Partie 2 : Les enjeux agricoles Les sujets abordés dans la première partie « Diagnostic agricole » sont nombreux et variés : alimentation de proximité, valorisation des ressources locales, développement de l’agriculture biologique, vignobles et viticulture, paysages de cerisaies, maraîchage, culture du chanvre, adaptation au changement climatique, défi de la transmission des exploitations, gestion et préservation de la ressource en eau, photovoltaïque sur toit et au sol, signes de qualité, préservation du foncier agricole. Ils sont la base de cette deuxième partie. Les enjeux agricoles abordés dans cette partie sont issus du diagnostic agricole et d’un panel de 18 entretiens avec les présidents des intercommunalités membres du PETR du Grand Auxerrois et les principaux acteurs agricoles présents sur le territoire. Les acteurs des différentes filières opérant sur le territoire (viticulture, grandes cultures, industriels de l’agroalimentaire…) ont été mobilisés et ont été utilisé des outils prospectifs internes (Observatoire prospectif de l’agriculture de Bourgogne-Franche-Comté), des outils régionaux d’observation (Oracle) et de projections climatiques (ClimA XXI) ainsi que des outils nationaux de projection de résilience alimentaire (PARCEL). Avant de développer les différents enjeux qui ressortent des travaux menés, il est important d’insister sur l’élément majeur qui caractérise l’agriculture du territoire du Grand Auxerrois : une agriculture riche, plurielle, adaptée aux sols et participant fortement à la diversité des paysages. Sans imaginer figer ou sanctuariser l’agriculture, le SCoT doit privilégier un maintien de la richesse et de la diversité de l’agriculture de son territoire. En effet, elle : •
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contribue au développement économique du territoire à travers la production, la collecte et la commercialisation de produits agricoles marchands (volumes produits et actifs), mais aussi la transformation industrielle et artisanale non négligeable sur le territoire. participe aux dynamiques locales et au maintien d’un tissu rural. s’adapte en continue mais au « pas de temps » des cycles culturaux et intègre les défis (techniques, humains, sociétaux, climatiques…) dans leurs limites économiques. supporte de façon très importante les empilements réglementaires nationaux mais aussi locaux : la Politique Agricole Commune (PAC), les marchés mondiaux, les protections environnementales générales et spécifiques.
Cinq enjeux majeurs sur lesquels l’agriculture du territoire et les collectivités ont et auront à relever des défis ont été identifiés. Ces 5 enjeux sont liés, comme le montre la présentation circulaire ci-après. Ces enjeux agricoles sont mis en parallèle de 3 grandes attentes exprimées par la société civile envers l’agriculture sur le territoire du Grand Auxerrois. Ces attentes de la société civile ont été recueillies par la Chambre d’agriculture de l’Yonne dans ses diverses missions, notamment lors de débats sur la préservation de la qualité de l’eau, la gestion quantitative de l’eau, l’utilisation des produits phytosanitaires, des agricultures et de leurs modes de production, de la destination des terres agricoles et de leur constructibilité, des emprises urbaines ou d’aménagement d’infrastructures. De plus, la Chambre d’agriculture de l’Yonne, dans le cadre de son assemblée (Session), a choisi d’inviter des représentants des associations environnementales et citoyennes. C’est aussi un débat récurrent dans les actions quotidiennes des conseillers lors des diverses actions de sensibilisation menées sur des exploitations du territoire (productions innovantes, groupes DEPHY et GIEE agro écologie, productions locales et marchés à la ferme). Des jeux de couleurs mettent en relation les enjeux agricoles et les attentes sociétales. Les enjeux ne sont pas hiérarchisés et seront abordés successivement dans la suite de ce document.
129 SCoT du Grand Auxerrois / diagnostic agricole / version projet mars 2022
