La Seguridad Pública en Venezuela en 1810

Libro: La Seguridad Pública en Venezuela en 1810

Autor: José Luis Manrriquez

Depósito Legal: AR2022000089 ISBN: 978 980 7898 26 3

Escriba. Escuela de Escritores

Agosto, 2022

Maracay Estado Aragua Venezuela

Reservados todos los derechos conforme a la Ley Se permite la reproducción total o parcial del libro siempre que se indique expresamente la fuente.

Portada y Formato Electrónico: Nohelia Alfonzo

PRÓLOGO 4 INTRODUCCIÓN 5

PRIMERA PARTE: LA SEGURIDAD PÚBLICA ANTES DEL SIGLO XIX EN EUROPA 6 Europa y el desarrollo de la Seguridad Pública entre el siglo XIII Y XIX.............................................................................................. 6

Agentes In Rebús, una policía romana.................................................... 8 Una visión Inglesa sobre la Seguridad pública....................................... 9 Delincuentes bretones famosos............................................................... 10 Desorden y Motines Públicos ingleses................................................... 12

Una Visión Francesa: pionero en investigación criminal e inteligencia policial y Seguridad Nacional................................................................ 13 Una visión Italiana sobre la seguridad........ 17 Una visión española sobre la Seguridad................................................ 18 La Seguridad Pública de España para 1500.......................................... 22 América y su Seguridad Pública........................................................... 26 La Seguridad Pública en México durante la colonización española......................................................................................... 72

SEGUNDA PARTE: PROCESO HISTÓRICO DE LA SEGURIDAD PÚBLICA EN VENEZUELA EN 1810

NACIONAL EN 1810 97

Decisiones conjuntas de reorganización en Juntas del territorio venezolano para 1810: Junta de Barinas............................................ 97

Junta de Mérida.................................................................................. 101 Junta de Trujillo................................................................................. 102

Adhesión de la Grita a la Junta Patriótica de Mérida..................... 104 Adhesión de Bailadores..................................................................... 105 Adhesión de San Antonio del Táchira............................................ 105 Independencia de San Cristóbal........................................................ 108 Restablecimiento del orden interno.................................................. 110

SEXTA PARTE: 114 FUENTES BIBLIOGRÁFICAS 120

PRÓLOGO

El libro se centra en el estudio de los hechos históricos del 19 de abril de 1810, sobre una compilación hecha por el cronista de la ciudad de Caracas en los años 60, Enrique Bernardo Núñez, quien tuvo el arrojo de realizar una recolección de una serie de documentos inéditos que había expedido y publicado la Suprema Junta de Caracas de 1810, luego de la dimisión del Mariscal de Campo Vicente Emparan, quien era el Capitán General y Gobernador de las Provincias Unidas de Venezuela a la sazón.

El libro titulado la Seguridad Pública en Venezuela en 1810, escrito por el Doctor en Historia José Luis Manrriquez, es producto de un arduo trabajo de tres años de investigación, hurgando en casas de estudios y centros bibliotecarios como la Academia Nacional de la Historia, la Biblioteca Nacional de Venezuela, la Alcaldía de Caracas, entre otras instituciones, para dar con éxito este manuscrito que refleja que todavía la historia no ha sido escrita en su totalidad.

“Dios conceda la Victoria, a la constancia” Simón Bolivar

INTRODUCCIÓN

El libro predice un momento que por siglos se ha tenido como un logro de la libertad sobre la opresión monárquico de un pueblo diverso, compuesto por personas que tuvieron un estatus en su tiempo como marqueses y condes, quienes eran hacendados y mantenías una prole de esclavos dentro de sus predios, aunado al despliegue de libertos, blancos de orilla, con estatus de servidumbre dentro de una sociedad cuyos principios religiosos sometían a esta población.

Se trata del 19 de abril de 1810 en la antigua Capitanía General de Venezuela, en donde se llevó a cabo un proceso sin precedentes que termino en una Suprema Junta en la ciudad de Caracas, allí hubo una serie de eventos históricos que marcaron para siempre la dinámica social de otrora en esta nación caribeña y que hoy es referente mundial como hecho historiográfico que apunta a un movimiento social digno de emular.

El autor busca, que este momento, sea visto como un hecho histórico que se desliga del tradicional discurso que ha sido cultivada por historiadores, que han vendido este acontecimiento como un proceso libertario, lo cual no concuerda con lo que se menciona en esta obra, debido a que los documentos compilados por el cronista de Caracas de los años 60, Enrique Bernardo Núñez, dicen otra cosa, y por tal motivo, hay en esta investigación una postura divergente que se aleja de todo lo antes narrado.

Así que es necesario comentar una línea de investigación que se abre paso dentro de todo el proceso histórico tradicional como lo es la Seguridad Pública, que viene a coadyuvar a la investigación histórica común y arrojar nuevos elementos que han sido ocultados o desestimados, durante siglos debido a inobservancia o descuido por parte de quienes tienen el oficio de ser historiadores.

El autor

PRIMERA PARTE

“La historia no es lo que se cuenta, sino los hechos humanos de un pasado que se investigan con rigor científico y se transforman en discursos transferibles”

Manrriquez

La Seguridad Pública antes del siglo XIX en Europa

En la primera década del siglo XIX en Venezuela, la sociedad caraqueña convulsionaba, producto de un gobierno De facto impulsado por la regencia española, que tenía un carácter dudoso propiciado por la invasión napoleónica, de modo que, dentro de toda esta confusión atenuada por falta de información incontrastable, se buscaba un nuevo liderazgo, y por una razón, estaban siendo gobernados por los franceses, todo este acontecimiento los obligo a tomar decisiones contundentes que llevaron a políticos, religiosos y militares de la Caracas de 1810, a encarar a la autoridad controlada por el Mariscal de Campo Vicente de Emparan (1747 1820) a quien por efervescencia popular fue obligado a renunciar de su gobierno de facto1 , Cabe destacar que, Dichos acontecimientos, están descritos en el Acta del 19 de abril de ese año, donde se demanda la Seguridad Pública para una sociedad que está en proceso de fermentación, por la situación que afronta la Madre Patria y su rey Don Fernando VII (1784 1833) quien fuera capturado por Napoleón Bonaparte (1769 1821) por razones de supremacía militar, sin embargo, antes de entrar en profundidad sobre el tema en la Venezuela decimonónica, es menester hurgar en la Europa medieval y renacentista para observar cómo fue el origen y evolución de la Seguridad Pública a la sazón.

Europa y el desarrollo de la Seguridad Pública entre el siglo XIII Y XIX

La Teoría Factográfica2, describe a una Europa rural oscurantista para el siglo XIII, esta carente de una política sólida en materia de Seguridad Público3 de manera que, esta

1 Una gran proporción del congregada en las inmediaciones de estas Casas Consistoriales, levantó el grito aclamando con su acostumbrada fidelidad al Señor Don Fernando Septimo, (sic) y á (sic) la Soberiania (sic) ínterina (sic) del mismo pueblo; por lo que habiendose (sic) aumentando los grítos (sic) y aclamaciones quando (sic) ya disuelto el primer tratado marchaba el Cuerpo Capitular a la Iglesia Metropolitana tubo (sic) por combeniente (sic) y necesario retroceder a la Sala del Ayuntamiento para tratar de nuevo sobre la seguridad y tranquilidad pública. (p. 47) Acta del 19 de Abril de (1810). Documentos de la Suprema Junta de Caracas. Archivo del Consejo Municipal de la ciudad de Caracas.

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“Víctor ha trazado la evolución de un ejemplo perfecto de labor Factográfica por medio de la figura de Tretiakov. Cuya labor, lejos de las paradojas que puede entrañar esto, se sumió en la importante tarea documental, reconversión de los sistemas narrativos naturalistas hacia una escritura técnica y reinterpretación

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afirmación genera una pregunta ¿era necesario un sistema de seguridad pública para entonces? y ¿Por qué? precursores del pensamiento renacentista como San Agustín de Hipona (354 430d.c)4, dice que sí, y al respecto plantea la idea de justificar la guerra para evitar que el enemigo los ponga en riesgo, por otro lado, comentó en su tiempo este pensador que los romanos tras su caída, permearon su seguridad fronteriza e interna, cuando estimularon el expansionismo de su territorio descuidando así sus fronteras y de esta manera se fue precipitando su desplome, dejándolos en un estado de “vulnerabilidad” concepto creado por Agustín que en parte permitió la erosión del imperio, al mostrar esta evidencia, dentro de este marco, existen dos tipos de amenazas, la internas auspiciada por sus propios ciudadanos que adversaban al régimen y las externas, promovida por los barbaros5 con quienes hay que librar férreas contiendas para someterlos y esclavizarlos o eliminarlos para poder tomar sus territorios y transformarlos en esclavos y parte del imperio romano.

Es imperioso mencionar, que la defensa del espacio geográfico implica seguridad, y si ésta es habitada por humanos se puede afirmar que se trata de una Seguridad Pública, estas razones, según Agustín, sugiere a los romanos seguir expandiendo el concepto de ciudadanía, es decir, todos sus hombres y mujeres eran ciudadanos de la república, por consiguiente su Seguridad Pública es primordial para su estabilidad social, la cual dependía de la policía6 conocida a través de la herencia griega, así que San Agustín, veía la seguridad de la historia misma mediante el relato de los hechos” (p. 256). RÍO, Víctor (2010). Fotografía: Vanguardia y comunicación de masas. Sesión no numerada: Revista de letras y ficción audiovisual Núm. 2. 254 258. ISSN 2173 5123. Universidad Autónoma de Madrid España.

3 “Del concepto que integraba la totalidad de las actividades en la vida urbana, al apelativo de una de las instituciones encargadas de la seguridad pública, la palabra policía evoca una compleja historia en las sociedades que transitaron hacia la modernidad.” (pp.2) Policía: del buen gobierno a la seguridad, 1750 1850 Historia Mexicana, vol. LX, núm. 3, enero marzo, 2011, pp. 1595 1642 El Colegio de México Distrito Federal, México Pulido Esteva, Diego.

4 “hijos de esta misma ciudad [Roma] son los enemigos contra quienes hemos de defender la ciudad de Dios” San Agustín. [Página en Línea] (Primera Visita) http://ec.aciprensa.com/v/vidaagustin.htm

“Aníbal Barca, Atila, Vercingetorix, Alarico I, Espartaco, Mitrídates VI , entre otros”

6 “Palabra Policía, de origen griego, fue adoptada por los romanos y trasmitidos por ellos a los pueblos modernos, difinióla (sic) Platón como la vida, el orden y la ley por excelencia que sosteniente una ciudad, sostén de la vida del pueblo y el primero y mayor de sus bienes,…” (pp.9) Brigadier Jiménez de Sandoval (1858) Las Instituciones de Seguridad Pública en España y sus dominios de ultramar. Imprenta y Estereotipia de M. Rivadeneyra, calle de la Madera baja, n.° 8. Madrid. España.

omo algo medular, tal como lo entendía el gran filósofo ateniense conocido como Platón (427 s/f)

Agentes In Rebús, una policía romana

Sobre las bases de las ideas expuestas hay que mencionar que los romanos como imperio, alcanzaron un gran avance en su tiempo, estos «expansionistas» usaban sus fuerzas militares para controlar el vasto territorio tomados a la pujanza, con el propósito de proseguir con el «expansionismo» de su territorio en el continente europeo y allende las fronteras, su seguridad no solo estaba en la protección del territorio, de igual forma, en su política, la cual correspondía estar protegida y parte de su estrategia consistió en crear en tiempos de Diocleciano (244 311) una policía llamada Los Agentes In Rebús7 cuya función era controlar los caminos principales o reales e infiltrarse de forma secreta en su sociedad y asimismo obtener información precisa para contrarrestar cualquier sedición futura.

Los Agentes in Rebús, no solo buscaba información, además, señalaban infractores, quienes eran llevados ante los jueces locales y de esta manera, recibir su castigo previo por ser insurrecto contra el imperio, en este punto, es de hacer notar que los romanos en su auge estaban muy bien organizados, mostraron gran capacidad con respecto al control de sus predios, evitando así posibles altercados con grupos adversos a su política guerrerista.

En este caso, es necesario mencionar que desde tiempos romanos hasta bien entrado el siglo XIX, analizando la cuestión, resulta un poco paradójica enmarcar a la policía dentro de la modernidad ya que los romanos manejan bien el concepto de policía y sus funciones como ha quedado demostrado, al implantar un servicio de policía capaz de controlar información y mantener a raya su población así como asaltadores y malhechores, todo ello, demuestra que la eficacia de los Agentes In Rebús son un referente para las policías futuras que no han perdido su verdadero propósito en la sociedad y a los gobiernos de turno ya

7 “Es éste el de la organización de los servicios policiacos Estatales indudablemente, ya a priori, podernos suponer que en el régimen cuyas bases sienta Diocleciano no podía faltar una policía de carácter más o menos confidencial a cuyo cargo estuviese la, vigilancia tanto de los sectores no propiamente estatales si cabe hablar de sectores no estatales en el Bajo imperio comer de la gran máquina burocrática de este mismo Estado. Estas bajas actividades de carácter inquisitivo fueron encomendadas, como es sabido a los llamados agentes in rebús, sin que falten en las fuentes no jurídicas claros testimonios de lo intolerables que en ocasiones debió a llegar a ser la conducta de tales individuos” (p.197) Bonet J. (1998). Los Agentes In Rebús, Contribución al Estudio de la Policía en Bajo Imperio Romano. [Página en Línea] (Primera Visita) Anuario de historia del derecho español, ISSN 0304 4319, N° 27 28,1957 1958, págs... 197 file:///C:/Users/Personal/Downloads/Dialnet LosAgentesInRebus 2051573%20(1).pdf

sean emperadores, monarcas o republicanos liberales, que esta función sigue siendo parte de la sociedad y del Estado en la actualidad, en general, la modernidad8 no propicio ningún cambio o transformación en la actividad policial.

Una visión Inglesa sobre la Seguridad Pública Volviendo la mirada hacia la Seguridad Pública, es un mecanismo global que sirve como protección a los humanos, en todos los ámbitos sociales, al respecto, los ingleses representados por el pensador John Locke (1632 1704) 9 plantea que el hombre debe defender su especie y su territorio, aunque no lo esboza de forma directa deja entre ver que es necesario establecer los mecanismos para garantizar y preservar la vida, amparado por cierto, en las leyes naturales, es decir, proporcionar los medios que permitan el aseguramiento del linaje y el territorio, de esta manera, cuando ésta se sienta amenazada por entes exógenos y endógenos, deben activarse los medios necesarios para defender la vida, lo cual es un hecho legal dado a que todo ser vivo, tiende a buscar subsistir en el término de su vida.

Los ingleses procuraron en el tiempo, modernizar sus seguridad Pública, creando y organizando la figura del sheriff o alcalde 10 con funciones de Seguridad local cuyo propósito consiste en controlar los centros de salud, las vías públicas, el orden público, recaudar dinero para la corona entre otras actividades, no obstante, se puede afirmar que esta función es la primera como sistema anglosajón que tiene como fin aplicar la justicia y mantener el orden interno dentro de sus feudos.

8 Según Enrique Dussel, la Modernidad se originó en sincronía con el sistema capitalista. En este sentido sostiene que la navegación del océano Atlántico posibilitó, en 1492, el arribo a la cuenca Antillana, su posterior conquista y desde allí la expansión hacia el resto del continente americano.

9 “ofendiendo el hombre a todo la naturaleza humana, y haciéndose enemigo de aquella tranquilidad y seguridad que las leyes naturales han proporcionado, cada uno puede, por el derecho que tiene de proveer a la conservación de su especie, reprimir y aniquilar si es necesario lo que le es dañoso” Locke, John. Tratado de Gobierno Civil, Argentina, Editorial Claridad. 2005.

10 “Tanto las oficinas de Sheriff como de Alderman se remontan a la Edad Media y reflejan su importancia de larga data en el gobierno de la City de Londres. La oficina del Sheriff es de mayor antigüedad que cualquier otra en la City de Londres. Hasta la institución de la Alcaldía en 1189, los alguaciles o "Shire Reeves" gobernaron la ciudad como representantes del rey, recaudaron ingresos reales y aplicaron la justicia real.” City of London (2020) Sheriffs y Concejales[Página en Línea] (Primera visita) http://www.cityoflondon.gov.uk/Corporation/LGNL_Services/Leisure_and_culture/Local_history_and_herita ge/sheriffs.htm

Delincuentes bretones famosos

A pesar del esfuerzo hecho por el reino ingles de reestructurar su Seguridad Pública, brota de manera intempestiva la criminalidad cuyo fenómeno afecta a su sociedad para la época, es así como emergen los saltadores de camino, el robo de cadáveres, secuestro de personas indigentes, actividades muy comunes para la Inglaterra de la edad media y del renacimiento, así que, para contener este fenómeno fue posible desplegar a un grupo de individuos en horas nocturnas llamada la Guardia Nocturna, quienes eran hombres selectos para realizar labores de seguridad preventivas, y aprehender delincuentes que complotados ganaban dineros comerciando con el delito, como el caso del famoso delincuente de cuello blanco Williams Brodie11 (1741 1788) quien era fabricantes de armarios o cajas fuertes para personas de clase alta, sin embargo, este personaje siniestro luego de estudiar a sus víctimas procedía al robo junto a sus secuaces, lo que demuestra que la Seguridad Pública en el territorio británico no era muy eficaz en ese entonces, empero, es interesante observar la vida de este delincuente, quien también es diacono de Edimburgo, así como presidente de los comerciantes de esa ciudad importante de Escocia, una ventaja que aumenta su codicia y al parecer lo lleva a delinquir.

Éste conspicuo hombre llamado Brodie, fue respetable y dentro de sus actividades estaba hacer cajas fuertes, cerraduras aunado a la actividad comercial12 con todos sus productos, tenía la confianza de personas muy influyentes en la ciudad, pero no pudo contenerse y evitar caer en el mundo de la criminalidad, y de esta manera desafiar a la

11 “Aunque el nombre de William Brodie es completamente desconocido para muchos, el personaje fue bastante famoso en Edimburgo, donde se le conoce como "Deacon Brodie", el ladrón de la gente rica de finales del siglo XVIII. Actualmente, este siniestro personaje cuenta incluso con una taberna en su honor en la capital escocesa. […] fue conducido hasta la horca en Old Tolbooth, un edificio sede del Ayuntamiento y de una cárcel que albergaba todo tipo de criminales Tocado con una peluca empolvada y vestido con ropa elegante de caballero, muy lejos de parecer un ladrón insignificante, el funcionario fue ahorcado a principios de octubre de 1788 frente a una multitud de unas 40.000 personas.” (p. s/n) Gavaldà Josep. (2020). Williams Brodie, comerciante de día y ladrón de noche. Revista National Geographic. [Página en línea] (Primera visita 16 de agosto de 2020 · 11:59 Lectura) file:///C:/Users/Personal/Desktop/national%20geografic/vidocq primer detective historia_15578.html 12 “Brodie fue presidente asimismo de la Cámara de Comercio de Edimburgo, miembro del Consejo Municipal y un respetable hombre de negocios. Brodie se dedicaba a la fabricación de cajas fuertes y a la reparación de cerraduras y de todo tipo de mecanismos de seguridad. Gracias a su oficio de artesano y de cerrajero, Brodie se codeaba con la alta sociedad de Edimburgo y no sólo se había ganado su confianza, sino que además tenía acceso privilegiado a todas sus posesiones. Corría el año 1768 y Brodie no dejó pasar esta oportunidad de convertirse en ladrón.” (p. s/n) Ibídem.

Seguridad Pública de Edimburgo, cuando realiza un hurto de un Banco13 de su localidad, donde al parecer sisó una suma cuantiosa del lugar, también, logró cargarse de casas de familias muy adineradas joyas y dinero, era una práctica muy común en ese momento, es por ello, que este personaje estaba en el juego de las cerraduras y cajas fuertes que al perecer estaban diseñadas para evitar los robos y hurtos de la época, también, este protervo delincuente observó una oportunidad de medrar sus bolsillos y aprovecho esa ventaja y practicaba el oficio siniestro que de forma subrepticia realizaba, el cual consistió en usar las claves de las cajas fuertes y de esa manera saquear los bienes de sus usuarios, violando la confianza puesta en él por sus clientes.

Así que en 1786, el adinerado Diacono, tuvo la iniciativa de formar una banda14 de hombres infames para seguir delinquiendo y despojando de sus bienes a personas ingenuas que depositaban su confianza en el ahora forajido cerrajero, para supuestamente tener asegurados su bienes, no obstante, estas personas estaban siendo timadas por este siniestro hombre que estaba cebado por el dinero y las joyas de forma fácil de adquirir sin resistencia alguna y de manera furtiva, a estos forajidos no se les salvó ni la institucionalidad académica, no tenían escrúpulos para sustraer cualquier metal precioso que encontraran en su camino.

Pero el tiempo hace sus prodigios, todo tiene un límite y para este personaje siniestro, horizontes oscuros se ciernes sobre su vida y su banda de delincuentes, quienes fueron apresados por la Seguridad Pública, luego que dos de sus secuaces los delataran, acto seguido, fueron juzgados en un solo día y llevados a la horca15 donde los ejecutaron de forma deshonrosa para enviar un mensaje ejemplarizante a la población escocesa de la capacidad que tiene la policía para mantener el orden social a pesar del tiempo que pasa en

13 “Gracias a que Brodie tenía libre acceso a las casas de los ricos y pudientes de Edimburgo, pudo hacer duplicados de las llaves y regresar por las noches para robar tranquilamente. Se cree que su primer "golpe" lo realizó cuando copió las llaves de la puerta de un banco y robó 800 libras esterlinas.” (p. s/n) Ibídem.

14 “En 1786, Brodie ya contaba con una pequeña banda, de la que formaba parte un cerrajero inglés llamado George Smith. Juntos cometieron robos de gran éxito por toda la ciudad; incluso llegaron a sustraer la maza de plata de la Universidad de Edimburgo. [ese mismo año] la banda de Brodie había reclutado a dos miembros más: un tal Andrew Ainslie y un tal John Brown. Por aquel entonces, Brodie se había vuelto más audaz y ambicioso” (p. s/n) Ibídem.

15 “Brodie y George Smith fueron ahorcados el 1 de octubre de 1788, en un patíbulo que había sido diseñado por el propio Brodie, frente a una enorme multitud. Según los rumores, Brodie se jactó ante su público de que aquella horca era la más eficiente que se había construido nunca.” (p. s/n) Ibídem

descubrir a los malhechores, fue por otro lado, la vivienda de Brodie registrada, allí encontró la policía elementos que comprometieron al Diacono con todos los delitos cometidos, todo ello, sirvió de argumentos suficientes para asesinarlo sin juicio previo, lo que demuestra que se usó el método empírico coercitivo para aplicar la justicia cargada de furia y venganza.

Desorden y Motines Públicos ingleses

En otro contexto, para el siglo XVIII, Inglaterra estaba sumida por multitudes de manifestaciones públicas16 y los encargados de lidiar con estos asuntos sociales eran los Magistrados 17 quienes tenían la responsabilidad de las ciudades y la figura de los Comisarios de Paz18 asumían las zonas rurales, todas estas manifestaciones sociales se debían a la especulación, acaparamiento, por parte de molineros de harina, carniceros, panaderos entre otros, de manera que la autoridad local tenía la obligación de asumir roles de negociación con la población, que por causa justa, reclamaba sus derechos a la alimentación sin el sobreprecio, mucho menos el ocultamiento de los productos básicos.

La fuerza coercitiva era aplicada por la policía local cada vez que surgen las agitaciones públicas, con una policía que estaba compuesta por hombres a tiempo parcial bajo juramento por un año de servicio, y estaba dirigida por un Magistrado, conformada de talante empírico ya que sus defensas residían bajo la amenaza de un garrote que usaban como armas, para controlar el orden público, no obstante, existe cierta prudencia en el accionar de estos gendarmes, por ser hombre locales con funciones efímeras, por otro lado, es importante mencionar que los motines pueden ser contenidos por cualquier ciudadano inglés y si este causara la muerte a uno de los participantes en la sublevación, dicho acto,

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“La turbulencia formaba parte de la reputación de la Inglaterra del siglo XVIII. La figura del rubicundo John Bull, devorador de carne y bebedor de cerveza, resultaba tosca, grosera e irrespetuosa a ojos de la mayor parte del continente europeo. John Bull se enorgullecía de ello, así como de sus libertades y su protestantismo. No se puede afirmar que el inglés fuese más rebelde y propenso al motín que sus vecinos europeos, puesto que no existen estadísticas comparativas suficientemente significativas.” (p.3) Clive Emsley (2005). El Ejército, la Policía y el mantenimiento del Orden Público en Inglaterra (1750 1950). Revista Política y Sociedad, Vol. 42 Núm. 3: 15 29

17 “Inicialmente, durante el siglo XVIII, eran los jueces quienes debían confrontarse con el descontento popular y dispersar las manifestaciones multitudinarias. En las zonas urbanas, los magistrados responsables eran escogidos entre los representantes de la corporación municipal.” (p. 3) Ibídem

18 En los condados rurales había caballeros, que, en virtud de su riqueza y posición social, eran nombrados comisarios de paz y, tras pronunciar un juramento y pagar las tasas requeridas, actuaban como magistrados. Ante las multitudes o la amenaza de desorden, estos magistrados contaban con una serie de opciones. (p. 3) Ibídem

no se considerará un crimen19 en este sentido, es fundamental mencionar que se sigue manifestando el método empírico coercitivo en la Inglaterra del siglo XVIII.

La Inglaterra de la primera reina Británica conocida como Ana, muestra rasgos de organización precaria para el uso de las normas que mantienen la Seguridad Pública en sus territorios, para ello se creó la Comom law y la Riot. Act. (Ley local y ley de Motines) esta última promulgada en 1715 con el propósito de regular los motines, dando cierta libertad a quienes estaban amotinados, aun así, se sigue la coerción en los procesos para dispersar a las personas, la ley para motines establecía20 que el Magistrado, debía leer una proclama y una vez ejecutada, los manifestantes procedían a dispersarse, de lo contrario, se usaría la fuerza, para someter a los revoltosos.

Cabe destacar, que la Seguridad Pública en el mundo anglosajón, en el tiempo tratado en esta investigación, demuestra que esta carente de métodos científicos, capaces de resolver los fenómenos complejos que surgían a cada momento, producto de un comercio asimétrico en ciernes, que solo pensaba en sus intereses particulares llamado mercantilismo, el cual, es un modelo económico cuyos beneficios resguardan a una clase privilegiada, y que solo causó antagonismo entre el pueblo y la burguesía de otrora y en el medio, una Seguridad Pública en una etapa precoz carente de medios persuasivos, ineficientes y poco inteligentes.

Una Visión Francesa: pionero en investigación criminal e inteligencia policial y Seguridad Nacional

Los franceses, para llegar a un nivel profundo en su Seguridad Pública, pasaron por una serie de fenómenos sociales que contribuyeron al perfeccionamiento de sus servicios de policía, en este contexto, es menester destacar a personajes muy importante que dejaron claro, cómo funciona el organismo policial, en una coyuntura de crisis que casi extermina a la gendarmería francesa, la cual tuvo, al punto del colapso al tratar de controlar a un grupo

19 “Common Law, [ley local] establecían que cualquier individuo podía utilizar la fuerza para suprimir un disturbio; en esas circunstancias, provocar la muerte de un amotinado no se consideraba crimen” (P.4) Ibídem.

20 “Esta ley determinaba que un magistrado podría ordenar a una multitud que se dispersase, aunque no fuese tumultuosa, si temía que posteriormente pudiese cometer alborotos. El magistrado, para ordenar la dispersión, debía leer una proclama contenida en el Riot Act; después de la lectura, aquellos que no abandonaran la escena en el espacio de una hora serían considerados en estado de disturbio, y podrían, en consecuencia, ser dispersados mediante la fuerza”(p.4) Ibídem.

hamponil, gestado por una desviada gobernanza derrochadora, auspiciada por Luis XIV21 (1638 1715) y más tarde su sucesor Luis XVI (1754 1793) y su conspicua esposa María Antonieta (1755 1793) con sus inseparables pasión por la repostería, quienes terminaron guillotinados por la revolución del terror, de esta manera se discurrió Francia entre el siglo XVII y XVIII, era un país en total orfandad social, es decir, el laboratorio perfecto para promover, toda clase de males sociales22 que perturban de forma recurrente a la sociedad de alcurnia que goza de los privilegios de la corona y su protección en sus lugares escogidos solo para la clase pudiente, empero, la clase empobrecida23 cayó en desgracia, producto de una mala política social de la monarquía, que solo le intereso siempre sus bienes y propósitos personales y ésta clase social perteneciente al Primer Estado, estaban amparados por la Iglesia Católica y un falso dios que según sus creencias designaba al monarca y su prole y el pueblo solo tenía que obedecer a ciegas sin cuestionamiento alguno. Toda esta entropía social, trajo como consecuencia la asociación de una terrible banda criminal llamada la “Corte de los Milagros” el “reino” del Gran Coesre o roi des Thunes” (rey del dinero) fue una forma de gobierno popular anárquico promovido por el crimen, que tuvo control de las calles parisinas durante décadas, capaz de desafiar hasta la fuerza militar 24 de su tiempo, dada su gran capacidad de organización, fue una escuela de

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“En el París del siglo XVII, durante el reinado de Luis XIV, la mayoría de la población era pobre, estaba desamparada y vivía en oscuros y malolientes tugurios donde muchos desempleados tenían que recurrir a la mendicidad para tratar de llevarse algo de comer a la boca.” Gavaldà Josep. (2020). De ladrón a Policía. Revista National Geographic. [Página en línea] (Primera visita 16 de agosto de 2020 · 11:59 Lectura) file:///C:/Users/Personal/Desktop/national%20geografic/vidocq primer detective historia_15578.html

22 “

Según el historiador francés Henri Sauval, los mendigos y los ladrones se dividían en una amplia gama de categorías como los narquois o drilles: falsos soldados que simulaban mutilaciones recibidas durante el servicio de armas al rey; los malingreux o malignos: falsos enfermos; los francs mitoux: pacientes falsos que simulaban ataques de epilepsia; los courtauds de Boutange: mendigos que tenían derecho a mendigar sólo durante el invierno; los orphelins o huérfanos: niños pequeños casi desnudos, que parecían congelados y temblaban de frío incluso en verano, o los coquillards o conchas: falsos peregrinos que lucían una concha de vieira como símbolo de su condición.” (p. s/n) Ibídem.

23 Las constantes guerras en las que, a lo largo del siglo XVII, se vio sumida Francia, la subida generalizada de los impuestos, así como el gasto que suponía mantener a una corte derrochadora, dieron lugar a un progresivo empobrecimiento de los estratos más bajos de la sociedad. Toda Francia, pero principalmente la capital, se vieron castigadas por este empobrecimiento. Los campesinos no disponían de tierras de cultivo con las que poder alimentar a su familia, lo que provocó un aumento de los mendigos que, como en todas partes, tuvieron que hacer gala de cierta "originalidad" para obtener ingresos. (p. s/n) Ibídem.

24 “Durante los reinados de Luis XIII y Luis XIV había nada más y nada menos que doce puntos en París conocidos con ese peculiar nombre. Su grado de organización era tal que incluso elegían a su propio rey, al que llamaban el Gran Coesre o roi des Thunes. El "poder" de este personaje era tan grande y evidente, que

delincuentes que promovía en los niños25 desde muy corta edad el oficio delictivo para poder sobrevivir en su entorno, dicha organización, poseía su propio rey nombrado por sus miembros, hay que destacar que el propio rey de Francia ayudo a construir esta organización sin su participación directa, vista como daño colateral por su políticas sociales alejadas de los intereses del pueblo, es decir, fue una organización social con fines malévolos.

Esa era la Francia del siglo XVIII y XIX, que engendró a una sociedad que dio como resultado a la revolución promovida por la ilustración, en todo caso, el mundo delictivo jugó un papel crucial para llegar a ese acontecimiento que marco a la sociedad global para siempre conocida como Revolución Francesa, en este sentido este movimiento social, se usa como referente en la actualidad para motivar a los pueblos a seguir la lucha por su independencia, pero no hay que disimular que este tipo de organización social la pobreza delictiva estuvo dentro de este movimiento que los historiadores modernos no lo registraron ni mencionas en sus discursos.

Siguiendo con el hilo discursivo, se puede afirmar que Francia es la cuna del servicio de policía moderno y la Seguridad Pública como se conoce en la actualidad, y todo ello se debe, a un gran personaje conocido como Eugene François Vidocq (1775 1857) este hombre pudo definir que ser criminal no es una conducta determinante de por vida, demostró en su tiempo que el delincuentes tiene la oportunidad de buscar redención y cambiar de estatus social si lo desean, es tan significativa la actitud de Vidocq, que ha sido inspiración para muchas películas actuales, tanto que, fue inspiración para el propio Víctor Hugo (1802 1885) autor de los Miserables, históricamente hablando, este sujeto fue un criminal muy hábil26 con la espada, y estuvo en lugares insospechables como el mundo ni el propio ejército se atrevía a penetrar en sus dominios. Es más, cuando Luis XIII ordenó construir una nueva calle que atravesara aquella zona, toda la cuadrilla de obreros fue asesinada y se tuvo que cancelar el proyecto.” (p. s/n) Ibídem

25 “Al norte de la ciudad, en el actual barrio de Les Halles, existía un París habitado por prostitutas, carteristas, mendigos y ladrones. Todos malvivían hacinados en las estrechas callejas medievales del París de entonces, lejos de la pompa de la Corte. Entre las calles Montmartre y Montorgueil, a los niños se les enseñaba a robar desde bien pequeños, y ni las autoridades entraban en esos barrios. Tenían sus propias leyes, su propio argot e incluso su propio "gobierno". El lugar era conocido como "la Corte de los Milagros". (p. s/n) Ibídem.

26

“Cuando tenía 14 años, Vidocq robó algo de dinero de la panadería de sus padres y huyó de la ciudad. Planeaba navegar a América pero perdió todo el dinero y tuvo que alistarse en el Regimiento de Bourbon al

militar, probablemente junto a Francisco de Miranda (1750 1816) en la “Batalla de Valmy” su actitud no le permitió durar mucho en el círculo castrense, logrando desertar y seguir en la senda de la criminalidad, por sus acciones fue apresado en unas de sus fechorías en Lyon Francia- donde le propuso de forma volitiva un plan al Jefe de policía27 quien por cierto no creyó lo que el soez delincuente le manifestó, pero y pese a que el truhan le ganó la apuesta éste no tuvo otra opción que contratarlo como policía.

Según el estudio, el génesis moderno de la Seguridad Pública, fue implantado por el este protervo personaje francés, que contribuyó a redimensionar el servicio de policía con el método científico deductivo e inductivo, de igual forma, introdujo instrumentos como el yeso, las técnicas de interrogatorio, el disfraz y el microscopio muy avanzado para su época, materiales que coadyuvaron al desmantelamiento de bandas criminales que parecían ser dueñas de las calles parisinas, en fin, Francia, vio nacer a través de este personaje, a la criminalística y a una nueva Seguridad Pública.

Por otro lado, es sustancial mencionar que Vidocq, conformo los servicios de inteligencia policial de sus época para lidiar con la delincuencia, descubrir sus planes usando disfraces que le permitían una aproximación a las bandas criminales sin ser detectado y de esta manera, escuchar de forma directa, lo que planteaban los delincuentes para cometer sus fechorías en las calles, es una avance sumamente importante para controlar las acciones de estos protervos sujetos, cebados por oscuras intenciones, hacia la sociedad francesa del siglo XIX.

año siguiente. Soldado poco ejemplar, afirmó después que había luchado en 15 duelos. Durante la guerra con Austria accedió al cuerpo de granaderos, infantería de élite en ese momento. En 1792, Vidocq agredió a su oficial superior cuando éste rehusó participar en un duelo con él. Golpear a un oficial superior suponía la pena capital, por lo que Vidocq desertó y regresó a Arrás.” (p. s/n) Ibídem. 27 En mayo de 1809, con la promesa de amnistía, Vidocq ofreció sus servicios a la policía de París como infiltrado. El inspector Henry le retó a que escapara de la guardia y volviera para probar su sinceridad, como así hizo. Vidocq empezó a trabajar como un informador que escuchaba a otros encarcelados cuando hablaban entre ellos. Después de doce meses la policía arregló su fuga para que él pudiera trabajar como informador fuera de prisión. Cuando la clase criminal empezaba a sospechar, tomaba otras identidades y se disfrazaba. Una vez fue reclutado para matarse a sí mismo. Finalmente, Vidocq sugirió la formación de la unidad de policía, llamada Brigade de Sûreté ('Brigada de Seguridad') que más tarde se convirtió en la Sûreté Nationale ('Seguridad Nacional'). Mandaba a doce detectives, de los que muchos habían sido criminales como él. En 1817 tuvo 811 arrestos. Su renta anual fue de 5.000 francos y también trabajaba gratuitamente como investigador privado. (p. s/n) Ibídem.

También, Nicolás Delamare (1639 1723) y Frechier28 habitantes de Paris para 1705, describen una visión de la policía muy diáfana, afirmando que el aparato de Seguridad Pública, es dador de felicidad al Estado, así como la estructura fundamental para asegurar el bienestar de los habitantes de la población, “…es la base sólida de la civilización…”[afirman] dicho lo anterior es importante destacar que la policía en su rol de Seguridad Pública, es la plataforma que da sustento a la sociedad en todos sus ámbitos (económico, social, político, cultural) estos autores también reflejan una perspectiva ontológica cuando comparan a la policía con la Providencia, por su presencia y dimensiones geo espaciales en la población para evitar los desmanes que pudieran aquejar a las personas que lo habitaban.

A groso modo, esta es la visión francesa, sobre el concepto de Seguridad Pública y que años más tarde, luego de la conquista, los invasores europeos, trajeron a las indias occidentales para la protección de sus colonos y establecer sus estructuras del Estado monárquico español29 que así como su nombre, tiene un significado muy peculiar que denota per se la aplicación de justicia para sostener el orden social en los predios robados a los nativos en nombre del rey, todo lo anterior, apunta a la Seguridad Pública, dicho por Don Alonzo el Sabio.

Una visión Italiana sobre la seguridad

Los franceses, británicos e italianos como especifico Nicolás de Maquiavelo30 (14691527) construyeron conceptos sobre la seguridad, así que, el creador del libro el Príncipe,

28 “Delamare, en la dedicatoria que hizo á (sic) Luis XIV, en 1705, de su Tratado de Policía, decía que era el buen orden, de que depende la felicidad del Estado; un escritor del mismo país, Frechier, en su reciente Historia de la administración de la policía de Paris, la califica como la base más sólida de la civilización, que vela sobre las costumbres, la tranquilidad y la comodidad de los pueblos y otro autor de la propia nación y época dice que la Policía imita á (sic) la .Providencia, porque debe estar en todas partes, y no darse á (sic) conocer sino para hacer bien.”(pp.11) Brigadier Jiménez de Sandoval (1858) Las Instituciones de Seguridad Pública en España y sus dominios de ultramar. Imprenta y Estereotipia de M. Rivadeneyra, calle de la Madera baja, n.° 8. Madrid. España.

29 “Merino es nome (sic) antiguo de España, que quiere tanto decir como ome (sic) que ha mayoría para facer (sic) justicia sobre algún lugar señalado, asi (sic) como villa ó (sic) tierra; y de los merinos menores, « que non (sic) pueden facer (sic) justicia sinon (sic) sobre cosas señaladas, á (sic) que llaman voz del Rey; así como por camino quebrado, ó (sic) por ladrón conocido. E otro si, por mujer forzada, ó (sic) por muerte de /tome seguro, ó (sic) robo, á (sic) fuerza manifiesta…” (sic) D. Alonso el Sabio, en la partida 11, tít. ix, ley 23.

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“Siempre necesitan de alguien les defiendan aquellos que no puedan enfrentarse al enemigo con un ejército, y se ven obligados a refugiarse dentro de las murallas y a protegerlas” Maquiavelo, Nicolás, El

dice que dependemos no solo de nuestros esfuerzos, también de la voluntad de otros para poder estar protegidos, lo que se traduce en que la seguridad es un esfuerzo comunal, que apunta a la salvación del conglomerado cada vez que se cohesionen dentro de un solo objetivo, así como los ejércitos que pelean por una causa, de esa manera se unen las personas para ejercer protección humana, conocida como Seguridad Púbica.

Una visión española sobre la Seguridad

En España para el siglo XII, se crearon grupos como la Hermandad31 con el propósito de fustigar a los malhechores, una clase de individuos dedicados a despojar de sus bienes a los habitantes de esa región de manera violenta, y era imperioso reducir a estos facinerosos con la unión consciente de la población de manera imbricada o común, la presencia malévola de esta fuerza humana manifiesta, fue tan evidente que no había otra alternativa, se glorificaban con los bienes ajenos de sus víctimas, en donde el abuso recurrente como tormento, azotaba a la población, es por ello, que buscando medios prurito, surge de manera efectiva esta organización que mitiga los embates de los individuos cebados por los bienes ajenos.

No obstante, es importante enfatizar el impacto que dejo aquella organización en su tiempo, fue un estacazo a los malhechores de entonces, de manera que, con todo este progreso y delirio de seguridad, el rey se precipito a crear normas de caminos y campos, fue un triunfo, no obstante, así como tuvo auge, también, tuvo su caída, es decir, con el tiempo desapareció la hermandad y con ello toda su gloria, entonces, inevitablemente surge de nuevo el fantasma del terror, así que las piltrafas humanas que hurgan en el crimen, se Príncipe, (Comentarios por Napoleón Bonaparte) Madrid, Austral, Ciencia y Humanidades, Editorial Espasa Calpe, 2007.

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“…los habitantes por vecindarios ó (sic) comarcas en defensa y protección común, formulando una liga ó (sic) asociación bajo ciertos votos y juramentos, que denominaron con la expresiva palabra de Hermandad; encontrando la idea tan conveniente, que se adoptó en distintas partes, se extendió en su objeto hasta para contener los abusos contra sus fueros y libertades, sirvió más eficazmente en las turbulencias ocasionadas en lis minoridades de los reyes ó (sic) en los bandos de los grandes señores , y llegó á (sic) ser una de las instituciones más notables , así por sus servicios á (sic) los monarcas , como. por los principales que .le estaban encomendados de la seguridad pública en los campos y caminos, y la constante persecución los, malhechores. (pp.19)” Brigadier Jiménez de Sandoval (1858) Las Instituciones de Seguridad Pública en España y sus dominios de ultramar. Imprenta y Estereotipia de M. Rivadeneyra, calle de la Madera baja, n.° 8. Madrid. España.

confabularon para demandar sus territorios y volver a crear temor en la mentalidad de los habitantes de la España del siglo XIII.

El hecho histórico español, demuestra que la organización comunitaria denota una fuerza capaz de atenuar cualquier mal que se ponga de manifiesto, es un método infalible a cualquier trance que pudiera tener la población, y España en su tiempo con esta organización llamada la Hermandad, demostró que lo comunal bien organizado, puede derrumbar todos las barreras que surjan en el devenir de los tiempos, todo ello, forma parte de la Seguridad Pública, que en pocas palabras, es lo plural, es lo deontológico de la cosa.

Algo interesante sucede en la España de la edad media, y es que en aquellos lugares donde no se establecía la Hermandad, la comunidad llegaba a un acuerdo con La Orden del Temple32 previa autorización del rey, para garantizar su tranquilidad, por supuesto que no fue una paz gratuita, debía contar la comunidad con un presupuesto para instalar su mecanismo de seguridad, se contrataban a estas organizaciones para realizar aprehensiones de los salteadores que infestaban los territorios que demandaban seguridad por antonomasia la Seguridad Pública.

Las recurrentes impetraciones a la protección vecinal, fueron tan enfáticas que se recurrió no solo a la Hermandad, también, a los Templarios, para proporcionar seguridad a los más vulnerables de aquellos años oscuros, como las mujeres desposadas, niños, y sitios religiosos33 por la proliferación de asaltadores que infestaban la región, en todo este descalabro, surgen nuevas organizaciones para paliar la gravedad de la circunstancias, como la Cofradía de la Espada34 cuyo propósito fue arremeter contra los asaltadores de 32

“Donde todavía no se adoptaba la Hermandad, ó (sic) cuando fenecían los plazos de la federación, cuidaban los pueblos y los señores de atender á (sic) las necesidades de la seguridad con medios Cambien temporeros, según sus recursos ó (sic) las circunstancias les proporcionaban otro auxilio , como hizo, por ejemplo, la ciudad de Cáceres en 1252, después que obtuvo su fuero y privilegios, celebrando una avenencia ó (sic) contrato particular con el maestre y freires de la orden del Temple para que persiguiese los malhechores que hubiese en su territorio, y protegiera á (sic) los habitantes en sus personas y labores.” Ibídem (pp.20) 33

“…la seguridad vecinal, protección y auxilio á (sic) los débiles y á (sic) la justicia , además de guardar constantemente las fronteras ó (sic) de acudir en hueste á (sic) las guerras contra infieles ; así lo demuestra el caso citado , que estaba perfectamente en armonía con el origen de los templarios, de proteger á (sic) los peregrinos que iban á (sic) visitar los Santos Lugares, de los salteadores que infestaban el país; y así lo indica la fórmula del juramento requerido á (sic) los caballeros de San Juan para favorecer y tener particular cuidado de las viudas, de los pupilos , de los huérfanos y de todas las personas angustiadas. (PP.21)” Ibídem. 34 “fue creada, á (sic) imitación de la orden del Temple, para perseguir los bandidos y proteger á (sic) los peregrinos en su viaje hasta la tumba del apóstol Santiago, de lo que, no sin fundamento, opinan algunos tuvo su origen la orden militar de caballería de Santiago; aunque otros la hacen proceder de ciertos aventureros ó

caminos, campos, pueblos y ciudades de la España medieval, cabe destacar, que estos individuos de moral oscura, retomaron el rumbo del bien para luchar a favor de la corona y fueron perdonados e incluidos en la nueva orden como lo muestra la cita.

Otra de las organizaciones que fueron institucionalizadas a la sazón en España, fue la Orden de la Paloma35 fundada por el rey D. Juan I, en 1383, su función era la aplicabilidad de la justicia en todos sus ámbitos, así como defender y proteger a las personas vulnerables de entonces, fue un paso hacia la organización del reinato y dar cumplimiento a los preceptos que establecía la corona, que consistió en procurar seguridad a sus súbditos en situación de riesgo bajo cualquier circunstancia.

En efecto, la preocupación por contener a los grupos de asaltadores, fue tan evidente que la corona de Castilla y Aragón, ordenó a la sazón, una serie de organizaciones36 cuyo fin es generar Seguridad Pública en los territorios del reino, para brindar protección en especial a los más vulnerables que solo contaban con poco o nada de recursos, que eran presas de los depredadores del momento, esos malhechores dotados de un pensamiento nefasto, desestabilizaban al país y evitaban el avance del comercio, entre otras actividades.

Para ilustrar un poco lo comentado, es razonable citar algunas de las normas de los mandatarios de otrora, como el caso de Don Alonso X (1221 1284) quien emite una serie de decretos37 para ralentizar la criminalidad, sancionando con multas a los infractores y de esta manera, controlar los robos en mercados, ferias y caminos, todo ello, con el propósito foragidos (sic) que, arrepentidos, obtuvieron del rey de León el perdón al constituirse en vida austera y el guerrear contra los infieles.” (pp. 21) Ibídem.

35 “…creación de la orden de la Paloma, que hizo el rey D. Juan I en las cortes de Segovia el año de 1383, pues en ella se comprometían los caballeros á (sic) defender á (sic) todo trance los derechos de la justicia, principalmente respecto á (sic) las personas que por su debilidad no pudieran hacerlos valer.” (pp.21) Historia de la fundación, estatutos, etc., de las órdenes de caballería de España. Marqués, Tesoro militar de Caballería. Zurita, Anales de Aragón. Lafuente, Historia de España.

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“…en cada uno de los reinos o comarcas en que se adoptaron, a ellas pueden en suma , referirse cualesquiera otra especie de arbitrio y de gentes armadas que se dedicaron á (sic) los mismos fines, ya sea nombrasen Guardas , Cuadrilleros ó (sic) Ballesteros, lo mismo en Castilla que en Aragón, que en Galicia , en Navarra y Vizcaya ; siendo en ese concepto el auxilio de los ministros ó (sic) agentes públicos del órden (sic) judicial , como los Merinos y Sayones ó (sic) Alcaldes y Alguaciles de Castilla, ó (sic) como los Veguers , Sotoveguers', Ballles y Sotobatlles de Aragón y Cataluña.” (pp.22) Brigadier Jiménez de Sandoval (1858) Las Instituciones de Seguridad Pública en España y sus dominios de ultramar. Imprenta y Estereotipia de M. Rivadeneyra, calle de la Madera baja, n.° 8. Madrid. España.

37 “…en el título XXXII, leyes 48 y 49, trata sobre la seguridad de los caminos , ferias y mercados , y la prohibición de robos y fuerzas en ellos, so pena de 6,000 maravedís al que los cometiere, á (sic) más de la que debiera aplicársele por el delito en cualquiera otro caso.” (pp.24) Ibídem.

de sosegar conductas antisociales que solo causaban intranquilidad, temor, miedo en la comunidad, por otro lado, el hijo del rey Alonso X, Don Pedro I38, también, emitió otro decreto para la consecución de aprehensiones de ladrones y malhechores, que por supuesto generaban sosiego en la región.

La lucha contra los criminales en Europa en el siglo XIII, fue cuesta arriba para los monarcas, en este sentido, para 1361, Don Enrique II39, es abrumado por el fenómeno del crimen, que se desarrolla en sus predios y decide arremeter a los malhechores y en generar, a todos quienes causaran violencia, es una medida para evitar el crecimiento del terror, entre otros males, causando retraso en la Europa medieval, es decir, soslayando su evolución económica, cultural, política, proporcionado el miedo en las mentalidades de las personas el cual era infligido por sujetos dedicados al crimen en todas sus modalidades, es una época oscura donde la vanguardia humana, es subalterna a la posición de un rey o a las organizaciones criminales a la sazón, y en el medio de todo este maremágnum está secuestrada la comunidad europea, sufriendo los desmanes de un grupo minoritario que decidió robar su esfuerzo físico y mental.

Es una época dura, en donde la Seguridad Pública es precaria, la sociedad del viejo continente sufre una escalada de miedo infligido por la opresión manifiesta, es decir, el pueblo perdió su soberanía40 según el tribuno ortiseño Roscio, quien dice que es una cualidad física-mental propia de los hombres para ejercer su derecho ante cualquier situación de injusticia o desmán, producto de un capricho individual que tienen algunos sujetos carentes de moral alguna que de manera egoísta allanan la zona de seguridad del pueblo, para medrar sus alcas a expensas del esfuerzo de otros, en este sentido, lo que

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“Su hijo, D. Pedro I, hizo otro ordenamiento en las cortes de Valladolid del año de 1351, con muchas disposiciones enérgicas y eficaces para la persecución de los ladrones y malhechores…” (pp.24) Ibídem.

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“El año de 1369, en las cortes de Toro, se dictó otro ordenamiento por el rey D. Enrique II, repitiendo algunos de los anteriores mandatos sobre la persecución de malhechores, é (sic) incluyendo entre estos á (sic) aquellos nobles que desde sus castillos cometían, como con frecuencia sucedió, saqueos y violencias sobre las comarcas vecinas y los transeúntes ; y estableció una especie de ronda continua para la población donde residiese el Monarca, y en sus cercanías por los caminos y campos , con el objeto de proteger á (sic) los habitantes, á (sic) los viajeros y á (sic) los que concurriesen con mercancías ó (sic) comestibles.” (PP.25) Ibídem

40 “Soberanía es el resultado del poder y de la fuerza moral y física de los hombres congregados en sociedad: fuera de ella, cada uno es un pequeño soberano porque se halla dotado de facultades intelectuales corporales, esenciales constitutivos de la soberanía.” (pp.27) Roscio, Juan Germán. El Triunfo de la Libertad sobre el Despotismo. Fundación Biblioteca Ayacucho. Primera Reimpresión. Caracas. Venezuela. 2011.

denota la fuente encontrada, es que conduce a interpretar que la aptitud de los europeos en su tiempo, era una mentalidad de circulo compleja, sin soberanía y poco conocimiento para plantearse una estrategia eficaz que diera resultados tangibles y permanentes y no tener que organizar de manera recúrrete grupos armados que persiguieran a los criminales de su tiempo.

La Seguridad Pública de España para 1500 Europa, como la España del siglo XVI, es una región, con una capa social desorganizada al parecer, que aun con los decretos represivos no serían erradicados los males criminalidad en donde yacía la población de entonces, que como una epidemia se diseminaba por el reino, así que la demanda requería de leyes contundentes incluyendo el destierro, su detención era tan necesaria que los reyes como Doña Juana41 y otros monarcas más tarde, decretaron medidas que no estaban orientadas a la conciliación o mediación con los infractores, por el contrario las decisiones de la corona, solo buscaban erradicar de forma definitiva la conducta impúdica de gente como los egipcianos, para que fueran expulsados de su territorio.

El tejido social español y su estructura monárquica, demandaba celeridad en cuanto a la construcción de la Seguridad Pública, su progreso obliga como se viene comentando a los reyes a encarar el problema de la criminalidad de forma definitoria como el caso de Don Felipe42 IV(1605-1665) conocido en España y Portugal como el rey planetario o el grande, quien para 1663, toma la decisión pragmática de instar a los criminales a deponer de los abismos más siniestros y demoniacos del alma humana que causan un horror desenfrenado, 41 “D. ª Juana, en 1514, que hizo extensivo al reino de Granada la obligación de los vecinos de seguir el rastro de los malhechores hasta penetrar en otra jurisdicción; D. Carlos I, en 1525 y 1528, haciendo echar de Madrid á (sic) los vagos y expulsando á (sic) todos los llamados egipcianos, que andaban vagamundos (sic) por el país; D. Felipe II, en 1552, 55 y 60, imponiendo azotes y galeras á (sic) los vagos.” (pp.26) Brigadier Jiménez de Sandoval (1858) Las Instituciones de Seguridad Pública en España y sus dominios de ultramar. Imprenta y Estereotipia de M. Rivadeneyra, calle de la Madera baja, n.° 8. Madrid. España. 42 “D. Felipe IV, en 4663 , una pragmática estableciendo el modo de proceder contra los malhechores que andaban en cuadrillas por caminos y despoblados, en la cual prevenía fuesen llamados por tres pregones, y que, de no comparecer, se les declarase Bandidos , exponiéndose sus nombres al público para que cualquiera los pudiese dañar, coger y matar, presentándolos vivos ó muertos , y que las penas que habían de sufrir fuesen las de arrastrados, ahorcados y descuartizados, añadiendo aquella importante pragmática , que despees se reprodujo varias veces con pequeñas alteraciones, que si un malhechor presentase á otro , fuese indultado, y en caso de no ser delincuente él aprensor (sic), , se le concediera el librar á (sic) dos, excepto de los que tuvieran delitos de herejía, de lesa majestad ó (sic) de monederos falsos.” (pp.26) Ibídem.

de lo contrario se impondrá ineluctablemente, el rigor de la justicia y de esta manera, se sobrevendrá con severidad por sus acciones perniciosas e ignominiosas, que perjudican a la población, penas que implican, el ahorcamiento, ser arrastrado hasta la muerte y desmembramiento de sus cuerpos, este decreto, es para aquellos bandidos, que continuaran con sus propósitos criminosos y osaran seguir perjudicando a las personas de buen vivir, que estuvieran bajo el seno de la protección del rey.

Todo lo que este monarca Felipe IV resuelve hacer, no es tan riguroso como parece, ya que por un lado, condenará con la pena de muerte y por otro, le otorgara la libertad a quien delate o entregue a su secuaz y si no es delincuente el delator, se le otorgara el consentimiento de liberar a dos delincuentes que en cuyo caso, no estén vinculados con la pena de herejía, lesa majestad o monederos falsos, por lo demás, estaban abiertas las puertas para que los malhechores echaran a volar la imaginación, puesto que esta errónea condición de absolución, abría un intersticio hacia la propagación de la criminalidad, que parece sumergida en el limo eterno de la violencia que los esclaviza, oteando en el horizonte, símbolos de una humanidad con un destino fratricida.

Quizás en toda este caos, la injusticia transitaba a rienda suelta en aquellos días de oscurantismo, dado a que en las calles de Madrid o cualquier otra ciudad o población de la España rural, la Seguridad Pública estaba eclosionando y su ámbito no resguardaba las expectativas soñadas por sus ciudadanos súbditos al rey que suplicaban por un sistema de justicia equilibrado y respetuoso en todos sus ejecuciones, sin tomar en consideración la intensa guerra con los sarracenos del norte de África que azotaban con frecuencia, nada más lúgubre y contradictorio, como acciones de macabra coincidencia, para seguir atormentando a los pobladores de la antigua Hispania romana.

En toda esta entropía social, los criminales ganan adeptos, fue una tarea fácil para ellos, debido a que por la ausencia de la justicia material estructurada, permearon con facilidad la mentalidad y voluntad de los pobladores campesinos quienes optaron entre estar azotados por los asaltadores o ser parte de ellos, fue tan evidente la práctica delictiva

que se llegó a considerar como una profesión43 y paso a formar parte de la cultura española, ¡pobre América y su venidera herencia! gestando así un estado de inseguridad44

Las capas sociales más débiles yacían bajos las fauces del vandalismo, dando comienzo a un proceso de proliferación de corte lumpen45 en este sentido y según Zurita46 cronista de ese momento, relataba que “las recurrentes guerras coadyuvaban al crecimiento desmedido de los asaltadores, no dando abasto a los grupos de la hermandad, cuya función era eliminarlos” eran tiempos de convulsión para España, la eterna noche que cubre los horizontes, el hampa muestra un rostro de la más elemental ferocidad, las circunstancias estaban superadas por un manto lúgubre cargado de sangre, miedo y terror, momento oportuno para que el fantasma de la criminalidad recorriera el país acompañado de la injusticia y de la inseguridad, sumida bajo un horror desenfrenado, la situación parece un cuadro de la pintura negra de Goya (1746 1828).

El ímpetu de las pasiones monárquicas hacen que las garras de la inseguridad en su recorrido, pudieran atrapar a la política, es un estatus dominado por un estrato social alto, el cual no pudo resistirse al sortilegio de la criminalidad, y ejemplo de ello, fue el Alcalde de Castro Nuño47 conocido como Pedro de Mendoza, quien cobraba sus tributos, a través, de rescates, es decir, secuestraba las tierras a sus residentes para exigirles un pago por su 43

“¡Qué tiene, pues, de extraño que la inseguridad se hiciera normal para el honrado campesino, y que la vida de salteadores encontrase tan numerosos adeptos, que llegara á (sic) considerarse como una profesión y á (sic) infiltrarse, por desgracia, en las costumbres de modo tan duradero!.....”(pp.27) Ibídem 44

“Os interesáis tanto en la seguridad del hombre, que en el mismo capítulo protestáis hacer responsable de su sangre, hasta las bestias que la derramen” (pp.201) Roscio, Juan Germán. El Triunfo de la Libertad sobre el Despotismo. Fundación Biblioteca Ayacucho. Primera Reimpresión. Caracas. Venezuela. 2011 45

“La anomia” de Emily Dulkein. 46

“…los robos, disturbios y escándalos que con impunidad se cometían; y el cronista de Aragón, Zurita , consigna igualmente en varias épocas los cruentos males que irrogaban al país esas contiendas y cuánto favorecían á (sic) los malhechores , pues se multiplicaban á (sic) punto de no bastar las fuerzas de las juntas á hermandades para exterminarlos. Temporales ásperos, dice el P. Mariana, refiriéndose á (sic) los principios del siglo xv, enmarañados y revueltos, guerras, discordias y muertes, hasta la misma paz arrebolada con sangre, afligían no solo á (sic) España…” (pp.27) Ibídem

47

“…Pulgar, como otros autores contemporáneos, menciona el caso del alcaide de Castro Nuño, Pedro de Mendoza , que desde las fortalezas que tenía en su poder cometía tan terribles devastaciones, que las ciudades de Búrgos, (sic) Valladolid , Medina , Salamanca , Avila (sic) y Segovia se vieron obligadas á (sic) pagar tributo, por vía de rescate, para libertar sus territorios de la rapacidad de aquel gran bandido; y con ejemplo tan seductor, otros nobles bandoleros de la misma época del deplorable reinado de Enrique IV, se dedicaron á (sic) iguales exigencias con sus criados, desde sus almenadas guaridas, siendo imposible que nadie se atreviera á (sic) transitar por los caminos cercanos sin experimentar tales vejaciones.” (pp.28) Ibídem.

liberación, un verdadero delincuente sin armas, y esta mala práctica la emularon algunos nobles para adquirir dinero de una manera fácil, ejerciendo la criminalidad48

Por otro lado, la delincuencia perfeccionaba sus modalidades para sisar dinero a sus víctimas, ya no era el robo, el hurto, el asalto, muerte, entre otros, crímenes, a estos delitos se agavillaban el secuestro, ejercido por el propio Estado, la seudoprofesión estaba en auge y con nuevas tendencias para seguir atormentando al pueblo de España, se nota una incapacidad por parte de las autoridades del rey, quienes al parecer no tienen aforo para lidiar con el fenómenos en ciernes, mucho menos erradicarlos.

De todo lo mencionado, pudiera surgir una problemática ontológica 49 desde la perspectiva de una ley natural que colida con una real cedula implementada por los antiguos reyes europeos para lidiar con el fenómeno de la criminalidad, también, desde un contexto axiológico, donde los valores prácticos al perecer están congelados, es decir, son burlados por la ansiedad de los criminales entronizados que hacen ver en una siniestra lejanía horizontes misteriosos preñados de incertidumbre.

La España del siglo XVII, se conduce como un sistema de personas interactuando, dentro de un contexto social, que está inquiriendo una panacea para alcanzar la redención de su sociedad, que solloza por el mal que le aqueja y al parecer se transformó en un flagelo que muta de forma metódica y que se muestra como un problema difícil de descollar, para ellos, vuelven a utilizar el método50 de la organización social y estructura una Milicia Urbana51 con políticas definidas que no son nada nuevas, es decir, es la misma receta en un

48 “Todo hombre es inviolable y sagrado, mientras sea justo, mientras respete, y no ataque el carácter inviolable y sagrado de la ley. Pero violarla y pretender conservar al mismo tiempo su inviolabilidad personal, es pretensión intolerable” (pp.199) Roscio, Juan Germán. El Triunfo de la Libertad sobre el Despotismo. Fundación Biblioteca Ayacucho. Primera Reimpresión. Caracas. Venezuela. 2011

49 “Hacia el renacimiento epistémico” (pp.28) Bunge, M. (2002). Epistemología. siglo veintiuno editores, s.a. de c.v. cerro del agua 248, delegación Coyoacán. 04310, México. d.f.

50 “Un método es un procedimiento regular explícito y repetible para lograr algo sea material, sea conceptual.” (pp.34) Brigadier Jiménez de Sandoval (1858) Las Instituciones de Seguridad Pública en España y sus dominios de ultramar. Imprenta y Estereotipia de M. Rivadeneyra, calle de la Madera baja, n.° 8. Madrid. España.

51 “Con la creacion (sic) de esa clase de milicias urbanas, que se adoptó en muchas partes de la monarquía, y con las mayores fuerzas organizadas de tropas permanentes. vino desde principias del siglo xvii (sic) el que se las encomendase también á (sic) unas y á (sic) otras con frecuencia la proteccion (sic) de los habitantes, el perseguir á (sic) los malhechores y aprehender á (sic) los vagos, desertores y esclavos ó (sic) moros, que intentasen refugiarse á (sic) Berbería ; sobre todo lo que, se expidieron diversas prevenciones para las Guardas de las torres de la marina, para los Soldados de los castillos, para los que salían á (sic) las

tiempo diferente, quizás esta sea la causa del mal, la diferencia de esta milicia es que forma parte de un sistema militar, algo un poco más estructurado y organizado.

Es sustancial mencionar, que mientras el Estado monárquico, instauraba la Seguridad Pública por un lado, los criminales, también, se organizaban, muestra de ello, es el grupo hamponil conocido en Toledo como La Garduña52, que usaba jóvenes y hombres para apandillar sus bases y mangonear de forma efectiva en sus acciones delictuosas en la región 53 en conclusión, eran teatros de operaciones del terror, articuladas al crimen organizado, funcionando como una gran empresa aviesa y esa es la herencia social54 que obtuvo América55 en los años posteriores.

América y su Seguridad Pública

En los annales de la historia, América como es conocida en la historiografía nacional e internacional, fue un territorio indígena56 como los califico Cristóbal Colon en su arribo a Corredurías y para las Rondas ordinarias, extensivas á (sic) las costas y tierra adentro de Andalucía, Castilla la Vieja, reino de Toledo Extremadura, Galicia, Cataluña y Valencia.” (pp.30) Ibídem 52“La organización en Toledo de una sociedad de malhechores de ambos sexos, llamada la Garduña, que luego trasladó á Sevilla su asiento, que se dedicaba , regida por estatutos y bajo juramento, al ejercicio é industria del robo de muchas suertes y maneras , extendiendo sus miembros y relaciones por distintas provincias; pasaban sus individuos por tres grados sucesivos, á saber : Chivatos , que eran los novicios ó aprendices; Postulantes ó compañeros, y Guapos , que eran los mas (sic) experimentados, los que hacían (sic) de jefes y los que acometían las grandes empresas que requerían (sic) la fuerza ó el asesinato, reconociendo todos un superior ó Hermano mayor, y entendiéndose, entre sí por signos y por el lenguaje peculiar de la Germania, segun (sic) el cual llamaban Heria ó Hampa á su clase de vida.” (pp.31) Ibídem 53 ¡Abrid, pueblo, los ojos nos os dejáis engañar más! (pp.197) Roscio, Juan Germán. El Triunfo de la Libertad sobre el Despotismo. Fundación Biblioteca Ayacucho. Primera Reimpresión. Caracas. Venezuela. 2011

54“ Las leyes del éxito” Napoleón Hill volumen I

55 “Para regularizar las capturas de vagos y recogimiento de mal entretenidos, así como para sacar de ellos el mejor partido posible, salió, en 7 de mayo de 1775 , la real ordenanza para la Leva honrada; por la cual se establecieron anualmente levas en Madrid y sitios reales , en las grandes ciudades y otras poblaciones que se marcasen, organizándose, para ellas cuatro depósitos compuestos de una ó dos compañías, en la Coruña, Zamora, Cádiz y Cartagena ; de los que pasaban los individuos recogidos á completar los regimientos fijos de América , los que se destinaban á aquellos dominios , ó la dotación de los bajeles de guerra ; explicándose los que debían ser considerados como vagos, ociosos ó mal entretenidos, y las circunstancias de edad, etc.,”(pp.25) Brigadier Jiménez de Sandoval (1858) Las Instituciones de Seguridad Pública en España y sus dominios de ultramar. Imprenta y Estereotipia de M. Rivadeneyra, calle de la Madera baja, n.° 8. Madrid. España.

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“Señor, porque sé que habréis placer de la gran victoria que Nuestro Señor me ha dado en mi viaje, vos escribo ésta, por la cual sabréis cómo en 33 días pasé de las islas de Canaria a las Indias con la armada que los ilustrísimos rey y reina nuestros señores me dieron, donde yo hallé muy muchas islas pobladas con gente sin número” Primera carta de Colón (1493) [Dirigida a Luis de Santander, financista de Colón y Escribano de Ración (prestamista), la carta fue publicada en abril de 1493 y se convirtió en uno de los primeros “best sellers” en Europa. Al menos once ediciones salieron de las imprentas de Europa aquel año en España, Italia, Francia, Suiza y los Países Bajos.]

estas tierras, por supuesto que los marineros que acompañaron al navegante no pasaban el filtro de la deontología57 eran hombre sedientos de bienes materiales, en pocas palabras, buscaban oro entre otras cosas valiosas, era una raza que estaba carcomida por los gérmenes de la criminalidad y que solo el bien material saciaba su sed, no obstante, estaban cargados de pertrechos más su conocimientos como marinos58 les permitía mantener una seguridad personal y la de sus camaradas.

La Seguridad Pública en México durante la colonización española

La seguridad pública como una función imperial se discurre por el continente americano producto de la invasión española en estas tierras, es evidente que los europeos implantaron nuevas costumbres, y dentro de esas usanzas introdujeron el delito el cual instituyeron, y para lidiar con este fenómeno, decidieron crear leyes, instituciones como la Intendencia, las gobernaciones, Ayuntamientos, dirigidas éstas por funcionarios en cargos de Gobernadores, Tenientes de Justicias, Alcaldes y Zeladores como última línea para ejecutar el servicio de Seguridad Pública conocidos como policías que según Pulidos59 sirve para garantizar el orden social en todo el territorio.

En este sentido, el modelo de seguridad mexicano es idéntico al que se establece en todo el espacio geográfico conquistado por los peninsulares europeos de forma violenta y sanguinaria como lo hiso Hernán Cortez (1485 1547)60 en la península del Yucatán, quien de forma terrorífica azoto a los pobladores con sus bestias, arcabuces y estruendosas armaduras, aunado a la inoculación de un virus que diezmo a la población dejándolos indefensos y fáciles de dominar sin mucho esfuerzo, otra concepción planteada en 1620 por

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“Yo defendí que no se les diesen cosas tan civiles como pedazos de escudillas rotas, y pedazos de vidrio roto, y cabos de agujetas aunque, cuando ellos esto podían llegar, les parecía haber la mejor joya del mundo; que se acertó haber un marinero, por una agujeta, Page 3 de oro peso de dos castellanos y medio; y otros, de otras cosas que muy menos valían, mucho más; ya por blancas nuevas daban por ellas todo cuanto tenían, aunque fuesen dos ni tres castellanos de oro, o una arroba o dos de algodón hilado” Ibídem.

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“Ellos no tienen hierro, ni acero, ni armas, ni son para ello, no porque no sea gente bien dispuesta y de hermosa estatura, salvo que son muy temeroso a maravilla” Ibídem.

59 Lo que se denominará policía hasta finales del Ancien rémige no comprende solamente la institución policial; se trata del conjunto de los mecanismos mediante los cuales se asegura el orden, se canaliza el crecimiento de las riquezas y se mantienen las condiciones de salud “en general” (p.331) Pulido, D (2011) Policía: del buen gobierno a la seguridad, 1750 1850 Historia Mexicana, vol. LX, núm. 3, enero marzo, 2011, pp. 1595 1642. El Colegio de México, Distrito Federal, México

60 “Conquistador español que, a principios del siglo XVI, lideró la expedición que inició la conquista de México y el final del imperio mexica, poniéndolo bajo dominio de la Corona de Castilla, creándose a partir de ello la denominada Nueva España” https://es.wikipedia.org/wiki/Hernan_Cortes

Sebastián de Covarrubias61 deja claro que el mismo concepto proveniente del filósofo griego Platón es similar al implantado en México, es decir, es la misma idea de seguridad para todo los secuestrado por los españoles.

No cabe duda, que el imperio español que llegó a la fuerza62 a la península del Yucatán, no solo trajeron sus buenos hábitos, también, trasladaron sus malas costumbres sociales que afecta de forma significativa no solo a su gente, también, a los nativos, quienes ultrajados por facinerosos que solo buscan bienes materiales como oro, perlas y tierras para el lucro personal y del rey, eran del mismo modo esclavizados sin piedad usando la trata de blanca.

Cabe destacar, en la mencionada cita arriba planteada, que el método que usan los españoles para establecer la seguridad, es empírico coercitivo, bajo ningún concepto les importa el sacrificio de vidas humanas tan solo por mantener sus interese, queda reflejado entonces, que la forma de defensa para infligir, es a través del terror y la muerte en los nativos, auspiciados por el genocida Hernán Cortez y sus secuaces, así como el secuestro de niños, mujeres y autoridades para someter a la ciudad, también, el despótico y voraz poder

61 El Tesoro de la lengua castellana de Sebastián de Covarrubias, con las adiciones de Benito Remigio Noydens de 1614, distinguió “policía” como “término ciudadano y cortesano” para referir el buen gobierno, de “consejo de policía”, como “el que govierna (sic) las cosas menudas de la ciudad y el adorno della (sic) y limpieza”. Covarrubias, Tesoro de la lengua castellana, (p. 875)

62 “Y así por esto como por las señales que para ello veía, acordé de prevenir antes de ser prevenido, e hice llamar a algunos de los señores de la ciudad diciendo que les quería hablar, y metilos en una sala, y en tanto hice que la gente de los nuestros estuviese apercibida, y que en soltando una escopeta diesen en mucha cantidad de indios que había junto al aposento y muchos dentro en él. Así se hizo, que después que tuve los señores dentro en aquella sala, déjelos atando, y cabalgué, e hice soltar la escopeta y démosles tal mano, que en pocas horas murieron más de tres mil hombres. Y porque nuestra majestad vea cuan apercibidos estaban, antes que yo saliese de nuestro aposento tenían todas las calles tomadas y toda la gente a punto, aunque como los tomamos de sobresalto fueron buenos en desbaratar, mayormente que les faltaban los caudillos porque los tenía presos e hice poner fuego a algunas torres y casas fuertes donde se defendían y nos ofendían, y así anduve por la ciudad peleando, dejando buen recaudo el aposento, que era muy fuerte, bien cinco horas, hastíe que eché toda la gente fuera de la ciudad por muchas partes de ella, porque me ayudaban bien cinco mil indios de Tascaltecatl (sic) y otros cuatrocientos de Cempoal. Vuelto al aposento, hablé con aquellos señores que tenía presos y les pregunté qué era la causa que me querían matar a traición, y ellos me respondieron que no tenían culpa porque los de Culúa que son los vasallos de Mutezuma, (sic) los habían puesto en ello, y que el dicho Mutezuma (sic) tenía allí en tal parte, que, según después pareció, seria legua y media, cincuenta mil hombres en guarnición para lo caer, pero que ya conocían cómo habían sido engañados, que soltase uno o dos de ellos y que harían recoger la gente de la ciudad y tornar a ella todas las mujeres y niños y ropa que tenían fuera, y que me rogaban que aquel yerro les perdonase, que ellos me certificaban que de allí adelante nadie les engañaría y serían muy ciertos y leales vasallos de vuestra alteza y mis amigos. Después de les haber hablado muchas cosas acerca de su yerro, solté dos de ellos, y otro día siguiente estaba toda la ciudad poblada llena de mujeres y niños muy seguros, como si cosa alguna de lo pasado no hubiera acaecido” Hernán Cortés (1520). Carta enviada al rey de Castilla sobre la Matanza de Cholula.

español, se impone para conquistar de manera violenta una ciudad que solo se defendía de la furia de los invasores, pero la avaricia humana no tiene parangón, es infinita y nada al parecer se interpone ante ella para lograr cualquier objetivo que se plantea.

En la matanza de Tóxcatl63, los españoles feroces y ambiciosos, aseguraban el territorio ejecutando un genocidio, fue un acto que ejercieron sin piedad ni ambages, abrieron una brecha para que el Imperio Azteca cayera bajo el influjo de los europeos, en este sentido, se puede afirmar que estaban haciendo un robo de forma sistemática, a través, del uso de la fuerza potencialmente mortal para asirse de las riquezas de los mexicas, también, es sustancial mencionar que en lo empírico coercitivo, se impone la supremacía de la modernidad para dar paso a la corona española por la vía de las matanzas.

Con estos antecedentes nace México, es el genocidio, el pillaje, las matanzas, el robo, en fin, es el crimen que forja los cimientos del país azteca, es la imposición de costumbres, la destrucción del lenguaje, la implantación de una nueva cultura, a través, de la fuerza para abrir paso a la corona española de otrora, de todos estos antecedentes surge la Seguridad Pública en el país de los hijos de Moctezuma.

Siglos más tarde, se observa cómo se aplica la justicia en México, a través, de una Seguridad Pública que solo está al servicio de los poderosos y los estratos sociales bajos, como los indios y negros quienes están inoculados e influenciados por el germen de la criminalidad y son juzgados con las penas de muertes64 más atroces producto de una cultura de la muerte importada por los españoles e implantada en México al arribo de los invasores.

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“Al momento todos [los españoles] acuchillan, alancean a la gente y les dan tajos, con las espadas los hieren. A algunos les acometieron por detrás; inmediatamente cayeron por tierra dispersas sus entrañas. A otros les desgarraron la cabeza: les rebanaron la cabeza, enteramente hecha trizas quedó su cabeza […] Pero a otros les dieron tajos en los hombros: hechos grietas, desgarrados quedaron sus cuerpos. A aquéllos hieren en los muslos, a éstos en las pantorrillas, a los de más allá en pleno abdomen. Todas las entrañas cayeron por tierra Y había algunos que aún en vano corrían: iban arrastrando los intestinos y parecían enredarse los pies en ellos. Anhelosos de ponerse en salvo, no hallaban a donde (sic) dirigirse” (p. s/n) León Portilla Miguel (s/f). Visión de los vencidos, cap. IX, Universidad Autónoma de México. 64 visto este proceso criminal que por querella de cathalina (sic) de los reies (sic) india, muger (sic) de melchor (sic) de los reies, indio, se ha seguido contra francisco. mexicano, indio, por decir aver (sic) muerto al dicho su marido, de un golpe que le dio con un leño en el cerebro (sic) y lo más que es la causa. fallo: que por la culpa que resulta contra el dicho indio francisco, mexicano, le debo de condenar y condeno a que de la cárcel y prissión (sic) en que esta sea sacado con trompeta y vos de pregonero que manifieste su delito y llevado en una vestia (sic) de alvarda (sic) por las calles acostumbradas a la horca que está en la plaza pública, para hacer justicia, y alli (sic)sea colgado del pescuesso (sic) con una soga de exparto (sic) asta (sic) que muera naturalmente y ninguna persona sea osada a quitarle sin mi licencia so la mesma pena y

Cabe destacar, que no solo es la muerte con deshonra, es la afrenta que viene con la sentencia, supuestamente para enviar un mensaje a quienes estén dispuestos a cometer el mismo hecho, sin embargo, este tipo de actos no aplicaba para los españoles, solo estaba disponible para los indios y negros quienes por sus actos “barbaros” deben morir ahorcados, ya que constituía una deshonra para la clase blanca de origen español y descendientes de estos, en este sentido, es necesario dejar claro que la Seguridad Pública es clasista, dadas las capas sociales existentes a la sazón.

La Seguridad Pública en México para el siglo XV, aun cuando no es la Inquisición la que impone las penas, se comporta como si lo fuera, es la misma medida, en este sentido y en concordancia con los documentos, no está planteada la redención de la pena, mucho menos la pena corporal, solo la cultura de la muerte para el victimario es lo que está planteado, así que es una seguridad empírica, coercitiva, mecanicista que no opta a otras alternativas con el reo, solo la imposición de la pena capital es la diseñada por una raza que dogmatiza ser civilizada y que se distancia de los nativos por ser salvajes, aunado al despojo de bienes65 para gastos operativos judiciales, para la monarquía y algo para la víctima, no es solo una pena, son varias para un solo delito, de manera que la aplicabilidad de la justicia española es muy rudimentaria para su época.

Otro de los elementos que aplicaba la Seguridad Pública en el México colonial a través de la justicia, era el destierro de los pueblos por delitos menores, como las heridas más le condeno en costas, cuia (sic) tasasion (sic) en mi reservo y jusgando (sic) definitivamente con asesor por esta mi sentencia assi (sic) lo pronuncio y mando. Andrés de Xerez, (sic) Alcalde Mayor del Pueblo de Tolupa Sección: Teposcolula, Serie: Criminal, Sub serie: Homicidio, Año: 1623,Legajo: 11, Expediente: 03, Foja: 21, Transcripción: 65 “En el pleito criminal que es entre partes de la una Margarita Meneces, yndia (sic) actor acusante, y de la otra Juan García, Yndio, (sic) Reacusado (sic) por aver (sic) muerto a Diego de Meneses, Yndio (sic) y marido de la suso (sic) dicha y lo demás que es la causa. Fallo. Atento a los autos y meritos del prosesso (sic) que por la culpa que del resulta contra el dicho Juan García, yndio (sic) le debo condenar y condeno en pena de muerte y la justicia que se le manda hazar (sic) es que sea sacado de la cárcel donde esta presso (sic) cavallero (sic) en una bestia de albarda, con una soga al pesqueso, (sic) atado pies y manos y con vos de pregonero que manifieste su delito y sea asi llevado por las calles públicas y acostumbradas a la horca deste pueblo y de allí sea colgado por el pesqueso (sic) y ahorcado hasta que muera naturalmente y no lo quite persona alguna sin mi licencia (sic) so la misma pena y más le condeno en la mitad de sus bienes, aplicados la mitad para la cámara de su magestad y la otra mitad para la parte querellante y en las costas deste (sic) prosesso (sic) cuia (sic) tasación en mi reserbo (sic) Y por esta mi sentencia definitiva jusgando (sic) assi lo pronuncio y mando.” Archivo Histórico Judicial de Oaxaca. Don Gaspar Calderón de Villoría. Archivo histórico de Oaxaca. Sección: Teposcolula Serie: Criminal Subserie: Homicidio Año: 1635 Legajo: 13 Expediente: 27 Foja: 1

por armas blancas, que no implicaran la muerte, en estas medidas sometían al victimario a salir del pueblo 66 luego de cumplir con cien azotes declarar el delito en público y distanciarse del pueblo cinco leguas por un año sin derecho a apelar a la pena impuesta ya que de hacer caso omiso implicaba doblar la sanción impuesta, es decir, era una real cedula con una justicia unidireccional que en todo el procesos, el victimario no contaba con una defensa pública, solo el testimonio de la víctima bastaba para ejecutar la pena de inmediato. El origen de la Seguridad Pública en México, está sellada con la cultura de la muerte como se viene afirmando, es una forma de crear orden dentro del caos, la injusticia, el racismo y la discriminación, son elementos que convergen para dar continuidad al saqueo sistemático que alimenta a un rey que jamás pondría un pie en el suelo americano, es ineluctable mencionar que la coerción y el empirismo se imponen sobre una capa social que estaba subvalorada, que solo servía para alimentar al amo, los derechos estaban supeditados para una clase blanca de origen español67 el resto solo contaba con la pena más alta que era la muerte.

66 En el pleito criminal que Antonio de Tavira trata contra Manuel, mulato, esclavo de Mathia Vasques, sobre las heridas que le dio estando enfermo en la cama y lo demás, visto etcétera. Fallo: Por la culpa que del Proceso Resulta contra el dicho Manuel, mulato, que le devo de condenar y condeno a que de la cárcel y Prisión en que esta sea sacado y llevado en forma de Justicia y con voz de pregonero que manifieste su delito le sean dados cien asotes (sic) y más le condeno en un año de destierro deste (sic) Pueblo con cinco leguas a la Redonda, El qual salga a cumplir de la cárcel y prisión en questa (sic) y no lo quebrante en manera alguna y si lo quebrantase lo cumpla doblada por esta sentencia difinitiva (sic) así lo pronuncio y mando, con costas.

Juan Pardo de Agüero (1604) Alcalde Mayor, por su majestad deste dicho pueblo, que en ella firmó su nombre, estando aciendo (sic) audiencia pública en el pueblo de Teposcolula en dies (sic) y siete días del mes de marzo de mill (sic) y seiscientos y quatro (sic) años. Siendo testigos Bartolomé Sánchez y Agustín López, vecinos deste (sic) dicho pueblo, de que yo el presente escribano nombrado doy fe.

67 En el Pleito Criminal que de oficio de la Real Justicia se a (sic) seguido contra Francisco Hernández español, por aber (sic) cogido y hurtado cinco caballos.[…] Fallo: atento a la culpa que del proceso y de sus confesiones Resulta que debo de condenar y condeno al dicho Francisco Hernández, español, en quatro (sic) años de destierro preciso deste (sic) pueblo de Teposcolula con dies leguas a la rredonda (sic) de él y no lo quebranten so Pena de que los cunpliran (sic) en Filipinas sirviendo el dicho tiempo a su majestad sin sueldo y salgan a cunplir dicho destierro dentro de un día natural de cómo les fuere notificado y teniendo concideracion a que es muchacho pobres y misirable (sic) no le condeno en pena pecuniaria y por esta mi sentencia, Juzgando ansi (sic) lo pronuncio y mando, sin costas. Joan de Çerbantes (sic) Carbajal, alcalde mayor deste (sic) pueblo de Teposcolula. y seis días del mes de febrero de mil y seiscientos y ocho años.Sección: Teposcolula Serie: Criminal Subserie: Hurto Año: 1608,Legajo: 08 Expediente: 10 Foja: 7.

SEGUNDA PARTE

PROCESO HISTÓRICO DE LA SEGURIDAD PÚBLICA EN VENEZUELA EN 1810 EN EL PERIODO PRE REPUBLICANO

Venezuela como la conocemos en la actualidad, es producto de la invasión española y alemana, fueron tres siglos de coloniaje por desgracias de una conquista que termino en un genocidio, en donde las tribus nativas fueron arrasadas casi en su totalidad, relegando al resto de sobrevivientes a la periferia (zona selvática) 68 del país, de manera que, los aborígenes fueron deliberadamente sometidos por quienes se llamaron en su tiempo gobernadores, quienes poseían patente de corso para asesinar y robar así como infligir todo tipo aberraciones criminales e invasión en nombre del rey.

Dicho lo anterior, es menester explicar un ejemplo de esas figuras españolas que se tejen en el contexto de la época, se trata de Lope de Aguirre69, un oscuro y conspicuo hombre que dejo un diáfano mensaje sobre cómo ser un criminal en la conquista del territorio de lo que hoy es Venezuela, es decir, este sujeto forma parte de la herencia social de esta nación en cuanto a criminalidad se refiere, el historiador Cova afirma que70 éste Vasco español güipúzcuence, figura como un candidato psicópata de su tiempo, sin escrúpulos, amigo de quienes caminaban en la alfombra del mal y enemigo de los hombres de bien, el mencionado autor , describe en su obra que “si alguien era más ladrón, malo y cruel, era más su amigo.” Fue siempre cauteloso, vario y fementido, engañador, pocas veces decía la verdad, era vicioso, lujurioso y glotón, debido a sus antecedentes, a espaldas era tratado como Aguirre el loco.

Éste protervo hombre, proveniente del Perú, a través, del rio Amazonas, luego de asirse de la tripulación producto de haber asesinado a los capitanes, de la expedición, llega

68 Amazona actual 69 “Nació según sus más autorizados biógrafos, en Oñate, provincia de Guipúzcoa, en el país Vasco español entre los años de 1511 a 1516. (…) su nombre en latín significa lobo (lupus) y su apellido muy común entre los vascos, descampado. Descendía de antigua familia hidalga, con historiados blasones.” (p.115) Cova, J.A. (1961). Descubridores Conquistadores y Colonizadores de Venezuela, Editorial Sociedad Hispano Venezolana de Ediciones, Madrid Caracas. 70

“Lope de Aguirre, llamado el tirano, es una figura trágicamente sombría en la historia de la conquista y colonización de América. En estos últimos tiempos por su desplante y fanfarronería, conspiraciones de vesánico, de paranoico, se ha pretendido presentarle como un libertador y hasta como un precursor de la independencia, no siendo, en efecto, sino un enfermo atacado de neurosis de sangre. Fue un caso verdaderamente patológico como para ser estudiado a la luz de la ciencia freudiana. Ibídem (pp.115)

a la isla de Margarita con sus marañones (seguidores) quienes eran los individuos que conformaban la banda delictiva, unos desquiciados segados por la sed de sangre y bines materiales (oro y diamantes)71 de manera que, una vez en la isla, ahorco a los clericós, garroteo y luego colgó a las autoridades del rey así como a sus propios marañones por conspirar contra él en presencia de su gente72, y con este perfil personal se instalan los españoles en las tierras que hoy es Venezuela.

Con este tipo de violencia, surge la nación venezolana, con delincuentes que de forma alevosa y con ventaja toman el territorio, reduciendo a la población indígena a esclavos73 y más tardes a súbditos pagadores de impuestos y a su vez tratados como infantes, tutelados por los nuevos dueños de las tierras, en complicidad con la Santa Iglesia Católica, quienes tienen la misión de evangelizar a los indios como una excusa para lograr un dominio total y evitar los levantamientos de éstos, evitando así la guerra, en pocas palabras, dormir las conciencias de los dueños de las tierras nuevas quienes eran objeto de robo; de esta manera, transcurrieron los siglos de dominio español quienes se naturalizaron en el territorio y aclimataron, gestando una nueva generación llamada y reconocida por los aborígenes como “Criollos”.

Todos estos elementos mencionados, crea un clima de desconfianza en la mente de los nuevos pobladores, así como vicios que más adelante propiciarían una serie de conductas disruptivas orientadas a generar la criminalidad y el desorden en la naciente nación, en tal sentido, las autoridades que representan al monarca español deben lidiar con 71 “Una mañana, estando la gente almorzando, estaba una india de la misma cuadrilla sentada en el arroyo comiendo y descuidada, pensando quizás en su trabajo, cautiverio y miseria, y daba con una vara o quizás una barreta o almocafre y otra herramienta de hierro, no mirando lo que hacía, y con los golpes que dio, comenzose (sic) a descubrir el grano de oro que decimos. La cual, bajando los ojos, vio un poquito del relucir; y visto, de propósito descubre mas (sic) así descubierto todo, llama al minero español que era el verdugo que no la dejaba resollar, y dicele (sic): ocama guaxeri guariquen caona yari. Ocama, dice oyes; guaxeri, señor, mira o ven a ver; yari, el joyel o piedra de oro.”(p.17) Bartolomé, C. (1501). Historias de Indias. Fundación Biblioteca Ayacucho. Caracas. Venezuela.

72

“Hizo dar garrote al Gobernador Villandrado, al Alcalde Manuel Rodríguez, al Regidor Cáceres y al Alguacil Cosme León. A dos Frailes que imploraban su piedad los hizo colgar también y, acusados de conspirar contra él algunos de sus marañones los hizo colgar en presencia de toda su gente.” (pp. 126) Cova, J.A. (1961). Descubridores Conquistadores y Colonizadores de Venezuela, Editorial Sociedad Hispano Venezolana de Ediciones, Madrid Caracas.

73 “Yo los oí por mis oídos mismos, porque yo vine aquel viaje con el comendador de Lares a esta isla. Por manera que daban por buenas nuevas y materia de alegría estar indios alzados, para poderles hacer guerra, y por consiguiente, cautivar indios para los enviar a vender a Castilla por esclavos” (p.16) Bartolomé, C. (1501). Historias de Indias. Fundación Biblioteca Ayacucho. Caracas. Venezuela.

estas funestas conductas que presagian horizontes oscuros de la sinrazón en el devenir de la nueva sociedad que se teje en un ambiente lúgubre cargado de ambición y muerte, para ello, es necesario estructurar funciones cuyo propósito sea contrarrestar al mal para poder establecer el orden social y garantizar la Seguridad Pública a sus nuevos colonos en el territorio invadido.

La Intendencia en Venezuela y su compromiso con la Seguridad Pública

Para 1777, Venezuela es ya una colonia bien definida, ante el mundo monárquico es una Capitanía General, dirigida por un gobernador, pero todo esto culmina con la llegada de la Intendencia, en donde el contador más eficaz José de Avalos es nombrado Intendente, con cuatro funciones específicas, Militar, Justicia, Hacienda y Policía, es curioso que dentro de las funciones descritas este la de policía74 es necesario mantener el orden interno dentro de la población, para evitar, escaramuzas, el desorden y la criminalidad.

Por otro lado, es necesario controlar el delito que atañe de forma directa a los súbditos del rey, al respecto Morazzani citando a Francisco Gallardo Fernández dice que75 los intendentes deben ser hombre abnegados a sus labores, muy éticos y moralistas, por demás, arquetipos en su desempeño, lo cual refleja que hubo una debilidad en la administración en el pasado reciente, debido a que se está copiando un modelo afrancesado de administración para poder lidiar con los problemas de corrupción y Seguridad Pública.

Así que, La intendencia trajo consigo, cuatro funciones para poder operar en el territorio venezolano76 sin embargo, en sus inicios solo se instalan las funciones militares, las cuales debían estar estructuradas por múltiples necesidades como la seguridad y defensa

74 “POLICÍA. Vale también cortesía, buena crianza y urbanidad, en el trato y costumbres.” Latín. Urbanitas. Comitas. Morum elegantia. Civilitas. PALAF. Conq. de la Chin. cap. 7. Pusole en la Ciudad de Xacatra, que es la Corte... para [v.312] que se criasse entre elos, y aprendiesse el valor y policía de la Europa. Diccionario de Autoridades Tomo V (1737)

75 “Los intendentes son los agentes principales de la felicidad del Estado, los cuales, debiendo mirar como sagradas todas sus obligaciones, no podrán desentenderse de su exacto desempeño sin faltar a lo que deben a la patria, a sus semejantes y la confianza que el Rey ha depositado en sus personas, empleando sus talentos, su instrucción, su prudencia, su celo y sus facultades en promover todos los de que (sic) depende el bien y alivio de los pueblos, el aumento de la Real Hacienda y el decoro de la soberanía”.(p.27) La Intendencia en España y en América. Morazzani, G. (1966). Universidad Central de Venezuela, Consejo de Desarrollo Científico y Humano.

76 “Una excelente ocasión se presentaba en Venezuela para el asentamiento de la primera intendencia continental. En efecto el 8 de diciembre de 1776, se procedía a dictar la real cedula de creación de la intendencia de ejército y real Hacienda para la provincia que un año después se agregarían en lo militar a la Capitanía General de Venezuela.”

del territorio, ya que muchos grupos criminales estructurados como, malhechores, piratas y corsarios en ocasiones, atracaban en las playas y puertos e incursionaban hacia tierra firme para saquear y robar como el caso de las poblaciones costaneras, para ello, fue necesario conformar milicias para la defensa de estos pueblos y garantizar la Seguridad Pública de estas personas y sus bienes.

Por otro lado, la autora Morazzani dice que la Intendencia trajo cuatro funciones y una de ellas era la de policía77 como una bisagra que busca ordenar el ecosistema social en todos sus aspectos, pero con mayor énfasis en la economía, es decir, que la Seguridad Publica estaba encargada de coadyuvar en la armonía y sosiego del país, para garantizar su desarrollo, además de controlar el crecimiento demográfico poblacional, así como, ordenar y coadyuvar a la progresión de sus urbes, dentro de sus espacios geográficos, aunado al control del crecimiento del delito, evitando el ocio y la mendicidad como lo establece la autora citada, debido a que estos arquetipos pudieran ser emulados y de esta manera se sobrevendría un fenómeno delictivo inesperado, en tal sentido, era necesario su control preventivo por parte de la policía intendente, que redujera el aceleramiento de estos fenómenos criminosos que perturban de forma directa a la sociedad colonial.

También, la misma autora comenta en cuanto a las atribuciones de Policía78 que para la consecución de los fines de la corona con el establecimiento de la intendencia, era necesario controlar el padrón poblacional, lo cual era una función de policia como método que guarda relación con la Seguridad Publica, es cosa de poner orden es sus predios, son 77 “de la misma manera se le daba cierta autonomía para intervenir en aquellos asuntos relacionadas con las causa de policía, tales como: a) La de ordenar la división de las ciudades, villas y lugares que le parecía adecuados, en barrios o cuarteles. b) Además de las medidas ya establecidas, aplicaban las que conceptuaban beneficiosas para la extirpación del ocio, la mendicidad y el desempleo en los pueblos de sus provincias. c) Proponían las diligencias y arbitrios conducentes a fomento de la industria de paños y a la obtención de géneros diversos, procurando inculcar en sus habitantes su aplicación a este tipo de trabajo de modo que se lograra su especialización y se incrementara el comercio. Para el desarrollo de la pequeña industria manufacturera, representaban antes de las autoridades correspondientes lo que consideraban oportuno”. (p. 65) Ibídem 78 “Se hace necesario el conocimiento y cuidado de lo que conduce al desarrollo e incremento de las poblaciones, es decir, de todo lo relacionado a la policía de sus provincias, Motivo por los cuales, aunque los intendentes tuvieran solo las atribuciones de las causas de Hacienda y Guerra, se incluían algunas referencias a aquellas. Así cuidaban de que los Alcaldes y justicia ordinarias levantaran un padrón general de su ciudad, villa o lugar, donde se hiciera constar, no solamente el número de habitantes por edad, sexo y estado, sino también sus profesiones, el estado urbanísticos de los pueblos etc.” (p. 164) Ibídem.

medidas establecidas para controlar su área geoespacial y evitar controversias sociales inesperadas en el futuro.

Por otro lado, dice Morazzani 79 que la policia como función encargada de la Seguridad Pública, esta sujetada a la aplicabilidad de la ley y de esta manera velar por el buen desenvolvimiento de sus pueblos, dentro de un desarrollo horizontal sin contratiempos, que desestabilicen el orden establecido por la corona, es la nueva manera de establecer redes cuyo propósito sea controlar en todos los rincones a sus tierras a sus colonos, así como evitar que desadaptados al régimen propicien una desestabilización interna, es de hacer notar que la Intendencia buscaba estar informado de todo lo que acontecía en sus feudos.

En fin, la función policial de la Intendencia en América, surge producto de una mala administración de los gobernadores que no tributaban de forma honesta a la corona, es por ello, que se hiso imperioso realizar cambios sustanciales con la propuesta de la intendencia dentro de sus territorios, y la función de policia consiste en aplicar la seguridad pública para la protección de los habitantes honestos, lo que quiere decir que, es una nueva organización que promete al parecer resultados importantes para la población y para la corona española.

Sumado a lo antes descrito, es sustanciar considerar lo que plantea la autora Morazzani, quien devela detalles de la Seguridad Pública80 asumidos por la intendencia, sus funcionarios que actuaban como ejes transversales y realizaban supervisiones a los funcionarios subalternos con el propósito de velar por el cumplimientos de las ordenes establecidas y de esta manera, evitar la disfuncionalidad de la administración nueva, así se concreta esta nueva empresa ordenada por la corona española, que buscó modernizar sus

79 “De la misma manera, se le encargaba de la ejecución y cumplimiento de las órdenes dispuestas al respecto por la Junta de Comercio del reino. Entre las obligaciones señaladas entre la real cedula de 1800, se incluía la de promover el establecimiento de manufacturas populares en las localidades agrícolas. Cuidaban del aumento y conservación de la ganadería, la cría de caballos, y de la observación de las leyes pragmáticas dictadas a tales fines. Velaban por el aprovechamiento de las aguas subterránea de los ríos, por el cuidado de las riquezas forestales; por el abastecimiento de leña y carbón para las poblaciones y encargaban a sus subdelegados del cumplimiento y ejecución de lo dispuesto para estos casos, procediendo contra los infractores mediante la aplicación de las penas establecidas según los daños.” (p. 165) Ibídem. 80 “Ejercían vigilancia sobre los alcaldes de la hermandad y sus cuadrilleros para que cumplieran en la custodia y seguridad de los caminos, estos funcionarios eran responsables ante el respectivo intendente. También, miraban por el mantenimiento, pagos, equipos y armamentos de las fuerzas militares destinados al servicio de las vigilancias y persecución de los malhechores.” (p. 167)

instituciones coloniales en ultramar, estableciendo un control policial que garantizara la Seguridad Pública para todos sus vasallos.

Las contradicciones del 19 de abril de 1810 y la Seguridad Pública en Venezuela dentro de Estado Interregno.

América para siglo XIX, era un territorio controlado por los españoles en su mayoría, solo los ingleses, holandeses, portugueses y franceses estaban ubicados en pequeños espacios geográficos, empero el reino español en su expansión, demostró su poder en las indias occidentales y orientales a la sazón, no obstante, para 1810, estaba en manos de Napoleón Bonaparte, quien invadió al corazón del imperio, al respecto, no está lejos de la realidad Carl Marx81; cuando se refiere a la sociedad, para esa época, los franceses lograron someter a Carlos IV y a Don Fernando VII, tras la abdicación de Bayona ante Napoleón, dejando en estado de orfandad a sus colonias, sin embargo, los espacios de ultramar, luego de dos años, las autoridades interinas de la capitanía General de Venezuela se encontraban en un estado interregno, con un pueblo frenético, efervescente, dominado por un gobierno afrancesado dirigido por el Mariscal de Campo Don Vicente de Emparan, a quien obligaron a dimitir con su tren administrativo, para fomentar un nuevo gobierno a través de una junta de gobierno llamada Junta Suprema de Caracas.

Luego de una congregación en la Plaza Mayor de Caracas, el día jueves, 19 de abril de 1810, hombres como José Cortes de Madariaga, Juan Germán Roscio, Ponte y Ponte, José De las Llamozas, José Félix Ribas, Félix Sosa, Vicente Salías, entre otros, más la población, que se unieron para realizar demandas en el acto que subrepticiamente esta concretado, manifestaron al Capitán General, Mariscal de Campo Vicente Emparan, sus intenciones de no seguir con su liderazgo, de manera que era un día propicio para salir de una vez por todas de lo que consideran los conjurados un gobierno afrancesado82, es decir, 81 “Karl Marx considera que la sociedad humana es como un proceso en desarrollo que finalizara conflicto tras conflicto. Anticipa que la paz y la armonía serán el resultado final de una historia de guerra y revolución violenta.” (p. 138) Karl Marx: una teoría del conflicto. Siete Teorías de la sociedad, Tom Campbell (1999). Cátedra. Colección teorema. Madrid. España. 82 ¿Estaría excento (sic) de esta nota el Capitán General de Caracas, quando (sic) obtiene el mando de estas Provincias siendo prisionero de guerra comprehendida en la capitulación de Madrid, juramentado al gobierno Francés, nombrado por Napoleón para el mismo destino, y confirmado por el intruso monarca de España con el nombramiento que logro posteriormente de la Junta Central? (p. 147) Libro de la Suprema Junta de Caracas del 19 de abril de 1810, Tomo I.

los Juntistas estaban convencidos que el Capitán General era un agente francés que estaba infiltrado y atentaba contra la Seguridad Pública de Venezuela.

La manifestación popular del jueves Santos, del 19 de abril de 1810, propende un clamor de Seguridad Pública, el pueblo embravecido estaba supeditado a realizar un cambio de gobierno ese día, ya las ideas estaban concretadas y se recitaba una materialización de las mismas, como una necesidad colectiva, en este sentido, conminaron al Capitán General a comparecer a la Casa Consistorial a hacer acto de presencia, allí lo obligaron a tomar una decisión, que consistía en su renuncia acompañada de gritos de euforia popular la cual acepto, desde ese momento se escribió un acta 83en donde se solicitaba la Seguridad Pública84 y la abdicación de Emparan.

Lo que se percibe del pueblo caraqueño para esa semana santa de 1810, es una inseguridad, todo ello, queda reflejado en el acta del 19 de abril de ese año, cuando afirma que su rey estaba en incapacidad para garantizar su seguridad85 en tal sentido, el pueblo debía asumir su propia soberanía, para poder defenderse del enemigo, que esta empoderado de la administración, usurpando funciones del monarca Fernando VII, quien estaba en el Castillo Valençay territorio francés en condición de preso, es necesario entonces, que el pueblo quien clama por su Seguridad Pública, asuma el control de sus destinos, cuando asaltan al Capitán General y lo hacen dimitir ante el soberano, para asirse del poder y asumir la administración y control del territorio a través de una organización, llamada Suprema Junta de Caracas.

Dadas las circunstancias, por las cuales atravesaba el rey Don Fernando VII, es imposible que la corona siguiera cumpliendo con sus obligaciones en España y sus espacios

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Acta del 19 de abril de 1810, Documentos de la Suprema junta de Caracas, tomo I, (p.45) 84 “Hoy jueves santos, y principalmente con el de atender a la salud pública de este pueblo que se halla en la total horfandad(sic) no solo por el cautiverio del señor Don Fernando Séptimo sino también por haberse disuelto la junta que suplía su ausencia en todo lo tocante a la seguridad y defensa de sus dominios invadidos por el emperador de los franceses y demás urgencias de primera necesidad, á qonsecuencia (sic) de la ocupación casi total de los reynos (sic) y provincias de España, de donde ha resultado la dispersión de todos o casi todos los que componían la expresad junta, y por consiguiente el cese de sus funciones.” (p. 45) Ibídem 85 “…no puede exerser (sic) ningún mando ni jurisdicción sobre estos Países porque ni ha sido constituido por el voto de estos fieles habitantes, cuando han sido ya declarados no colonos sino parte integrante de la Corona de España, y como tales han sido llamados al ejercicio de la Soberanía interina, y la forma de constitución Nacional, ni que pudiese prescindirse de ésto (sic) nunca podría hacerse de la impotencia en que ese mismo Gobierno se halla de atender a la seguridad y prosperidad de estos territorios y de administración cumplida justicia en los asuntos y causa propias de la Suprema Autoridad;…” (p. 46) Acta del 19 de abril de 1810. Documento del Libro de la Suprema Junta de Caracas. Tomo I.

de ultra mar, en tal sentido, la situación se tornó en un estado interregno, que urgía de controles inmediatos para poder restablecer el orden, la situación era insegura, el miedo a un gobierno afrancesado que no creía en reyes, los clérigos de la religión católica, vociferaban a los habitantes de la Capitanía General, de una situación de riesgo que ellos no habían experimentado nunca, lo cual obligo al pueblo organizado a desmontar a la autoridad reinante de forma inmediata, bajo el pretexto de la usurpación de la Armas francesas, y así se logró consumar la Junta.

Un sentimiento de inseguridad invade las mentes y corazones de los caraqueños de 1810, tan fuerte que se vuelcan hacia la Plaza Mayor a instar a la autoridad liderizada por Vicente Emparan, para demandar la Seguridad Pública, a través, de un Cabildo extraordinario, allí plantean la idea de salir del régimen 86 oprobioso, afrancesado e impuesto por la Regencia española cuyos hilos están siendo movidos por Murat, desde la madre patria, quien logró tomar el control de la agrupación de los Juntistas madrileños y es este conspicuo hombre quien ordena en todas las colonias, que se instaure el régimen francés, no obstante, en Venezuela, sus pobladores están determinados a establecer su propio gobierno a través de una Junta, la cual ya tienen organizada en sus mentes como un plan para salir del régimen usurpador, es un conflicto87 que surge producto de un estado interregno ya que rey español Don Fernando VII, quien como se viene advirtiendo no tiene el liderazgo para ejercer mandato en sus colonias.

El vecindario colonial caraqueño, estaba agitado por la posible imposición de un gobierno ilegitimo, que no era bienvenido, en este sentido, la convulsión88 por parte de los

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“…en tales términos que por las circunstancias de la guerra, y de la conquista y usurpación de las Armas francesas, no pueden valerse a sí mismo los miembros que compongan el indicado nuevo gobierno: en cuyo caso, el derecho natural y todos los demás dictan la necesidad de procurar los medios de su conservacion (sic) y defensa, y de erigir en seno mismo de estos Países un sistema de Gobierno que supla las enunciadas faltas exerciendo (sic) los derechos de la Soberanía que por el mismo hecho ha recaído en el pueblo conforme a los mismos principios de la sabia Constitución de la primitiva España,…” (p. 46) Ibídem 87

“El conflicto es una forma en la que la acción «se orienta intencionadamente a llevar a cabo la propia voluntad del actor contra la resistencia de la otra parte o partes». Hacer esto con éxito es ejercer «poder» y alcanzar así un «dominio» o «control imperativo».” (p. 208) Teoría de la sociedad de Weber. Siete Teoría de la Sociedad, Tom Campbell (1999). Cátedra, Colección Teorema. Madrid. España 88 “Para tratar pues el Muy Ilustre Ayuntamiento de un punto de mayor importancia, tubo (sic) ábien (sic) forma un cabildo extraordinario sin la menor dilación porque ya presentía la fermentación peligrosa en que se hallaba el pueblo con las novedades esparsidas, (sic) y con el temor de que por engaño ó por fuerza fuese indusido (sic) á reconocer un gobierno ilegitimo, invitando a su concurrencia al Señor Mariscal de Campo Don Vicente de Emparan como su Presidente, lo cual lo verifico inmediatamente, y después de varias

habitantes de la ciudad, era evidente y se hacía notar en el pueblo que inquieto logro convocar a Emparan, demandando Seguridad Pública, para restablecer la tranquilidad y la paz mental que se hacía notar en la masa social concentrada en la Plaza Mayor, a la sazón, aires de conflictos saturan los pulmones de los pobladores de las Provincias de la Capitanía General de Venezuela, no hay institución que asegure la tranquilidad de sus habitantes, es por ello, que la primera demanda que hacen los conjurados, a las instancias gubernativas del momento, consiste en instaurar la Seguridad Pública.

El destino estaba predeterminado, los Juntistas caraqueños, apuntaban a consolidar su propio gobierno amparados en el estado interregno evidenciado y asistidos por la ausencia del monarca, era la opción que garantizaba su Seguridad y tranquilidad Pública89, es un hecho consumado, que consistió en deponer al gobierno de facto francés y de esta manera consolidar su estrategia planteada, una vez terminada la reunión, el señor Mariscal de Campo Emparan, en su carácter de Presidente del Cabildo dijo90 que había dimitido al cargo de Capitán General, es un triunfo en donde no hubo necesidad del uso de la fuerza pública, para disolver al pueblo que estaba agitado y efervescente en la las calles de Caracas, en este sentido se puede afirmar que Venezuela tiene una primera liberación de un imperio que estaba naciendo como el caso del francés que ya tenía su garra puesta en las colonias españolas, exigiendo su reconocimiento para más tarde establecer su hegemonía y expandirse en América.

Dicho lo anterior, es sustancial imbricar lo que dice Weber en su teoría social91 donde afirma que las reglas establecidas deben respetarse y acatarse, concuerda con lo que sucedió conferencias cuyas resultas eran poco o nada satisfactorias al bien público de este leal vecindario, una gran porción de el (sic) congregada en las inmediaciones de estas Casas Consistoriales, levantó el grito aclamando con su acostumbrada fidelidad al Señor Don Fernando Séptimo, y a la Soberanía interina del mismo pueblo;…” (p.46 y 47) Acta del 19 de abril de 1810. (ob. Cit).

89 “…por lo que habiéndose aumentado los gritos y aclamaciones quando (sic) ya disuelto el primer tratado marchaba el Cuerpo Capitular a la Iglesia Metropolitana tubo por conveniente y necesario retroceder a la Sala del Ayuntamiento para tratar de nuevo sobre la seguridad y tranquilidad pública. ( p. 47) Acta del 19 de abril de 1810 (ob. Cit)

90 “…dijo entre otras cosas el Señor Presidente que no quería ningún mando, y saliendo ambos al balcón notificaron al Pueblo su deliberación, y resultando conforme en que el mando Supremo quedase depositado en éste Ayuntamiento Muy Ilustre...” (p. 48) Acta del 19 de abril de 1810 (Ibídem)

91 “La autoridad tradicional que descansa en la captación de la santidad de las reglas porque han existido durante mucho tiempo y en la legitimidad de aquellos que han heredado el derecho de mandar bajo estas reglas.” (p. 210) Siete Teorías de la Sociedad. Teoría social de Weber. Tom Campbell (1999). Cátedra, Colección Teorema, Madrid. España.

ese jueves santos del 19 de abril de 1810, donde la situación de Venezuela se discutió y se llegó a un acuerdo que beneficio a los demandantes de la Seguridad Pública, considerando las reglas establecidas para las Indias, en caso de tragedia como la que ocurría en España, producto de una invasión francesa, donde el monarca quedo prisionero de Napoleón Bonaparte, y el pueblo organizado en Caracas apelo a ese derecho y logro rescatar su soberanía la cual estaba en peligro.

Una vez restablecido el orden interno de Caracas, se procedió según el Acta firmada, a reorganizar a las instituciones, en principio todas la entidades fueron derogadas y suspendidas, así como revocados de sus cargo a quienes estaban con Emparan, Hacienda, editores de guerra, Tenientes de justicia, Real audiencia, Fiscales reales, asesores de gobierno, entre otros, y de forma inmediata se nombran, los nuevos hombres que asumirán esa responsabilidad, sin embargo, hay un cargo en donde sus miembros no fueron removidos y se trata de la función policial92 con algunas excepciones, empero quedo intacto, lo que quiere decir, que era imperioso que la Seguridad Pública, si es una necesidad para los Juntistas y en general para la Capitanía de Venezuela, así pues, que ésta función, que se encarga de orden social, queda en pie sobre sus cimientos sin ninguna alteración, dado su importancia en las sociedad y el rol que cumple sobre Seguridad Pública, la cual es una petición que demandaron los Juntistas al excapitán general Emparan.

Por otro lado, la Suprema Junta de Caracas, da inicio a una reconfiguración de su administración en el territorio, en este punto, es sustancial mencionar, que los cargos importantes de alto nivel lo asumieron los criollos, ya que antes estaban suplidos por hombres provenientes de España, y a los locales no se les asignaban este tipo de responsabilidad, he allí, otro motivo para deponer al gobierno interino de Emparan, quien no fue coherente con sus políticas de Seguridad Pública, que lo llevaron a su abdicación ante un pueblo que se negaba a ser gobernado por los franceses.

De esta manera, se da inicio a nombrar a los nuevos jefes de los cargos y en ese momento nace una institución prominente, para garantizar la Seguridad Pública y que es

92 “…que continúe la ordenanza de policia por ahora exceptuando las que se han dado sobre vagos en cuanto no sean conformes a las leyes y pragmáticas que rigen en estos dominios legítimamente comunicadas y las dictadas novísimamente sobre anónimos y sobre exigirse pasaporte y filiación de las personas conocidas, y notables, que no puedan equivocarse no ni confundirse con otras intrusas, incógnitas y sospechosas:” (p. 49) Acta del 19 de abril de 1810 (ob. Cit)

sumamente importante para la Caracas libre de monarquía y de emperadores, se trata del nuevo Tribunal de Policia93 que evidencia funciones imperiosas, necesarias orientadas a satisfacer al público, es decir, la seguridad para estos pobladores es primordial, los controle que ellos solicitan al gobierno saliente no estaban funcionado, por otro lado, la manifiesta represión al solicitar documentación por parte de los funcionarios del gobierno saliente que estaban encargados de esta atarea, realizaban humillaciones al pueblo al solicitar el pasaporte a los locales, cosa recurrente, no había un control que seleccionara a quien se le podía exigir tal documento y los caraqueños se sentían aludidos por tal humillación, también el control de la vecindad, con respecto a la economía la cual requería de una supervisión constante para restablecer el orden público y la paz social de sus habitantes. En general, se aplicaba el método Empírico coercitivo para ejercer poder a través de la represión en el pueblo.

Rol de la Iglesia Católica en el 19 de abril de 1810 en Venezuela

La situación en la vecindad caraqueña nos era un hecho social aislado, había una organización en donde todos los actores hacen vida en la comunidad, y esa institución es la Iglesia Católica, la cual, no estaba exenta de este movimiento Juntistas, los integrantes de esta organización apoyaban al pueblo y por su puesto y dada la algarabía de la población en plena procesión de esa Semana Santa, ordenaron el cierre de sus iglesias94 no obstante, los nuevos líderes del gobierno reciente le comunican al Gobernador de esa organización que las condiciones están dadas para garantizar la Seguridad Pública, en tal sentido, pueden

93 “El Tribunal de Policia que ha de encargarse al propio tiempo de la conservación del fluido Bacuno, (sic) se compone de un Juez de este ramo, doce Diputados del abasto, y un Síndico, para que cada mes entre uno ó (sic) más que cele del peso y medida precio y provición,(sic) y verificaran sus juntas, precididas (sic) por el primero provicionalmente (sic) en su casa, para tratar de las materiales relativas a dicho ramo del aumento de propios y arbitrios de su conservación a fin de que el público se halle bien servido, siendo el Juez Don Bartolomé Blandain…” (p. 63 y 64) Acta del 19 de abril y constitución del nuevo gobierno. Organización del nuevo gobierno (Ob. Cit) 94 “Jueves Santo, 19 de abril de 1810.” “Recibido después de las 2 de la tarde y contesté en la misma hora e inmediatamente salieron los Notarios a dar las ordenes (sic) para cerrar los templos, suspenderse la procesiones públicas, y celebrarse reservadamente los Divinos Oficios.” [respuesta a la orden por parte de la Suprema Junta] “Señor Gobernador del Arzobispado: Disponga V.S que a la mayor brevedad se abran los templos de esta capital, y que se celebren en ellos los oficios divinos propios del tiempo que para la seguridad pública están tomadas las providencias necesarias. Dios guarde a V.S. muchos años. Sala Capitular, abril de 1810. José de la Llamozas, Martin Tovar Ponte. (p. 69 y 70) La Junta Suprema y El Gobernador del Arzobispado. Libro I. Documentos de la Suprema Junta de Caracas.

abril sus iglesias para seguir con sus asuntos religiosos inherentes a los días festivos concernientes a la Semana Santa de otrora.

Es importante destacar, que la gobernanza de Emparan, al parecer no estaba al nivel de exigencia que tenían los pobladores, había un vacío de poder y lo poco que está en ciernes, se encargaba de hostigar a los súbditos del rey, de manera que, era necesario organizar un nuevo Estado soberano que tributara a los interese de Fernando Séptimo por ahora, y que garantizara la institucionalidad como se esperaba, con dignidad y sin atropellos por parte de las instituciones del rey, ahora bien, los nuevos Juntistas lograron instituir un gobierno combinado, que generara esa sensación de Seguridad Pública en las mentes y corazones de los habitantes de Caracas, luego de un estado interregno donde estaba sumida la Capitanía General de Venezuela.

Al respecto, los resortes del poder político y religioso estaban instalados para reorientar a una sociedad que estaba acostumbrada a ser gobernada por hombres de ultramar y por una monarquía, en esta ocasión y aprovechando la oportunidad de la invasión napoleónica y el cautiverio del rey, hacen valer sus intenciones y las materializan en tan solo un día y sin llegar a la confrontación bélica, es un logro sin precedentes a la sazón, debido a que todos los levantamientos insurrectos se habían tornado en un desastre, como el caso de Juan Francisco de León, Gual y España, entre otro más, que se suman a la lista y que su destino fue el destierro, la cárcel o como la ejemplificación de José Leonardo Chirinos, que por su condición de ser negro y esclavo, corrió con la desgracia del desmembramiento de su cuerpo, y como un recordatorio fueron expuestos sus partes en las salidas y entradas de las principales ciudades de la Capitanía General de Venezuela.

En efecto, los asuntos religiosos al mismo tiempo son atendidos por la Junta Suprema de Caracas, quien es un aliado que puede justificar la decisión tomada por los Juntistas, en este sentido, es menester cubrir sus demandas inherentes a las celebraciones que se desarrollan producto de la sempiterna crucifixión del Mesías y es tradición cumplir año, tras año con esta planificación, que mueve a los fieles de la Iglesia Católica desde siglos

pasados, mientras tanto, el nuevo gobierno asume las responsabilidades de la Seguridad Pública95, y de esta manera demuestra su efectividad con sus feligreses.

Como complemento, es sustancial decir que, la Suprema Junta de manera muy respetuosa, conmina al Gobernador del Arzobispado96 a que sus autoridades reconozcan a las nuevas autoridades que se han conformado como gobierno, que dirigirán los destinos de la Capitanía General, reconociendo al rey Fernando Séptimo, y de esta manera concretar el orden público general que espera la sociedad caraqueña a la sazón, es decir, los líderes de la iglesia que manejan masas sociales diariamente y pueden revertir esas masas en contra de la Junta y crear una entropía social peligro, es por ello, que controlar a estos individuos que gozan del aprecios de sus feligreses, es fundamental, pero se deben tratar con mucho tacto y de forma cautelosa.

Dicho lo anterior, en necesario que la Suprema Junta, se planteara convocar a todos los actores sociales, para que su gobierno fuera reconocido por todos, sin discusión, de manera que deben comenzar a cavar profundo sus cimientos que soporten la carga que deben llevar en su nueva responsabilidad como gobierno transitorio hacia una futura república que se avecina, que en el horizonte genera una incertidumbre manifiesta, es por ello, que hay que andar rápido para atar cualquier cabo suelto 97 que aún no ha sido amarrado, para ello, es menester convencer al pueblo de sus intenciones, sacándolo de sus miedos e incertidumbre, generando un sensación de tranquilidad pública.

95 “Señor Gobernador de esta Arzobispado, Doctor Don Santiago de Zuloaga: La Suprema Junta que reconoce en S.V. toda la circunspección y virtudes propias de su alto carácter, ha llegado a percibir que a pesar de las sinceras protestas de V.S. para prevenir las cosas de su resorte a los individuos del clero secular y regular de la Diócesis sobre la obligación de que se hallan, según la alidada de su Ministerio de anunciar a los fieles para la seguridad de sus conciencias, la santidad y religioso objeto con que se ha instalado el nuevo Gobierno…” (p. 72) Tomo. I. Documentos de la Suprema Junta de Caracas. 1810.

96 “…la Suprema Junta con decoro de los vocales que la componen, y manifiesto detrimento del orden y pública tranquilidad. Para ocurrir a inconvenientes de esta perjudicial trascendencia, ha acordado rogar y encargar a S.V. que sin pérdida de momento, expida y mande circular los oficios y pastorales edictos que conciernan al intento, bajo la responsabilidad que en contrario sentido habrán de sufrir las personas eclesiásticas, a quienes se llegare a probar su insubordinación a los preceptos de V.S. y a las insinuaciones que van apuntadas.” (p. 72 y 73) Sal Capitular de Caracas, a 25 de abril de 1810. José de las Llamozas, Martin Tovar Ponte. (Ob. Cit) 97 Hobbes dice que: “Una vez que sepamos lo que desean todos los hombres, podremos decir entonces lo que deben hacer si quieren satisfacer sus deseos.” (p.95) Siete Teorías de la Sociedad. Cátedra. Colección Teorema. Madrid España. Tom Campbell (1999).

En retrospectiva, la situación en el país, se torna confusa para mucha gente98 al parecer existe un desconcierto con respecto a la Suprema Junta y la Gazeta de Carcas, publica ese sentir que existe, ciertamente los pobladores de Venezuela estaban bajo un régimen monárquico que tutela toda su actividad humana bajo el influjo divino y de pronto todo cambia sin previo aviso, es decir, gira hacia un gobierno popular dirigido por un grupo de individuos complotados que generan una duda en cuanto a gobernanza, en extremas circunstancias, así pues, en él, la mentalidad de toda esta población, está implícita una duda manifiesta, que agudiza la inseguridad sobre sus nuevos líderes que no gozan de la aprobación Divina, ni mucho menos política, todo este sentimiento, genera Inseguridad Pública en las mentes y corazones de los pobladores caraqueños y sus zonas aledañas.

Por otra parte, el interés colectivo de los criollos, demanda un compromiso con la patria99, para poder concretar las intenciones que se procuraban establecer en el reciente régimen que estaba naciendo y que no habían experimentado nunca. Del mismo modo, si el gobierno afrancesado de Emparan le generaba inseguridad al pueblo, la Junta Suprema corría el mismo destino, era necesario dejar a un lado las paciones, interese personales que pudieran poner en riesgo un gobierno democrático que estas personas jamás habían experimentado, en consecuencia sus demandas estaban orientadas hacia la consolidación de un Estado soberano que propiciara su Seguridad Pública100 .

La conjurada Junta Suprema de Caracas, comienza a dar sus primeros pasos hacia una nueva organización de un Estado democrático popular, sin perder de vista el retorno del rey y vinculando de forma directa a la Iglesia Católica, entre todos estos integrantes, está el

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“Los pueblos que han existido en las tinieblas no pueden presentarse de repente á (sic) la luz sin deslumbrase y exponerse a quedar ciegos para siempre sobre sus verdaderos intereses. A penas necesitamos de nosotros mismos empezamos á (sic) buscar a tientas quien nos dirija; el mas (sic) atrevido, el mas (sic) ambicioso, o el mas (sic) ciego es el que alarga la mano para conducirnos, y la sociedad se compone entonces de ciegos de bueno o de mala fé.” (p. 239) Sin virtud no hay felicidad Pública, ni individual. Gazeta de Caracas. No. 95. TOM. II. Del Viernes 27 de abril de 1810.

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“El interes (sic) general, el respeto y la confianza mutua el amor al orden, el sacrificio de las pasiones de las luces y del rango personal en obsequio de la causa publica, (sic) he aquí la piedra angular del edificio político.” (p.239) Ibídem.

100

“…las teorías del consenso defiende más la idea de autoridad (el derecho de establecer reglas y exigir que se obedezcan). Allí donde se fundamenta este derecho no mediante la amenaza de sanciones, sino a través de un acuerdo que se desea y que ha sido comunicado a los miembros de la sociedad, la autoridad podrá contrastarse con el poder. (p. 55) Siete Teorías de la sociedad. Cátedra. Colección Teorema. Madrid. España. Tom Campbell. (1999)

pueblo que se ahoga con una serie de restricciones impuestas por el gobierno saliente101 , como el caso de los indios que pagaban impuesto y fueron liberados por la Suprema Junta de esos deberes, así como las alcabalas represivas que se establecieron para fustigar al pueblo, también fueron abdicadas del territorio, todo ello, con el firme propósito de borrar de la mente de los pobladores el miedo a la inseguridad pública.

Las constantes represiones, por parte del gobierno afrancesado dirigido por Vicente Emparan, atiborro las cárceles de presos sin causa justificada, bajo el pretexto de vagancia102, obstruyendo el dinamismo agrícola por falta de mano de obra que yacía en los recintos lúgubres y fríos de los contornos carcelarios bajo una política de seguridad ficticia, empírica, coercitiva y por demás injusta.

De manera que, bajo el Método Empírico Coercitivo, se manejó el Mariscal de Campo Vicente Emparan, es decir, baso su fugaz gobierno en sostener una Seguridad Insidiosa, desleal a la población, quienes dicen en la Gazeta de Caracas lo siguiente: “nadie vio la quimera de la discordia producida por las tinieblas del despotismo anterior, para que la desconfianza mantuviera en nosotros una densa niebla que nos ocultase el horizonte de nuestra felicidad” (Ibídem) este tipo de comentarios surge de la mentalidad de un pueblo sufrido que yace bajo las fauces de un tirano que traiciono su patria para caer de rodillas ante el emperador Napoleón Bonaparte, su intención al parecer, demuestra que su represión solo genero inseguridad en los caraqueños inicialmente y más tarde en todo el territorio de la Capitanía General de Venezuela, todo esto explica la súplica de Seguridad Pública por parte de los habitantes, porque el Ancien Régimen no lo procuraba.

Al respecto, se hace necesario comentar que los habitantes de Caracas, dada las circunstancias de la época, se posicionan y organizan para asumir su propia soberanía y de

101 “Apenas la primitivas atenciones de seguridad lo permitieron, decreto el Gobierno provisional que fuesen libres del derecho tiránico de alcabala todas las subsistencias, y objetos de necesario consumo para que la conveniencia individual proveyese al abasto público de tan esencial en estas circunstancias. En seguida alzo a los indios al tributo a que estaban sujetos, para que los primitivos propietarios de nuestro suelo gozasen antes que nadie de las ventajas de nuestra regeneración civil.” (p.239) Sin virtud no hay felicidad Pública, ni individual. Gazeta de Caracas. No. 95. TOM. II. Del Viernes 27 de abril de 1810.

102 “

La agricultura recibió de nuevo una multitud de brazos útiles que baxo (sic) el pretexto de una policia mal entendida y de una seguridad insidiosa yacían en las cárceles , bajo el carácter ficticio de vagos con perjuicio de nuestra propiedad agrícola; y la tropa que tomó las armas para solemnizar resolución en que nada en que nada tuvo que hacer la fuerza, obtuvo pre doble hasta nueva orden, en recompensas de sus sentimientos y de la bizarra con que estos decidieron favorablemente nuestra suerte.” Ibídem.

esa manera evitar una orfandad producto de un régimen usurpador que se instala en España, secuestrando y haciendo prisionero al rey Don Fernando Séptimo, al respecto, la voluntad de un pueblo bravío insurge del cerco monárquico hacia una libertad ciudadana que grita por su seguridad común103 no cabe duda que los caraqueños, están decididos a conquistar su soberanía y su seguridad, a cualquier costo, vale la pena destacar, que para los Proto libertadores, son momentos de apremio, en donde el Estado monárquico de ultramar está en guerra y sus autoridades como se viene afirmando, están bajo un yugo opresor, en tal sentido, es prudente invocar de forma inmediata, todo mecanismos que garantice la Seguridad Pública, cuyo envión consista en restablecer la institucionalidad, aun cuando ésta, sea dirigido por sus propios habitantes, considerando que la Junta Suprema tiene como principio velar por la dignidad de sus compatriotas.

Las demandas de un pueblo lleno de incertidumbres en 1810 Para la Provincia venezolana, son tiempos de cambios que se pueden percibir en el horizonte, son días de inestabilidad, e inseguridad en la cuna del futuro Libertador y en toda la provincia de Venezuela, no es de extrañarse, que los ánimos están caldeados, sometidos por una euforia preñada de patriotismo, invocada por quienes tienen el deber de defender cada espacio del territorio de los invasores, que ya tienen posesión de la madre patria, así que los criollos publican proclamas104 en donde se manifiesta el espíritu patriota que deben tener los súbditos del rey, para defender su espacio territorial, en estos momentos de apremio la institucionalidad, demanda que todos los habitantes se integren y comiencen a gestar su Seguridad Pública.

El destinos de los venezolanos, está siendo amenazado por los usurpadores, quienes han tomados medidas drásticas que atentan contra el bienestar colectivo de los caraqueños, sin embargo, para los capitalinos venezolanos, existe un entusiasmo enérgico que conlleva a los provincianos a instaurar la soberanía de manera provisional, tomando en cuenta la

103 Nosotros en cumplimiento del sagrado deber que este nos ha impuesto, lo ponemos en vuestra noticia y os convidamos a la unión y fraternidad con que nos llaman unos mismos deberes e intereses. Si la soberanía se ha establecido provisionalmente en pocos individuos, no es para dilatar sobre nosotros una usurpación insultante, ni una esclavitud vergonsosa;(sic) sino porque la urgencia y precipitación propia de estos instantes y la novedad y grandeza de los objetos asi (sic) lo han exigidos para la seguridad común. Ibídem.

104

“Habitantes de las Provincias unidas de Venezuela: La Nación española después de dos años de guerra sangrienta y arrebatada para defender su libertad e independencia, está próxima a caer en Europa baxo (sic) del yugo tiránico de sus conquistadores.” Ibídem

voluntad general del pueblo, a quien le juran lealtad y le piden confianza para poder alcanzar un consenso sólido, que materialice una gobernanza que atienda a las demandas de la sociedad, que suplica por ellas como el caso de la Seguridad Pública.

A tales efectos, la autoridad instalada como el nuevo gobierno, publica una circular105 que consiste en poner en auto a todas las autoridades y que estas entiendan que el pueblo está demandando que todos se sometan a ellos, las fuerzas militares, políticas, y cualquier otra presente en el territorio, debe asumir y más tarde no argumentar que desconocía la situación que estaba en ciernes, así que, se publica de forma visible para que todos los habitantes se sometan a la autoridad entrante.

Es fundamental para la Junta, materializar el reconocimiento y aceptación del nuevo gobierno, es sumamente importante para los habitantes de Caracas, en este sentido, se insta a las autoridades como se viene afirmando que obedezcan al nuevo gobierno, y ejecuten las ordenes dados por éstos, es por ello, que se le conmina al Brigadier Fernando del Toro a que se encargue de la Seguridad Pública, debido a que la situación en el país estaba en una estado crítico, no solo desde lo subjetivo, también, desde lo objetivo debido a que existe un cumulo de problemas que atentan contra la seguridad y es necesario borrar o disipar todo tipo de miedo y desesperanza, la economía se contrajo debido al monopolio instaurado por el gobierno saliente, afectando al pueblo dejándolo en estado de vulnerabilidad.

Así que deponer al gobierno de Emparan, era urgente y necesario para poder garantizar un esquema securitario para toda la colectividad caraqueña, que estaba esperando por una transformación del estatus quo que no satisfacía para ese momento las demandas solicitadas, de manera que, tiempos de apremio se paseaban por las mentes y corazones de aquellos pobladores, una bruma de incertidumbre cubría sus pensamientos que atentaba contra sus ilusiones y futuro, en consecuencia se hacía necesario levantar la voz de una vez por todas para erradicar el cayo que atormentaba la planta del pie al tratar de caminar, así

105 “El muy Ilustre Ayuntamiento y Diputados de esta Capital han resumido en si la Suprema autoridad por consentimiento del mismo Pueblo, y de las demás potestades anteriormente constituidas por necesaria consecuencia de las ultimas noticias desgraciadas que han venido de España. Este nuevo gobierno ha sido publicado y reconocido en esta Capital, quedando por consiguiente subordinado a él todos los empleados del ramo Militar, Político, y demás;…” (p. 79) Circular a las Autoridades. Tomo. I. Documentos de la Suprema Junta de Caracas. 1810.

que hubo un aliento fuerte que volcó a la población a las calles a solicitar el gobierno que se merecían y los Juntistas proyectaban esa sensación y es por eso, que se les dio todo el poder para que en nombre de ese populacho dirigieran los destinos de estas personas sin obviar al rey y a la iglesia católica.

Es imperioso, cimentar un gobierno nuevo, era necesario para todas estas personas de la Caracas de 1810, sus intereses corrían peligro, ya sea por la represión de Emparan o por la posible invasión francesa, debido a que estaba en ciernes a través del Ancien Régimen instalado, una posible invasión por parte de los franceses, así que, había que apresurarse a cambiar de forma inmediata a este terrible hombre que jugaba con el futuro de los venezolanos, era una amenaza constante a quien había que hacer frente, es por ello, que se toma la decisión de contrarrestarlo y conminarlo a demitir, y así, todos los jefes acólitos de él, debían ser depuestos para evitar la traición, de manera que, son días históricos para la Provincia, que suceden por la decisión de un pueblo determinado a no dejarse rendir bajo ninguna circunstancia, su valor se remonta a los días de Guaicaipuro, Terepaima, Tamanaco, entre otros, quienes demostraron su espíritu de lucha y batalla contra el invasor español e intentar salvar a sus pueblo de los opresores y asesinos europeos de otrora.

Toda causa tiene un propósito, y la búsqueda de la Seguridad Pública es crucial para aquellos que anhelan la felicidad, es menester conseguir la soberanía de manera inmediata, esta empresa, dará el poder que conducirá al pueblo a lograr su verdadera paz social e individual, en este sentido, la autoridad Juntistas le exige al Brigadier Fernando Toro106 , que se motorice y empiece a brindar seguridad de manera inmediata, es necesario que los pobladores sientan la presencia del nuevo gobierno asegurando a sus pobladores la

106 “El muy ilustre Ayuntamiento de esta Capital y los Diputados representantes del pueblo habiéndose congregado en sus Casas Consistoriales a las diez de la mañana del día precedente 19 del que rige, animado del mismo respetable cuerpo del que habla de los sentimientos religiosos y patrióticos tan propios del carácter y circunstancias que recomiendan a cada uno de sus individuos, e instruidos de la ruina y exterminio casi total de la Metrópolis, ha considerado ser de su deber destituir las autoridades antiguas del país y proveer a la publica seguridad y conservación de los derechos del monarca cautivo, que lloramos, por desgracia, reasumiendo en sí el poder soberano y cimentar el nuevo gobierno felizmente ya instalado con las solemnidades y juramento que han prestado en forma competente de los ismos jefes depuestos, los vocales del cuerpo Municipal y autoridades civiles, militares y eclesiásticas que al efecto fueron revocados.” (p. 81) Al Brigadier Fernando Toro, Señor Inspector general. Tomo I. Documentos de la Suprema Junta de Caracas del 19 de abril de 1810.

protección necesaria y que en los pueblos, campos, plantaciones, se dedicaran a sus labores cotidianas sin preocupaciones vanas.

Los dolores de partos ya pasaron, es hora de comenzar a alimentar al nuevo gobierno que comienza a dar pasos para su verdadera consolidación hacia su juventud, pero es necesario cuidar de éste, que da muestra de autoridad cuando inicia dando órdenes a los funcionarios que están bajo su poder, en este sentido, las contracciones y confrontaciones sociales107 quedaron atrás, ya era hora de la unificación para poder avanzar hacia una liberación total, que no está muy lejos, solo le faltan meses para dar pasos más ambiciosos que terminaran en una república independiente.

Lo que plantea Smith en su teoría, es sustanciar para las sociedades, sin un aparato de justicia que aplique la ley, difícilmente la sociedad evolucionará, es necesario que el aparato de Seguridad este estructurado para poder mantener el orden público, es decir, lo securitario en el ámbito social es de primer orden, sin ello, es difícil plantear una seguridad Pública, lo cual incide en la tranquilidad de las personas y más allá, quiere decir que los llevaría a su propia destrucción según el economista inglés, de no tomar las medidas adecuadas, de tal manera, que los caraqueños deben demandar a cualquier costo su seguridad para restablecer su paz social.

Dicho lo anterior, es necesario un cuerpo armado para prestar la seguridad demandada, y en este momento se le ha solicitado a quien tiene el poder fuera de la ciudad metropolitana, donde ya está instalado un Tribunal de Policía, para que abata cualquier amenaza que atente contra la Seguridad Pública, no obstante, sus zonas aledañas están vulnerables, es por eso que, se le solicita a este individuo Fernando Toro quien posee fuero militar, para que se encargue no solo de prestar el servicio de resguardo, también, de someter a quienes no pertenezcan ni hayan reconocido a la Suprema Junta de Caracas, como nuevo gobierno y que cuyo propósito consiste en garantizar, felicidad al pueblo.

Una vez instado y reconocido en Caracas el nuevo gobierno, la Suprema junta, emite un comunicado general dirigido a toda la Provincia, donde explica la situación de España,

107 “Vivir en sociedad significa vivir juntos con una paz que sea suficiente para evitar la muerte, reproducir la especie y llevar a cabo las actividades económicas esenciales para sobrevivir. Su primer prerrequisito, es por lo tanto, la justicia, esto es, algún sistema que reprima la tendencia natural que tiene el hombre de dañar a otra persona. Una sociedad sin justicia dice Smith, se destruirá,…” (p.126) La teoría de la sociedad de Smith. Siete Teorías de la sociedad. Cátedra Ed. Colección Teorema. Tom Campbell (1999). Madrid. España.

la cual se habían organizado para contrarrestar la invasión napoleónica, conformando la Junta de Cádiz por instrucciones de Fernando Séptimo, quien pretendía que Napoleón, lo nombrara rey de acuerdo al Tratado de Fontainebleau y más tarde dicha Junta se convirtió en una Regencia, sin embargo, los caraqueños Juntistas no creían en esa Regencia, dada la influencia y la permanencia de los franceses108 en el territorio español, aunado al cautiverio de los reyes Carlos IV padre de Fernando VII, quienes estaban presos en el Castillo Valençay esperando las falsas promesas del emperador de los franceses.

La situación de los españoles en Europa y en las indias, era tétrica, el destino era incierto, estar bajo el yugo francés implicaba muchos cambios en la vida cotidiana de los venezolanos, como la religión, entre otras costumbres, es por ello, que su seguridad estaba en juego, así que lo más inteligente fue seguir el ejemplo que la madre patria dio, lograr crear una Junta que permitiera alcanzar su seguridad personal, común109 y pública, no había alternativa, los días transcurrían y cada vez más se sentía el acercamiento de los franceses en tierras venezolanas, de manera que, toda ésta agonía los obligo a tomar decisiones inesperadas, que trajo como resultado, la conformación de un nuevo gobierno de corte popular.

Lo caraqueños, están preocupados por sus intereses particulares y colectivos, así que, su prioridad es conservarlos, en este sentido, se hace imperioso realizar un llamado a través, de un comunicado, indicando la situación de inseguridad por el cual atraviesan los compatriotas españoles, quienes, en estos momentos de apremio se conminan a todos a obedecer a la voluntad popular, al respecto, su deber consiste en garantizar la Seguridad Pública, que debe materializarse de forma inmediata, para gestar la paz y la felicidad en las provincias.

108

“En este conflicto los habitantes de Cádiz han organizado un nuevo sistema de gobierno, con el título de Regencia, que ni puede tener otro objetivo sino el de la defensa momentánea de los pocos españoles que lograron escaparse del yugo del vencedor para proveer a su futura seguridad, ni reúne en si el voto general de la nación, ni menos el de estos habitantes que tienen el legítimo e indispensable derecho de velar sobre su conservación y seguridad como parte que son de la monarquía española.” (p. 82) Alocución a los habitantes de Venezuela. Tomo I. Documentos de la Suprema Junta de Caracas 19 de abril de 1810.

109

Si la soberanía se ha establecido provisionalmente en pocos individuos, no es para dilatar sobre vosotros una usurpación insultante, ni una esclavitud vergonzosa; sino porque la urgencia y precipitación propia de estos instantes, y la novedad y grandeza de los objetos así lo han exigido para la seguridad común (p 83) Ibídem.

Para lograr los objetivos propuestos, los Juntistas no planean establecer estrategias subrepticias como el gobierno anterior, por el contrario, se ajustaran, a las leyes naturales que les permitan cumplir a cabalidad con los designios del pueblo.

Los llamados de confianza, por parte de la Junta Suprema de Caracas, a los habitantes de las provincias, son muy diáfanos para el momento, allí solicitan que sean aceptados como individuos probos, que van a realizar sus tarea, apegados a la sagrada voluntad de un pueblo, que está solicitando su seguridad común, unión y fraternidad. por otro lado, cabe destacar que, para los venezolanos en su tiempo, eran días de inminencia y necesariamente hay que tomar decisiones, aun cuando tienen un referente español que no es confiables, lo toman como ejemplo para guiarse y organizar su propia estructura gubernativa y seguir avanzado hacia una nueva forma de liderazgo sin un rey que los conduzca.

Por ello, es sustanciar destacar, que los españoles en Europa, no han logrado quitarse de arriba a los franceses, en consecuencia sus colonias están en total orfandad, no existe forma de asistir a estas personas que ahora quedaron a la deriva sin un rey que los lidere, y en este punto, intentan separarse del Ancien Régimen para conformar el propio, en donde la reciprocidad se ha perdido y sin esperanzas de volver a reconectar esas relaciones de ultra mar, con el viejo gobierno que fue asediado por el emperador Napoleón, también, se debe comentar que las normas establecidas para la aplicabilidad de la justicia y mantener el buen orden, se cortaron, se difuminaron, por la caída del régimen, a partir de esa fecha 1808, los colonos deben partir de nuevo con sus propias reglas110 hacia una nueva organizaciones política, la cual comenzó en 1810.

La situación de las provincias unidas de Venezuela estaban para la fecha antes mencionada, como lo describe Marc Bloch, en su obra la sociedad feudal111, era una etapa de violencia, e inseguridad, que negociaba con la muerte y la injusticia y de esta manera 110

“La propia práctica se pone de acuerdo con la realidad y de la práctica nace la institución. El Estado se disgrega, se fragmenta, para reconstruirse bajo otra forma sobre sus propias ruinas”. (p. 13) La Sociedad Feudal. Primera reimpresión 2002. Ediciones Akal. Marc Bloch. Madrid. España. 111 “Es cierto que en ese tiempo, las personas que sabían ver y comparar, en particular los eclesiásticos, tuvieron el sentimiento de vivir en una odiosa atmosfera de desórdenes y violencias. El feudalismo medieval nació en una época de extremo turbulento. Hasta cierto punto nación de esas mismas turbulencias. Pero, entre las causas que contribuyeron a crear un ambiente tan tormentoso, las había extrañas a la evolución interna de las sociedades políticas europeas”. (p.27) Ibídem

atrapaba a un grupo de colonos vasallos, que perdió el rumbo, producto de una entropía social que no contaba con mecanismos de frenos para detener la represión impuesta por la invasión francesa al reino español, la institucionalidad que había, se derrumbó y era necesario reconstruirla bajo cualquier circunstancias, visto de esta forma, es imperioso continuar progresando sin la tutela de la corona.

Dicho lo anterior, se puede afirmar que la situación en Venezuela, para la primera década del siglo XIX, estaba en una etapa similar a la feudal, según como lo plantea Bloch, es decir, bajo una situación de violencia tal como se había construido Europa, y el país sureño no escapa a esa situación, las características son similares, los episodios que están sucediendo guardan una estrecha similitud con esa época oscura, que progreso hasta conseguir el avance con la modernidad, no obstantes, hubo un retroceso que abrió una brecha que termina en una república.

Debido a todas estas circunstancias e incertidumbre, la sociedad colonial Venezolana, carente de toda Seguridad Pública, común y mental, opta por asumir el mando de los destinos de sus conciudadanos o súbditos del rey, para dar inicio a una nueva etapa que era necesaria e imperiosa, y que contaba con la aceptación y consentimiento del pueblo, quienes dejaron atrás a la regencia dudosa impuesta por España y Francia y pasaron de un Estado monárquico a una Estado controlado por el propio pueblo o una pre república.

TERCERA PARTE

El Restablecimiento de un nuevo gobierno y su Seguridad Pública garante del orden público en la Provincia de Caracas para 1810.

Los acontecimientos en España en 1810, están en una interminable convulsión, sus mecanismos de defensa están fallando y sin posibles soluciones a la crisis militar, social y política que sobre los reyes pesa, por su parte, los franceses viendo la debilidad y pugna que existe entre los monarcas por el poder, optan en tomar todo su territorio, aun cuando esa malévola idea no estaba en sus planes, no obstante, lograron ejecutarla y poner a los españoles bajo su yugo.

Estas razones, dieron origen a una serie de juntas, que se replicaron hasta en las colonias de ultramar, y Venezuela compuestas por una serie de provincias no fue la excepción, en este país, el pueblo organizado, funcionarios criollos, miembros de la iglesia y algunos militares criollos, tomaron la firme decisión, después de dos años de agonía, inseguridad e incertidumbre, de deponer al régimen que ya se ha mencionado y dio como resultado la organización de un nuevo gobierno 112 que por un impulso uniforme y simultaneo, gritó por su seguridad y tranquilidad y de esta manera asumieron el poder.

Las dificultades por las cuales atravesaban los antiguos vasallos venezolanos, los hizo actuar con tanta rapidez que no les dio tiempo de organizar partidos, crear ideologías, ni optar por cualquier tipo de organización política, fue tan abrupta su accionar, que solo convocaron al pueblo y éste acudió a gritar por su seguridad, común, pública y tranquilidad social, lo que quiere decir que más allá de la libertad, estaba su seguridad.

La revolución de Caracas, hará época en los fastos de todas las del mundo por la moderación y filantropía con que se abrazaban todos para formar una sola familia reunidas por los intereses de una patria, por la madurez con que el nuevo gobierno conservaba y desempeñaba la augusta confianza que el pueblo había depositado en él, por la previsión

112 “Tales han sido los principios que han dirigido la conducta de los vecinos de Caracas el día 19 de Abril en que por un impulso uniforme y simultaneo de oyó gritar a todos por un gobierno que velase sobre su seguridad y felicidad: Formarse este; cesar el antiguo; consolidarse el nuevo en 24 horas, sin haberse notado más que una opinión, no haber habido no solo partidos o facciones, pero ni aun aquella licencia que adquiere la multitud para cometer toda clase de desórdenes al abrigo del bien general que dirige a la parte sana e ilustrada.” (p. 86) Manifiesto sobre la forma provisional del nuevo gobierno. TOMO I. Documentos de la Suprema Junta de Caracas, 19 de abril de 1810.

con que aseguraba la tranquilidad pública, proveía a la conservación de sus caudales, la uniformidad de sus relaciones exteriores, a la comunicación con sus Provincias, a la inviolabilidad y seguridad de las autoridades depuestas, a la separación e incomunicación de las personas sospechosas y a la sanción de los nuevos poderes constituidos.

Estas fueron las providencias, que distinguieron el primer día de la independencia política de Caracas y que hicieron a sus vecinos darse la enhorabuena de su resolución al amanecer del día 20 de abril de 1810, en que vieron restablecida y fijada la opinión pública, desvanecidos los temores quiméricos que la fermentación había abultado entre unos y otros, y descansar todos de las sorpresas, de la agitación y del cansancio de un día, que pudo haber sido tan funesto, como todos los de su especie, sino hubiese habido los santos designios que les distinguieron y harán memorables a los tiempos venideros.

El Gobierno constituido, merece la confianza de sus constituyentes, es digno de ella, la llena dignamente, tiene la opinión y la confianza interior, cuenta desde luego con las de sus vecinos, con algunas excepciones como Coro y Maracaibo, y nada tiene que temer aun de los extraños; pero conoce que las circunstancias no le han permitido aun darle aquellas formas exactas y meditadas que caracterizan todo institución civil, que son el garante seguro de la voluntad general, y que consolidan y establecen el voto universal de los que han contribuido a formarla como una futura república libre y segura.

La tranquilidad y el sosiego, que solo pueden producir estas combinaciones se han restablecidos y la confusión que impedía la meditación debida a tantos interese ha cesado, antes, pues, que la desconfianza vuelva a producirla, va a darse el nuevo gobierno la forma provisional que debe tener, mientras que una constitución aprobada por la representación nacional legítimamente constituida, sanciona, consolida y presenta con dignidad política a la faz del universo de la Provincia de Venezuela organizada y gobernada de un modo que haga felices y seguros a sus habitantes, que pueda servir de ejemplo útil y decoroso a la América, que la haga respetable a la nación con que debe establecer relaciones de reciproca utilidad y que haga ver a la España, que sea cual fuese su suerte, que existe en América un pueblo capaz de sostener la gloria del nombre español y mantener la Seguridad Pública en todo su territorio y provincias unidas.

Los pueblos europeos al saber la noticia de la conducta del pueblo venezolano, se precipitaron a enviar comunicaciones de apoyo por la decisión que osaron tomar estos súbditos de ultramar, en especial los comerciantes que ya veían truncado sus relaciones con el continente americano, no solo sobre la importación, también su exportación, que es primordial para poder vender sus productos y comprar materia prima para el desarrollo de su economía que se ve afectada, producto de una invasión la cual consideran sin causa justificada, sin embargo, observando la insurgencia venezolana, avivadamente, restablecen los puentes necesarios para poder reinstalar su comercio113 con el nuevo gobierno en ciernes.

Luego de recibir el apoyo por parte de sus compatriotas de ultramar, se toma la decisión de publicar por las calles, las noticias recibidas de los comerciantes114, lo cual es un indicativo de estar del lado correcto del camino, solo contando con la autoridad de un pueblo unido, sin riendas ideológicas mucho menos políticas, pero que trabó muy bien en la sociedad comercial europea que ven seguro, eslabonar puentes comerciales y a través de su comunicado muestra su interés en seguir con sus actividades que han venido desarrollando desde siglos, demostrando que es una confiable y segura decisión.

Es sustancial comprender que la Suprema Junta, está convencida de la lealtad que han mostrado los habitantes de Caracas hacia su conformación como Gobierno, sin embargo, existe una duda sobre todo lo que venga de Europa y guarde relación con la anarquía española y su nuevo gobierno, y todo esto se debe a la invasión francesas y al despótico ministerio de Carlos IV, que abrió la brecha para que todos estos acontecimientos sucedieran, así que el “Deseado” no pudo asumir el trono y quedo atrapado igual que su padre, cautivos de Napoleón como se ha mencionado.

113

“La Suprema Junta Gubernativa de esta capital ha recibido con la mayor satisfacción el voto sincero y generoso de muchos individuos españoles, europeos del Comercio de esta Ciudad que han apresurado a manifestarle su pronta obediencia a las ordenes dimanadas de sus autoridades y la disposición de sus caudales particulares para todo los que se consideren necesarios o útiles al bien y seguridad común en estos pueblos.” (p. 91) Adhesión de Comerciantes españoles europeos. Ibídem.

114

Con este motivo después de haber dado las mas (sic) afectuosas gracias a los expresados individuos por la franqueza de sus ofertas, y la rectitud de sus intenciones que se identifican con la de la misma Suprema Junta, acordó unánimemente que todo se manifestase al público por carteles para que instruidos los habitantes de tan generosos laudables sentimientos, contribuyan a estrechar siempre más la unión y fraternidad que caracterizan a todas las clases del pueblo y deben fijar radicalmente su felicidad; siendo unos mismos los deberes, los interés y los honrados sentimientos de cuantos componen este juicioso pueblo Español. Caracas 20 de Abril de 1810. (p. 91) Ibídem.

Todo lo argumentado hasta ahora, ofrece indicios suficientes para genera una inseguridad pública y común, en las colonias americanas que ya dieron inicio a sus cabildos de calle, buscando asegurar su estabilidad común y colectiva así como sus bienes que estaban en juego producto de lo que ya se ha dicho, en este punto, toda autoridad que provenía de España, fue obligada a demitir por la población y fue suplantada por los criollos, debido a la dudosa procedencia, dentro de todo este maremágnum las condiciones estaban dadas para reformatear al Estado y conformar un gobierno que respondiera a los intereses del pueblo, para entre tejer la tela con la cual se confeccionaría un prototipo para la Seguridad Pública ajustada a las necesidades del pueblo venezolano

Se ha tratado a lo largo del discurso, lo que acontece en Venezuela y América, pero en España los sucesos muestran una clara desorganización, el pueblo español ha creído necesario recobrar sus antiguas prerrogativas ante los franceses, pero sus Ministerios se contradicen, cuando caen en una profunda corrupción que los ha dejado sin medios para sostener su gobierno interino, el cual estaba siendo vigilado por los galos, todo ello, genera un clima de inseguridad pública, que hace tambalear lo poco que queda de institucionalidad, son años de opresión producto de una pugna política entre la familia real.

Por otro lado, los caraqueños mostraron que sus motivos115 son iguales cuando imitan a sus hermanos españoles, considerando una justicia que los asiste al tomar la decisión que los llevo al punto donde se encuentra en la actualidad después del 19 de abril de 1810, piensan que sus derechos fueron ultrajados por los invasores, en este sentido, conminan a los hermanos europeos a proceder con unanimidad para lograr con éxito el objetivo final que consiste en expulsar a los franceses del territorio español y evitar el peligro, como en Venezuela, que todas la clases sociales se unieron con un solo fin y evitaron derramar una sola gota de sangre, fue una actitud resuelta que convino a un pueblo penetrado por la inseguridad y la injusticia, de esta manera, logro con su determinación restablecer sus instituciones y su Seguridad Pública, que tanto aclamaban a las autoridades depuestas.

115 Los cabildos de las capitales de América, La comunidad de intereses los invita a defender los mismos principios que serán base de una confederación de la América Española. (p. 94) Ibídem.

Oposición a la Regencia de España

La Regencia de España fue constituida por órdenes de Fernando Séptimo, antes de caer cautivo en manos de los franceses, que en sus inicios fue una junta de gobierno, transitoria mientras el Deseado116 negociaba con los franceses, sin embargo, los planes cambiaron cuando Napoleón decide dejarlo prisionero junto a su padre Carlos IV en el castillo de Valençay, de manera que, esas son las razones existentes que generan desconfianza de todas las organizaciones gubernamentales españolas por parte de los vasallos de ultramar, en particular las Provincias Unidas de Venezuela, quienes emularon a los gobiernos Juntistas, colocando como soberano la voluntad del pueblo y oponiéndose117 a toda orden política europea.

Los arteros gobiernos que estaban en ciernes, luego de la invasión napoleónica aunado la anarquía en los dominios españoles europeos, solo causaron un descontrol social en las provincias de ultramar, causando inseguridad en todos los aspectos como ya se ha mencionado, lo que genera, motivos suficientes para desconocer cualquier autoridad que pretenda imponerse en estos predios, en donde la autoridad impuesta, obedece a su pueblo organizado, lo que contrasta con la confusión y el desconcierto de todos los eventos que están sucediendo en la Madre Patria, y contrario a ésta, en las Indias Occidentales se propician organizaciones populares en el continente Americano, quienes dan los primeros pasos hacia una independencia total de las monarquías europeas.

Así que, poco se necesitará para demostrar que la Junta Central española, careciera de una verdadera representación nacional, porque su autoridad no emana originalmente de otra cosa que de la aclamación tumultuaria de algunas capitales de las Provincias, y porque jamás han tenido en ellas los habitantes del nuevo hemisferio la parte representativa que legítimamente le corresponde 118 por otra lado, la América no vio ni pudo ver estas

116 Fernando Sétimo (1784 1833)

117

“Se ha recibido en esta ciudad los varios papeles y documentos que a nombre de la Junta Suprema de Cádiz, y de un Tribunal nombrado de Regencia se han dirigido por la misma Junta y por VV.EE. a los Virreyes y Capitanes Generales de estos dominios y a todos sus habitantes, con el objeto de obtener el reconocimiento del mismo Tribunal como legitimo depositario de la Soberanía Española.” (p. 95). A la Regencia España. Exposición de las razones que tuvo la ciudad de caracas para establecer su Gobierno propio el 19 de Abril. Ibídem.

118 “Declaro expresamente la Junta Central que consideraba los dominios Americanos como partes integrantes y esenciales de la monarquía española”. (p. 96) Ibídem.

declaraciones como fuentes de unos derechos que siempre han debido gozar, como la Seguridad Pública, y nunca han podido disputársele sin injusticia, sino con una confesión solemne del despotismo con que hasta entonces había sido tiranizada.

Es necesario argumentar que América, tiene fundamentos suficientes para prometerse que el gobierno de la península no reconocía con tanta solemnidad el carácter de ciudadanos españoles en sus habitantes, así que, es propicia la coyuntura o el momento para que se instale el goce inestimable de sus prerrogativas civiles y a poner una barrera al insoportable orgullo y codicia por parte de los administradores que en nombre del Monarca no han hecho otra cosa desde su descubrimiento que vejarla, degradarla y sofocar todos sus elementos de su prosperidad, todo ello deja en completo estado de vulnerabilidad a sus ciudadanos, es una total orfandad que hace que progrese la inseguridad en todos los rincones del país.

El repudio a la Regencia, es evidente, y se nota un resentimiento119 incluso ante el sistema monárquico sobre el trato que se le ha dado a los habitantes americanos, al parecer, los españoles americanos, son tratados como súbditos de segunda, lo que hace que la toma de España por Napoleón Bonaparte, sea más bien una válvula de escape para zafarse de la monarquía de manera definitiva, al respecto, se intuye que las provincias de ultramar estaban abandonadas y dominadas por sátrapas que solo buscaban medrar sus bolsillo sin importar la Seguridad Pública de los pueblos americanos, que gritaban por su institucionalización, aunado a las reivindicaciones políticas y económicas, en fin, a una reciprocidad por parte del Estado Central español que estaba muerta.

En efecto, Caracas ha sofocado por mucho tiempo estos sentimiento, creía que la unidad de todos los dominios Españoles era la única vía, que podía salvar a la metrópolis de la tempestad que descargaba sobre ella, y sacrificando a esta preciosa unidad, sus intereses particulares han dado al mundo imperial una lección sublime de moderación y

119 Dar a todos los habitantes de la península el derecho de nombrar sus representantes para la cortes de la nación, y reducirlo en la América a la voz pasiva y desgradada (sic) de los Ayuntamientos: Establecer una tarifa para los Diputados Europeos, y otra diferentísima para los Americanos, con la sola mira de negarles la influencia que se debe a su actual importancia y población ¿No es manifestar claramente que la libertad y fraternidad que tanto se nos cacarean son unas voces insignificantes, unas promesas ilusorias, y en una palabra el artificio trillado con que se han prolongado tres siglos nuestra infancia y nuestras cadenas? ¿No es dar a entender que se nos consideran como unos estólidos que no conocen lo que les corresponde, o como unos esclavos que viven contentos con la humillación? (p. 97) Ibídem.

desprendimiento, pero ocupada la mayor parte de la península con las armas del tirano francés, y disuelta la Junta Central, más dispersados con desaire los individuos que la componían ¿Cuál otro partido restaba a los americanos que el de no confiar más tiempo su Seguridad Pública, a las autoridades constituidas por aquella misma Junta española- y colocadas por el posible éxito funesto de la guerra y por el desorden y trastorno del gobierno, en un Estado de verdadera dependiente? La decisión firme que últimamente se había arrogado Caracas, producto de las vejaciones sufridas no solo por el Ayuntamiento, más aun, por el Tribunal de la Real Audiencia, aunado a repetidos atentados contra las leyes y la desconfianza general con que eran miradas, hacían urgentes su deposición y la unanimidad del pueblo de Caracas, quien verifico en efecto toda esta alienación, procuro dar, un ejemplo de orden, con una moderación con una generosidad que son desconocidas aun en la historia de estas provincias unidas.

Otra de las razones, por la cuales el gobierno nuevo de Caracas, se ha opuesto a la Regencia de Madrid, tiene sus motivos en nombrar como Capitán General de las provincias unidas de Venezuela, a Vicente de Emparan120, como ya se ha mencionado, este individuo y su gabinete de gobierno, forman parte del complot, para someter a las colonias de ultramar y que forman parte del gobierno nefasto de Napoleón Bonaparte, de manera que, son muchos los motivos para repudiar a este personaje, que pudo actuar a favor del rey Fernando Séptimo y por negociar su libertad negó la Seguridad Pública y común de todos los habitantes de Venezuela, colocándolos en un alto riesgo no solo social, también, económico, religioso y cultural.

Lo antes mencionado, son los motivos que ha tenido Caracas, y los derechos que ha reclamado y que hacen énfasis en dar a conocer a las demás provincias de la América, empeñados en que tarde o temprano estarán de acuerdo con esta idea y se unirán a la causa, y si se consigue reprimir los sentimientos tan conformes a la naturaleza y a la equidad, sería una prueba más del violento despotismo que sufren y de que nada relaja tanto los muelles

120 A la razón que hemos indicado, y que son comúnes (sic) a todos los depuestos, sírvase VV.EE. añadir otras particulares a los Sres. Capitán General y Subinspector de Artillería: es conocido y notorio que uno y otro se hallaban en Madrid en la época de la lugar tenencia de Murat, y al tiempo de la capitulación: son pues individuos juramentados al gobierno Francés. El primero de ellos ha esparcido que el mismo Napoleón le había destinado a la Capitanía General de Caracas, y en una gazeta (sic) de aquella Corte hemos visto la conformación dada por intruso Monarca de España al nombramiento de la Junta Central. (p.98) Ibídem.

morales como el hábito de la esclavitud, de esta manera se cae en clima de adormecimiento y de pasividad que se hace difícil contravenir a cualquier autoridad aunque este alienando todo tipo de ley.

Dicho lo anterior y aun cuando los habitantes de Caracas, estaban en contra de la Regencia Francesa, no buscaban un conflicto armado 121 , solo apelaron a la justicia civilizada, reconocida por todas las instancias del mundo, como las Leyes de Indias y a la justicia bíblica entre otras, el interés de todos los pueblos, viendo a su monarca de rodillas, consistió en proteger a sus intereses y su dignidad, la turbulencia generada por los franceses en Europa, puso al gobierno en una situación de interregno y las colonias no estaban exentas de esa invasión, ya sea por las armas o por la imposición de un Capitán como lo sucedido en Venezuela.

Y de esta manera los Venezolanos, fijan posición122 ante una Regencia que no ha podido guarecerse por sí solo y que pretende que le obedezcan sin oposición, como lo han hecho por siglos, pensando que los antiguos colonos se ofrezcan cual ovejas al matadero por un gobierno que ya no existe y que está bajo el dominio pleno de los galos, intentando jugar con la inteligencia y capacidad administrativa que tienen los criollos, para tomar sus propias riendas y seguir adelante con una forma diferente y genuina de gobierno popular que quizás, sea la manera más correcta de obtener la Seguridad Pública, tan anhelada por todas las provincias unida, en este sentidos, Caracas hacen ruptura definitiva de los intereses de algunos conjurados que dicen ser representantes de un rey que esta depuesto y preso en suelo francés sin saber de su destino futuro.

121 “Es muy fácil equivocar el sentido de nuestros procedimientos, y dar a una conmoción producida solamente por la lealtad, y por el sentimiento de nuestros derechos, al carácter de una insurrección antinacional. Pero apelamos a la voz de la razón y de la justicia: apelamos al voto de los otros pueblos y de la posteridad: apelamos al fin al testimonio interno de la Conciencia de VV.EE. y a los principio que la misma Junta Central a proclamado repetidas veces para no observarlos ninguna.” (p.99) Ibídem.

122 “En una palabra, desconocemos el nuevo Consejo de Regencia; pero si la España se salva, seremos los primeros en prestar obediencia a un gobierno constituido sobre bases legítimas y equitativas: proporcionaremos a nuestros hermanos de Europa los auxilios que nos permita nuestra actual escasez, mientras dura la santa lucha en que se hallan empeñados; y los que desesperados de buen éxito busquen otra Patria en Venezuela, hallaran una hospitalidad generosa y una verdadera fraternidad Dios guarde a VV.EE. muchos años.” Sala Capitular de Caracas, 3 de Mayo de 1810. José de las Llamozas, Martin Tovar Ponte.” (p.99) Ibídem.

El Nuevo Gobierno de Cádiz: Junta Superior

Una de las tanta razones, que expone el nuevo gobierno de Caracas, para asumir las riendas de sus destinos en nombre del pueblo, ineluctablemente es la Seguridad Pública, y queda demostrado cuando la nueva autoridad caraqueña le responde a la Junta Superior de Gobierno de Cádiz, donde expone los motivos que tuvo la ciudad para establecerse en ese jueves santo del 19 de abril de 1810,123 como una forma pre republicana sin la intervención de un monarca, no era una improvisación, existían antecedentes previos como el caso de Estados Unidos y Grecia con Solón, por otro lado, estaba la ilustración y el postulado de Platón y su república, en fin, existen muchos antecedentes que pudieran emularse para sellar los destinos del pueblo venezolano de una manera libre e independiente.

En Cádiz, se estaba planteando crear un gobierno sin la participación del rey, quien como se sabe estaba prisionero en el territorio francés, los ministros del Ancien Régimen, tuvieron la idea de conformar un Estado con la participación de diputados124 americanos y para ello fue necesario enviar comunicaciones haciendo la invitación previa, pero ésta, no tuvo iniciativa solo con algunos, empero, el gobierno venezolano, no acepto la propuesta y en cambio se tornó a favor del rey Fernando Séptimo, y buscar nuevos horizontes con un gobierno nuevo que le brindara su Seguridad Pública y común, de manera que la oferta fue rechazada y criticada a su vez por estar preñadas de malas intenciones que seguían viendo a los criollos como unos subalternos o tontos útiles a lo cual Caracas se pronunció contundentemente afirmando, que no aceptarían esa Junta Superior, bajo ningunas circunstancias.

En concordancia, con lo arriba expuesto es fundamental afirmar que Caracas, consecuente en su lealtad acrisolada hacia sus ideales y previa la experiencia del viejo régimen, desconfía justamente de los que la gobernaban, procura precaver el peligro por medio de una Junta, y los pretendientes de ella son atropelladores y envueltos en un

123 “Caracas imitando la conducta de la España ha tomado el partido que ella misma le ha enseñado cuando carecía del Gobierno Central, ó cuando éste no podía atender a su Seguridad, ni dirigir los pasos de su administración y Defensa.” (p. 100) A la Junta Superior de Gobierno de Cádiz 3 de Mayo de 1810. Tomo I. Documentos de la Suprema Junta de Caracas de 1810.

124 “Casi al mismo tiempo resulta escogido por el Gobierno de Caracas para ser Diputado de Venezuela en la Junta Suprema Central el Regente Visitador Don Joaquín de Mosquera, que había sido autor principal del procedimiento tomado contra la lealtad y patriotismo de los más interesados en la reforma del gobierno de estas provincias.” (p. 102) A la Junta Superior de Gobierno de Cádiz. Ibídem.

procedimiento escandaloso que no pasa un filtro de ética en ninguna parte de Europa y América, esta Junta la española está plagada de hombres de poca moral que solo pretenden complacer a los intereses de los invasores franceses, bajo una idea subrepticia que evite la guerra en ultramar, pese a que, esa idea está planteada en caso de que los habitantes de las Américas no se sometan a los designios o exigencias de la Junta Superior de Cádiz.

Antes de abdicar el Capitán General Emparan empieza a desplegar más los resortes de su arbitrariedad despótica, contrariando la ley vigente de estos dominios, promueve interinamente a la plaza de oidor, al Fiscal de lo civil y criminal, por otro lado, se le replica con la voluntad del rey escrita en el texto que prohíbe esta novedad y la sostiene haciendo caso omiso tomando sobre sí, expresamente la responsabilidad de la infracción, también, quebranta el orden establecido en las leyes para el destino y corrección de los vagos y obrando en lugar de ellas el capricho suyo y el de los subalternos de su mando, ejecuta una conscripción tal vez más dura que la Francesa anunciada en la gaceta de Gobierno.

Son inútiles los recursos a la Audiencia, porque a pesar de las leyes que franquean a la inocencia, este asilo contra la opresión e injusticia, el nuevo presidente reuniendo en sus manos las fuerzas de las armas, menosprecia la autoridad del Tribunal Superior, las suspende, las revoca, y quiere que su voluntad solo prevalezca, desconoce en la audiencia, la imagen viva del soberano, declara, que estas provincias, no había otra fuera de él que representase más inmediatamente la soberanía, por otro lado, insulta a los Ministros cuando reforman y revocan las providencias libradas en su Tribunal de Gobierno y el Fiscal es amenazado singularmente porque siendo el órgano de la ley para promover su observancia declamaba contra la arbitrariedad y despotismo.

En fin, todos estos elementos son los suficientes motivos para desconocer como se viene afirmando el nuevo gobierno proveniente de ultramar, no existe causa probable que demuestre que los hombres que promueven suplantar al rey en España son probos y capaces de brindar la Seguridad Pública anhelada por parte de las provincias unidas, por el contrario consideran que su voluntad está por encima de los intereses de un pueblo organizado y las leyes de la corona que por siglos han prevalecido, sin embargo, dada la situación de

interregno que atraviesa el imperio español, cualquier autoridad de facto pretende imponer su voluntad125, lo cual hace mella sobre los intereses de un pueblo que se negó a morir.

La voluntad del nuevo Capitán, es tan peligrosa, que pone en riesgo la Seguridad Pública de los habitantes de las provincias unidas de Venezuela a cada instante, sus intenciones carecen de razón y lógica, sin argumento alguno, se sobrepone sobre las decisiones que toman los órganos integrantes de gobierno que lo acompañan, expone al territorio a la criminalidad, violando constantemente a las leyes126, no es confiable su mandato, mantiene en un constante vilo a las habitantes de Caracas, mostrando una inseguridad perpetua, en otras palabras, no existen canales regulares de justicia a donde se pueda acudir para detener las pretensiones de este individuo, que solo manifiesta su voluntad sin reparo a las leyes antiguas, por las cuales se han regido todas las colonias españolas por años.

Al parecer, una decapitación por parte de lo francés está en ciernes, con respecto al gobierno de las provincias en el imperio español, donde se nota un desmantelamiento de todas la autoridades y leyes que regían al antiguo gobierno, aunado a una represión arbitraria asistido por ideas carentes de inteligencia alguna, que solo un individuo peligroso como Lope de Aguirre puede manifestarlo, sin embargo, tal comportamiento, es expresado por el Capitán General, quien no repara en hacer valer solo su autoridad fuera del marco legal establecido, su personalidad está basada en insultar a sus subalternos, violar las decisiones del Ayuntamiento, sin causa aparente y sin reparo a las normas vigentes, llevando peligrosamente a la comunidad, hacia una entropía social, producto de una inseguridad en todos los aspectos de la sociedad colonial.

125 “Son trascendentales su insultos al Ayuntamiento de esta Capital: de nada vale su grande representación, ni las protestas y recursos interpuestos contra las arbitrariedades providencias de su Presidente surten el efecto suspensivo que la Ley les impone: su voluntad personal ha de prevalecer; y por esta regla del amor propio la fuerza coactiva es quien decide las cuestiones pendientes del Tribunal de agravios. Sin esperar la determinación del recurso, se ejecuta cuanto quiere el Jefe de las Armas.” (p.103) Ibídem.

126 Por más sagrada que fuese la Ley, no se eximia de su violación. Tal es la que sostiene el sigilo, y seguridad de los pliegos dirigidos al Rey, ó sus representantes. Pero en este Gobierno de violencia y opresión, también se vieron abiertas en manos del primer Jefe, y de su segundo, las representaciones que dirigen a su S.M. con la mayor cautela y secreto el Ayuntamiento de Caracas, y el Comisario ordenador D. Pedro Gonzales Ortega, quejándose altamente del Presidente Gobernador y Capitán General, é implorando contra sus agravios el brazo justiciero de la Soberanía. (p. 103) Ibídem.

Siendo las cosas así, resulta claro que las actitud de Emparan, es muy precaria y peligrosa, sus dotes reflejan el comportamiento de un individuo fuera de sus cabales que atenta contra la seguridad de los habitantes de la Capitanía venezolana, su autoridad es cuestionada por el pueblo que esta colmado de miedo por la amenaza recurrente de los franceses en sus costas, como lo hicieron en España, aunado al desorden interno y este gobernador no representa la seguridad en ningún momento, la cual es exigida por los pobladores a cada instante, es una sensación de miedo que ha inoculado las mentes de los venezolanos, su arrogancia lo hace ser menos inteligente y expone con su actitud al territorio dejándolo vulnerable e inseguro127 a cualquier amenaza que pudiera aparecer, sin menospreciar la que está en ciernes en la madre patria, es un sufrimiento128 constante que se sobrepone en las mentes y corazones de aquellos hombres y mujeres que tienen un horizonte oscuro sin luz aparente en la lontananza.

El desorden causado por los franceses en suelo español, es tan agudo que ni ellos, ni cualquier sujeto, que se abrogue el poder pude mantener el orden y prestar la seguridad demandada por sus pobladores, las noticias solo causan pavor al llegar a puerto, la felicidad, la prosperidad, la economía está en juego, la vida no es segura en esos predios, se está viviendo una incertidumbre que atormenta noche y día en los campos y ciudades de las provincias, no hay manera de soliviantar la duda que inocula el desasosiego, lo cual ampliad la inseguridad129 física y mental de los venezolanos.

Como se menciona en la cita, las autoridades que se instituyen en las distintas Juntas en la España tomadas por los franceses, no tienen la capacidad ni la lealtad para controlar las jurisdicciones europeas, ni las de ultramar, es necesario, hacer correcciones sustanciales destinadas a garantizar una Seguridad Pública, garante de la economía, la vida, la paz, la

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“Elevados por las fuerza los administradores de este Gobierno á un grado de independencia muy peligrosa para la administración de justicia y seguridad de estos territorios, no quedaba otro arbitrio que el de repetir y multiplicar los recursos a la Suprema Autoridad, esperando con ansias el resultado más conforme á la recta Administración de justicia.” (p.103) Ibídem.

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Las desgraciadas noticias de la guerra de España afligían su corazón; pero todavía esperaban algún alivio en sus congojas y algunas providencias eficaces contra el mando arbitrario de estas Providencias. (p. 104) Ibídem.

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“Ni la junta Central después de la irrupción de los franceses en las Andalucías, (sic) ni los cinco delegados suyos en la Isla de León, han podido ni pueden cuidar de la conservación, y seguridad de estos países: están impedidos de proveer en ellos sobre las causas, y negocios propios de la Majestad; y no se hallan en aptitud de administrar Justicia a sus habitantes en los recursos contra los agravios de los Ministros encargados de su Gobierno”. (p.107 y 108) Ibídem

libertad y la tranquilidad pública de las provincias, para poder continuar y dar progreso a los destinos de Venezuela, convirtiéndose así en un ejemplo en todas las colonias españolas de América.

Después de la Invasión española, en ningún tiempo había llegado la arbitrariedad de estas Provincias al grado referido y de aquí nacía la opinión común de haber faltado a España, quien frenase sus excesos, de allí nace la necesidad de resumir que el pueblo asuma los derechos que incluye la proclama de la isla de León, para contener las violencias de sus administradores y de aquí ha resultado la ocasión de no participar en estos sucesos que guardan relación con la Junta de Cádiz y de esta manera contestan los oficios y demás papeles relativos al sistema de Regencia los venezolanos y explican como la han ejecutado a nombre de la Suprema Junta Caracas de Venezuela.

Los problemas internos de la Seguridad Pública en Venezuela para 1810.

A través de la historiografía venezolana, se sabe que para 1810, hubo una toma de decisión trascendental, cuya repercusión terminó en la separación de los venezolanos del imperio español, como se viene explicando, no todas las provincias unidas estaban de acuerdo con la Suprema Junta de Caracas, es decir, en la Capitanía General hubo resistencia por motivos diversos, algunos señalaban que los caraqueños estaban apoyando a los franceses y realmente quienes estaban a favor de los Juntistas europeos eran los coreanos y los de la provincia de Maracaibo oponiéndose rotundamente al ejemplo que Caracas dio130

Los conflictos humanos, siempre están latentes en cualquier espacio, es una manera de dirimir sus asuntos personales y colectivos, en este caso, los Juntistas caraqueños manejan una idea basada en las informaciones que tienen sobre lo que sucede en España, y los coreanos por otro lado, argumentas que su información es la más exacta, en este sentido, Marx piensa que el conflicto social se da entre grupos o clase más bien que entre en individuos y, aunque exista una similitud en las ideas que estos tienen del significado social 130 “La ceguera y el abuso de principios de unos pocos individuos de la ciudad de Coro los han inducido a tomar a nombre de aquel vecindario una resolución subversiva de la paz interior y contraria a los sentimientos de confraternidad que deben abrazar los corazones de todos los habitantes de Venezuela.” (p. 109) ALOCUCION (sic) a las autoridades y vecinos de los Distritos Comarcanos de la Ciudad de Coro. Ibídem

del poder y del tópico de lo que Marx denomina [una] falsa conciencia…” (p.138)131 para 1810, todos en Venezuela están al tanto de lo que sucede en ultramar, sus compatriotas españoles están siendo sometidos por bandera francesa, el inconveniente que se presenta es ¿Cuál es el bando que hay que apoyar? Es un dilema que los caraqueños ya superaron y los habitantes de Coro aun no terminan de decidir, pero como lo menciona Marx, es cuestión de tomar conciencia.

Es evidente la posición asumida por las autoridades de Coro, en cuanto a la Junta Suprema, sus intenciones están descubiertas y son públicas y notorias, dentro de este marco, las mentes dominantes de esa provincia celebran los desmanes por los cuales atraviesa el viejo continente auspiciado por un emperador que decidió acabar con los reyes de Europa, embarcándose en una cruzada de invasiones rotativas dentro del continente, donde la España de Carlos IV y Fernando VII, fue la más afectada y toda esta aventura, llevo a las provincias de ultramar a perder su soberanía y en consecuencia su Seguridad Pública y común.

Los odios se manifiestan, para escindir a favor y en contra sobre la situación en España, es una sociedad vulnerable que está desesperada por su seguridad que pende de un hilo, aunado a la angustia que proveen las noticias provenientes de Europa, las cuales generan pugnas internas por las decisiones tomadas en Caracas132, para lograr su protección interna y restablecer el orden público producto de unos ánimos caldeado, que están al punto de su ebullición, aunado a todo el antagonismo que al parecer conduce a una explosión social o una guerra civil interna por las posiciones encontradas, es sustancial tomar decisiones con mucha calma y cordura.

No obstante, la Suprema Junta, acciona para bifurcar esos pensamientos y emociones que se ciernen en la mente del pueblo, para retomar la autoridad a través de la sindéresis y

131 Karl Marx: una teoría del conflicto. Siete teorías de la sociedad. Cátedra. Colección teorema. Tom Campbell (1999).

132 “Han visto con dolor la Suprema Junta el odio concitado en esta Capital y en otros pueblos inmediatos contra el Jefe y Cabildo de Coro por su temeridad, obstinación: oye los clamores de la indignación pública, y entre ellos son los que más lastiman su paternal corazón, todos aquellos que al ver entre los dignos representantes del nuevo pueblo de Coro hombres perjuros que fueron testigos de nuestra resolución del 19 de Abril, y juraron ante Dios de nuestros padres, ante el Rey que defendemos y ante la Patria que conservamos, la unión y fidelidad que ahora insultan y destruyen, podría hacer trascendental su ojeriza a todos los que no hacen más que ceder a la despótica influencia de los que abusan de la voluntad general:..” (p. 109) ALOCUCION (sic) a las autoridades y vecinos de los Distritos Comarcanos de la Ciudad de Coro. Ibídem

opta por oponerse a los infortunios causados por la vieja política arbitraria que mansilla los intereses de las provincias, denunciando el despotismo que siembra desconfianza, el odio que de una u otra manera, causa un daño al nuevo gobierno, que debe demostrar que sus intereses son los del pueblo, unos intereses que atinan a una Seguridad Pública, que se había perdido y es hora de retornar el origen de sus instituciones que garanticen la paz y la felicidad pública133 .

En Venezuela, Para 1810, hay un pueblo que según la Gazeta de Caracas, esta enardecido, sus intereses están en juego y sus miedos colapsaron, la confusión se muestra en las calles, sus instintos obedecen a la rabia, la impunidad y la injusticia por parte de quienes vienen con engaños administrando la provincia con una tiranía sin precedentes, su seguridad está en juego, la vida privada no es segura, esta languidecida, la arbitrariedad rompió la legalidad134 .

Cabe considerar por otra parte, que los caraqueños han asumido una posición estoica ante la situación imperante en España, sus intenciones van más allá, de sus propios bienes e intereses, consideran que son sus vidas las que se someten al rigor de la muerte, sus tiempo de espera está agotado y su seguridad común y pública, clama por romper todo tipo de esquema legal para impulsar cualquier mecanismo que les asegure, su estabilidad emocional, mental y física135; de manera que son días de apremio en la provincia de Venezuela, las virtudes de los hombres más acrisolados casi revientan ante el desespero de 133

“Si es necesario que el pueblo recobre alguna vez sus derechos para mejorar su constitución, y oponerse a los abusos introducidos que siempre pesan sobre el mayor número; también es cierto que estos momentos son los más temibles, como que la multitud aunque movida por un instincto (sic) de sus verdaderos intereses no está siempre al alcanze (sic) de los medios más conducentes para conseguirlos, porque el despotismo, la concusión y la venalidad han seguido en sus operaciones unos caminos subterráneos y tortuosos para minar el Estado, sembrando la desconfianza, el odio, y las mas (sic) insultantes diferencias entre los malvados, que lo poseen todo y los virtuosos que no cuentan otra propiedad que su existencia”. (p. 240) Egoísmo o espíritu de facción. “Sin virtud no hay felicidad pública, ni individual” Gazeta de Caracas, 11 de Mayo de 1810.

134 “La miseria y la exasperación pública rompen al fin la barreras y el Estado oprimido concentrado en el palacio, ó (sic) en el tribunal de un déspota, que divide tumultuariamente y cae baxo (sic) el imperio de las pasiones individuales: la opresión y la tiranía ha extinguido el espíritu público: la miseria ha corrompido las costumbres: la arbitrariedad a desfigurado y trastornado las leyes: y los hombres de bien han caído en la languidez de la vida privada. (p.240) Egoísmo o espíritu de facción” . Ibídem.

135 “Los penetrantes gritos de la patria resuenan por todas partes confundidos con los de las pasiones que dan impulso a la audacia: y el pueblo agitado por mil huracanes opuesto se vuelve un mar tempestuoso que chocando contra los escollos que se oponían a su felicidad los desbarata, los absuelve y los sepulta en sus abismos; pero su furia aterra a los hombres experimentados que adormecidos en la tranquilidad de los calabozos, no tienen ya valor para arrojarse al piélago embravecido y conducir el baxel (sic) del Estado expuesto a zozobrar a cada paso”. (p. 240) Ibídem.

tener en casa a una invasión extranjera, que solo venga a mancillar lo que han construido por siglos, como su tranquilidad y felicidad personal y pública.

En este sentido, se puede argumentar que la contundencia de estos grupos de hombres, reunidos en las calles de Caracas para 1810, fue tan determinante que las autoridades impuestas por los invasores del reino, no les quedo otra opción que replegarse 136 y dejar que el pueblo embravecido, tomara el control de lo que ellos anhelaban por mucho tiempo, que era conducir sus propios destinos, cabe destacar, que estaba en camino una revolución que se extendería por muchos años y que terminaría en un baño de sangre, en el futuro próximo.

Visto de esta forma, es claro y notorio que la Seguridad Pública, en la provincia de caracas, no estaba garantizada, lo que impulso a estos vasallos de la monarquía a tomar el poder, la cual está muy debilitada de ambos bandos, por un lado los franceses están tratando de calmar las aguas y por otros sus prisioneros (los reyes) están sometidos sin mandos en sus colonias, lo cual deja en completa vulnerabilidad a sus súbditos de ultramar y en sus proclamas hacen un llamado a la población general para que pongan en práctica sus verdaderas intenciones, las cuales solo se manifiestan en reuniones secretas y en el pensamiento, pero advirtieron que era la hora de asumir el mando por su Seguridad Pública y salieron a la calle a deponer al terrible gobierno que solo reprimía sin control, violando todas la leyes impuestas por el antiguo régimen.

Las virtudes de los hombres más probos de la provincias, se anteponen ante los intereses del régimen de lo que consideran ellos De facto, en tan evidentes circunstancias, apelan al discurso público para hacer un llamado a la conciencia de todos los moradores, diciéndoles con una serie de argumentos como ¿que pudiera pasar si las personas que alimentan la corrupción137 siguen al mando? de manera que todas estas interrogantes ante la

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“A los primeros choques de la ola popular desapreciaron los débiles y prostituidos agentes de la miseria publica;(sic) pero no hay quien se presente a clamar la tempestad y á (sic) enseñar á (sic) la multitud el camino que ha de conducirlos a la felicidad perdida”. Ibídem.

137

“Calculen cuál será su suerte cuando el interés o la ambición aclamen al ambicioso o al interesado para que decida de la suerte del hombre moderado y virtuoso; o cuando el dinero, ese corrompedor universal del género humano, gana una multitud de lenguas incautas, con las cuales el orgullo, la ambición y la pasión particularmente compran uno que llene las sillas que el mismo pueblo alucinado hiso desocupar para la integridad, el desinterés y la justicia: calculen la situación de la inocencia inexperta y despavorida entregada á (sic) la malicia astuta y entronizada: de la sabiduría pacífica y luminosa confundida con la ignorancia

autoridad represiva y desordenada, permiten la ruptura de una sociedad que estaba aletargada y que ha despertado de un largo sueño y asume sus propios destinos, conformando un gobierno que puede garantizar su seguridad en todos sus ámbitos.

Todos estos sucesos del 19 de abril de 1810, representan el preludio de la muerte de un sistema corrupto y asimétrico, que solo beneficia a las autoridades y a una élite puestas por el rey, no cabe duda que todos estos acontecimientos sirven de puente para imponer una nueva forma de liderazgo político y destruir los cimientos de una monarquía que ya no estaba en capacidad de asegurar la felicidad de sus vasallos, en este sentido, queda evidenciado que las ideas del auge filosófico de la ilustración, estaban en las mentes y corazones de aquellos pobladores que aspiraban un momento oportuno para poner en práctica toda su sabiduría en el ámbito político, empero, sus especialidades solo podían ejercerse en casa, dado a que el sistema del rey es discriminatorio y racista al aparecer y no podía permitirse que un criollo indiano o negroide le administrara una provincia, pero es el momento oportuno para que estos provincianos puedan ejecutar todos sus dotes como especialista en su propio terreno.

Las ambiciones de los nuevos líderes del pueblo de Caracas, asumen su responsabilidad respondiendo a los intereses colectivos de un pueblo que está en una situación de riesgo e inseguridad y así lo reconocen, por otro lado, es menester comentar que, aunque por siglos habían sido dirigidos por sus coterráneos de ultramar, no guardan ningún resentimiento hacia ellos, por el contrario, los aceptan, sin embargo, siempre y cuando solamente se sometan a su autoridad, de esta manera, le dan cabida a sus compatriotas de ultramar como a los canarios138 que están en las provincias y reconocen a rastrera y atrevida: de la integridad y la pureza judicial, con la venalidad ambiciosa y corrompida: […] calcule hasta donde llegarían los desórdenes del sistema civil si llegase a faltar aquel espíritu de subordinación patriótica que el hábito identifica con nuestro instinto social: y los peligros que correría un país que empieza a dar los primeros pasos hacia su existencia política: que va a formar su gobierno…” (P. 241) Ibídem. 138

“…ellos pertenecen absolutamente a la Patria que los sostiene y a la Suprema Junta que digna y legítimamente representa los Derechos del más desgraciado de los Soberanos. (...) Estos son los sentimientos generales de todos los naturales de Islas Canarias, que en la regeneración política de Venezuela tuvieron la fortuna de encontrarse en esta Capital”. Se consideran acendrados patriotas y están dispuestos a servir a la Junta “bien para disponer sus personas cuando la exija la seguridad del País y de las provincias confederadas; o bien de sus propiedades conforme convenga a las intenciones del Gobierno” Gaceta de Caracas. 9 de noviembre de 1810.

la Suprema Junta de Caracas, como legal y dispuestos a luchar por la Seguridad Pública y común de Venezuela.

Para la Provincia de Coro, el Tribuno Juan Germán Roscio, en vía una comunicación a sus habitantes que tiene como finalidad, evitar un conflicto bélico con ellos, dado la postura estoica del Comandante interino de aquella localidad, quien está casado a la idea de apoyar a la regencia española, menospreciando a la Junta Suprema de Caracas, argumentando que la de la Capital, apoya a los franceses, siendo lo contrario, pese a, que su postura es muy determinada y está convenciendo a los vecinos de Coro de esta situación política a favor de Napoleón Bonaparte, colocando en riesgo todo el esfuerzo político que realiza Caracas para restablecer el orden interno, el cual ha sido roto por el antiguo Capitán General.

De manera que, para poder llegar a los vecinos de Coro, es menester nombrar una comisión al mando del Teniente Coronel Carlos de la Plaza139 quien no entrara a la Ciudad, que solo se mantendrá en las adyacencias buscando la conexión con los vecinos, quienes de forma discreta le brindaran información y de esta manera el Teniente, pueda llevar el mensaje a sus partes Coreanas para inducirlos al reconocimiento de la Suprema Junta y así evitar un derramamiento de sangre innecesario.

Es preciso decir, que los Juntistas de Caracas tienen espesas sospechas del Comandante Interino de Coro Brigadier español José Ceballos- dado a que su actitud hacia los franceses es clara y notoria, al apartarse de las intenciones y proyectos que tienen los caraqueños, su subrepticia y perspicaz intención, no embona con sus pares de la Capital, mostrándose antagónico ante la acción de estos, no dejando cabida a la conciliación, es por ello, que se toma la decisión de averiguar que intenciones alberga este sujeto dadas las circunstancias manifiestas.

139 “Enviado a las inmediaciones de Coro con el objeto de prevenir los planes que pueda abrigar el Comandante de aquel Distrito, partidario de la Regencia, en relación con la Isla de Curazao y los pueblos unidos a la causa de Caracas, y persuadir a los pueblos de la justicia y liberalidad de sus instrucciones”. (p.112) INTRUCCIONES. Firmadas por Juan Germán Roscio al Teniente Coronel Carlos de la Plaza. Caracas 25 de Mayo de 1810. Tomo I. Documentos de la Suprema Junta de Caracas.

La conducta del Comandante140 interino de Coro pone al relieve sus intenciones de exponer a los habitantes a una situación de inseguridad ante los peligros que se avecinan, no solo de la guerra, de las conexiones económicas que están logrando los Juntistas con el viejo continente, quienes buscan el reconocimiento de sus acciones políticas, debido a la ausencia del monarca, sin embargo, los habitantes de Coro se exponen a quedar, fuera de esos beneficios y más aún, convirtiéndose en un bastión de los franceses en el propio territorio de los venezolanos, es por ello, que Roscio, está buscando alternativas para evitar que sus compatriotas, queden expuestos a un umbral de inseguridad y buscar medios alternos para que se una a la causa justa, que solo busca consolidar la Seguridad Pública y común de todos los habitantes de la Provincia.

A la luz de los hechos, éste protervo141 hombre encargado de Coro, sugiere que está destinado por una herencia a mantenerse en el cargo, se intuye que su figura política se remonta siglos atrás en tiempos de conquista, donde la patente de corso era la condición para dominar los predios conquistados, de allí al parecer se acoge el Comandante de Coro, quien alude tener derechos hereditarios que le permiten perpetuarse en poder, debido a la desgracia que atraviesa la monarquía española y que los indios de Venezuela no tienen el poder ni la venia para removerlo de su estatus, convirtiéndose así, en un cargo vitalicio según su visión trasnochada del pasado.

Las condiciones de vida de los habitadores de Coro, son muy inseguras, las represiones por parte de la autoridad encargada deja claro que sus intenciones, consisten en someter al pueblo y exponerlo a una situación de servidumbre, miseria e infelicidad, lo cual deja en riesgo a la población, la seguridad pública y personal, se diluye en los placeres del Comandante, quien por su poder puede aplastar a quien contradiga sus intenciones, deja

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“Cuando menos es evidente, por el contenido de un oficio requisitorio a los Cabildos de Barquisimeto y demás del interior, que esta destituido de principios de equidad y que juzga con demasiada bajeza sobre los derechos y la suerte de estos Pueblos cuando asegura con aquel Cabildo, que aun en el caso de ser la España enteramente sojuzgada por los Bonapartes,(sic) no tenemos derechos para despojar de la autoridad á los agentes Españoles que la ejercen; siendo al parecer aquel, en su sentir, un derecho de herencia á que tiene opción legítimamente cualquier hombre malvado que por acaso ha sido destinado a ocupar una plaza de América en un tiempo de incertidumbre, de injusticia y de precipitación”. (p.113) Ibídem.

141 “Un raciocinio tan insultante a los sagrados derechos de la naturaleza, es el que necesita para dilatar el imperio de la tiranía y de la arbitrariedad, sobre un pueblo que ha hecho infeliz y miserable el mismo espíritu de depredación, con trabas y restricciones injuriosas al carácter y circunstancias apreciables de sus habitadores, desde que dejo de ser la Capital del Departamento de Venezuela”. (p. 113) Ibídem

claro que él es rey en esos predios por su procedencia, haciendo entender a sus súbditos que su autoridad no se cuestiona, y su voluntad es similar a la del monarca, he allí la situación que pone en tela de juicio y su contumacia con el movimiento de Caracas, que es dinamizado por criollos, obedeciendo a la voluntad popular de otrora.

La condición del pueblo de Coro, bajo el mando Comandante interino Brigadier José Ceballos, es remitirse a la guerra142, ese pueblo esta atemorizado por la fuerte influencia tiránica que ejerce sobre esas personas que ineluctablemente los induce al sacrifico, violándoles todo tipo de Seguridad Pública y personal posible y conduciéndolos a una infelicidad, lo cual es inaceptable para el nuevo gobierno caraqueños, que consideran a sus compatriotas como hermanos y desean que el logro adquirido en la Capital, sea de provecho para ellos también, de manera que están tendiendo los puentes necesarios para evitar la confrontación bélica bajo cualquier circunstancias.

En todos estos hechos, está implícita la seguridad pública, como una necesidad imperante, quienes vivieron la época reflejan en sus escritos una intencionalidad de una exhortación a proteger sus vidas y sus bienes, la cual estaba en riesgo por el constructo psicológico143 que tiene Ceballos de la situación que corre por las calles y caminos, se percibe en el ambiente una confrontación inminente entre compatriotas por la contumacia del Brigadier Ceballos, que se niega a reconocer la Suprema junta de Caracas, e insiste en congraciarse con la Regencia de España.

Todas estas decisiones equivocadas, por parte del Comandante Interino de Coro, expone a toda la población y sus zonas aledañas a una inseguridad inminente que atenta contra sus tierras, bienes y la vida, dejando en un estado de vulnerabilidad a todos los habitantes de esa provincia, la situación de infelicidad en al cual se encuentran deja claro que quien tiene el poder es el Gobernador encargado y que sus intenciones sobre pasan el bienestar de sus pobladores, dejando sin la posibilidad de decidir a dónde acudir para

142 “No distingue menos, como un espíritu predominante y activo por su propia causa, halla felicidad para seducir á (sic) cuarenta mil almas que comprende aquella jurisdicción, y hacer que se armen cuanto sea posible para acrecentar su miseria, hostilizando a los Pueblos vecinos que han seguido a Caracas y merecen su protección”.(p. 114) Ibidem

143 “Estos son los indicados al principio: velar sobre la conducta y medidas que toma el comandante de coro, y observar la disposición y los sentimientos de los habitantes que están bajo su dominación que están en aquel desgraciado distrito,…” (p. 114) Ibídem.

librarse de la atrocidad que se acerca, al respecto, las comisiones144 que se envían, buscan tratar de convencer a los vecinos que deseen reconocer a la Suprema Junta de Caracas y unirse a la causa y de esta manera reducir y mitigar la inminente situación violenta145 que se observa en el horizonte.

La Comisión del teniente coronel Carlos de la Plaza, enviado por la Junta146, a la provincia de Coro, consiste en informar a dicha institución de todos los por menores acaecidos en ese distrito, que sean de su interés, sin ser detectados y mucho menos poner en riesgo a sus habitantes, pero es necesario seducir a través de una serie de proclamas escritas que instan a los lugareños unirse a la causa revolucionaria caraqueña y pasar a ser protegidos por todas la leyes que fueron creadas para asegurar la vida y sus bienes que estaban buscando los capitalinos antes de tomar a la decisión de deponer a Emparan.

La intención de la Junta Suprema, está orientada a evitar por todos los medios la confrontación, en este sentido y dadas las circunstancias, se orientan a conquistar el apoyo del pueblo como se logró en Caracas y de esta manera, conforma un Gobierno en todas las provincias; Empero, Coro estaba domina por el tirano de Ceballos, quien piensa que su cargo es eterno y nadie, excepto el rey, tiene la autoridad para deponerlo, aun mas, este sujeto cicatero asume que su estadía en el territorio le da poder supremo para dominar todo el continente, es por ello, que se aferra a la Regencia de León, a sabiendas que ésta, está dominada por los franceses.

144 “El objeto de la comisión de Vd. es solo el de observar el estado y disposición en que se encuentran los habitantes de aquel partido, relativamente a la causa que proclamado solemnemente el Pueblo de Caracas el día 19 de abril último”. (p. 114) Ibídem.

145 “Saber las medidas que toma aquel comandante, sea por fortificarse o consolidar su partido, ó (sic) para seducir ó (sic) atacar los demás pueblos interiores de Venezuela que se han unido a Caracas”. (p. 114) Ibídem.

146 “…pasar al conocimiento de la Junta Suprema, para que, en su vista, pueda tomar las medidas que estime más oportunas a precaver y asegurar los habitadores vecinos que se han unida a la causa de Caracas, de toda invasión o seducción de parte de los coreanos, tendrá Vd. cuidado de comunicarla a S.A. sin pérdida de tiempo; en el concepto de que, proteger a los nuestros contra todo atentado, persuadir a los pueblos de Coro de la justicia, liberalidad y regularidad de nuestras intenciones, y sofocar en su propio origen por estos medios el espíritu desorganizador que fomenta la discordia entre aquellos habitantes, para arrojarlos incautamente en las mas (sic) espantosas miserias que le han preparado largos tiempos a las torpes e imperiosas resoluciones de una administración viciosa y arbitraria, son las atenciones principales que ocupan a la Suprema Junta; y por lo tanto conviene mucho que usted procure propagar y hacer circular entre aquella gentes los impresos y papeles que le acompañan relativos a nuestra causa, y asegurar y persuadir a todas nuestras intenciones pacíficas (sic) y los sinceros y vivos deseos que tenemos de verlos unidos a nosotros con aquella cordial fraternidad que inspirando unos mismos derechos”. (p. 117) Ibídem.

Por otro lado, el comunicado147 que emite Juan Germán Roscio dirigido al distrito de Coro, revela las verdaderas intenciones de Ceballos, su actitud deja claro que despojarlo de su cargo implica irse la guerra entre criollos y canarios, sin embargo, la Suprema Junta solo quiere logra la mayor suma de felicidad en sus habitantes y que estén protegidos de cualquier amenaza interna y externa, en todo esto se busca establecer la Seguridad Pública, que les permite a los venezolanos comenzar de nuevo sin un rey, con autodeterminación, libre de la injerencia de ultramar, establecerse y ser reconocidos por todo el mundo y todos los gobiernos como una nación independiente, capaz de afrontar los nuevos retos sin el dominio de los imperios.

La pluralidad estaba naciendo, se entre teje una nueva forma revolucionaria de hacer gobierno popular de calle, que asegure la vida, los bienes y la felicidad de sus habitantes y puede lograrse si, hombres como el brigadier Ceballos, no se opone a estas nuevas formas de gobiernos del pueblo, que están buscando una seguridad digna que les permita avanzar hacia el bienestar colectivo individual, sin la tutela de regentes que consideran a los criollos como unos párvulos que aún no tienen las suficiente preparación para dirigir sus destinos y se hace necesario la supervisión de un español que vigile de sus actos, usando la tiranía, la violencia, el autoritarismo, como mecanismo represivo que induzca al miedo y al sometimiento.

La situación de Coro, pone en riesgo todo el esfuerzo realizado por la Suprema Junta de Caracas, la seguridad está en un total riesgo, el estatus de interregno que está latente en Venezuela, abre una posible brecha para que los franceses puedan con facilidad apoderarse del territorio, a todas luces, las medidas de seguridad son tomadas de inmediato y se envía a las fronteras de Coro al Señor Coronel Márquez del Toro, con la intención de proteger a sus

147 “Algún día los pueblos de Coro conocerán la sinceridad de estas expresiones, cuando sepan que en el momento mismo que dábamos los primeros pasos en la carrera de nuestra actual organización política, aun antes que hubiéramos sabidos la oposición de sus sentimientos que han seguid muy de cerca al memorable día del 19 de Abril, ya habíamos recorrido por todos sus males pasados, considerado su ventajosa situación, y previstos los recursos que pueden restituirlos a su antigua prosperidad rompiendo las trabas y restricciones injuriosas con que por mucho tiempo se han procurado a presionar su actividad, y sepultar en un eterno olvido las más preciosa y fértil porción de territorio que humedecen las abundantes aguas del Tocuyo”. (p. 117) Ibídem.

habitantes, no como una fuerza invasora que atente contra la Seguridad Pública de esa localidad, sino como un protector148 de la localidad, sin embargo es derrotado.

La seguridad pública concebida desde la psiquis humana, guarda relación con los temores de las personas, sus intereses materiales y personales, desde esa perspectiva se comprende el hecho de ese impulso desesperado de cercar y blindar, todo lo que este próximo al entorno social que sea de interés colectivo e individual, es esa instancia mental, que genera incertidumbre y por ende, miedo en los seres humanos, que conlleva a los Juntistas de Caracas ya conformados en nuevo gobierno, a enviar tropas a las fronteras del pueblo de Coro, tratando de evitar así una confrontación con Ceballos, Comandante interino de esa localidad.

Es importante destacar, que Juan Germán Roscio, en relación al tema de la seguridad pública, de manera empírica, estaba estructurando los servicios de inteligencia primarios con el Teniente Coronel Carlos de la Plaza149, sus instrucciones dirigidas al Coronel son específicas, las cuales dan luces para conformar un servicio de inteligencia militar y policial que permita recabar suficiente información para suministrársela al señor Coronel Márquez del Toro, quien se dirige a esa localidad y debe estar al corriente de los hechos que le permitan tener un panorama o visual de lo que acontece en ese territorio.

Sin soberanía no hay libertad, al respeto lo que busca Juan Germán Roscio con la toma de Coro, es retomar la soberanía de aquellos predios sin el derramamiento de sangre, al respecto busca una manera de cómo se viene aseverando de recabar suficiente información usando un sistema para recabar información suficiente, que permita saber la realidad de Coro y sus adyacencias o zonas circunvecinas, sometidas por un tirano como lo

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“Pero la Suprema Junta ha dirigido reservadamente fuerzas armadas a las fronteras interiores de aquella provincia, mas (sic) para servir de apoyo a las opiniones del gobierno, protegiendo a los nuestros, que para ser un medio de hostilidad y de invasión contra aquellos pueblos, no por esto dejaran ellos de obrar en daño de sus personas y de sus intereses, siempre que una mal aconsejada obstinación, y un designio decidido de hostilizarnos, hagan necesaria esta medida para asegurar nuestra tranquilidad, rechazar su fuerza y corresponder a su ingrata conducta”. (p. 118) Doc. II, 436. Ibídem.

149 “Por tanto usted, cuidará de observar y avisar a la Suprema junta cuidadosamente cuanto le parezca reparable y digno de atención a estos respectos; y como el señor Coronel Marqués del Toro se acerca a la frontera de Carora, Barquisimeto y San Felipe con fuerzas y prevenciones particulares sobre este mismo objeto, Ud., procurará instruirle de cuanto juzgue conveniente poner en su noticia, estableciendo comunicaciones con este Jefe, si fuere posible y le pareciere preciso por las proporcionadas vías de los del rio del Tocuyo, Aroa y Yaracuy que dirige aquellos partidos fronterizos, y por otras que tenga por mas (sic) oportunas, según los informes que adquiera de aquellas gentes”. (p.118) Doc. II, 436. Ibídem.

es Ceballos, que pretende imponer su voluntad en nombre de una regencia que esta carcomida por vicios y parcializada hacia los galos, lo cual representa un peligro y amenaza para la Seguridad Pública de la Provincia de Venezuela.

Los avances hacia Coro, por instrucciones de la Suprema Junta de Caracas, son determinantes y están orientados a cerrar todas las ventanas territoriales que eviten una posible entrada a la provincia de fuerzas adversas, que vengan a perturbar la paz que ya empieza a retomarse con la conformación de Suprema Junta de Caracas y sus decisiones políticas que están sustentadas en las necesidades de la población, que ha sufrido por varios años los embates agresivos del gobierno afrancesado impuesto por Emparan.

La confrontación dialéctica, está en ciernes, por una lado se encuentra el Comandante interino de Coro José Ceballos, quien apoya la Regencia tomada por el bando de los franceses, aunque no lo admita abiertamente, y en segundo plano están los criollos con un gobierno constituido en una Junta Suprema, en esta polémica nacen las contradicciones150 que dan origen a una dialéctica materialista para poder entender el contexto de los hechos acecidos en aquellos días de confrontación política, donde una fracción social decidió hacer ruptura con el imperialismo francés, conformando su propio gobierno popular que tributaba a la seguridad pública y común de aquellos días de angustia y miedo.

En este sentido, era necesario consolidar un gobierno que estuviera dirigido por una representación popular, es decir, que obedeciera a los intereses del pueblo, todas estas contradicciones entre los nuevos líderes de Caracas y los que apoyan la regencia francesa entran en un conflicto dialectico151 producto de los nuevos cambios que prácticamente están obligando a una parte involucrada en el conflicto a que se rinda y asuman sin resistencia a lo nuevo que se avecina, por otro lado, el gobierno caraqueño recién instaurado se niega a

150 “La teoría del desarrollo social como desarrollo que tiene lugar a través de la lucha de las contradicciones a adquirido así una amplia base factual, y una serie de afirmaciones, sobre las cuestiones más variadas de la historia humana”. (p.168). Metodología de la historia, 1982, Jerzy Topolsky, editorial Cátedra. Madrid. España.

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“Las contradicciones entre las fuerzas productivas y las relaciones de producción adoptan varias formas. Su forma más manifiesta es la lucha de clases, es decir, el conflicto entre grupos de personas algunos de los cuales están interesados en cambiar las relaciones de producción existentes, en asfaltar el camino para el desarrollo de nuevas fuerzas de productivas, mientras que los otros se esfuerzan en conservar el estado actual de cosas”. (p.170) Metodología de la historia. Ibídem.

participar en el caos europeo, y mantener su estatus de Junta, para garantizar las demandas de la población.

La seguridad es primordial, para el reciente gobierno en marcha, su intención de promover los canales diplomáticos para evitar el conflicto152 se pone de manifiesto, cuando se conforman las comisiones militares que traten de entrar en dialogo con el pueblo de Coro, para que se unan a la causa caraqueña, y así evitar un baño de sangre entre comunidades hermanas, lo cual no era necesario si reconocían el gobierno recién conformado en Caracas, a través, de la Suprema Junta, las sanas intenciones de Roscio eran convencer a los habitantes de Coro y sus zonas aledañas a que se unieran a la causa como se viene afirmando, sin embargo, la traba la sostienen el Comandante interino, quien contumazmente se niega a reconocer a la Junta.

152 “A pesar de las providenciad de seguridad que se le indican a V.d. ha tomado la Suprema Junta para prevenir todo acontecimiento funesto a aquellos Pueblos y a nuestra causa, sin excluir el doloroso recurso de la invasión cuando se juzgue absolutamente necesario en nuestra defensa, no olvide V.d. que el deseo más vivo que predomina en las deliberaciones de esta Superioridad, es el de que se empleen siempre con preferencia los medios suaves y dulces que inspira una verdadera fraternidad, para lograr la conclusión de este negocio grave e importante”. (P. 118) Documentos de la Suprema Junta de Caracas. Tomo I. Ibídem.

CUARTA PARTE

Búsqueda de la Seguridad Internacional a través del reconocimiento del nuevo gobierno venezolano por parte del Monarca Inglés George III.

Las relaciones internacionales, entre reinos y pueblos en el mundo no son nuevos, al respecto se pueden mencionar algunos de forma superficial como el caso de Estados Unidos que recientemente se había liberado del reino de Inglaterra con la ayuda del Ancien Régimen Francés y de España, en tal situación se encuentra Venezuela, que ha logrado conformar un gobierno dada la coyuntura, que se viene explicando en páginas anteriores.

A lo interno, se mantiene una situación contradictoria con el Comandante interino de Coro y le urge de manera inmediata buscar ayuda internacional por el bloqueo que se generó, producto de la invasión francesa, a tales efectos, la situación económica, política y de seguridad en el país, está muy debilitada, es necesario buscar asistencia internacional para poder avanzar y consolidar el gobierno que está naciendo con nuevas expectativas y proyecciones, al respecto, solicitan auxilio al gobierno Inglés, en este caso, a su majestad AS. M. El Rey George III, es de hacer notar que el primero de Junio de 1810, le envían un comunicado a este monarca quien es acérrimo enemigo de España y Francia.

Sin embargo, la manera de llamar la atención del rey George, consiste en ofrecerle el potencial que puede adquirir estableciendo los puentes dentro de las Provincias Unidas de Venezuela, es decir, que comunicándole que ante tal situación no se puede hacer el indiferente, es necesario su participación en el conflicto que consiste en aprovechar la oportunidad de reconocer a la Junta en el país y por su puesto el nuevo gobierno, se uniría como nación independiente como aliado153 de esa monarquía dentro del marco del respeto, cooperación económico y política.

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“La América recuerda bien que en los primeros momentos en que la irrupción de las tropas francesas en España y el cautiverio del Rey hicieron temer la incorporación de las secciones Españolas al dominio francés, V. M. no pudo permanecer indiferente a la surte de una parte tan considerable del Mundo; y que los representantes de V. M. en el archipiélago de las Antillas, en vuestro real nombre nos hicieron los mas (sic) generosos ofrecimientos de coadyuvar por todos los medios a su alcance al logro del grande y único objeto compatible con la augusta beneficencia del Soberano de la Gran Bretaña, y con el honor de la América”. (p.120) Documentos de la Suprema Junta. Tomo I. Ibídem.

En todo este dialogo diplomático con el Rey George154, está implícita la Seguridad Pública, debido a que asegurando la protección por parte del Monarca inglés, estarían garantizando la consolidación del nuevo gobierno caraqueño y sus pobladores que ya podían contar con un mercado para restablecer sus comercio exterior y la seguridad del territorio por la enorme capacidad militar con la cual cuentan los anglosajones, todo ello, conllevaría a una relativa tranquilidad, así que, las vías diplomáticas buscan echar las bases de una nueva realidad social dentro de un contexto internacional.

Al respecto, la teoría de la sociedad de Adams Smith, sostiene155 que existen pocas probabilidades de vivir sin paz, es necesario e imperioso que los pueblos se unan en comunidades que se respeten mutuamente para poder consolidar una fuerte estructura que evite la criminalidad bajo cualquier circunstancia, es por ello, que éste pensador Inglés plantea que las sociedades deben poseer un sistema de justicia robustecido para evitar el delito en todos sus aspectos y es lo que está buscando el nuevo gobierno de Caracas cuando invoca la asistencia del Rey de los ingleses.

Es imperante Buscar la Seguridad para consolidar una sociedad 156 en todos sus aspectos, de manera que en esta oportunidad se trata de la Seguridad Internacional, la cual es necesaria para evitar cualquier invasión por parte de fuerzas extrajeras, y para ello, es necesarios contar con el apoyo de una Nación poderosa de la época como la Inglesa, quienes están en pugna por la pérdida de su mayor territorio con los españoles, y con los franceses, dada la incertidumbre de la época, es sustanciar y estratégico solicitar apoyo al rey antes mencionado y de esta manera consolidar la Seguridad Internacional.

También, es fundamental mencionar, que Caracas había permanecido consecuente con este sentir a pesar de que como nación, estaba agobiada por el peso de los desórdenes

154 “Proclamar causa común con nuestros correligionarios políticos de Europa, jurar odio eterno a Francia, invocar la amistad y protección de Inglaterra; he aquí el propósito de Caracas, el ejemplo que quería dar a las demás provincias de América.” (p. 120) Documentos de la Suprema Junta. Tomo I. Ibídem.

155 Vivir en sociedad significa vivir juntos con una paz que sea suficiente para evitar la muerte, reproducir la especie y llevar a cabo las actividades económicas esenciales para sobrevivir. Su primer prerrequisito es, por tanto, la justicia, esto es, algún sistema que reprima la tendencia natural que tiene el hombre de dañar a otras personas. Una sociedad sin justicia, se destruiría. (p.126) Siete Teorías de la sociedad. (1999) Tom Campbell. Editorial Cátedra. Madrid. España.

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“El análisis que Hobbes hace de la naturaleza huna parece hacer imposibles las relaciones humanas pacíficas y cooperativas. Pero el hombre necesita la sociedad; cuando es niño no puede vivir sólo y durante toda su vida requiere la ayuda de otros para sobrevivir y cuidarse de una manera adecuada”. (.p 98) Siete teorías de la sociedad. (1999). Tom Campbell. Ibídem.

de un gobierno tan corrompido y arbitrario como el de Carlos IV, pero que, desgraciadamente había obtenido el apoyo de las provincias españolas, con las esperanzas orientadas a lograr encaminar sus heroicos esfuerzos contra el invasor, empero, Caracas no ignoraba que la Junta Central no tenía legitima aprobación de su soberanía, toda vez que la autoridad, que se habían arrogado sus miembros, era ilegal y de la que tan escandalosamente abusaron, es decir, no había sido colegiada por el soberano, mucho menos reconocido, tampoco emanaba de la sanción general de los españoles de ambos Hemisferios.

En este sentido, las dimensiones geopolíticas estructurales que tiene la Suprema Junta de Caracas, son similares a la Junta Central de España, la cual no ha sido reconocida por todos sus habitantes, de manera que es pertinente buscar apoyo por vías externas que den soporte diplomático, económico, política a una nación que nace producto de una entropía social que está sobre rieles, en su madre patria y que se hace imperioso obtener una independencia lo más urgente posible para restablecer la Seguridad que aclaman los habitantes de las provincias unidas de Venezuela.

Así como la Junta Centra de Cádiz, busca una representación internacional a través de diputados157 que estén diseminados por todo el continente americano, la Junta Central de Caracas tiene el legítimo derecho de buscar sus nexos con otras naciones por su condición de soberanía, la cual le permite extender líneas diplomáticas en Europa y América que permitan asfaltar las vías necesaria que coadyuven a establecer las relaciones necesarias que brinden una seguridad estable a los habitantes de Venezuela.

Es importante destacar, que dentro de todos estos procesos sociales convulsivos que avivan al conflicto bélico, se percibe una oscura y lúgubre idea de mantener una conflagración que demande la sangre de muchos vasallos que solo claman seguridad

157 “La razón y la justicia prescribían que los leales habitantes de América, como ciudadanos Españoles, ejerciesen en la representación de la nación, una influencia proporcionada a su importancia y población; más, lejos de que tan irrefragable principios se observasen con respectos a ellos, en las órdenes dadas para la selección de Diputados Americanos, llamados para completar la Junta Central, como también en las recientes convocatorias Cortes, únicamente se descubría una parcialidad insoportable a favor de los miserables restos de España, y también la más lamentable reserva aun el mundo mismo con se nos invitaba a esa participación, a la cual por Ley teníamos derecho en el ejerció de la Soberanía Nacional; lo cual en el estado actual de cosas, no puede menos que ser de la mayor importancia a la seguridad y los destinos futuros de los hijos del Nuevo Mundo.” (p.121) AS. M. El Rey George III. Documentos de la Suprema Junta. Tomo I. Ibídem.

pública e individual, es importante destacar que, las distancias entre las relaciones sociales, se mantienen alejadas, los puentes de la comunicación están rotos, las vías diplomáticas de entendimiento entre la regencia española y Caracas están hace rato erosionadas, debido a la permanencia en su territorio de los franceses, no obstante, desde Cádiz, están buscando canales que propicien la aceptación del emperador Napoleón Bonaparte y a su hermano José Bonaparte, como monarca de España.

Aunado a lo antes expuesto, se suma a las divergencias ya expresadas, más la corrupción, que es, otro factor que distancia aún más a Caracas de la Madre Patria, que actúa como germen malévolo que carcome la estructura del Estado monárquico y que como una diáspora se disemina en toda Europa, contaminando a los emisarios del rey, logrando su expansión hacia América, esta epidemia estaba inoculada en los funcionarios que prestaban sus servicios al rey en el territorio venezolanos y los criollos lo sabían, en consecuencia debían tratar a los pacientes con el único antídoto existente, expulsándolos del gobierno, es necesario advertir al rey George III, de sus miedos, y problemas que afrontan, tal como ocurre con las corrupción sin justicia158, la cual debe ser frenada para poder consolidar su nuevo gobierno de carácter independiente y apegado a los designios del pueblo.

La respuesta de las autoridades Británicas, no se hizo esperar, de manera que se activaron las vías expeditas necesarias al mando del Almirante Cochrane Alex, quien al parecer estaba bien informado, de todos los por menores, que sucedían en la antigua Capitanía, de inmediato, giro instrucciones que permitieran la seguridad Costanera y de esta manera restablecer el comercio marítimo de forma segura, así como hacer llegar todas la instrucciones de la Suprema Junta de Caracas, al gobierno monárquico Inglés159

158

“La América ha visto un plan concertado para su sumisión en la mayor parte de las medidas que provenían de tan incompetentes depositarios de nuestra Soberanía”. (p. 121) Ibídem.

159

“Respetable señor” He tenido el honor de recibir su carta de V. del 19 de abril informando del nuevo sistema de gobierno que ha creído conveniente establecer a nombre de Fernando VII, según la proclama que viene inclusa. La seguridad de una amista inalterable y la libertad de relaciones comerciales deben ser muy satisfactorias para el Gobierno Británico, y no he querido perder tiempo en dirigir vuestra carta a Inglaterra juntamente con la proclama para que se presente á S. M. B. Para que la Junta Suprema de Caracas pueda trasmitir sus instrucciones a la Gran Bretaña, he despachado una Corveta muy ligera con orden de que reciba a bordo cualquiera persona ó carta que se tenga por conviene enviar (sic). Entonces se arreglaran los auxilios que sean necesarios entre tanto que lleguen procurare defender las costas con la fuerza naval suficiente á repeler cualquier ataque hostil, para lo cual destacare inmediatamente algunos buques de guerra. Con los más

Es de hacer notar que, con la carta del Almirante Cochrane, se garantiza la Seguridad Internacional y nacional en Venezuela, los objetivos están logrados en partes, sin embargo, la lucha diplomática sigue en pie, las intenciones de quienes apoyan la regencia no concuerdan con las de los revolucionarios caraqueños, como el caso del estoicismo del comandante interino de Coro, empero, los destinos de una nación naciente está en desarrollo y es indetenible su determinación a ser libre e independiente de un imperio en decadencia que ahora está siendo sometido por el imperio francés, es eminente su salida del gobierno.

La lógica de Hobbes, plantea que el poder es un deseo160 insaciable que está latente en las sociedades en construcción, todo este deseo, termina, al paso de la muerte del ser, pero sin éste acontecimiento siempre estará presente el conflicto, las contradicciones como lo plantea Marx161 en el materialismo histórico, es difícil evitarlas debido al deseo de poder por parte de quienes optan por él, así pasa en el Venezuela en 1810, existe un bando que decidieron conformar un gobierno independiente con estricta obediencia al pueblo, lo cual es insurgente debido a que muchos pueblos del conteniente con excepción de Estados Unidos y Haití estaban a subyugados por la corona española.

La situación en las Indias Occidentales estaba plagada de un desorden162 total, los venezolanos conscientes de esa realidad imperante como el cautiverio de los reyes de la España Borbónica, impulsan sus subrepticias intenciones por una necesidad de seguridad, en tal sentido, se alinean con el gobierno Británico, para asegurar no solo su estabilidad interna, también sus interese internacionales que estaban en riesgo debido a que su gobierno se estaba desboronando y había que tomar decisiones contundentes contra los intereses de quienes los adversaban a sus volitivas acciones.

altos sentimientos de estima y consideración tengo el honor de ser estimado señor Vuestro obediente y fiel servidor.” Alex. Cochrane”. (p. s/n) Carta del Excmo. Sr. Almirante Cochrane a la Junta Provisional de Cumaná. Gazeta de Caracas, 8 de Junio de 1810.

160 “La vida humana es un deseo perpetuo y sin descanso de poder tras poder que solo cesa con la muerte, pero el poder no puede obtenerse sin conflicto”. (p. 97) Siete teorías de la sociedad. (1999). Tom Campbell. Ibídem.

161 “Con este actuar sobre el mundo externo y cambiarlo, cambia al mismo tiempo su propia naturaleza. Desarrolla sus poderes adormecidos y los obliga a actuar obedeciendo su poder.” (p. 169) Metodología de la Historia. Topolsky Jerzy (1982). Ibídem.

162 “En medio de desórdenes (sic) tan públicos y notorios, la América, sin embargo, reprimía los impulsos de su justa indignación, y daba al mundo un sublime ejemplo de moderación y desinterés”. (p.122). AS. M. EL REY GEORGE III. Documentos de la Suprema Junta. Tomo I. Ibídem.

Otro elemento a considerar en todo el desorden americano, es la justicia, la cual no es coherente, la situación que tiene el ente rector en España a la sazón, no encuentra una ruta que canalice todos los juicios que son de interés de la monarquía, en tal sentido, las autoridades consideran que ellos, en nombre del rey, pueden tomar esa decisiones en su ausencia, lo cual para los criollos, no les parece adecuado ni justo, dejando una estela de injusticias163 a su paso como el encarcelamiento sin causa justificable, el cobro de impuesto sin control de hacienda, la persecución de los habitantes del sector y tratados como criminales, todo lo expuesto, conllevo a los criollos a tomar esa decisión sin precedente cuyos resultados terminaron en una Suprema junta de Gobierno, la cual da Seguridad Pública a sus habitantes, aboliendo así, la tiranía de sus captores afrancesados.

En la Carta dirigida al Rey George III, los caraqueños explican y justifican la decisión separatistas de la Regencia de la Isla de León, debido al eminente peligro que corrían ellos y su pueblo, su seguridad estaba en riesgo, sin embargo, el gobierno depuesto dirigido por Emparan, solo se dedicó en sus últimos días a tiranizar a la población, obviando las peticiones de auxilio exigidas por la población que demandaban Seguridad Pública para sus vidas y bienes, es por ello, que sus situación no podía estar encomendada en manos de autoridades indolentes y represivas164

Son muchas las contradicciones, que trae consigo el desprendimiento abrupto de la monarquía española por parte de los franceses, la lucha entre facciones por los interese de poder, ponen a punto un panorama muy violento, que puede desencadenar una pesadilla sangrienta como lo es la guerra entre compatriotas, por un lado, quienes conforman la Regencia Española, que buscan tomar el poder total, para normalizar la situación, pero sin reyes, sin embargo, los americanos españoles, conocen la forma de gobierno que estos

163 “Los derechos de América no tenía (sic) seguridad de una representación de por sí incompleta, y constituida a demás (sic) de un modo ilegal, cuyo origen era la necesidad del momento, que estaba llena de trabas odiosas y destituidas de toda importancia; representación; en fin, enteramente ilusoria, y que, en vez de ser la salvaguardia de nuestras libertades, se convertirá probablemente en instrumento pasivo al servicio de la ambición y la Tiranía”. (p.122) AS. M. EL REY GEORGE III. Documentos de la Suprema Junta. Tomo I. Ibídem.

164 “En estas circunstancias, los habitantes de Caracas han creído que no podían permanecer por más tiempo insensibles al peligro que corrían sus interese procomunales, como resultado de su silencio y del de las otras secciones de América; ni podía seguir confiando su seguridad y destinos futuros a autoridades constituidas por una Junta que se había granjeado la execración de todos los buenos Españoles, y los cuales estaban colocados a demás en cierto grado de independencia peligrosa a la administración de justicia”. (p.123) AS. M. EL REY GEORGE III. Documentos de la Suprema Junta. Tomo I. Ibídem.

ejercen en la las provincias, y por supuesto no lo van seguir permitiendo, en consecuencia optan por asumir el poder congregados en una Junta Suprema, al respecto Marx165 explica que las contradicciones llevan a las sociedades a las luchas de clases, a los conflictos internos dentro de esos cambios que modifican ineluctablemente los sistemas que ya por su naturaleza no están aptos para seguir avanzado, como el caso de la monarquía española que por la corrupción y la megalomanía se desplomo y se transformó en un objetivo fácil para Napoleón Bonaparte.

Las relaciones de producción en todos los ámbitos estaban carcomidas por el germen de la megalomanía, las diversas juntas creadas en España, enviaban un mensaje a todos los rincones del reino en decadencia del estado de inseguridad en que se encuentran, no existe para entonces un gobierno creíble, todo estaba desplomado, razón por la cual los habitantes de Caracas, asumieron el rol que les correspondía para el momento histórico que tienen ante sus ojos, es por ello, que es necesario establecer un orden político, de seguridad pública, económico y social166, que garantice la estabilidad en el territorio venezolano, dadas las circunstancias mencionadas, urge extender los puentes entre Inglaterra y la naciente república.

En este sentido, los venezolanos están buscando bajo cualquier circunstancia su estabilidad económica, política y social, pero sobre todo su seguridad pública y común, para ello, buscan figuras fuertes en el poder para poder concretar sus intenciones y de esta manera consolidar sus deseos, la figura militar de Emparan, es contraria a lo que plantea Weber167, en Venezuela, el Capitán General de 1810, solo se dedicó a mancillar los

165 “Marx escribió el estado de las instituciones, opiniones e ideas, tal como existen en una sociedad dada, esto es en general, el estado de la conciencia humana “debe explicarse más por las contradicciones de la vida material, por el conflicto existente entre las fuerzas productivas sociales y las relaciones de producción”. (p. 170) Metodología de la historia (1982). Topolsky Jersey. Ibídem.

166 “Weber desarrolla tres tipos de orden y autoridad legítima. La autoridad tradicional que descansa en la aceptación de la santidad de las reglas porque han existido durante mucho tiempo y en la legitimidad de aquellos que han heredado el derecho de mandar bajo estas reglas. En el orden tradicional el individuo siente lealtad hacia el pasado y hacia aquello que representa ese pasado una lealtad cuyo origen está a menudo enraizado en una creencia en lo sagrado de ciertos acontecimientos históricos”. (p.210) Siete Teorías de la Sociedad (1999) Tom Campbell. Ibídem.

167 “La reverencia que se tiene hacia los líderes militares y religiosos del pasado se origina a veces de la autoridad carismática. Este tipo de orden está legitimado por las cualidades personales sobresalientes de los individuos extraordinarios cuya santidad, heroísmo y virtud les capacita para mandar a gran número de hombres y mujeres en las relaciones que se dan cara a cara”. (p. 211) Siete Teorías de la Sociedad (1999) Tom Campbell. Ibídem.

derechos de los habitantes de las diferentes provincias, no hubo un liderazgo para consolidar el orden público social, los habitantes de la otrora Venezuela, estaban carentes de seguridad pública y él es encargado de promover ese liderazgo y no estuvo a la altura de las exigencias de ese pueblo, en tal sentido, los provincianos de la Caracas decimonónica, se levantó y corrió a asumir el poder por la vía de la diplomacia y allende las fronteras.

Los conjurados caraqueños, le explican al Rey George III, en el comunicado, las causas que aceleraron la dimisión de una sórdida autoridad que ellos suplantaron, y dentro de toda este relato, que se le dice al monarca168, se plantea la llana visión de promover un gobierno popular que solo obedezca a sus propios intereses, es decir, es una manera volitiva de asumir la responsabilidad de los destinos de una nación que se determinó a buscar nuevos rumbos dentro de un desorden eurocéntrico, sin la intención de desprenderse de sus afluentes monárquicas.

Dicho lo anterior, es sustanciar mencionar que la realidad que plantean los venezolanos beligerantes de 1810 al Rey George III, entra en concordancia con lo que plantea Marx169 citado por Topolsky, cuando afirma que la realidad se conoce cuando ésta se trasforma en realidad, los integrantes de la Suprema Junta poseen un conocimiento teórico, pero sin práctica, pues les llegó la hora de materializar esos conocimientos y llevarlos al terreno, es decir, pasar de la teoría a la práctica, de los subjetivo a los objetivo, de lo intangible a lo tangible, en todo este proceso, lo miedos se disipan y se pone en marcha una insurgencia que contraviene los intereses de la regencia española.

Las evidencias anteriores demuestran que Caracas, ha tomado la decisión más acertada en cuanto a ir más lejos dentro del contexto diplomático con Inglaterra, demostrándole que mantenerse con la regencia es un peligro, e insiste en conminar a los pueblos americanos a asumir sus destinos para garantizar su seguridad y libertad, 168 “La deposición de esas autoridades ha sido el querer unánime de todos los Ciudadanos y se ha verificado con un orden y concierto que evidenciará en toda época los verdaderos motivos de nuestro proceder.” (p. 123) AS. M. EL REY GEORGE III. Documentos de la Suprema Junta. Tomo I. Ibídem. 169 “Llegamos a conocer el mundo real en el curso de la actividad práctica, es decir, cuando transformamos al mundo real que es el objeto de nuestro conocimiento. Cada estado real del mundo real es un estimulo (sic) que hace que el hombre comprenda una actividad cognoscitiva, y al mismo tiempo sirve como criterio sobre la validez de los actos de conocimientos anteriores”. (p. 164) Metodología de la historia (1982). Topolsky Jerzy. Ibídem.

derrocando así al tirano 170 que intentó crear un desorden social dentro del territorio venezolano buscando confundir a la población, es por eso que se tomaron las decisiones pertinentes y necesarias que favorezcan al pueblo y a su seguridad pública.

Los venezolanos dejaron atrás el servilismo monárquico, ahora el timón del barco lo controlan los criollos que asumieron el gobierno, a través, de la Suprema Junta de Caracas, con este poder soberano, llego la hora de llevar la nave a aguas más tranquilas, puertos seguros y por el momento estas condiciones las ofrece el Rey George III de Inglaterra, quien abre el canal diplomático para conectar sus relaciones con el nuevo gobierno venezolano, es por ello, que ofrecer las condiciones favorables a los ingleses en cuanto al tema económico y político, haciendo posible que se abran nuevos caminos para una nueva relación entre partes.

Visto desde una perspectiva política, el nuevo gobierno de Caracas, manifiesta la disposición de garantizar una buena cooperación, claridad y lealtad al gobierno inglés, no obstante, promete someterse a las decisiones que zanjen los pueblos de América, por la vía, del voto popular, lo que quiere decir, que su situación no posee una condición cerrada, está abierta a la voluntad popular.

Las visión que tienen los integrantes del nuevo gobierno caraqueño con respecto al gobierno inglés, es muy favorable, deja ver que existe confianza por su condición sólida, a diferencia del español, que está siendo sometido por la tiranía Francesa y su figura de autoridad protectora ha cesado, aunado a que no hay una ventana abierta que permita observar con claridad lo que sucede al interior de la nación europea, generando una profunda incertidumbre en los pueblos de ultramar, de manera que, los caraqueños buscan un liderazgo que les brinde la seguridad internacional171 que tanto anhelan para evitar contratiempos en territorios y aguas extranjeras.

170

“permaneciendo ciegos en sus derechos y deberes todos los pueblos, la esclavitud seria universal el género humano estaría más degradado y menguado; no se leería en la historia sagrada tantos hechos heroicos por la libertad contra el poder arbitrario y la usurpación...” (p.126) El triunfo de la libertad sobre el despotismo. (1996). Juan Germán Roscio. Primera reimpresión. Edición Fundación Biblioteca Ayacucho. Caracas Venezuela.

171 “El Gobernador de Curazao se interesa por los Emisarios de la Junta detenidos en Puerto Rico: El Gobierno de Curazao que contribuyó al buen éxito de la misión de Jamayca (sic) no ha perdido ocasión de acreditar sus género (so) s (sic) sentimientos para con nosotros; por un impulso espontaneo de nuestra justicia ha interesado al Excmo. Sr. Almirante Cochrane, para que reclame del Xefe (sic) de Puerto Rico nuestros

El Gobierno Británico172 ha demostrado en reiteradas oportunidades su grandeza militar, de manera que, sus dominios en el mar representan temeridad ante cualquier enemigo, lo que quiere decir, que unirse en este momento crucial histórico a esta fuerza naval, permite como se alude en la cita antes mencionada, que el Gobierno de Caracas, se amarraría a una driza muy fuerte y difícil de soltar, que además, garantizaría la Seguridad Internacional173 deseada, lo cual permitiría el restablecimiento comercial con todos los socios de otrora.

Por otro lado, es crucial para el nuevo gobierno caraqueño, buscar alternativas en circunstancias de conmoción y de conflicto174, en un período histórico de entropía social cuyas dimisiones no se pueden observar de manera detallada y la perspectiva refleja un horizonte, que cual noche oscura, limita la visión de aquellos habitantes, quienes están procurando noctambular en un océano de incertidumbre peligroso e inseguro, pues, dentro de esta lóbrega oscuridad, los caraqueños revolucionarios, decidieron ser insurgentes y asumir de plano la desobediencia175, encendiendo sus antorchas para iluminar el sinuoso camino que afrontan y así, poder observar con claridad el panorama, para ello, solicitan de forma abierta y sincera relaciones diplomáticas con el rey Británico para garantizar su seguridad.

Emisarios y la Fragata Fernando VII detenida allí con nuestras propiedades; su decidido interés por nuestra causa le hace congratularnos por haverse (sic) frustrado en Jamayca (sic) los conatos de los Emisarios de Maracaybo (sic) y esto nos asegura indudablemente de que a la actividad, zelo (sic) y aceptación que merecieron en aquella Isla nuestros Comisionados se debe no solo a la salvaguardia que asegura nuestro sistema en la Isla de Sotavento, sino la tota privación de los auxilios que esperaban de aquel gobierno nuestros alucinados distritos occidentales”. (p.252) Gazeta de Caracas, 27 de Julio de 1810.

172 “La conducta que el gabinete de V.M. ha observado siempre; los esfuerzos y sacrificios del Gobierno y la Nación de la Gran Bretaña a favor del continente Europeo, son, en nuestro concepto, la más segura garantía de la protección de V.M. y en los cuales fundamos nuestras esperanzas.” (p.124) AS. M. EL REY GEORGE III. Documentos de la Suprema Junta. Tomo I. Ibídem.

173 “…mirar por sus intereses para evitar los riesgos y proveer a su seguridad; unidos los ojos de sus compañeros, sería completa la suficiencia de los suyos.” (p.125) Obediencia activa, y pasiva en contradicción con la obediencia pasiva. El Triunfo de la Libertad sobre el Despotismo. (1996) Primera edición, Fundación Biblioteca Ayacucho. Caracas Venezuela. Juan Germán Roscio.

174 “El conflicto es una forma de relación en la que la acción «se orienta intencionadamente a llevar cabo la propia voluntad del actor contra la resistencia de la otra parte o partes». Hacer esto con éxito es ejercer «poder» y alcanzar así un «dominio» o «control imperativo». (p. 209) Siete Teorías de la Sociedad (1999) Tom Campbell. Ibídem.

175 “La obediencia ciega no puede ser sino el resultado de una conciencia ciega que sin discernir entre lo bueno y lo malo, ciegamente abraza cuanto se le propone.” (p. 125) Ibídem.

Para afrontar, todos estos acontecimientos que se desarrollan en las Indias Occidentales, no basta rezar solamente, es necesaria la articulación con otros actores de mayor fuerza y peso, que hacen vida en el continente, como los británicos, quienes poseen una trayectoria respetable y un arsenal bélico de grandes proporciones, siendo los únicos que pueden no solo reconocer el nuevo gobierno de caracas, sino estabilizarlo y lograr el orden social que tanto desean sus habitantes, es por eso, que la Junta se interesa y logra extender sus peticiones las cuales son bien recibidas, buscando en todo esto que todo vuelva a la normalidad, pero con una realidad diferente, sin perder de vista la ilegitimidad gubernamental que tiene España176 en esos momentos.

Cabe destacar que la influencia de los británicos en los mares no tenían parangón a la sazón, y para 1810, se mostraba como la armada indiscutible, pero con una herida lograda con los Estados Unidos, sin embargo, quería por todos los medios salvaguardar su orgullo y hegemonía en el nuevo continente, y Venezuela es una oportunidad para conservar sus pies en tierra firme, quizás sea esa la razón por la cual extienda de forma solidaria sus manos a estos beligerantes, mostrando que es una aliado confiables y seguro y los venezolanos177 revolucionarios acorralados por la condición de interregno en la cual se encontraban, en tal sentido, necesitaban su protección.

En concordancia con lo anterior expuesto, es oportuno afirmar que los Venezolanos que lideran la Suprema Junta de Caracas, buscan unos intereses racionalmente motivados, como lo plantea Weber178, orientados hacia una seguridad permanente que devuelva la paz

176 “En vista de la falta de gobierno legítimo (sic) en la península, y de la impotencia absoluta del actual, la Gran Bretaña asó por su poder marítimo como por su influencia política, y filantrópicos sentimientos que la animan, es la nación que parece estar destinada a realizar la obra grandiosa de confederar las secciones diseminadas de América, y hacer que el orden, la concordia y la libertad racional se alimenten en estas regiones; y nos aventuramos a augurar que nada sería más digno que la Inglaterra de un Gobierno ilustrado, como compatible con las virtudes privadas que caracterizan a V.M.; que en los numerosos transcendentales hechos en que abunda la historia del memorable Reinado de V.M. ninguno daría más esplendor a la época actual ante la posteridad, que el acto a que venimos refiriéndonos.” (p. 123 y 124) AS. M. EL REY GEORGE III. Documentos de la Suprema Junta. 1810. Tomo I. Ibídem.

177 “confiamos, pues, que V.M. se dignara a acoger con su ingenito interés la leal y generosa decisión de los habitantes de este país, quienes están resueltos a sucumbir antes que someterse al odioso yugo con que están amenazados por el usurpador Francés”. (p. 124) Ibídem.

178“Finalmente una relación social es «asociativa» cuando «la orientación de la acción social que hay en ella descansa sobre un ajuste de intereses racionalmente motivados o sobre un acuerdo que esté motivo de forma similar. Estos interese pude ser cualquier cosa [la Seguridad Pública] desde valores absolutos a la pura convivencia”. (p.209) Siete Teorías de la Sociedad (1999) Tom Campbell. Ibídem.

y la tranquilidad al territorio, sin embargo, es necesario establecer esas relaciones de poder que los lleven a puerto seguro, y al lado de este poderoso imperio existe la certidumbre de lograr esa seguridad internacional e interna que tanto anhelan.

Regreso del Comisionado Simón Bolívar de su visita diplomática a Inglaterra.

Continuando con el tema inglés, el 5 de diciembre, de 1810, llegó al Puerto de la Güira en la Corbeta de S.M.B. Zafiro el Coronel Don Simón Bolívar, proveniente de Inglaterra, en esa comisión estuvo acompañado del Comisario ordenador Luis López Méndez, quien se quedó en Londres cerrando los acuerdos diplomática, es de hacer notar que esa visita a ese reinato anglosajón se debe a la búsqueda incesante de la estabilidad política necesaria para la lograr el equilibrio de la seguridad internacional en Venezuela como se viene afirmando.

Es importante destacar, que tender puentes con el rey George III, es saludable como se viene afirmando, para la estabilidad de la Junta Caraqueña, es decir, es la vía más expedita y más segura, considerando las intenciones perversas y sediciosas que muestra la Regencia de España a Venezuela, cuando de forma alevosa e insana ordena un bloqueo comercial179 a la nación caribeña, tan solo por no querer ser parte de los siniestros planes de esa Regencia dominada por los franceses y que cuyas intenciones es solo mantener a un grupo de individuos corruptos que se han dado a la tarea de gobernar en nombre de Fernando Séptimo, sin su anuencia.

En todos estas acciones diplomáticas, el gobierno Británico se pronunció a favor de la Junta de Caracas, sin menoscabar las normas establecidas entre reinos y tratando de evitar la injerencia en la monarquía española180, ya que ellos consideran al gobierno francés como

179

“…después de haber terminado sus negociaciones como la ha visto el público en la Gazeta de 26 de Octubre. A consecuencia del antipolítico (sic) decreto de bloqueo de la Regencia ha quedado en Londres el Comisario ordenador D. Luis López Méndez, para concluir las conferencias que sobre esto deben tenerse con el Ministerio Británico”. (p. 264) Sr. Secretario de Estado. Simón Bolívar Caracas, 7 de Diciembre de 1810. Documentos de la Suprema Junta. Tomo I. Ibídem. 180 “S.M.B. no debe considerarse ligada por ningún compromiso á sostener país alguno de la monarquía Española contra otro, por razones de diferencia de opinión sobre el modo con que deba arreglarse sus respetivo sistema de Gobierno; con tal que convengan en reconocer al mismo soberano lexitimo, (sic) y se opongan a la usurpación, y tiranía de la Francia; y S.M. siente sobre manera que bajo cualquier respeto haga progresos el espíritu de división de las Provincias ó Colonias de la España, y deseara ansiosamente hacer el papel de Mediador con la mira de comprender la reconciliación de las diferencias, que desgraciadamente existen entre ellas, baxo (sic) principios de justicia y equidad. (p. 265) Simón Bolívar Caracas, 7 de Diciembre de 1810. Documentos de la Suprema Junta. Tomo I. Ibídem.

un enemigo, lo cual permite establecer una conexión inmediata con los venezolanos considerando a los galos como enemigos comunes y que representan una amenaza latente en América y Europa.

Como se viene mencionado, la corona inglesa no tiene intenciones de inmiscuirse en los asuntos de España181, no obstante, si muestra interés por el comercio y extiende un puente hacia las provincias españolas que no reconozcan a la Regencia, debido a que esta es ilegal y está influenciado como ya se mencionó por el usurpador francés, todo este momento de diplomacia es el inicio de nuevas relaciones internacionales que concretan la seguridad internacional para Venezuela y su nuevo gobierno.

Aunado a lo dicho anteriormente, la diplomacia inglesa muestra signos de amistad cuando se pronuncia afirmando que sus intenciones adversas están enfocadas al usurpador francés182 que ha desestabilizado a Europa con sus métodos imperiales de gobierno, que ponen en peligro las monarquías en el viejo continente, con sus recurrentes invasiones de forma sistemática y sin previo aviso, de manera que para los ingleses tener un aliado en el Caribe como Venezuela, representa un paso más al sostenimiento de sus antiguas correrías en América.

Con todo lo mencionado, es notorio que los venezolanos se han movilizado buscando su seguridad internacional, la cual repercute en la seguridad pública y común en el país y su nuevo gobierno naciente, de manera que con todo este accionar político, se restablece la normalidad para los angustiados venezolanos que estaban indefensos, bloqueados por sus propios coterráneos, quienes pretenden ahogarlos por no seguir sus designios y someterse a una Regencia que está influenciada por José de Napoleón quien mantiene el control de España.

181 “V.m. conocerá que es su deber manifestar las mas (sic) amigables disposiciones para con todas la Provincias Españolas y promover las relaciones mercantiles con ellas, ya reconozcan ó no, la autoridad de la Regencia de Cádiz.” (p.265) Ibídem 182 “V.m. Tomara (sic) cuantas medidas sean necesarias para sostener aquellos gobiernos, qualesquiera (sic) que sean, contra los ataques ó intrigas del Tirano de Francia, creyendo que la unión de todas las partes de la Monarquía Española, debe mirarse como las propias para efectuar la resistencia necesaria contra el común enemigo: a cualquiera de ellas la considera S.M. con derecho a la protección Británica baxo (sic) los dos grandes principios anteriormente establecidos “Fidelidad a su legítimo Soberano, y resistencia a la usurpación de Francia.” Firmado, Liverpool.” Caracas, 7 de Diciembre de 1810”. Ibídem.

Vicios legales de la regencia deducidos del acta de su instalación el 29 de Enero en la Isla de León.

La búsqueda de una salida sobre la crisis económica, política, militar y la más importantes la seguridad pública, obliga a los venezolanos a clamar por sus bienestar y felicidad, pero el bloqueo impuesto por la Regencia de Cádiz, obligan a Suprema Junta de Caracas, a tomar decisiones a favor de su estabilidad183 la cual yace bajo el poderío militar francés que en estos momentos somete al pueblo español y mantiene en cautiverio a los reyes de España.

En contraste con lo antes mencionado, la Regencia española, proviene de una Junta Central, la cual fue reconocida en primera instancia por las provincias unidas de Venezuela, sin embargo, al evolucionar a Regencia, muestra trazas de vicios que Caracas no acepta y por ende no reconoce, de allí nace el conflicto, aunado a la falta de gobernanza e incapacidad para resolver los asuntos provincianos de ultramar como la seguridad pública de aquellos pobladores vasallos del rey español, que estaban siendo atormentados por el gobernador saliente quien no mostro interés en proteger a sus compatriotas.

Cabe destacar que, el colapso de la monarquía española, convirtió a las provincias en polígono de tiro de las sátrapas que estaban limitados por el monarca y ahora sin rey, se erigieron como monarcas con toda la autoridad sin límites, y amparados por el usurpador francés, sentían que poseían patente de corso para someter a quien estuviera en contra de sus propósitos oscuros, es así, como los Caraqueños dieron un paso firme y determinado hacia su seguridad184 que tanto aclamaban, es el perfecto pretexto para solicitar la ayuda al Rey George III y las decisiones que han tomado fueron legítimas y en el marco de las leyes naturales y legales que se apegan a su legislación interna.

183 “Centrados en el funcionamiento y en el cambio de las sociedades humanas, el materialismo histórico representa el intento más ambicioso de formular una teoría integral de la historia, que contemple tanto a los diferentes elementos constitutivos y su articulación, como a los mecanismos mediante los cuales la sociedad modifica permanentemente su fisonomía y estructura, dando lugar a una sucesión temporal de formas diversas de organización social” . (p. 84) Santana J. (2005). Paradigmas históricos contemporáneos. Fundación Baría, Barquisimeto Venezuela.

184 “A poco tiempo de su instalación tuvo la España motivos a temer que se fracturasen sus esperanzas, y la América razones para proveer que el sacrificio que hiso de su libertad y los riesgos a que expuso su seguridad interior no le prometían las mejores políticas a que se había hecho acreedora su felicidad.” (p.248) Gazeta, 29 de Junio de 1810. Documentos de la Suprema Junta. Tomo I. Ibídem.

Dicho lo anterior, es preciso decir, que la Suprema Junta, manejaba cierta información de rigor sobre la invasión napoleónica a las Américas, de manera que es fundamental establecer la seguridad pública e internacional en el mar y en el territorio, para evitar la intromisión de sujetos provenientes de España 185 con fines malévolos y perturbadores enviados por el usurpador francés para tratar de crear un clima de caos social en los pobladores y de esta manera, facilitar la toma de las provincias, es por ello, que es fundamental la conformación el Alto Tribunal de Policía, con el objeto de garantizar la Seguridad Pública, que proteja y genere un clima de sosiego en los habitantes de Venezuela.

Una constante bruma perturbadora, se apodera de las mentes y corazones de los Caraqueños Juntistas, quienes informados de las noticias que venias del viejo continente, tomaban las previsiones necesarias para contrarrestar a los espías y agentes del gobierno usurpador francés, quienes prometían el derramamiento de sangre186 a quienes servían de obstáculos a sus propósitos, todo ello, hizo que la seguridad Pública se convirtiera en una prioridad para la Suprema Junta y sus habitantes.

Las terribles noticias que se ciernes sobre Caracas y sus pobladores, hacen que las decisiones que se tomen, sean una prioridad y estas deben estar orientadas a la Seguridad Pública187, por otro lado, la comunidad disgregada y temerosa se prioriza a tomar acciones

185 “Muchos Españoles indigno de este nombre son los principales agentes de esta empresa usurpadora; y para favorecer con mayor artificio las combinaciones de tan criminal proyecto se valen del augusto nombre del Monarca que reconoció Carcas primero que ningún otro país de América, desde el quince de Julio de mil ochocientos ocho y fingiendo fidelidad y amor a su real persona, y aborrecimiento al mismo al mismo gobierno francés, procura ganar vuestra confianza, y entreteneros con noticias falsas, para sorprehenderos (sic) con el yugo napoleónico cundo menos lo penséis”. ( p221) BANDO a los habitantes de Venezuela, Dispone se aplique la pena capital a los emisarios, espías y agentes de Napoleón Bonaparte. Documentos de la Suprema Junta. Tomo I. Ibídem.

186 “Bien habéis leído en la carta del Español de Cádiz inserta en la Gaceta del nueve de octubre que si una verdadera revolución no cortaba trescientas cabezas de españoles franceses, que han manejado y manejan los negocios públicos, estábamos perdidos: que era una recomendación hacer fortuna haber jurado, servido ó (sic) vivido con los satélites del Rey intruso y un desmerito ser patriota: que José de Napoleón gobernaba el Gabinete Sevillano, y así cuanto de el (sic) salía llevaba el sello de sus ideas”. (p. 221 y 222) BANDO a los habitantes de Venezuela, Dispone se aplique la pena capital a los emisarios, espías y agentes de Napoleón Bonaparte. Documentos de la Suprema Junta. Tomo I. Ibídem 187

“En el periódico de Santa Fé (sic) titulado la constitución feliz, se dice que la Regencia es obra de los Bonapartes; (sic) pero obra sumamente ingeniosa: el Gobierno tendría otras grandes verdades que revelaros; pero dexa (sic) á la mano del tiempo el cuidado de correr el velo que la oculta. Entre tanto si las armas pérfidas que dirigen la rabia del Tirano no se cansan de propagar sus máximas incendiarias la espada de la Justicia inmolará indistintamente á la seguridad pública todos los que se conspiren contra la libertad de

contundentes y evitar el suicido Anómico como lo menciona Durkheim, en este sentido la sociedad venezolana del siglo decimonónico, no quiere sucumbir ante el suicidio Anómico 188 producto de la falta de integración social que buscan los franceses en el territorio Americano.

A la sazón el ilustre Juan Germán Roscio189 hablaba sobre la soberanía planteando que cada quien de forma colectiva e individual está dotado de esta facultad o poder, lo único que le queda es practicarlo, los venezolanos de otrora 1810 mantenían este tipo de pensamientos, es por ello, que surge la Suprema Junta de Caracas, como un mecanismo de acción de poder soberano, orientada en un gobierno nacional cuyo único propósito es garantizar la Seguridad Pública y común del país, a través, de esa soberanía que plantea el ortiseño, lo cual deja una clara visión de lo que tenían en mente aquellos Proto-libertadores de Venezuela.

Usando esa soberanía, y considerando las amenazas provenientes del gobierno usurpador de la Regencia española dominada por los franceses, los venezolanos que ya estaban bien informados de los posibles ataques de sus nuevos enemigos, optan por asegurar sus predios, con nuevas organizaciones institucionales, aunado a la iglesia católica instalada en el país, y de esta manera evitar caos sociales y divergencias sociales, lo cual podría fracturar a la nueva Junta creada con la intención de reconstruir al Estado, pero sin la injerencia de España, aun cuando se reconoce al rey como único soberano.

Los dirigentes del nuevo gobierno Juntista, están claros de la situación de peligro que corren todos los venezolanos, debido a las posibles infiltraciones de sujetos provenientes de España, que traen ideas subrepticias cuyo propósito busca la desestabilización190 del país,

Venezuela, y contra los derechos del Soberano que se ha reconocido”. (p. 222) BANDO a los habitantes de Venezuela, Dispone se aplique la pena capital a los emisarios, espías y agentes de Napoleón Bonaparte. Documentos de la Suprema Junta. Tomo I. Ibídem 188 “El suicidio Anómico se debe a la quiebra del orden colectivo cuando los individuos les falta apoyo de la conciencia colectiva primitiva y no se han integrado aun en la nueva solidaridad orgánica”. (p. 188) Implicaciones prácticas. Siete Teorías de la Sociedad (1999) Tom Campbell. Ibídem.

189 “SOBERANÍA ES EL resultado del poder y de la fuerza moral y física de los hombres congregados en sociedad: fuera de ella, cada uno es un pequeño soberano porque se halla dotado de facultades intelectuales corporales, esenciales constitutivos de la soberanía.” (p.27) Capítulo V Verdadera idea de la soberanía y se disuelven los elementos sociales. El triunfo de la libertad sobre el Despotismo. Roscio (2011) Primera reimpresión, Biblioteca Ayacucho. Caracas. Venezuela.

190 “Informada la Suprema Junta que por diferentes puntos intenta el perturbador general de Europa Napoleón Bonaparte enviar emisarios, cartas, papeles sediciosos, y espías á esta Provincias y que ha verificado ya el

de manera que, es necesario que la autoridades públicas estén alertas con sujetos extranjeros que arriben al país como espías del gobierno usurpador que intentan generar un clima de desasosiego en las mentes de los habitantes de Venezuela.

La situación en Venezuela, toma un rumbo más estricto en cuanto a la Seguridad Pública, se toman medidas que contemplan la pena de muerte si es necesaria para poder contrarrestar aquellos sujetos sediciosos que están del bando de Napoleón Bonaparte, quien no goza de logística suficiente para poder invadir las Américas, esta es la causa, motivos que impiden que los franceses se les dificulta para hacer una toma de todos los predios Españoles, sus intenciones son muy ambiciosas, pero no cuentas con la maquinaria de guerra necesaria para asumir el reto, lo cual se convierte en una ventaja para los venezolanos en tal situación.

En toda esta compleja situación, es lógico afirmar, que lo que sucede en el país, no se trata de un hecho de libertad, sino de Seguridad Pública, debido a todo el riego que corre la población de ser invadida por los franceses y de esta manera deje de ser una amenaza latente, es decir, la medidas tomadas por el nuevo gobierno buscan, evitar a toda costa que cartas, documentos y sujetos perturbadores que penetren la soberanía del país, puedan ser castigados con la muerte para corregir posibles infiltraciones de entes que desestabilicen la población.

Otro aspecto que es sustancial mencionar, es la incautación de bienes que estén involucrados en sediciones que afecten a la población venezolana, por ejemplo, algunos barcos que transporten a sujetos, materiales perturbadores o que tributen a Napoleón

embio (sic) de algunos con el depravado designio de introducir en ellos el desorden y la anarquía ya que no alcanzas sus fuerzas a Países tan remotos: y consultando también á S. A. que una partida de estos Emisarios casi todos Españoles se reúnen en Cádiz y Puerto Rico desde donde con disfraces y disimulaciones, con cartas subversivas falaces noticias y promesas procuran penetrar furtivamente en estas Provincias, ha resuelto que ningún Español y extranjero de qualquiera (sic) clase ó (sic) nación que sea, y bajo ningún pretexto se permita desembarcar en ningunos de estos Puertos sin que presente los documentos auténticos, y pasaporte dado por las autoridades residentes en los puntos de su procedencia, y que acrediten de un modo indudables la legitimidad de sus personas, y el objeto de su viage (sic) que todas la autoridades militares y civiles de estas Provincias observen y hagan observar inviolablemente el exacto cumplimiento de esta determinación; y si por alguno de aquellos accidentes que no siempre se pueden precaber (sic) se verificase, como en efecto se ha verificado el desembarco ó (sic) introducción de alguna carta y papeles sediciosos, y aun de alguno de los espias ó (sic) Emisarios de Napoleón en estos países, ó de sus subalternos y sustitutos, se proceda desde luego que se aparesca (sic) su suficiente mérito a formarle breve y sumarialmente su causa, para imposición de la pena capital,…” (p. 222 y 223) BANDO a los habitantes de Venezuela, Dispone se aplique la pena capital a los emisarios, espías y agentes de Napoleón Bonaparte. Documentos de la Suprema Junta. Tomo I. Ibídem

Bonaparte serán confiscados 191 por el nuevo gobierno, esta medida busca establecer controles para contrarrestar la intenciones que tiene la Regencia ubicada en España, y la cual está dominada por los franceses.

Dicho lo anterior, es menester sostener que las medidas coercitivas tomadas por el nuevo gobierno revolucionario de Caracas de 1810, aplica para los habitantes del país192 , que se presten para propagar documentos que se filtren en la población, dichos elementos serán castigados como sedicioso y en consecuencia la medida será la pena capital, es decir, perderán la vida, por su participación en este tipo de ataque a la población y al nuevo gobierno.

En toda esta pugna diplomática de seguridad internacional y la Seguridad Pública en Venezuela, se busca el desprestigio de la nación Británica193 que en los actuales momentos está apoyando a la Suprema Junta de Caracas, de manera que los francés quienes son enemigos de siglos de los anglosajones, están tratando de desprestigiarlos para que la población venezolana los desestime y se vuelquen en contra y de esta manera eliminar el escudo militar marítimo que tienen instalados los Británicos en el Mar Caribe y el océano atlántico, que evita la injerencia de fuerzas extranjeras que puedan perturbar al naciente gobierno popular caraqueño.

191 “…produciendo así mismo a la confiscación del cargamento y buques en dicho espía ó Emisaria hubiese sido conducido, debiéndose executar (sic) esto último con toda embarcación de cualquier nación que sea, por solo hecho de llevar abordo personas que no tengan los correspondientes permisos dados por las respectivas autoridades, aun cuando los sujetos fuesen naturales de dicho dominio”. (p.223) BANDO a los habitantes de Venezuela, Dispone se aplique la pena capital a los emisarios, espías y agentes de Napoleón Bonaparte. Documentos de la Suprema Junta. Tomo I. Ibídem

192 “A la misma pena capital quedaran sujetos los que después de introducidas las cartas y papeles mentirosos y subversivos del actual gobierno de Venezuela, en lugar de quemarlos y exhibirlos al Magistrado, los comuniquen a otras personas, con un silencio criminal, y dexan (sic) de denunciar á los que se ocupan en fingirlos, esparcirlos, y promover su fabulosa noticias, con agravio notorio de la subordinación civil, de la verdad, y de la justicia”. (p.223) BANDO a los habitantes de Venezuela, Dispone se aplique la pena capital a los emisarios, espías y agentes de Napoleón Bonaparte. Documentos de la Suprema Junta. Tomo I. Ibídem. 193 “Los que a pesar de la vigilancia de las autoridades constituidas se ha introducido en estas Provincias sabe el gobierno que alucinan a los incautos sembrando el temor y desconfianza en los corazones, con noticias apócrifas y funestas atribuyendo á la generosa Nación Británica designios hostiles contra Venezuela y fingiendo expediciones marítimas contra nuestras costas: cuando Inglaterra es tan protectora natural de nuestra causa, como es por constitución enemiga de la Francia y del despotismo: así los partidarios de la usurpación francesa son por sistema calumniadores de los principios francos y liberales de la Gran Bretaña, y llevan en su corazón el plan atroz de incorporar a la América en las depredaciones Napoleonicas (sic)” (p. 223) BANDO a los habitantes de Venezuela, Dispone se aplique la pena capital a los emisarios, espías y agentes de Napoleón Bonaparte. Documentos de la Suprema Junta. Tomo I. Ibídem.

QUINTA PARTE

Consolidación de la Suprema Junta de Caracas como nuevo Gobierno en el territorio nacional en 1810.

Sin seguridad pública no hay soberanía, es notorio este concepto por las circunstancias que atravesaron los antiguos pobladores de Caracas y para poder consolidar el Estado que anhelaban en 1810, en este sentido, fue necesario construir instituciones sólidas que garantizaran la seguridad no solo interna, también, internacional, cuyo propósito estaba sustentado en erradicar el miedo y la incertidumbre de los venezolanos como ya se mencionó anteriormente.

Cabe destacar que, una vez consolidada la Suprema Junta se procedió a solidificar las estructuras necesarias que soportaran la dinámica del nuevo gobierno, en este sentido, es fundamental mencionar que los ladrillos de la antigua Bastilla francesa, son usados para dar surgimiento a la revolución naciente que está anclada en nuevos principios ideológicos y con nuevas alianzas políticas impensables apara su época, como el nexo reciente con los Británicos como aliado comercial, político y militar.

Ahora, hay una insurgente Venezuela para 1810, con propósitos nuevos sin perder la perspectiva monárquica, es decir, a pesar de las decisiones nuevas, todavía se asume que el rey retornara y por estas circunstancias se le reconoce como autoridad, de manera que, para la época es necesario y prudente mantenerse en la idea de un liderazgo monárquico, para no generar expectativas como la francesa u otras ideas fuera del contexto de la monarquía, para ello, en todos los escritos emitidos por la Junta, se hace mención de la lealtad al rey Don Fernando Séptimo, quien está preso en Valençay territorio francés, pero que sigue contando con sus súbditos en ultramar.

Decisiones conjuntas de reorganización en Juntas del territorio venezolano para 1810:

Junta de Barinas

Venezuela se está organizando en Juntas de Gobierno para 1810, En este sentido los venezolanos en todo el territorio con la excepción de Coro y Maracaibo, se niegan a la Suprema Junta, sin embargo, otras provincias han de seguir el ejemplo que Caracas dio,

verbigracia Barinas194 que avanzó hacia el frente, entendiendo la situación que atraviesan todas las jurisdicciones de la nación y los territorios del imperios español, a tales efectos, determina congregarse y conforma su Junta con fines de liberación, propicios para reconfigurar el tipo de gobierno que estaba impuesto por la corona.

Toda esta dinámica política con decisiones contundentes, están dadas por el estado de interregno que atraviesa el país, las autoridades impuestas por la monarquía, carecen de tacto en la administración de las provincias, permitiendo la corrupción y el crimen en general, en estas circunstancias, Barinas concuerda con Caracas en cuanto a la Seguridad Pública y de esta manera emite unas instrucciones ordenadas por la Junta Superior de Gobierno, que tiene como fin una nueva reorganización del territorio, allí en su décima cuarta instrucción195, queda redactado muy diáfanamente la situación de inseguridad que presenta Barinas.

Cabe destacar, que no solo es Caracas quien sufre los males de inseguridad como se viene relatando, en esta ocasión se puede observar que en la provincia de Barinas, los males criminosos se repiten, aunado a los actos lascivos recurrentes contradictorios a los cánones de la iglesia católica, que representan episodios que atentan contra la moral y la buenas costumbres, así como del orden público.

194 “Muy ilustre Ayuntamiento: la generosa Provincia de Barinas, que a ninguna cede en lealtad y patriotismo, ha recibido por varios conductos los grandes acontecimiento de esa Capital el 19 de abril y siguientes, y por un Manifiesto impreso se ha hecho cargo de las causas que los produjeron; en cuya situación, compelida de las circunstancias y celosa de su dignidad política y por espíritu de unanimidad y concordia entre sus antiguos Magistrados y el Pueblo, ha resuelto ponerse en conservación formando una Junta que la represente y que ha reasumido la autoridad que le corresponde por todos los derechos y cuya importancia nadie podrá desconocer, faltando su Soberano y el Cuerpo Supremo que lo representaba por el consentimiento general de sus dominios; paz y tranquilidad son nuestros deseos; morir o ser libres, nuestra divisa; la conservación de una patria,…” (p.214) Oficio dirigido al Ayuntamiento de Caracas. Obras Completas, Archivo de Historia de variedades Tomo II, Tulio Febres Cordero (1960). Edición Conmemorativa. Editorial Antares. LTDA. Mérida. Venezuela.

195

“La conservación de la Paz, el decoro de las familias y la corrección y castigos de los pecados públicos es el encargo más estrecho que se hace a todo Juez; la Provincia se ve aniquilada por la generalidad del hurto y la corrupción de las costumbres públicas, especialmente por el pecado de lascivia: ningún público amancebado tendrá voz activa ni pasiva ni tomara parte en el gobierno de su pueblo; y los Jueces después del hurto, tendrán por el mayor de sus cuidados el arrancar de sus comarcas todo género de torpeza que cause escándalos, promoviendo los matrimonios, dando oídos gratos a los Párrocos celosos, valiéndose de medios prudentes y extrajudiciales a fin de evitar procesos, hasta interponer, si fuere necesario, la autoridad superior; pero si contra toda esperanza quedaren burlados los medios suaves que se indican, procederán criminalmente contra los incorregibles hasta cortar de la Sociedad los miembros podridos que la infestan. Cualquier omisión en esta parte, será cargo grave de sindicato.”.(p.219). Instrucción mandada formar por la Junta Superior de Gobierno y conservación de esta Capital de Barinas. Obras Completas, Archivo de Historia de variedades Tomo II, Tulio Febres Cordero (1960). Ibídem.

Por otro lado, la nueva junta de Barinas en esas instrucciones se ordena realizar un padrón196 exacto, que registre de manera minuciosa cuantas personas hacen vida en ese territorio, sus ocupaciones, situación de cada individuo, también, la cantidad de familias, sitios de trabajos, y actividades laborales como haciendas entre otras, lo cual se hace necesario para conformar el nuevo gobierno Juntista, que prevé nuevas formas de dinamizar la Provincia barines, que busca la Seguridad Pública para lograr la paz y la felicidad que tanto anhelan.

Es importante analizar con detenimiento, las causas que llevaron a los venezolanos a la reorganización del país, y dentro de todo este recorrido en las indagaciones, destaca la falta de un gobierno nacional coherente que buscara la consolidación de la justicia, la paz y la Seguridad Pública para 1810, empero, la nueva Junta conformada por criollos, promueve el empoderamiento de los pueblos, logrando la soberanía que genera poder, tanto colectivo como individual, en este sentido, es puntual denotar que sin soberanía no hay autoridad, por lo tanto, los pueblos se vuelcan hacia la esclavitud por dirigentes sátrapas e inmorales, como el caso de Emparan, Ceballos y Miyares.

Otro elemento fundamental, que guarda relación con la Seguridad Pública197 en la provincia de Barinas, es el Acta del 26 de mayo de 1810, donde se genera el nuevo Plan de Gobierno y congregados en la Sala Consistorial los señores que componen esa Asamblea Provincial presidida por el doctor y diputado Don Manuel Antonio Palacios, donde se manifiestan los puntos enumerados que determinaran los destinos de esa población con una nueva forma de gobierno sin precedente y sin desconocer la monarquía de Fernando VII de España, allí dentro de las prioridades esta la solicitud de Seguridad Pública.

196

“Inmediatamente procederá el Cabildo por medios de su diputaciones que nombrara el Presidente al reconocimiento de todos los pueblos y sitios de su jurisdicción, formando un Padrón exacto con expresión de familias, sexo, edades, clases, ocupaciones, casas, haciendas o conucos de toda especie, y particularmente de los que por no tener ninguna se hallen en la clase de vagos, de los huérfanos y de los mendigos, así de convivencias como de necesidad, anotando en estos el defecto del miembro o la enfermedad que lo precisa a vivir de limosna, y de todo pasara un estado con copia literal certificada de los apuntamientos”. (p. 218) Ibídem.

197 “Los negocios de gravedad, trascendencia o influjo en la libertad, seguridad, igualdad y prosperidad de los ciudadanos; las determinaciones ruidosas e interesantes al Pueblo, las suspensiones de empleos y sobre todo las deliberaciones que tengan la fuerza de soberanas y sobre que pueda recaer grave responsabilidad a sus autores y perjuicios a la Confederación, se comunicaran si pérdida de tiempo a la Alta Soberanía de las Provincias, deteniendo la ejecución de aquellas que permitan las circunstancias.” (p. 223) Ibídem.

Existe una notable falta de seguridad en las provincias venezolanas, que forma parte de un clamor por parte de los pobladores, que a cada momento y cada documento se hace la solicitud de ella, debido al estado interregno que propician la inseguridad, dándole propagación a la criminalidad, el desorden público, la incertidumbre, aunado a las amenazas de ultramar por parte de los franceses, a la que está sometida la población venezolana de 1810, de manera que, la Seguridad es Pública y colectiva, es fundamental y necesaria, no pertenece a una élite burgués es de un pueblo.

También, y aunado a lo antes descrito, se puede intuir entonces, que los gobiernos anteriores a las Juntas, solo se dedicaron a velar por sus intereses particulares, dejando en orfandad a la población que está sumergida en un conflicto198, cuyas proporciones ponen en riesgo sus vidas y sus bienes, lo cual es imperioso, que se busque encarecidamente un plan de Seguridad colectiva e individual para su respectiva protección y restaurar su soberanía.

Dicho lo anterior, es evidente que existe un restablecimiento paulatino del orden público en las provincias y sus instituciones 199 , las cuales se mueven con una administración nueva con innovadores ideales que según lo citado, están dados a generar un clima de tranquilidad en la población, a pesar del conflicto interno y externo que han generado los francés al tomar como prisionero a Fernando séptimo y su padre.

Al respeto, Es puntual destacar el aseguramiento de las instituciones encargadas de restablecer el orden público como los Alcaldes y Jueces de las localidades, quienes tienen el uso exclusivo de la autoridad local para contrarrestar la criminalidad y aplicar la justicia en todas las modalidades.

198 “Una sociedad o un grupo que de dentro de la sociedad es una forma de orden: implica la existencia de unos patrones de interacciones que de forma regular se repiten en los seres humanos. Este orden no es necesario que se dé sin conflicto alguno o incluso sin violencia, y su alcance varia claramente de sociedad en sociedad”. (p.40). (p. 188) Parámetros Sociológicos. Siete Teorías de la Sociedad (1999) Tom Campbell. Ibídem.

199 “Organización Militar, Ascensos, Recompensas, Reorganización y Creación de Cuerpo Militares. La Suprema Junta conservadora de los derechos de Fernando VII en Venezuela ha llamado su atención á la organización de la fuerza constitucional, restableciendo en esta importante y distinguida clase del Estado el espíritu patriótico con el cual no debe desconfiarse nunca de la victoria; considerando que el premio y el castigo son las dos bases del edificio militar,…” (p.244) Organización Militar, Documentos de la Suprema Junta. Tomo I. Ibídem.

Junta de Mérida

Continuando con los procesos Juntistas, es sustancial mencionar la decisión que tomo Mérida, al unirse a la causa caraqueña en el año de 1810200, donde sus pobladores fueron seducidos, así como empoderados de coraje y de ese espíritu de lucha por la organización y el restablecimiento del orden público en la provincia, al respecto, concluyeron volitivamente en una Junta, emulando la de Caracas.

En Mérida, la junta se conformó en 16 de septiembre de 1810, y como presidente, nombrado por voto popular, quedo el doctor Antonio Ignacio Picón y como Vice presidente el doctor Mariano de Talavera, de esta manera queda establecida la Junta de Mérida, la cual tributa de manera política a la Suprema junta de Caracas, de acuerdo a los normas establecidas el 19 de abril de ese año por los pioneros.

Hay que destacar que, la Junta merideña da inicio a una organización de la Provincia y para ello, ha dispuesto la creación de Tribunales, comisiones y otros empleos que son necesarios e importantes para el dinamismo de la provincia, es decir, es la oportunidad para diseñar una estructura gubernativa de acuerdo a sus necesidades, y por supuesto que la seguridad es una de ellas, debido a que se crea la Comisión de Policia 201 cuya responsabilidad es sostener la Seguridad Pública del territorio.

Emulando el ejemplo de Caracas, dado a que la Regencia Española no fue nombrada ni por el rey ni mucho menos por sus vasallos, Mérida consciente de esa realidad, asume una actitud contraria a los designios de aquellos compatriotas que están refugiados en la Isla de Cádiz y que de forma unilateral conformaron la administración antes mencionada, de manera que los merideños, anclados en esa medida, considerada como una justificación, asumen la responsabilidad de contravenir, los designios que de ella provienen, a tales

200

“Don Luis María Rivas Dávila, de quien dice don Juan Vicente González, a propósito de esta importante comisión: “Después del glorioso ejemplo de libertad dado en Caracas, lleno de noble celo del honor, veía con vergüenza la esclavitud de su patria, la provincia d Mérida. Guiado por aquel sentimiento y estimulado de su valor, vuela desde Caracas a Mérida. Bajo la espada misma de los tiranos, reúne, excita a sus compatriotas; y al primer impulso echa por tierra su trono envejecido”. (p. 229) Proclama de Revolución del 19 de abril, desconoce la autoridad colonial y erigen una junta soberana de gobierno. Obras Completas, Archivo de Historia de variedades Tomo II, Tulio Febres Cordero (1960). Ibídem.

201

“Comisión de Policia, compuesta de los señores don Francisco Antonio Uzcátegui, don Fermín Ruiz y don Blas Ignacio Dávila, para dar las providencias ordinarias sobre los asuntos de esta naturaleza, y consultar a la Junta las extraordinarias”. (232) Organización de la Provincia. Obras Completas, Archivo de Historia de variedades Tomo II, Tulio Febres Cordero (1960). Ibídem.

efectos deciden conformar su nuevo gobierno, debido a los corolarios de seguridad y paz que han generado las Juntas202 ya conformadas.

En todo caso, los resultados anteriores, muestran un diáfano ejemplo de organización del país, es decir, la nación se está recuperando y todo ello se debe a la Suprema Junta de Caracas, la cual está revolucionando con sus estructura de gobierno republicano empeñado en sostener una Seguridad Pública, que le propicie una sólida estabilidad en todos los aspectos, y este ejemplo de gobernanza la está asumiendo Mérida, que observa una oportunidad para establecer una nueva forma de organizar su provincia y toma la decisión justificada203 como se viene afirmando en el estado interregno en el cual se encuentra el reino español.

Así queda liberada Mérida después de convertir su antiguo gobierno monárquico, en un gobierno republicano dirigido por criollos, orientados con la brújula de la Suprema Junta de Caracas, la cual en su corto tiempo ha brindado los frutos esperados por su pueblo, quien aclama con premura seguridad en lo público y en lo particular.

Junta de Trujillo

El nueve de octubre de 1810, el pueblo de Trujillo animado e impregnado de tanta agitación revolucionaria en las Provincias Unidas de Venezuela, y ya en auto sobre los documentos de la Suprema Junta de Caracas, decide crear su propia Junta, presidida por el señor Jacobo Antonio Roth, quien asume ante todas las autoridades administrativas, eclesiásticas y militares, el liderazgo para dirigir a partir de ese momento los destinos del pueblo de Trujillo.

202 “Este sistema de gobierno legítimo [Juntas] según las Leyes a los principios del derecho de gentes, ha sido adoptado por Santafé, Cartagena, Cumaná, Margarita, Barinas, Socorro, Pamplona, y por las ciudades, villas y lugares de estos numerosos departamentos, en donde reina en el día la mayor tranquilidad, se administra rectamente la justicia, se abren los canales de prosperidad y no se oye sino la voz de la concordia, de la obediencia a favor de su desgraciado Rey y contra el Tirano de Europa”. (p.236) Manifiesto dirigido a los pueblos por la Superior Junta de Mérida. Ibídem

203 “es necesario degradarse a la clase de ignorantes estúpidos, es necesario haber perdido el sentido común para resolverse prestar a esta Regencia inconstitucional el vasallaje debido únicamente a la augusta Majestad del señor don Fernando Séptimo, a quien han jurado todos los pueblos de la España, europea y americana”. (p.235) Ibídem.

Cabe destacar, que en la conformación de la Junta, el señor Roth como presidente, hace una promesa de Seguridad Pública204, para garantizar la estabilidad de las instituciones que hacen vida en esa localidad, así como seguir reconociendo al rey de España Don Fernando Séptimo, pero no a su antiguo Estado, ya que sus vasallos de Trujillo, ya encausados por la Junta de Caracas, estaban consciente de la realidad que atravesaban los españoles europeos, con la usurpación francesa que estaba en cierne.

Otro elemento que aportan los Juntistas trujillanos, es la perversidad en la cual se encuentra inmersa la España europea, cuando declaran las razones que justifican su decisión de separarse de la Regencia, que se conformó sin la participación de los vasallos de ultramar del rey Fernando Séptimo, lo cual generó muchas dudas por la inseguridad manifiesta dentro del proceso, aunado a la cantidad de hombres que los trujillanos consideran perversos e insidiosos205 .

Estas evidencias manifiestas por los Juntistas de Trujillo, revelan nueva información la cual justifica la decisión de estos hombres para estructurar un gobierno sin la injerencia de individuos importados carentes de credibilidad y de dudosa procedencia, de manera que asumir el mando de los destinos de su pueblo es lo más razonable y lógico, evitando así la intromisión de espías de Napoleón, que solo vengan a perturbar, causar desorden público y atentar contra la estabilidad de la región para intentar apoderase de sus bienes como lo practico Emparan.

204 “En el propio día, acto continuo, habiéndose saber a todo el Congreso la elección, la aplaudió y aceptados los Empleos de Vocales por los que fueron electos el señor Vocal Presbítero don José de Segovia recibió el juramento al señor Presidente don Jacobo Antonio Roth, que hizo a manera militar, prometiendo guardar nuestra Santa Religión, defender los derechos de nuestro Soberano don Fernando Séptimo y su legitima dinastía, los interese de la Patria, guardar secreto y cumplir con las obligaciones de la Junta;…” (p. 239) Acta de Instalación de la Junta Patriótica de Trujillo en 1810.Ibídem. 205 “Finalmente, Trujillo conoce que la España, impregnada más de cuarenta años de las máximas francesas, corrompida veinte años con los escándalos de Godoy y sembrada de filósofos ateístas, libertinos, materialistas, frac masones (sic) y maquiavelistas, está expuesta a producir monstruos de la impiedad, de la simulación, del dolo y de la perfidia; conoce que este diluvio de males la ha inundado en la mayor parte hasta cubrir sus más elevados montes; que el lascivo Murat, que el ambicioso traidor Napoleón y sus impías tropas corrompieron casi toda la carne, enervaron las más (sic) preciosas virtudes de la Nación, y desolaron el Santuario; conoce que la España, atenta únicamente a salvar su terreno y defenderse de sus enemigos, está más (sic) solita en los asuntos marciales que ocupada en lo político y gubernativos; para estos le cuadra cualquier hombre, aunque no sea tan agigantado con tal que para aquellos tenga militares constantes y adamantinos”. (p.241) Exposición de Fr. Ignacio Álvarez a que se refiere el Acta. Ibídem.

Los venezolanos están bien informados de las intenciones de Napoleón Bonaparte, quien de manera subrepticia, han enviado agentes secretos206 con el propósito de plagar a las provincias de Venezuela, de sujetos cuyas intenciones está enmarcada dentro de la desestabilización, promoviendo la corrupción, noticias falsas, con sujetos que no reconocen patria ni amor por sus congéneres, sin religión alguna, y que solo los mueve el interés material, de manera que los provincianos empoderados de toda esta situación deciden asumir el mando de sus destinos.

Adhesión de la Grita a la Junta Patriótica de Mérida

La autoridad de la Grita por las dimensiones geoespaciales, depende de Maracaibo, sin embargo, en la coyuntura en la que se encuentran las provincias, y dada la agitación que está en desarrollo en el país, deciden sumarse a la Junta merideña, pero su principal motivación y la más sustancial que obliga a la Grita a moverse del lado de los revolucionarios, es la seguridad207 de sus territorio, que más que una medida política se trata de conservar su estabilidad y tranquilidad pública e individual.

La población de la Grita estaba clara en cuanto al tema de la seguridad pública, su fallo estaba orientado hacia su bienestar, de manera que su seguridad garantiza su estabilidad, y para ello, sin titubear se congregan y se adhieren a la Junta Merideña, aunado a la presión por parte del Marqués del Toro208 que ya tenía desplegadas sus tropas en esa provincia por instrucciones de la Suprema Junta de Caracas, por supuesto que es lo más inteligente para ese momento asumir una actitud amistosa y de conciliación.

206

“Napoleón destinó gran número de Españoles a las Américas con el objeto de pervertirla y propinarnos el veneno en el mismo vaso en que pudiéramos beber la salud; luego es indudable que la España abunda en el día de hombres facciosos, pérfidos y suspicaces. (p.242) Ibídem.

207

“En la ciudad del Espíritu Santo de La Grita a once de octubre de mil ochocientos diez el Muy Ilustre Cabildo de esta ciudad y su jurisdicción, a saber: el señor Teniente de Justicia Mayor don José Antonio Guerrero, los señores Alcaldes Ordinarios don José Enrique Rojas y son Antonio María Guerrero, con asistencia de señor Procurador General Antonio Miguel Mora, y varios vecinos de distinción que han ejercidos los empleos públicos y concejiles de este Cuerpo; en Cabildo extraordinario y abierto que se celebró para tratar de la seguridad y conservación de los territorio de su mando para su legítimo (sic) soberano el señor don Fernando Séptimo, que solo deposita estos derechos a su administración política y económica”. (p. 243) Acta de Adhesión de la Ciudad de La Grita a la Junta Patriótica de Mérida. Ibídem. 208

“…y con las tropas del señor Marqués del Toro en la jurisdicción de Trujillo, y las de Mérida ya dentro del territorio; en lace de esta naturaleza resolvió unirse a la Junta Superior de Mérida, desprendiéndose de Maracaibo imponiendo a la de Mérida que tiene hermanos y compañeros en la causa común, mucha voluntad en defender sus derechos,…” (p.244) Ibídem.

Por otro lado, es pertinente lo que menciona Marx, en la teoría del conflicto209, los venezolanos están reconfigurando al país, con nuevas políticas organizativas, amparados en el desgobierno existente en España para 1810, sus miedos a ser sometidos a esclavos por el imperio napoleónico, los obliga a prepararse para una revolución violenta, al respecto Caracas, ha preparado decretos con penas capitales debido a la magnitud de la situación de amenazas que salen de parte de la España sometida por los franceses.

Adhesión de Bailadores

El eje andino venezolano está el rebeldía, con todo lo expuesto con anterioridad, la parroquia de Bailadores, se suma a la causa beligerante adhiriéndose a Mérida, luego de la visita de don Luis María Rivas, emisario de la Junta de Mérida, quien instruyó al gobierno local y a su población de las decisiones que se han tomado en las provincias sobre la conformación de juntas de gobiernos que no desconocen a don Fernando Séptimo, pero si a la Regencia recién creada, por carecer de credibilidad y por sus decisiones exclusivas sin considerar a los vasallos de la América.

Al respecto, el Teniente Justicia Mayor don Buenaventura Méndez, el Comisionado de Justicia del pueblo don Pedro Rey, junto al resto de la administración, así como la población en general, asumieron que se unirían a la causa sin pretexto, entendiendo por supuesto, que la situación de tensión que se vive en el país, obliga a sus pobladores a tomar precauciones de seguridad pública para evitar a personas que con intenciones subrepticias se apuesten a generar confusión en la población.

Adhesión de San Antonio del Táchira

En consonancia con los demás pueblos, la gente de San Antonio, el 21 de octubre de 1810, no fue la excepción, supo tomar la decisión a tiempo de forma correcta210 por estar consciente de la rebelión de Caracas, la cual fue informada por don Antonio María Pérez del Real, quien logró dar su discurso a vox Popoli a los pobladores para luego adherirse a la causa común de esa región conducida por la Junta Superior de Mérida, en este sentido, las

209 “Considera que la sociedad humana es como un proceso de desarrollo que finalizará conflicto tras conflicto. Anticipa que la paz y la armonía serán el resultado final de una historia de guerra y revolución violenta”. (p. 138) Una Teoría del conflicto. Siete Teorías de la Sociedad (1999) Tom Campbell. Ibídem. 210 “En una palabra, todo lo que conduzca a la salud del pueblo, que es la suprema ley, a precaver y remediar todo lo que sea detrimento suyo”. (p. 230) Capitulo L, Juez en causa propia. El triunfo de la libertad sobre el Despotismo. Roscio. J. (2011) Primera reimpresión, Biblioteca Ayacucho. Caracas. Venezuela.

acciones que han tomado los tachirenses no son ociosas, están sujetas y motivadas a una serie de amenazas que se desprenden de la España sometida por Napoleón Bonaparte.

Hartos de la malignidad, por parte de los gobernantes impuestos por España, la gente de Táchira refleja ese furor211 en el discurso que deja claro las oscuras intenciones de estos personajes quienes aprovechándose de la situación reinante, del caos y de la inseguridad manifiesta, propician desmanes contra los criollos, quienes desamparados por la ley, no les quedo otra opción que asumir su propio gobierno, destituyendo al antiguo régimen.

De manera que, hombres como don Fernando Miyares (1749 1818) quien es el gobernador de Maracaibo, luego de la decisión del eje andino, buscara propiciar castigo212 a todos ellos, debido a que este personaje no reconoce a la Junta de Caracas, menos a las demás que se ha conformado en torno a ella, en este sentido, los Juntistas deben estar ojo avizor de este personaje, que alberga oscuras y sigilosas intenciones contra el pueblo venezolano.

Las amenazas que se expresan en el acta de adhesión de San Antonio del Táchira, describen una realidad, que han venido sufriendo los criollos bajo el yugo de los pequeños dictadores solapados en nombre del rey de España, quienes abusando de su poder propician la inseguridad en los pobladores de Venezuela, denunciado así, el grado de injusticia que estos demontre promueven a través de sus gobiernos, así como lo hace Miyares en Maracaibo, lo hace Ceballos en Coro, quienes no están de acuerdo con la Suprema Junta de Caracas, debido a sus actos pérfidos y lúgubres que de hacerlo serian destituidos de forma inmediata por su fechorías contra la población.

211 “Más ha llegado ya el tiempo en que cuando toda la Provincia de Venezuela y el Nuevo Reino de Granada han sacudido el insoportable yugo de unos mandones que, abusando del sagrado nombre de nuestro suspirado Monarca el señor don Fernando Séptimo se habían reunidos todos para saciar su sed implacable de su crueldad en la inocente sangre de los Americanos;…” (p.246) Independencia de San Antonio del Táchira. Obras Completas, Archivo de Historia de variedades Tomo II, Tulio Febres Cordero. 212 “…la Provincia a (sic) querido cegar de tal suerte el corazón de don Fernando Miyares que lo ha hecho insensible a los males que va a cuásar al desgraciado pueblo de Maracaibo y sus propios interese. El (sic) se apresurará a vengar el pretendido agravio que supondrá ha recibido en Mérida; él querrá castigar cruelmente la rebelión de los insurgentes merideños; él les decretará la muerte y al fin vendrá con el azote de la guerra por los amenos campos de estos lugares a incendiar nuestras casas, saquear nuestras posesiones y afligirnos con la multitud infinita de calamidades que debe acarrear una guerra feroz y sangrienta entre los Vasallos de un mismo Soberano que tienen unas mismas leyes, usos y costumbres y que deben profesar una misma Santa Religión”. (p.247) Ibídem.

Dicho lo anterior, don Pérez del Real, quien se dirigió en esa proclama de independencia a los tachirenses, hace una interrogación213 muy motivadora, para conminar al pueblo a tomar acciones inmediatas en contra del aleve de Maracaibo, don Miyares, quien representa una amenaza pública para la sociedad de San Antonio del Táchira y las parroquias aledañas, lo cual se puede interpretar como un secuestro al territorio por parte de una persona tan inicua, perversa y demoniaca.

Los andinos, están buscando vías alternas que le den la solución a su situación de inseguridad territorial, los dirigentes opositores a la Junta de Caracas, se están comportando como criminales ante una población que esta aterrada por la situación de España, la amenaza que representan los francés y sus aliados Estados Unidenses en la región, hacen que se tomen medidas radicales para estructurar la Seguridad Pública y común uniéndose a la Suprema Junta de Caracas.

Las medidas adoptadas por la parroquia del Táchira, demuestran una cruda realidad en donde una grupo de gobernadores impuestos por España, solo mantenían sometida a los pobladores en nombre del rey, lo que dice María Pérez del Real en esa proclama214, expresa un sentimiento de opresión, crimen sin justicia, sin leyes que regulen la conducta de un sujeto que ha creído que su estatus, está más allá de las leyes de India, al respecto los locales como Táchira, entre otros, cansados de tanta ignominia, se revelan ante tanta crueldad e injusticia.

La situación de San Antonio, es un acto de rebeldía según como lo plantea del Real, en su arenga revela el sistema de gobierno que tienen esos pobladores a la sazón, es necesario que se instaure un sistema de Seguridad Pública que garantice la justicia, el orden Público, la Sanidad, que tanto necesitan estos pueblos dominados por individuos indolentes, canallas, desquiciados y megalómanos.

213 ¿Y en estas terribles circunstancias, amados compatriotas míos, esperemos con una indiferencia criminal, a que se verifiquen todos estos males y después le busquemos el remedio; o no es cierto que debemos anticipar el antídoto a un veneno que extendido por el cuerpo político de esta parroquia, la llevaría precipitadamente al sepulcro? (p.247) Ibídem

214 ¿Esperemos a que ardan nuestras propias casas para apagar el incendio de la del vecino? No, no; lejos de nosotros esa odiosa y detestable indolencia: que las Provincias confinantes, toda Venezuela, todo el Reino, la América entera, conozca ahora la Parroquia de San Antonio, pero que la conozcan para elogiar el nombre de un Pueblo corto que a pesar de su miseria va a dar lesiones de Patriotismo a algunos de los cabildos cercanos. (p.247) Ibídem.

La proclama de independencia del Táchira, es un llamado a la conciencia de los pueblos dormidos como Coro y Maracaibo que aún no ha advertido la amenaza en la cual yacen, producto del peligro constantes que causan los dirigentes que bajo las coacción promueven en las conciencia de los pueblos, una aptitud de ovejas215 que solo obedecen a la voz del pastor que las lleva por el redil al matadero, y Miyares es un ser pernicioso que busca quitar a los vasallos de Fernando Séptimo sus derechos legítimos.

Independencia de San Cristóbal

En medio de la entropía social venezolana, la gente de San Cristóbal, el 28 de octubre de 1810, viviendo la situación que se mueve en su entorno, también, se unen a la causa, manteniendo en el acta de adhesión los mismos argumentos que los demás pueblos antes mencionados y han sostenido que como presidente se nombre a Don Javier Usechi con todos los poderes para gobernar a su gente y como segundo Don Martin Vale.

Es de hacer notar que, todos estos pueblos del eje andino para 1810, estaban bajo un yugo opresor, es por eso, que no vacilaron en acoger la propuesta que inicialmente plantea la Capital Caracas con la Suprema Junta, quien envía emisarios con una serie de documentos que instan a los pueblos a salir del oscurantismo en donde se encuentra sumergidos, es decir, les llegó la hora de despertar la conciencia republicana, hacia una nueva forma de gobierno que trae dimensiones revolucionarias muy distintas a las viejas estructuras políticas que se han mantenido casi por trescientos años.

Es por eso, que es necesario realizar algunas destituciones de hombres que han mantenido una actitud sumisa o represora en puestos de gobiernos, para asegurar que la gobernanza venidera sea leal a los principios del pueblo, no hay un gobernador que prometa ser leal a don Fernando Séptimo y en la realidad solo aseguran sus interés, es decir, están medrando sus alcas y haciendo creer a una sociedad que eso es mandato del rey.

En este sentido, la Villa de San Cristóbal, opta a nombrar para la dirección de la parroquia a personas como se han mencionado arriba, que muestren carácter en la aplicabilidad de la justicia, debido a que se está estabilizando el territorio y es necesario

215

“¿Qué hacemos pues? Fieles Vasallos de Fernando Séptimo, defended sus sagrados derechos; levantad el cuello y sacudid el yugo de ese gobierno opresor que hasta ahora nos ha agobiado; no seáis ya ovejas que gustosamente os dejáis conducir al matadero, y da a entender que aborrecéis al Gobierno de Maracaibo, os sustraéis de él y os sujetáis rendidos al suave y dulce de la Suprema Junta de Mérida, con independencia absoluta de cualquier otro Pueblo. (p.247) Ibídem.

crear la Seguridad Pública216, que cause una sensación de paz y tranquilidad en las mentes y corazones de sus pobladores, quienes están viviendo una constante represión por parte del gobernante de Maracaibo, don Fernando Miyares y agentes que provienen de España enviados por la Regencia a tratar de desestabilizar la provincia.

De esta manera, queda conformado el nuevo gobierno de la Villa de San Cristóbal, quienes atendiendo al llamado del emisario Luis María de Rivas Dávila, enviado por la Suprema Junta de Caracas y a la Suprema Junta de Mérida, se adhieren, a la revolución de la capital, que no solo es el movimiento que está en ciernes, son muchos los factores como se han mencionado con antelación, como el gobierno ignominioso del gobernador de Maracaibo, los agentes o espías de Napoleón, y por supuesto la inseguridad, que son los elementos necesarios para que esta grey reaccione y se oponga a quienes intentan quitarle su Seguridad y tranquilidad pública.

La situación en la Provincia de Venezuela, ya era insostenible con sus gobernantes locales, esta antigua Capitanía, se encontraba en un estado interregno217, de manera que, la solución a todo este caos y desorden público, por supuesto que es el desconocimiento de esas autoridades y establecer uno propio, es decir, volver a las leyes naturales y dar inicio a otras nuevas con estructuras diferentes que garanticen la Seguridad Pública que los pobladores buscan para asegurar su paz y felicidad.

En concordancia con la cita planteada, los pobladores de Mérida y sus parroquias aledañas solo apelaron a un antiguo canon planteado por Tobías Hobbes, en su teoría social y política, publicada dos siglos atrás aproximadamente, y allí dice que cualquier individuo que sea olvidado por su monarca tiene el legítimo derecho de procurarse su seguridad para poder defenderse, lo cual es muy pertinentes para 1810 en la Provincia de Venezuela, que atraviesa una situación de ingobernabilidad, debido a la situación de don Fernando Séptimo que ya se comentado con antelación.

216 “E igualmente dijeron que no mereciendo la confianza para sus respectivas funciones el Teniente don José Andrés Sánchez, ni el Administrador de Real Hacienda y Tabaco don Manuel Gatell, nombran desde luego para el primer empleo a don Javier Usechi y le conferían toda facultad necesaria para que los gobierne como tal teniente; y para el segundo a don Martin Vale,…” (p.251) Ibídem.

217 “Solo cuando el soberano no pueda defender ya al ciudadano individual podrá éste volver al estado de naturaleza, desobedecer los mandatos del soberano y procurarse su propia defensa”. (p.102) Implicaciones Prácticas. Hobbes citado por Campbell. Siete Teorías de la Sociedad. (1999). Ibídem

Otro factor que coadyuva, a la reorganización y restructuración del país de Venezuela para 1810, es el reconocimiento del aparato militar, quien junto a las policías mantienen la seguridad pública de la nación, de manera que la Suprema Junta, reorganiza y recompensa al nuevo cuerpo militar218 recién creado, todo esto con la finalidad de mantener con bases sólidas al nuevo gobierno que se instituyó obedeciendo a los interese del pueblo.

La consolidación de una naciente nación, debe procurar mantener a sus habitantes felices, seguros, estables, debido a que en el pasado reciente hubo inestabilidad, inseguridad e infelicidad, en este sentido, toda esa grey atormentada por la ignominia de antiguos gobernantes, están buscado válvulas de escape que permitan vías alternas que los lleven hacia la felicidad suprema.

Los tiempos de caos, deben alejarse de las mentes de los venezolanos, su seguridad pública está garantizada por ahora, una nueva gobernanza comienza a dar pasos para estabilizar a una provincia que estaba sumida en un completo desorden, producto del descontrol que sostenían los regidores de entonces, quienes solo necesitaban ovejas como lo menciona Pérez del Real en su discurso de adhesión del Táchira, una situación peligrosa que atenta contra la vida de los pobladores.

Restablecimiento del orden interno

En aras de ir organizando a la Venezuela de 1810, los patriotas beligerantes, realizan reformas profundas que beneficien a la población, todo ello con la intención de estabilizar la situación del país, reorganizar el Estado y sus instituciones y de esta manera resurgir a la palestra comercial la cual es sustancial para seguir avanzando como nación y sociedad en un mundo moderno, para ello, apela a las reformas de la agricultura y de comercio219 .

218 “La Suprema Junta conservadora de los derechos de Fernando Séptimo en Venezuela ha llamado sus atención a la organización de la fuerza constitucional, restableciendo en esta importante y distinguida clase del Estado el espíritu patriótico con el qual (sic) no debe desconfiarse nunca de la victoria; y considerando que el premio y el castigo son las dos base del edificio militar ha recompensado dignamente á (sic) todos los que no lo habían sido en el régimen anterior, y a los bizarros militares que contribuyeron al feliz establecimiento del actual”. (p.244) Gazeta, 18 de mayo de 1810. 219 “para que la Agricultura, Comercio é (sic) Industria, fueran las primeras que gozasen de las ventajas de nuestra regeneración política, la Suprema Junta desde su instalación ha hecho en estos importantes ramos de prosperidad publica (sic) las reformas siguientes: No se cobre albalá a los ramos menores. Estese á (sic) los aforos del año de 1808. Remuevense por trimestre los aforos de los frutos. Quedan exonerados los Capitanes o sobrecargos de los buque españoles. se prohíbe severamente á (sic) toda persona la extracción de plata ú (sic) oro”. (p.252) Reformas a favor de la agricultura y el comercio. Gazeta, 27 de Julio de 1810. Documentos de la Suprema Junta de Caracas. Tomo I.

Por otro lado, Se crean instituciones220 filantrópicas que no existían, cuyo fin consiste en fomentar la agricultura, la educación, el comercio y que la juventud sin distingo de sexo, se incorpore a la Venezuela naciente, que aboga por materializar sus sueños a través del nuevo gobierno que está naciendo y por su dimensiones impulsa un ideal de libertad pública y privada, soportada por una Securitas que se mantiene alerta de los posibles desordenes públicos dentro y fuera del país, en generar es una renovada nación que se está organizando.

La reorganización del país, trae consigo la recuperación de la soberanía, es decir, la retoma del poder en todas las dimensiones, la decisión que toman los caraqueños, indudablemente los condujo a un punto más seguro que devino en conquistar la felicidad y su existencia221, todo ello, por construir la Seguridad Pública, la cual se mantiene como ojo avizor que vela por la paz, la tranquilidad de los habitantes de la nación, que deriva en soberanía como se menciona arriba y esto fue lo que en 1810 lograron los conjurados en Venezuela, la panóptica benteriana, para vigilar con precisión.

La historiografía de Venezuela de 1810, refleja el fin de una etapa monárquica que no es francesa, pero que si es pre republicana, las condiciones se presentaron y las contradicciones de las ideas hegelianas se fueron a la realidad marxista222, quien materializa con esa dialéctica materialista la idea de crear una república liberal antes utópica, sin embargo, la Suprema Junta se presenta como la contradicción dialéctica del surgimiento de un pensamiento que estaba prohibido para una realidad religiosa supersticiosa, cargada de 220

“Para que se fomente quanto (sic) es posible la agricultura del país, se adelante las artes mas (sic) compatibles con nuestras necesidades actuales, progrese el comercio, se generalice y perfeccione la educación pública (sic) de la juventud de ambos sexos, y toquen mejor el objeto de su destino los establecimientos de beneficencia que tenemos, ó (sic) se promuevan otros en alivio de la humanidad; ha determinado la Suprema Junta que se forme y establezca una sociedad patriótica de Agricultura y economía, que teniendo por fin principal de su instituto el adelantamiento de todos los ramos de industria rural de que se es susceptible el clima de Venezuela, se extiende también en sus investigaciones aquanto (sic) pueda ser objeto de un honrado, zelozo (sic) y bien entendido patriotismo”. (253) Creación de una sociedad patriótica de agricultura y economía. Caracas, 14 de Agosto de 1810. Documentos de la Suprema Junta de Caracas. Tomo I. 221 “Nadie duda que la resolución que hemos tomado no ha tenido otro objeto que asegurar nuestra existencia y felicidad,…” (p.242) Ibídem.

222 “El nuevo elemento dialectico en el sistema de Hegel, que revolución las interpretaciones anteriores sobre el pasado, fue plenamente apreciado por Marx y Engels. Pero ellos trasladaron esa dialéctica desde el nivel de la idea o el espíritu al nivel del mundo material de la naturaleza y la sociedad, es decir, transformaron la dialéctica idealista en dialéctica materialista”. (p.163). Topolsky J. (1882). Metodología de la historia. Ediciones Cátedra, S.A. Madrid. España.

hechos milagrosos que adormecen la mentalidad de los pueblos como opio que drogan las mentes y el espíritu humano.

La Junta Suprema de Caracas, hace ruptura al derrumbar el muro del materialismo mecanicista223 cuyas dimensiones estaban supeditadas a un contexto pasivo, invariable, apegados a cánones religiosos que impedían comprender la realidad desde otra perspectiva más científica, como la realidad renacentista, planteada por el conocimiento de la ilustración, en este sentido, comprendieron los criollos insurgentes que la filosofía platónica republicana era una alternativa para confrontar el régimen antiguo, el cual estaba en control de los franceses.

Las supersticiones de que solo un rey era quien podía encaminar los destinos de los pueblos, quedo en evidencia que solo era un mito, una creencia religiosa, no obstante, la racionalidad permitió que el fanatismo religioso entrara en crisis, permitiendo reconstruir una Venezuela con ideas más materialistas no mecanicistas, comprendiendo los hechos acaecidos como una oportunidad de comprobar una verdad epistémica que se distancia de la metáfora viva que vienen los venezolanos atravesando desde hace más de trescientos años.

La Seguridad Pública224 deja atrás el dios te guarde o te proteja, dios nos libre, dios nos ampare y nos favorezca, un mantra religioso que es supersticioso, o una oración para estar protegidos, sin embargo, no es suficiente para proteger a una población asediada por el imperio francés, que ha tomado a España para 1808, y la idea de garantizar la vida y los bienes de los venezolanos, solo se logra creando instituciones como el Alto Tribunal de Policia, que permite garantizar la seguridad de los pobladores ante personas maliciosas, perversas y sediciosas.

La idea de mantener a un rey como una deidad, se desploma con la usurpación de los franceses en España, aun cuando es difícil desmontar esa idea de la mente de los venezolanos de otrora, queda demostrado que Venezuela para salvarse del asedio de los

223 “Desde el punto de vista epistemológico, además, el materialismo mecanicista era, en realidad, más primitivo que el idealismo dialectico, puesto que interpretaba el mundo de forma pasiva, sin asumir el papel activo de la materia cognoscitiva”. (p.163) Ibidem.

224 “lo que los intuicionistas trataban de alcanzar de forma mística, sugirieron una «comprensión» de los hechos, fue resuelto de un modo plenamente racionalista por el método del materialismo dialectico”. (p.164) Ibídem.

galos, fue necesario apelar a la racionalidad, construyendo instituciones como la Seguridad Pública que logran estabilizar a la nación, permitiendo así una recuperación de su economía, que vino con la paz, la felicidad y tranquilidad pública.

En Venezuela para 1810, luego del trabajo titánico de los hombres que conforman la Suprema Junta de Caracas, no se puede cantar victoria, aun cuando el país está fortalecido no solo con sus instituciones recién creadas, también con el apoyo de la Nación Británica, quienes han dispuesto su arsenal bélico marítimo para coadyuvar en el procesos de reconstrucción del país, empero, la amenaza está en casa, con don Fernando Miyares y José Ceballos, quienes insisten en mantener su línea de mando con la Regencia francesa.

La autoridad legítima que se desarrolla en Venezuela, proviene de la acción del pueblo que apelo a su derecho natural, para defenderse de las amenazas que provienen de ultramar, de manera que, es un derecho legítimo debido a que son sus vidas y sus bienes que están en peligro, a tales efectos, es legal ante cualquier autoridad, aferrarse a los nuevos criterios legales disponibles, sin olvidar, a la autoridad tradicional, pero es fundamental encarar la situación con políticas distintas a las tradicionales, que garanticen su seguridad pública y común dentro del territorio.

Es una nueva autoridad, racional, y legítima, la Suprema Junta, la cual está en ciernes en Venezuela por parte de los insurgentes, que se acoge a esa legalidad que por derecho natural le corresponde, su obligación a dirigir sus propios destinos es legítimo, las razones son evidentes, a la sazón la España de Fernando Séptimo, está tomada por los franceses y todas las instituciones estaban siendo dirigidas por su acólitos seguidores, quienes estaban interesados en gobernar las Américas, un bastión importante para perpetuar su megalomanía.

De manera que la seguridad pública de la nación venezolana está en peligro, sus pobladores corren el riesgo de ser aniquilados, implantados con nuevas creencias, métodos empíricos recién creados que atentan contra su cultura, su economía, sus políticas las cuales ya estaban siendo afectadas por el bloqueo que le propiciaron por su contumacia ante el ignominioso gobierno galo, que se mostraba ante el mundo como el fin de las monarquías en la tierra, usando métodos ortodoxos los cuales asustaba a las naciones tradicionalistas.

SEXTA PARTE

CONSTRUCTO TEÓRICO

Para fundamentar esta investigación y generar con ella, un constructo teórico, es necesario conceptualizar los pasos que se necesitan para lograr tal objetivo, según Campbell225 platea lo siguiente: Los elementos principales de una teoría son la definición, la descripción y la explicación, de manera que siguiendo este camino, el investigador aplicará este método, el cual al parecer resulta lógico y razonable.

Definición del concepto de Seguridad Pública

Siguiendo la estructura con la cual se realizará tal constructo, se procederá a definir qué significado tiene la Seguridad Pública de 1810 para los antiguos pobladores de Venezuela y para ello es necesario realizar una interrogante ¿qué es la Seguridad Pública? ¿Cómo se comprende la Seguridad Pública? ¿Qué ámbito cubre la Seguridad Pública? Para dar respuesta a esta compleja interrogante, es necesario apelar a los viejos esquemas de seguridad de la otrora España y a los antiguos habitantes de las colonias de Venezuela quienes tenían una cosmovisión sobre este concepto.

Análisis del concepto

La seguridad Pública se puede definir como el conjunto de acciones legales, lógicas y razonables que tienen como propósito resguardar la vida y los bienes, la paz mental y psíquica, así como la salud física de los habitantes de una comunidad, generando un clima de tranquilidad, paz, felicidad y sosiego.

En este sentido, ese conjunto de acciones, son prácticas institucionales que son aplicadas a individuos, que se muestran al margen de la legalidad comportándose de manera irracional ante un orden establecido y regulado por leyes las cuales fueron creadas de forma conjunta para evitar la coerción empírica que coarte de ellas a quienes tratan de vivir en paz y sosiego.

Por otro lado, la Seguridad Pública no se trata de un concepto de policía, aunque guarda relación y hay que tocarlo, no obstante, se trata de un hecho histórico del siglo XIX que abarca una serie de elementos cuyos vínculos se enlazan con la economía, la cultura, la

225 “Tom Campbell, Las siete Teorías de la Sociedad. (La naturaleza de la teoría social) Madrid. España Editorial Cátedra. (1999). (p. 26).

religión, la sociedad y la política 226 , de manera que este conjunto de factores que determinan la civilización, dependen de la soberanía que ha construido un pueblo que los lleva a la felicidad suprema a través del poder.

Continuando con la discusión, es fundamental decir que la Seguridad Pública nace de una necesidad social, ligada a la criminalidad que rompe con esa armonía utópica que el pueblo espera vivir y disfrutar en su transcurrir del tiempo histórico, para poder generar orden social, en tal sentido, es imperante construir reglas coercitivas que limiten la conducta humana, y de esta manera, evitar a futuro las injusticias por parte de perpetradores como Gobiernos de factos y criminales.

Entonces, los pueblos al crear esta reglas que permiten la convivencia social, se tornan dependientes de ellas, un acto inevitable para lograr cierta armonía y evitar el conflicto dentro de sus estructuras sociales, de esa supuesta armonía se encarga la Seguridad Pública, la cual está diseñada para establecer controles del flujo y actividad humano dentro de los espacios donde exista el acuerdo.

Ejemplo de ello, se observar cuando se crea la Suprema Junta de Gobierno Caraqueño el 19 de abril de 1810, donde en el acta constitutiva generada ese jueves Santo de la fecha en mención, se puede apreciar lo contundente de la solicitud de Seguridad Pública para resguardar a la población, de manera que, es una política necesaria para establecer el amurallamiento de las provincias las cuales estaban en una amenaza constante debido a la usurpación de José de Bonaparte como rey de España impuesto por su hermano Napoleón emperador de Francia.

Comprensión de la seguridad publica en 1810

La comprensión de la Seguridad Pública de los venezolanos de 1810, está plasmada en el Acta del 19 de abril de ese años, cuando se pueden leer textualmente las palabras: Salud Pública, orfandad, seguridad y defensa, dominios, primera necesidad, seguridad y prosperidad, justicia, derecho natural, conservación y defensa, sistema de gobierno, derecho a la soberanía, fermentación peligrosa, bien público, seguridad y tranquilidad pública, ordenanzas de policía, militares, vagos, intruso, sospechoso, incognito, anónimo, exigir

226

“la Policía en su acepción general, pueda considerársela dividida ó clasificada en eclesiástica, judicial, sanitaria, militar, etc., etc.”. C. Giménez de Sandoval, Las Instituciones de Seguridad pública en España y sus dominios de ultramar, (Prologo) Madrid, España. Imprenta y Estereotipia de M. Rivadeneyra. (1858) (p. 11)

pasaporte, orden, armas, en fin la visión de Seguridad Pública esta diáfanamente registrada en esa Acta histórica, la cual refleja una clara comprensión que tienen los antiguos pobladores del país a la sazón.

Ámbito de la Seguridad Pública

Para 1810, como ya se ha citado en esta investigación en páginas anteriores, el ámbito de la Seguridad Pública abarca todas las actividades sociales de la época, como el flujo migratorio, economía, resguardo de eventos religiosos, el orden público, detención de espías, control de vagos, detención de criminales, custodia de presos, búsqueda de esclavos fugados, control de pesos y medidas, flujo vacuno, otras, al respecto, Cicerón dijo: “que les estaba confiado todos los cuidados de reposo y del bien público en la ciudad”227, una visión más antigua que denota una profunda comprensión de la Seguridad Pública de tiempos de los romanos.

Descripción del concepto de Seguridad Pública

La Seguridad Pública encarna la vida, el orden, la soberanía, la paz y la tranquilidad, así como la felicidad suprema, entonces, la Seguridad Pública es la vida más soberanía, que es igual a la utopía, igual a la suma total de la felicidad: SP= V+S228, es un mundo ideal, donde la paz es el común denominar, la paz mental convierte a los habitantes de una región en seres armónicos, con ellos y la naturaleza, dejando fluir el pensamiento y el desarrollo social, era la época precolombina.

Como se menciona en la ecuación, la Seguridad Pública es la vida empoderada de soberanía, es decir, con poder, y ese poder visto desde una perspectiva materialista dialéctica lo permiten los bienes materiales, los cuales al transformarse propician riqueza generando en la sociedad esa transformación cognitiva que genera historia en la conciencia del pueblo, en fin, un despertar hacia la lógica y la razón que los hace libre e independientes como sucedió el 19 de abril de 1810 en Venezuela.

Por otro lado, una visión antagónica contradictoria de la ecuación antes mencionada sería una vida sin Soberanía, época de la invasión española, que se convierte en la antítesis de la seguridad Pública cuya fórmula es: SP=V S, es el momento de esa sociedad que está

227 Jiménez de Sandoval. Las Instituciones de seguridad pública de España y sus dominios de Ultramar (La Policía: Cuadro general) Madrid. España. Editorial. Imprenta y Estereotipia de M. Rivadeneyra. 1858. p. 14.

228 SP= Seguridad, P= Pública, V=Vida, S=Soberanía.

impregnada de incertidumbre, miedo, temor, ira, rabia, furor, angustia, ansias, terror, corrupción, crimen, violación, hurto, acaparamiento, especulación, robos, en fin, es la Distopía, es una etapa oscura que atraviesa cualquier pueblo que este siendo sometido por un gobernador usurpador que le ha robado la paz y la felicidad al pueblo, es decir, el pueblo perdió su soberanía.

Para ilustrar un poco la temática, se puede acotar lo vivido por los venezolanos en tiempos de Vicente Emparan, Fernando Miyares y José Ceballos en Venezuela, el primero gobernando Caracas, el segundo Maracaibo y el último Coro, dichos individuos, causaron todo tipo de desmán contra la población en sus territorios en nombre de José de Bonaparte, es decir, le robaron la Seguridad Pública a los venezolanos de esa época por dos años, desde 1808 hasta 1810.

Y por último, la Síntesis del proceso que consiste SP=V+Sb+L, que denota una nueva forma de construir un gobierno republicano que abre paso haciendo ruptura de una forma de vida monárquica, donde el pueblo es vasallo y solo cree en su rey, y se deviene una manera diferente donde todos son ciudadanos republicanos con derechos similares y con una estructura gubernativa que les obedece, es la naciente Venezuela pre republicana.

Método empírico coercitivo

El método usado por los antiguos europeos para garantizar la seguridad pública de entonces, en un continente sin caminos con unos reyes itinerantes, con una economía de buhonería229 se prestó para que la criminalidad aumentara y fue necesario que su sistema de justicia se basara en acciones encaminadas a quitar la vida, es decir, robar en ese tiempo siglo XVII implicaba pagar la pena con la vida, el sistema de justicia de ese entonces estaba saliendo de la época medieval muy primitivo y cargado de injusticia. 229 “Los reyes de la primera edad feudal, literalmente se mataron viajando. En el curso, por ejemplo, de un año que no tiene nada de excepcional en 1033 se ve al emperador Conrado II trasladarse sucesivamente de Borgoña a la frontera polaca, y de allí a Champagne, para volver después a Lusacia. Con sus sequitos, el varón circulaba de continuo de una a otras de sus tierras; no solo con el fin de vigilarlas mejor, sino también para consumir sobre el terreno los productos cuyo transporte hacia un centro común hubiese sido incomodo tanto como costosos”. Marc Bloch. La Sociedad Feudal. (La primera edad Feudal: La vida de relación) Mostales. Madrid. España. Ediciones AKAL, S.A. 1986. (p.85)

Hermeneusis

La seguridad pública en 1810, formo parte de un proceso social, político, que llevó a los pobladores de la Capitanía General de Venezuela, a tomar una decisión sin precedentes en toda la historia de esta nación, un pueblo se llenó de valor y se hecho a las calle de Caracas a pelear por su seguridad y felicidad publica, por su defensa de su territorio, por su dignidad la cual es vilipendiada por un sátrapa que solo obedecía a los intereses napoleónicos.

La vida para los antiguos colonos venezolanos de 1810, estaba en riesgo, había una amenaza constante por parte de los franceses, ello obligo a los caraqueños a Crear una Junta Suprema con un gobierno democrático que obedeciera al pueblo y para ello busco vínculos con un antiguo enemigo de la monarquía española, los Británicos, para poder asegurar su comercio exterior.

La vida para los venezolanos de 1810, fue una situación de resiliencia, de furia, de dolor, angustia, que los impulsaron a tomar decisiones cuyo propósito fue conducir sus propios destinos asegurando su vida y su paz con la creación de nuevas instituciones que dejaban a tras el viejo Estado monárquico que cayo producto de la invasión napoleónica, entonces fue necesario ponerle fin a siglos de un gobierno que estaba bajo una condición de interregno y no podía prestar la seguridad pública a sus súbditos.

Generalidades del Constructo Teórico de la Seguridad Pública en Venezuela en 1810 del siglo XIX

La seguridad Pública consiste en la protección por parte del Estado a sus ciudadanos, en este sentido, los gobiernos deben crear instancias para tales fines, como lo realizó la Suprema Junta de Caracas en 1810 que decidió:

Crear el alto Tribunal de Policia dirigido por Bartolomé Blandin, como el Juez Principal para dirigir esa institución, que se encargaba de preservar el orden público y la Seguridad Pública.

Dejar como único organismo para preservar la seguridad pública a la policia en 1810, las demás instituciones fueron derogadas.

Solicitar al Capitán General Vicente Emparan el 19 de abril de 1810 en la casa consistorial tratar el tema de la seguridad y tranquilidad pública.

Solicitar al Rey George III de Inglaterra, el reconocimiento de la Suprema Junta de Caracas.

La Suprema Junta de Caracas decidió mandar obedeciendo a los intereses del pueblo.

Reflexiones Finales

Venezuela para 1810, era todavía era una Capitanía General, dirigida por un Capitán o gobernador, aun cuando existían leyes como las de indias, para el Gobernador se le hacía imposible cumplir con ese contrato, de manera que su postura, según los documentos tratados, era contraria a los designios del rey, y se dedicó, a fustigar a sus gobernados.

Es por ello, que Vicente Emparan, puso en riesgo a los antiguos habitantes de Venezuela en 1810, no se trata de un tema de libertad, es evidente que se trata de un tema de Seguridad Pública, como esta demarcado en el acta del 19 de abril de ese año, los habitantes de Caracas quienes dieron el primer paso, solo estaban en búsqueda de seguridad y tranquilidad pública.

Vicente Emparan, aliado de los franceses, sometió a una tortura constante a los habitantes de Caracas, así como lo hiso José Ceballos en Coro y Fernando Miyares en Maracaybo, buscaron siempre vulnerar a los colonos, para generar miedo e inseguridad en aquella gente que estaban aterrados por la invasión napoleónica a la madre patria.

Estos verdugos usando el método empírico coercitivo, se dedicaron a destruir la economía, las instituciones, la seguridad pública para que los colonos, no pudieran luchar por sus derechos, que fueron alienados por estos militares que solo estaban supuestamente cumpliendo órdenes en nombre de Fernando VII y en realidad estaban a las ordenen de los usurpadores franceses.

FUENTES BIBLIOGRÁFICAS

Fuentes Institucionales

Núñez Enrique “Acta del 19 de Abril. Extraordinario, Establecimiento del nuevo Gobierno en esta Capital” Acta del 19 de abril. Documentos de la Suprema Junta de Caracas. Tomo I. Año 1960. Compilación Editada por el Consejo Municipal de la Ciudad de Caracas. Pp. 45 a 52.

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Núñez Enrique “Organización del Nuevo Gobierno”. Acta del 19 de abril. Documentos de la Suprema Junta de Caracas. Tomo I. Año 1960. Compilación Editada por el Consejo Municipal de la Ciudad de Caracas. Pp. 62 a 65.

Núñez Enrique “La Junta Suprema y el Gobernador del Arzobispado”. Acta del 19 de abril. Documentos de la Suprema Junta de Caracas. Tomo I. Año 1960. Compilación Editada por el Consejo Municipal de la Ciudad de Caracas. Pp. 69 a 74.

Núñez Enrique “Edicto del Gobernador de este Arzobispado para todas las personas comprehendidas en él”. Acta del 19 de abril. Documentos de la Suprema Junta de Caracas. Tomo I. Año 1960. Compilación Editada por el Consejo Municipal de la Ciudad de Caracas. Pp. 75 a 76.

Núñez Enrique “Circular a las autoridades y Corporaciones de Venezuela en la cual se les comunica que el Ilustre Ayuntamiento y los Diputados de la Capital han reasumido la Suprema Autoridad”. Acta del 19 de abril. Documentos de la Suprema Junta de Caracas. Tomo I. Año 1960. Compilación Editada por el Consejo Municipal de la Ciudad de Caracas. Pp. 79.

Núñez Enrique “Al Brigadier Fernando del Toro sobre destitución de las Autoridades Realistas y constitución del nuevo Gobierno”. Acta del 19 de abril. Documentos de la Suprema Junta de Caracas. Tomo I. Año 1960. Compilación Editada por el Consejo Municipal de la Ciudad de Caracas. Pp. 81.

Núñez Enrique “Alocución a los habitantes de Venezuela, expone las razones del pronunciamiento del 19 de Abril”. Acta del 19 de abril. Documentos de la Suprema Junta

de Caracas. Tomo I. Año 1960. Compilación Editada por el Consejo Municipal de la Ciudad de Caracas. Pp. 82 a 84.

Núñez Enrique “Manifiesto Sobre la forma Provisional del Nuevo Gobierno”. Acta del 19 de abril. Documentos de la Suprema Junta de Caracas. Tomo I. Año 1960. Compilación Editada por el Consejo Municipal de la Ciudad de Caracas. Pp. 85 a 90.

Núñez Enrique “Adhesión de comerciantes españoles europeos”. Acta del 19 de abril. Documentos de la Suprema Junta de Caracas. Tomo I. Año 1960. Compilación Editada por el Consejo Municipal de la Ciudad de Caracas. Pp. 91.

Núñez Enrique “A los Cabildos de las Capitales de América”. Acta del 19 de abril. Documentos de la Suprema Junta de Caracas. Tomo I. Año 1960. Compilación Editada por el Consejo Municipal de la Ciudad de Caracas. Pp. 92 a 94.

Núñez Enrique “A la Regencia de España, Exposición de las razones que tuvo la ciudad de Caracas para establecer su Gobierno propio el 19 de Abril”. Acta del 19 de abril. Documentos de la Suprema Junta de Caracas. Tomo I. Año 1960. Compilación Editada por el Consejo Municipal de la Ciudad de Caracas. Pp. 95 a 99.

Núñez Enrique “A la Junta Superior de Gobierno de Cádiz, Expone las razones que tuvo la ciudad de Caracas para establecer su Gobierno propio el 19 de Abril”. Acta del 19 de abril. Documentos de la Suprema Junta de Caracas. Tomo I. Año 1960. Compilación Editada por el Consejo Municipal de la Ciudad de Caracas. Pp. 100 a 108.

Núñez Enrique “Alocución a las Autoridades y vecinos de los Distritos Comarcanos de la Ciudad de Coro”. Acta del 19 de abril. Documentos de la Suprema Junta de Caracas. Tomo I. Año 1960. Compilación Editada por el Consejo Municipal de la Ciudad de Caracas. Pp. 109 a 111.

Núñez Enrique “Instrucciones Firmadas por Juan German Roscio al Teniente Coronel Carlos de la Plaza”. Acta del 19 de abril. Documentos de la Suprema Junta de Caracas. Tomo I. Año 1960. Compilación Editada por el Consejo Municipal de la Ciudad de Caracas. Pp. 112 a 119.

Núñez Enrique “A S El Rey George III”. Acta del 19 de abril. Documentos de la Suprema Junta de Caracas. Tomo I. Año 1960. Compilación Editada por el Consejo Municipal de la Ciudad de Caracas. Pp. 120 a 124.

Núñez Enrique “Refutación que se hace a los delirios políticos del cabildo de Coro, de orden de la Suprema Junta de Caracas”. Acta del 19 de abril. Documentos de la Suprema Junta de Caracas. Tomo I. Año 1960. Compilación Editada por el Consejo Municipal de la Ciudad de Caracas. Pp. 127 a 142.

Núñez Enrique “Contesta la Carta de la Regencia de España acerca de los vicios del sistema imperante y de los medios propuestos para remediarlos”. Acta del 19 de abril. Documentos de la Suprema Junta de Caracas. Tomo I. Año 1960. Compilación Editada por el Consejo Municipal de la Ciudad de Caracas. Pp. 143 a 149.

Núñez Enrique “Al gobernador de Maracaybo don Fernando Miyares”. Acta del 19 de abril. Documentos de la Suprema Junta de Caracas. Tomo I. Año 1960. Compilación Editada por el Consejo Municipal de la Ciudad de Caracas. Pp. 176 a 186.

Núñez Enrique “EDICTO: Pena de muerte contra los conspiradores y los que propagan rumores sediciosos”. Acta del 19 de abril. Documentos de la Suprema Junta de Caracas. Tomo I. Año 1960. Compilación Editada por el Consejo Municipal de la Ciudad de Caracas. Pp. 189.

Núñez Enrique “Decreto por el cual se prohibición la introducción de negros a estas Provincias”. Acta del 19 de abril. Documentos de la Suprema Junta de Caracas. Tomo I. Año 1960. Compilación Editada por el Consejo Municipal de la Ciudad de Caracas. Pp. 193.

Núñez Enrique “A los Pueblos de Venezuela con motivo de la conspiración, intriga y manejo de los partidarios de la Regencia”. Acta del 19 de abril. Documentos de la Suprema Junta de Caracas. Tomo I. Año 1960. Compilación Editada por el Consejo Municipal de la Ciudad de Caracas. Pp. 199.

Núñez Enrique “Alocución con motivo de la manifestación y tumultos del 22 de octubre”. Acta del 19 de abril. Documentos de la Suprema Junta de Caracas. Tomo I. Año 1960. Compilación Editada por el Consejo Municipal de la Ciudad de Caracas. Pp. 204

Núñez Enrique “A los habitantes de Venezuela: Les advierte los peligros que los amenazan si prestan oídos a los enemigos de sus propios intereses”. Acta del 19 de abril. Documentos de la Suprema Junta de Caracas. Tomo I. Año 1960. Compilación Editada por el Consejo Municipal de la Ciudad de Caracas. Pp. 206.

Núñez Enrique “Bando a los habitantes de Venezuela. (Dispone se aplique la pena capital a los emisarios, espías y agente de Napoleón Bonaparte) ”. Acta del 19 de abril. Documentos de la Suprema Junta de Caracas. Tomo I. Año 1960. Compilación Editada por el Consejo Municipal de la Ciudad de Caracas. Pp. 221.

Núñez Enrique “Sin Virtud no hay felicidad pública, ni individual”. Acta del 19 de abril. Documentos de la Suprema Junta de Caracas. Tomo I. Año 1960. Compilación Editada por el Consejo Municipal de la Ciudad de Caracas. Gazeta de Caracas Pp. 239.

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