Gambar 4. Diagram Klasifikasi Guru & Guru Tersertifikasi
Dari grafik diatas dapat dilihat bahwa masih banyak guru yang masih belum sesuai kualifikasinya disetiap jenjang pendidikan. Untuk jenjang PAUD (32%), SD (13%), SMP (7,1%), SMA (2,8%), SMK(6,8%), dan SLB (11%) yang belum S1/D4, dan yang belum sertifikasi juga masih banyak setiap jenjang satuan pendidikan PAUD (74,1%), SD (56,4%), SMP (52,5%), SMA(52,6%), SMK(66,1), dan SLB (60,6%).
Sumber: Dapodik Kemendikbud, 2019
B. Kompetensi Guru Rastodio (2009) mendefinisikan kompetensi guru sebagai penguasaan terhadap pengetahuan, keterampilan, nilai, dan sikap yang di realisasikan dalam kebiasaan berfikir dan bertindak dalam menjalankan profesi sebagai guru. Pada Undang – Undang Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen, menyatakan bahwa Guru wajib memiliki kualifikasi akademik, kompetensi sertifikat pendidik, sehat jasmani dan rohani, serta memiliki kemampuan untuk mewujudkan tujuan pendidikan nasional. Identifikasi kompetensi guru yang tepat dianggap memiliki nilai prediksi yang valid untuk keberhasilan guru dalam proses pembelajaran. Pemahaman tentang pengertian kompetensi memberikan dasar dalam upaya menjadi guru yang berkompeten sebagaimana sesuai standar kompetensi yang telah di tetapkan. Surat Keputusan Mendiknas Nomor 045/U/2002 tentang Kurikulum Inti Perguruan Tinggi mengemukakan bahwa kompetensi adalah seperangkat tindakan cerdas, penuh tanggung jawab yang dimiliki seseorang sebagai syarat untuk dianggap mampu oleh masyarakat dalam menjalankan tugas – tugas di bidang pekerjaan tertentu. Guru merupakan tenaga pendidik yang mempunyai tugas pokok melaksanakan kegiatan pembelajaran. Tugas guru tidaklah ringan karena harus meningkatkan kualitas sumber daya manusia sesuai standar kompetensi tertentu serta sesuai dengan norma dan nilai –
nilai
yang
berlaku.
Tugas
guru
meliputi “instruction,
education,
dan
management”. Dalam aspek instruction, guru bertugas mentransfer pengetahuan dan keterampilan sesuai dengan kurikulum yang berlaku. Dalam tugas instruction ini, guru berfungsi untuk meningkatkan pengetahuan dan keterampilan peserta didik sehingga kelak 25
