25 Suomen keskeisin sisäisen turvallisuuden haaste on laajeneva, monimuotoinen syrjäytyminen. Se lisää yhteiskunnallisten häiriöiden riskiä ja määrittelee suurelta osin turvallisuusviranomaisten tuottaman reaktiivisen palvelun tarpeen. Radikalisoituminen ja ääriliikkeiden voimistuminen ovat monimuotoisen syrjäytymisen äärimmäisiä seurauksia.11 Sisäisen turvallisuuden strategiassa korostetaan sitä, että perinteisten turvallisuusviranomaisten lisäksi kuntien rooli, järjestöjen ja eri hallinnonalojen yhteistyö sekä elinkeinoelämän ja tutkimuksen merkitys on koko ajan suurempi.
Turvallisuuden megatrendit Turvallisuuden taustalla vaikuttavista megatrendeistä strategiassa mainitaan mm.: • Globaali keskinäisriippuvuus: keskinäisriippuvuus yhdistää maailman talouksia. • Teknologia: kaikkialle ulottuva informaatioteknologia tukee ja ohjaa arkielämää, mutta myös asenteiden ja vakaumusten muotoutumista. • Kestävyyskriisi: luonnonvarojen rajallisuus on yhä ilmeisempää. • Demokratian perinteisten instituutioiden heikkeneminen: Demokratian toteutumiseen vaikuttavat teknologinen kehitys ja globalisaatio. Suoraan vaikuttamiseen kohdistuvat odotukset haastavat perinteisen demokraattisen päätöksenteon. Uusia vaikuttamisen tapoja syntyy koko ajan. Tämän lisäksi turvallisuuteen vaikuttavista muutosvoimista voi mainita mm. polarisaation syvenemisen ja syrjäytymisen ja huono-osaisuuden kasautumisen. Esimerkiksi koulutuksen ja työelämän ulkopuolelle jäävien nuorten osuus on Suomessa noussut vuodesta 2011 lähtien. Myös harvaan asuttujen alueiden väestön vanheneminen asettaa suuria haasteita palvelutarjonnalle myös turvallisuuden saralla. Sukupolvien väliset erot elämäntavoissa ja asenteissa kasvavat. Yhteiskuntamme moniarvoistuu, yksilöllisen elämäntavan korostaminen ja jatkuva muuttoliike muokkaa kulttuureita. Yhteisöjen monimuotoisuus tuo toisaalta mukanaan epäluuloja ja kotoutumisongelmia. Maahanmuuttajan kannalta olennaista on se, kuinka nopeasti hänet hyväksytään yhteisöihin ja minkälaisen roolin hän niissä saa.
3.1.2
Maailman turvallisinta maata tekemässä, Sisäisen turvallisuuden strategian toimeenpanoraportti 31.5.2019
Toimeenpanosuunnitelmassa (sisäisen turvallisuuden strategian osa) sekä erillisessä sisäisen turvallisuuden toimeenpanoraportissa listataan kahdeksan toimenpidekokonaisuutta: • Analysointi ja ennakointi • Toimivaltuudet ja suorituskyky • Arjen turvallisuus • Osaaminen ja kriisinkestokyky • Turvallisuuden innovaatiot • Turvallisuuden ohjaus • Maakuntien ja kuntien työ • Seuranta.
Arjen turvallisuus ja turvallisuusosaaminen Näistä tämän Lapin arjen turvan tiekartan kannalta olennaisin kokonaisuus on Arjen turvallisuus. Arjen turvallisuuden toimenpideosiossa luetellaan monia aihealueita mihin on haettu ja haetaan konkreettisia toimia, sekä kerrotaan näiden toimenpiteiden tilanteesta. Syrjäytymiseen puututaan mahdollisimman aikaisin moniammatillisesti, ja parannetaan niin ikääntyneiden, lasten kuin nuortenkin turvallisuutta. Keskeisenä aiheena arjen turvallisuudessa on verkostomaisen yhteistyön kehittäminen ja vahvistaminen viranomaisten, elinkeinoelämän ja järjestöjen kesken. 11
Lähde: Hyvä elämä – turvallinen arki. Valtioneuvoston periaatepäätös sisäisen turvallisuuden strategiasta 5.10.2017, 29.
