011 ordena la elaboración e implementación del Plan decenal de Salud Pública (PDSP) 2012-2021, consolidando el sistema de protección social, las capacidades técnicas en los ámbitos nacional y territorial sobre la planeación, ejecución, seguimiento y evaluación de las intervenciones conjuntamente con los Objetivos del Desarrollo Sostenible (ODS), con estrategias de intervención colectiva e individual. Además, establece la Atención Primaria en Salud (APS) como estrategia para la coordinación intersectorial, la promoción de la salud y la prevención de la enfermedad y define mecanismos para el cumplimiento de indicadores de promoción y prevención contenidos en la resolución 412 de 2000, definiendo actividades de salud para cada grupo poblacional.

e información del Sistema de Vigilancia en Salud Pública, entre otros. Sin embargo, la cantidad de información con la que se cuenta, y la enorme diversidad en las características de cada uno de los usuarios, dificulta el uso de la misma como herramienta de gestión y seguimiento. Existen importantes brechas en la captura de datos, tales como registros manuales, y ausencia de interoperabilidad, lo que dificulta aún más la gestión de la información. Esta es la razón por la que CREANGEL crea IFindIT, que está en capacidad de facilitar el uso e interpretación de los datos para los tomadores de decisiones en salud. IFindIT alimenta fuentes estadísticas, demográficas, geográficas y permite poner a un clic de distancia cientos de millones de datos que facilitan generar indicadores para cada momento del curso de vida, generar reportes interactivos orientados al territorio e inteligentes acerca del cumplimiento de atenciones en salud de acuerdo con los requerimientos normativos. IFindIT además incorpora un potente motor de búsqueda que maximiza la flexibilidad en el acceso a los datos; todo ello alineado con Otras normas el mejoramiento de las condiciones de calidad Con la ley estatutaria 1751 de 2015 se im- de vida de la población. plementa la política integral de atención en salud (PAIS), el modelo de atención integral en salud (MIAS) y las rutas de promoción y mantenimiento de la salud, entrando en vigencia la resolución 3280, con una nueva forma para la prevención y promoción de la salud. El Ministerio de Salud y Protección Social cuenta con la plataforma SISPRO, que integra información de diversas fuentes, tales como el Registro Único de Afiliaciones al sistema de salud, Sistema de Riesgos Laborales, Planilla Integrada de Liquidación de Aportes

TECNOLOGÍA

SALUD PÚBLICA Y LA HERRAMIENTA IFINDIT

141


ANTIOQUIA 142

“DISMINUIMOS EL RIESGO DE COMPLICACIONES POR COVID-19” Al frente de la Secretaría Departamental de Salud y Protección Social de Antioquia está la odontóloga Lina María Bustamante Sánchez, quien tiene una maestría en Administración de Empresas de la Universidad de Medellín y es especialista en Gerencia de la Calidad y Auditoría en Salud de la Universidad Cooperativa. Con 12 años de experiencia en el sector privado, trabajó durante cinco años en la gerencia general de una IPS de cobertura nacional y siete años en cargos directivos de tres EPS nacionales. Se desempeñó como directora de Vigilancia y Control de la Dirección Seccional de Salud de Antioquia en la primera administración departamental de Aníbal Gaviria. Además, ha sido asesora y consultora en Savia Salud EPS. Así mismo, ha sido docente de la Universidad Cooperativa de Colombia, en temas de auditoría y estrategia en salud. También consultora y asesora en entidades del sector público.

Lina María Bustamante Sánchez, secretaria Departamental de Salud y Protección Social de Antioquia.

La Secretaría de Salud de Antioquia ha estado a la vanguardia del fortalecimiento de las líneas de atención, los servicios médicos y la dotación hospitalaria en todo el departamento con una cobertura amplia tanto urbana como rural.

L

a odontóloga Lina María Bustamante, quien está al frente de la entidad, dialogó con la Revista El Congreso Siglo XXI sobre la manera como el departamento ha manejado la emergencia sanitaria generada por la pandemia, el Plan Nacional de Vacunación y las acciones en ejecución para garantizar una atención en salud de calidad a los antioqueños. ¿Cómo se fortaleció el sistema hospitalario para atender la pandemia?

Antioquia formuló el Plan de Acción para la Contención y Mitigación de la

Pandemia ocasionada por el SARSCov-2- Covid-19, con el objetivo de mejorar la capacidad instalada Hospitalaria de camas Unidad de Cuidados Intensivos (UCI) para adultos, ampliando la disponibilidad de estas en 480 al inicio de la pandemia hasta 1.474 con corte al 16 de mayo de 2021, lo que representa un incremento de 207%. ¿Cómo se debe consolidar aun más el sistema?

La posibilidad de garantizar la integralidad y la continuidad de la atención desde los diferentes entornos en los que trans-


curre la vida está enmarcada dentro del desarrollo del modelo de acción integral territorial (MAITE) y el plan decenal de salud pública junto a la red integrada de servicios del área de la medicina. Hoy tenemos en Antioquia en ejecución la estrategia de Atención Primaria de Salud (APS) con el fin de impactar los determinantes sociales en el desarrollo de acciones articuladas con los diferentes sectores que contribuyan a la atención integral del ciudadano. Es importante el fortalecimiento de equipos básicos de salud en territorio aunado al fortalecimiento de hospitales locales, regionales y de alta complejidad, trabajando en redes integradas de servicios que permitan la continuidad de los procesos de promoción, prevención, atención, rehabilitación y paliación, contribuyendo al mejoramiento de la gestión del riesgo y la calidad de vida. ¿Cómo se ha garantizado la vacunación en Antioquia?

Para disminuir el impacto económico y social que ha traído la pandemia, el Departamento de Antioquia adoptó los lineamientos nacionales para la vacunación contra el Covid-19, mediante su plan de acción elaborado con la participación de diferentes actores y sectores, con el siguiente contenido: Objetivos: Proyección de las personas a vacunar en cada fase y etapa, de acuerdo con la priorización nacional. Inventario de prestadores de servicios que cumplan con las condiciones establecidas. Programación. Estrategia de expansión de la capacidad instalada por los prestadores de servicios de salud. Estrategias y tácticas de vacunación a utilizar por fases y etapas. Inventario de la cadena frío de cada entidad territorial y prestadores de servicios de salud. Manejo de residuos. Farmacovigilancia de los eventos adversos posteriores a la vacunación–EAPV. Plan de seguridad. Plan de comunicaciones. Plan de capacitación. Mesas y actividades por componente. Y presupuesto. Se hizo la socialización del Plan Departamental de vacunación a las autoridades de salud y de gobierno, incluyendo direcciones locales de salud, prestadores, aseguradores y otros actores, para lograr la formulación de los planes de vacunación municipales. De acuerdo a la microplaneación, asignación de insumos y el marco legal establecido por el nivel nacional, se ha avanzado en las dife-

El acompañamiento al personal médico ha sido fundamental para brindar una atención de calidad a los pacientes.

rentes etapas, de manera progresiva, dismicunación, el acompañamiento de las autoridanuyendo el riesgo de complicaciones graves des administrativas, entes de control, fuerzas y muertes por Covid-19. militares y de policía, la infraestructura vial y Para los logros alcanzados, ha sido esencial disponibilidad de aeronaves y vehículos; que el monitoreo permanente a las vacunas reci- se documentan y se evidencian en la mesa de bidas, distribuidas y aplicadas, la estrategia seguimiento semanal. de Guardianes de Vida mediante el fortalecimiento del talento humano haciendo presen- ¿Qué apoyo se ha recibido del Gobierno cia en los 125 Municipios, intensificando la Nacional y el sector privado? capacitación, la vigilancia en salud pública, el En el proceso de mejora de la capacidad de despliegue de un plan de comunicación con respuesta para enfrentar la pandemia del Coenfoque diferencial, la ampliación de la red de vid-19, con la efectiva y oportuna detección, prestadores con puntos fijos y masivos de va- contención y mitigación del virus, la Secre-

INVERSIONES DOTACIÓN HOSPITALARIA TELEMEDICINA

$ 1.044.500.000

DOTACIÓN UCI

$ 19.204.342.112

DOTACIÓN ESE

$ 2.224.223.069

DOTACIÓN EPP, INSUMOS Y OTROS AMBULANCIAS 2020

$ 1.286.469.089 $ 3.619.832.500

AMBULANCIAS 2019

$ 1.470.684.000

TOTAL INVERSIONES

$ 28.780.050.770


Con disciplina y dedicación se ha consolidado un equipo de trabajo que llega a toda la región antioqueña.

taría seccional de Salud de Antioquia recibió a través de la Resolución 626 del 22 de abril de 2020, recursos de transferencias de parte del Ministerio de Salud y Protección Social por valor de $557.000.000, con los cuales se pudo programar talento humano para fortalecer las acciones de Vigilancia en salud pública y la Sanidad portuaria en el departamento. Así mismo, el Laboratorio Departamental de Salud Pública – LCDSP recibió mediante la Resolución 534 del 31 de marzo de 2020, recursos de transferencias por valor de $2.240.880.243 para fortalecer las acciones de detección del virus. Adicionalmente recibió donaciones de equipos biomédicos, elementos EPP y elementos de desinfección. ¿Qué otros planes de acción en salud se han puesto en marcha?

Enmarcados en las disposiciones legales para el proceso de Planeación integral de salud, la Secretaria seccional de Salud de Antioquia propone unos elementos estratégicos, operativos y financieros, como son el Plan operativo anual de inversiones y el plan de acción en salud, para materializar todas las metas y objetivos propuestos en las líneas del Plan de desarrollo departamental. De estos se desprenden, otros elementos de planeación que apuntan a las necesidades en salud de cada subregión, como son el Plan cosecha 2020 en la subregión del suroeste, y el Plan departamental de vacunación contra el Covid-19, los cuales han contribuido al cumplimiento de las acciones del Plan de contingencia para la preparación, contención y mitigación de la epidemia causada por el SARS-CoV-2. La secretaria escucha de manera permanente a la población mayor.

APOYOS PÚBLICOS Y PRIVADOS GOBIERNO NACIONAL PRIVADOS

DOTACIÓN EPP

$ 20.974.025.560

DOTACIÓN EQUIPOS BIOMÉDICOS UCI

$ 85.052.453.885

ELEMENTOS DESINFECCIÓN

TOTAL INVERSIONES

$ 1.239.147 $106.027.718.592



146 Julio César Triana Quintero

Representante a la Cámara por el Huila Partido Cambio Radical

¿Usted cree que los partidos políticos han aprovechado la agitación social con fines electorales?

El partido rechaza de manera contundente cualquier exceso de la Fuerza Pública y considera que debe imperar en un Estado Social de Derecho el respeto por los derechos humanos. Ahora, el mensaje es que este Congreso se debe preocupar por las reformas profundas del Estado y tramitar de manera pronta aquellos cambios que han motivado la protesta social. Acaso no se ha visto el pueblo cómo en los últimos días se ha hecho de la protesta el más virulento discurso con objetivos electorales y se ha malinterpretado el dolor de las madres, jóvenes y campesinos con el único fin de acercarse a las elecciones de 2022.

Jonatan Tamayo Pérez

SIN RODEOS

Senador de la Republica Alianza Social Independiente, ASI Primero debemos reconocer que una protesta, paro o agitación social, de un sector productivo del país, siempre será un hecho político contra el Gobierno. Y así debe ser bajo los derechos y deberes constitucionales y legales que tiene una sociedad. Lo desafortunado es el oportunismo malintencionado, no de los partidos políticos, sino de grupos de politiqueros que tomándose atribuciones por toda una colectividad o militancia, generan mensajes y alocuciones acomodadas a las circunstancias para causar afinidad con los manifestantes y no solo cautivar seguidores sino efectos mediáticos en redes sociales y medios de comunicación, por supuesto con fines electorales.

Mauricio Andrés Toro Orjuela

Representante a la Cámara por Bogotá Alianza Verde Tengo que decir que interpretar esta situación no es fácil. El pueblo esta recalentado no solamente por las actuaciones del Gobierno, sino por una deuda histórica que el Estado Colombiano tiene y que el covid-19 vino y destapó. No creo que los partidos políticos estén aprovechando esta situación tan difícil para el país, si no que le están dando voz a todas las demandas ciudadanas que tienen que ser escuchadas por el mismo Congreso y por el Gobierno Nacional.


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Milton Hugo Angulo Viveros

Representante a la Cámara por el Valle del Cauca Centro Democrático Si claro, es evidente que todos los partidos de oposición (izquierda) están aprovechando esta difícil coyuntura que atraviesa nuestra Nación, (con la agitación social) para hacer politiquería atacando las instituciones y a la Fuerza Pública para incendiar más el país.

Nidia Marcela Osorio Salgado

Representante a la Cámara por Antioquia Partido Conservador Colombiano No todos los partidos están aprovechando la agitación social con fines políticos, pero si la mayoría, cuando no se rodean las instituciones en defensa de la democracia, con el fin de agradar a otros, diciendo lo que quieren escuchar, sacrificando realidades económicas y sociales, con un propósito electoral.

Paola Andrea Holguín Senadora de la República Centro Democrático

Lamentablemente hay muchos sectores que irresponsablemente están buscando réditos políticos en esta grave y dolorosa coyuntura que está viviendo el país. Se valieron del descontento y la marcha pacífica, para impulsar un proceso de desestabilización a través de la violencia, el vandalismo y el terrorismo. La irresponsabilidad, la cobardía y la complicidad de muchos sectores están provocando no sólo enormes daños económicos y sociales, sino que también ha costado la vida de colombianos. Esperemos que más temprano que tarde entiendan que están poniendo en riesgo la democracia, las instituciones y el porvenir de la Patria.

Jennifer Arias

Representante a la Cámara por el Meta Centro Democrático Algunos políticos, especialmente de partidos de izquierda, han aprovechado el inconformismo social por problemas históricos (que siguen sin resolverse), por la pandemia y otros que hemos tenido en el país, para incentivar la agitación social, y sobre todo, los bloqueos que se están dando en varias zonas del territorio nacional. Algo sumamente grave, porque están pensando más en las elecciones del próximo año que en el bienestar de los colombianos.


ARTE

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Raúl Mendoza

C

asi todos los buenos dibujantes y artistas del mundo tienen la particularidad de haber hecho, por lo menos, uno o un pequeño puñado de caballos en su historia, en su inventario. Muchos se ejercitan así para buscar la destreza del trazo, la búsqueda de su potencia en las formas, las curvas, los juegos de las líneas que se entrecruzan y corren con sus crines, la nobleza de sus miradas, la elegancia de sus poses, carreras, brincos, juegos, carreras, silencios o actitudes insospechadas. Muchos, puede decirse, aprenden a dibujar y a pintar ensayando con esa impresionante variedad de equinos que la

CABALLOS naturaleza nos ha puesto en el camino y los artistas han logrado espectaculares obras de arte con esos hermosos animales que en medio de pastizales y de matorrales, de ferias, de calles boscosas, atravesando ríos, caminos campestres, barrancos o ciénagas y, lo más curioso, en manadas o solitarios, jugando con los atardeceres, con la soledad o una luna blanca sobre una oscura noche, con muchos colores unas veces y pocos en otras. Y Raúl Mendoza (otro Mendoza para más señas y del Quindío), se ha he-cho conocer en el Eje Cafetero y en el mundo por como dibuja, pinta, crea y recrea este hermo-

so animal, al que pinta blanco, negro, gris, azul, naranja, rojo o de cualquier color, pero siempre de una forma original, pulida, perfecta, sofisticada o simple. Juega con ellos, como si los criara y conociera desde cuando nacen hasta cuando ellos son famosos y pertenecen a coleccionistas sofisticados que quieren inmortalizarlos con esas pinturas suyas. Los hace de todos los tamaños, de todas las formas, de todas las poses, mirándolos de frente o simplemente imaginándolos, pues se los sabe de memoria y sabe cómo deben ser sus miradas y sus risas, cuando ya ha dibujado todos y cada uno de los ca-


rostros. Nos da mucho gusto mostrar a los aman-tes del arte de esta prestigiosa Revista, una pequeña colección de esos caballos (por ahora sólo cabezas),

que el maestro Raúl hace en sus mañanas y tardes de taller, en su Armenia serena, en estos convulsionados días que ahora nos aterran. Por Germán Ossa.

TECNOLOGÍA

bellos que enriquecen y completan sus crines; y sabe, para más señas, cuántas correas y hebillas han de tener sus bocados o frenos, que embellecerán sus

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Miguel Pérez Rendiles

E

l maestro Miguel Pérez Rendiles, artista plástico y escultor, nacido en Caracas, Venezuela participará como artista internacional invitado 2021-2022 en el proyecto itinerante y vigente 300 Artistas por La Paz, lanzado por el Museo Nacional de Bogotá. El maestro Pérez Rendiles, ampliamente reconocido, creador de la serie “Caritas”, ha estado exponiendo en distintas salas de arte en Colombia, Alemania, España, Francia, Italia, Holanda, Portugal, Rusia, Perú, Méx i c o y Ve n e z u e l a , e n t r e o t r o s . E s u n h o n o r p a r a E s p a c i o C o mpartido tener su obra en la nueva etapa del proyecto, justamente en estos momentos cuando más requerimos la paz. 300 artistas por la paz Curador Jaime Ruiz Montes


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Santiago Cifuentes Mejía

Contención

25 cm de altura x 8 cm de ancho x 10 cm de largo Modelado en Cerámica


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ARTE

OMAR GUIO

156

La magia de tus besos.

CIELO DE COLORES

“En una bola de cristal yo quise ver cómo fue ayer y cómo pudo renacer en éste mundo sin poder”, así comienza Cielo de Tambores canción que le da nombre a uno de los álbumes más sonados del Grupo Niche. Y en una pantalla de cristal yo pude ver, hoy como ayer, la forma en que

Omar Guio hizo renacer en color, la cadencia, la calentura, la plástica, la sensualidad de la Salsa Caleña, que podríamos también llamarla salsa Chocoana por cuenta del origen de su creador, Jairo Varela, un Quibdoceño fuera de serie, del que durante muchos años pudimos disfrutar y de quien aun hoy

seguimos gozando su legado musical, conservado en decenas de álbumes, recopilaciones, sencillos y en su gran obra que aun recorre los escenarios del mundo, su fabuloso y multi-premiado Grupo Niche. Seducido por las canciones de Niche, Omar Guio, un bogotano, rolo a mas


Pachanguero

TECNOLOGÍA

no poder, enamorado de la salsa desde su juventud, decidió emprender “Una Aventura” pictórica en la que quiso plasmar “La magia de tus besos”, y todo el sabor de esa Cali picante, esa “Cali Ají”, que todos llevamos en el corazón y a la que esperamos que hoy más nunca, “Todo el mundo le cante y todo el mundo la mime”, para ver si así logramos detener el Bang Bang que algunos arrítmicos sin corazón salsero, sin corazón rumbero, sin corazón, le han querido imponer y podemos oír de nuevo el titicó de las campanas, el tatata tata de la clave, el tremor del redoblante, el repicar de congas y cununos en esta salsa tan única que Jairo Varela le regaló a esta ciudad, que por años ha sido su sello inconfundible y que Omar Guio nos entrega hoy convertida en 21 oleos sobre lienzo cuya sola observación se convierte en un llamado a la pista, en una insinuación a “serruchar” -como le dicen en El Choco a bailar amacizado-, en un convite a tomar “Blanco”, “Viche” o “Platino”, o simplemente a dejarse atrapar por las canciones de Varela y agarrar “Del puente pa allá”, a recorrer “Mi Valle Del Cauca” pues “Digo yo” que la gente “Sin Sentimiento” no nos puede privar de vivir “Nuestro Sueño” y aunque este presente que hoy vivimos “Duele Mas y mas y mas”, porque es un enorme “Caso Social” de injusticia, gracias a la gente que “Atrevida” y con gran “Entrega” por la 5ta y por muchas tras calles con su dignidad va pasando, muy pronto como lo vaticinó el maestro “El amor vendrá, vendrá, vendrá” y podremos todos solazarnos con el “Cielo de Tambores” que nos pintó con canciones el inmortal Jairo Varela y con el “Cielo de Colores” que nos compuso con su pincel el gran Maestro Omar Guio.

157

La Feria de la Caña. Créditos: Julio Hernán Correal Triana: Actor de teatro,cine y televisión. Autor De obras de teatro,cuentos,crónicas y ensayos, presidente de la asociación colombiana de actores ACA.

Del puente pa´ allá.

José Torres Cárdenas Cels. 310 625 7008 - 315 320 5456 E-mail: bienesarte15@gmail.com


158 Las abstracciones de Guio se entrelazan entre estilos fauvistas y búsquedas picturales inspiradas en los colores del gran Henri Matisse, así como en las grandes líneas estéticas del futurismo italiano de Umberto Boccioni.

E

n su serie Salsa, realizada en el año 2020, movimiento, vida y velocidad forman un conjunto que busca plasmar la alegría, el poder y la belleza de la cultura festiva caleña y latina a través de la salsa. Estos cuerpos

llenos de color y de vida crean una sinfonía visual. Trazos negros y veloces friccionan con los diferentes colores de oleos que el pintor trabaja minuciosamente. Las figuras, voluptuosas y llenas de gracia, son rodeadas por relieves urbanos cé-

lebres provenientes de la Sucursal del Cielo, desde el Gato de Tejada hasta el Cristo Rey. Al observar la serie de Omar Guio, no podemos evitar escuchar, de forma casi sinestésica, los tambores y trompetas provenientes de sus obras.

Omar Guio Artista Bogotano reconocido, graduado de la Universidad Distrital y la Escuela de Bellas Artes, su obra se encuentra en países como Alemania, Estados Unidos, Países Bajos, México y Perú, y es ahora representada por la galería Blanco Toro (Cali - Bogotá). Adquiere su obra en www.blancotoro.com

Son como las flores.

Laura Camargo Blanco Curadora Blanco Toro Gallery Estudió Artes Plásticas en la Universidad de París y es Magíster en Diseño y Arte Contemporáneo.


Galerías:

Carrión Vivar, Fundación Álzate Avendaño, Galería Bulevar del Arte, Museo Arte Contemporáneo del Huila, Gobernación de Cali, Club de banqueros y empresarios, Club Rotario, Club el Nogal, Arte Klan destino, Geba Art Gallery, MAC Bogotá, Embajada de USA Bogotá. Salón de Signos y Leyes Senado de la República., Museo Nicolás Herrera Ibarra, Ecuador. Salón de Artistas Consagrados X y XI Bienal Internacional Biblioteca Julio Mario Santo Domingo

Exposiciones Internacionales

TECNOLOGÍA

Exposiciones

159

Viena Austria (Tabac Museum), Festival del Caribe Cuba, México, Museo Arqueológico de Mazatlán, Argentina (Mendoza), Perú, Brasil, Italia, España y Usa. Museo de las Américas en la Feria de Arte de Dubái y Puerto Rico.

Código QR para video de Omar Guio.

José Torres Cárdenas Cels. 310 625 7008 - 315 320 5456 E-mail: bienesarte15@gmail.com

Que todo el mundo te cante.

Que todo el mundo te mime.

Cali ají.



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