Manuale operativo per la gestione delle emergenze ambientali del SNPA

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LINEE GUIDA | SNPA 36/2021

PIANO PRONTO INTERVENTO

SCENARI ASSOCIATI AI LIVELLI DI EMERGENZA

NOTE

Emergenza Locale – Situazione di secondo stadio: inquinamenti di piccole o medie dimensioni, che necessitano di assistenza e risorse aggiuntive locali, regionali, statali o internazionali Necessaria assistenza e risorse aggiuntive locali, regionali, statali o internazionali

Piano di Intervento del

L’inquinamento determina una seria minaccia per la costa

MATTM

Direzione delle operazioni del Capo del Compartimento marittimo (del Comandante della Direzione Marittima in caso di più Compartimenti coinvolti) che può dichiarare lo stato l’emergenza locale come previsto dal Piano

Situazione di terzo stadio: gravissimo inquinamento marino per le sue dimensioni e/o per il possibile coinvolgimento delle aree di alto valore intrinseco Grave rischio di compromissione della integrità della vita e minaccia ad aree di particolare valore paesaggistico, faunistico, ambientale, turistico e quindi economico

Necessaria richiesta di dichiarazione dello stato di emergenza nazionale al Dipartimento della Protezione Civile

Stato di emergenza nazionale Piano di Intervento del DPC

Direzione unitaria di tutte le forze in campo al Capo del Dipartimento della Protezione Civile e coordinamento disinquinamento, può richiede cooperazione da organismi sovranazionali e/o altri paesi (ex convenzioni internazionali)

* previsto nel Piano di Intervento del DPC; **richiamato nel Piano di Intervento del MITE: i due piani di intervento locali sono in stretta connessione

La notifica dell’avvenuto inquinamento in mare e dell’attivazione della risposta è in carico al Comandante della Capitaneria di Porto competente territorialmente, che emana un POLWARN e/o POLINF9,10 (rif. 4). Con queste notifiche si informano il MITE e la Prefettura, oltre agli enti territorialmente competenti contemplati nei piani locali di emergenza. Il DPC è costantemente aggiornato della situazione. 1.11 IL RUOLO DEL SNPA NELLE EMERGENZE AMBIENTALI IN MARE Le Agenzie e ISPRA non hanno compiti diretti di disinquinamento del mare, ma si possono attivare per emergenze in mare in ambiti e con attività differenti e in parte complementari, al fine di minimizzare l’impatto per l’ambiente e per l’uomo. I Piani di intervento del MATTM e del DPC prevedono che, a livello periferico, ci si possa avvalere delle competenze delle Agenzie:

9 Destinatari il MITE, la Centrale Operativa MARICOGE CAP, gli Uffici Territoriali del Governo e per conoscenza, generalmente, il COEMM della protezione civile, il RAM, l’autorità portuale, ISPRA, le Agenzie e le istituzioni e amministrazioni locali competenti territorialmente 10 Secondo il “POLREP”, un sistema di reporting standardizzato tra le parti contraenti il protocollo “Emergency” della Convenzione di Barcellona. POLWARN (POLlution WARNing) è un report che riepiloga le prime informazioni disponibili di un evento inquinante; il POLINF (POLlution INFormation) fornisce invece maggiori dettagli, una volta che i dati sono acquisiti; il POLFAC (POLlution FACilities) con il quale si richiede la cooperazione di altri Stati e Organismi internazionali.

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Tabella 104: Valutazione dei dati acquisiti

2min
page 184

Tabella 105: Supporto specialistico attivabile in caso di fusione involontaria di sorgente radioattiva

2min
pages 185-187

Tabella 103: Quadro delle Responsabilità di azione

3min
pages 182-183

Tabella 102: Azioni da effettuare nel corso dell’intervento in campo

4min
pages 180-181

Tabella 98: Supporto specialistico attivabile in caso di incendio con coinvolgimento di sorgente radioattiva

2min
page 176

Tabella 95: Valutazione dei dati acquisiti Tabella 96: Elenco dei fattori di diluizione per la dispersione in aria ambiente di radionuclidi, al variare della distanza

6min
pages 170-172

SCENARIO 4.4 – FUSIONE INVOLONTARIA DI SORGENTI RADIOATTIVE PRESSO SITI INDUSTRIALI

0
page 177

Tabella 90: Supporto specialistico attivabile in caso di trasporto di materie radioattive

1min
page 164

SCENARIO 4.3 – INCIDENTI (INCENDI) CON COINVOLGIMENTO DI SORGENTI RADIOATTIVE

0
page 165

MODELLO DI OPERATIVITÀ IN EMERGENZA IN CASO DI INCIDENTI (INCENDI) CON COINVOLGIMENTO DI SORGENTI RADIOATTIVE

2min
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SCENARIO 4.2 – INCIDENTE DURANTE IL TRASPORTO DI MATERIE RADIOATTIVE

0
page 156

Tabella 81: Quadro delle Responsabilità di azione

1min
page 151

seconda della gravità dell’incidente

2min
page 163

Tabella 88: Raggio zona di esclusione per il riparo al chiuso delle persone a seconda della gravità dell’incidente Tabella 89: Raggio area interessata alle attività di monitoraggio radiometrico dell’ambiente e dei prodotti alimentari a

1min
page 162

Tabella 84: Elenco non esaustivo delle tipologie di incidente di trasporto di materie radioattive

2min
page 157

Tabella 87: Azioni da effettuare nel corso dell’intervento in campo

5min
pages 159-161

Tabella 83: Supporto specialistico attivabile in caso di ritrovamento di sorgente radioattiva

1min
pages 154-155

Tabella 82: Valutazione dei dati acquisiti

4min
pages 152-153

1.15 Riferimenti

3min
pages 142-144

CON INTERESSAMENTO DELLA COSTA

43min
pages 118-135

Tabella 80: Azioni da effettuare nel corso dell’intervento in campo

2min
page 150

Allegato 2- Schemi utili alla definizione del comportamento e dei pericoli associati alle sostanze HNS

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page 139

Tabella 73: Elementi di valutazione e attività di supporto delle Agenzie alle operazioni di messa in sicurezza dei luoghi

6min
pages 136-138

CON COINVOLGIMENTO DELLA COSTA

40min
pages 98-114

OBIETTIVI DELL’INTERVENTO MODELLO DI OPERATIVITÀ IN EMERGENZA IN CASO DI RILASCIO IN MARE DI SOSTANZE CHIMICHE

2min
page 117

SCENARIO 3.2 – RILASCIO IN MARE DI SOSTANZE CHIMICHE CON INTERESSAMENTO DELLA COSTA

3min
pages 115-116

OBIETTIVI DELL’INTERVENTO MODELLO DI OPERATIVITÀ IN EMERGENZA IN CASO DI RILASCIO IN MARE DI PRODOTTI PETROLIFERI

2min
page 97

Tabella 37: Indicazioni operative sulle attività da effettuare anche ai fini della messa in sicurezza

1min
page 80

SCENARIO 3.1 – RILASCIO IN MARE DI PRODOTTI PETROLIFERI CON COINVOLGIMENTO DELLA COSTA “OIL SPILL”

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page 96

La risposta agli inquinamenti accidentali in mare in Italia

4min
pages 85-86

1.11 Il ruolo del SNPA nelle emergenze ambientali in mare

2min
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Tabella 34: Strategia di campionamento

1min
page 77

Tabella 36: Supporto specialistico attivabile in caso di rilascio di sostanze pericolose in atmosfera

1min
page 79

Tabella 35: Indicazioni su analisi di laboratorio

2min
page 78

Tabella 32: Elenco delle attività di supporto ai decisori

2min
page 75

Tabella 33: Parametri da misurare in campo

2min
page 76

Tabella 31 Azioni da effettuare nel corso dell’intervento in campo

1min
page 74

SCENARIO 2.1 – RILASCIO DI SOSTANZE PERICOLOSE IN ATMOSFERA

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Tabella 24: Elenco non esaustivo di possibili impatti ambientali per diverse tipologie di incidenti durante il trasporto

5min
pages 64-66

SCENARIO 1.3 – INCIDENTI DA TRASPORTO MODELLO DI OPERATIVITÀ IN EMERGENZA IN CASO DI SVERSAMENTO DA INCIDENTI DA TRASPORTO ................................................................................................................................................................................ 65

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Tabella 22: Supporto specialistico attivabile in caso di sversamento al suolo

2min
page 60

Tabella 23: Indicazioni operative sulle attività da effettuare anche ai fini della messa in sicurezza

3min
pages 61-62

Tabella 18: Azioni da effettuare nel corso dell’intervento in campo

1min
page 55

Tabella 15: Elenco non esaustivo di tipologie di evento che causano sversamenti al suolo

1min
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SCENARIO 1.2 – SVERSAMENTO AL SUOLO

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Tabella 19: Elenco delle attività di supporto ai decisori

5min
pages 56-57

Tabella 17: Informazioni da acquisire prima dell’arrivo sul luogo dell’intervento

1min
page 54

Tabella 12: Indicazioni su analisi di laboratorio

1min
page 47

Tabella 9: Elenco delle attività di supporto ai decisori

4min
pages 42-43

Tabella 11: Strategia di campionamento

4min
pages 45-46

Tabella 7 Informazioni da acquisire prima dell’arrivo sul luogo dell’intervento

1min
page 40

Tabella 8: Azioni da effettuare nel corso dell’intervento in campo

2min
page 41

Tabella 5: Elenco non esaustivo delle tipologie di evento che causano sversamenti in CIS

2min
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OBIETTIVI DELL’INTERVENTO MODELLO DI OPERATIVITÀ IN EMERGENZA IN CASO DI SVERSAMENTO IN CORPO IDRICO

1min
page 38

SCENARIO 1.1 – SVERSAMENTO IN CORPO IDRICO SUPERFICIALE (CIS

0
page 36

PARTE SECONDA – I MODELLI DI INTERVENTO DEL SNPA PER LE EMERGENZE AMBIENTALI

2min
page 27

Tabella 1: Elenco degli scenari emergenziali, individuati nell’ambito dei rischi antropici, per i quali si ritiene necessario definire i modelli di intervento del SNPA in relazione alla situazione di emergenza occorsa e alle matrici ambientali coinvolte

3min
pages 28-29

Tabella 4: Interazioni con i soggetti coinvolti nell’azione di contrasto all’inquinamento

2min
pages 34-35

FINALITÀ, AMBITO DI APPLICAZIONE E STRUTTURA DEL DOCUMENTO

3min
pages 12-13

ABSTRACT

1min
page 9

1.2 Le risorse da attivare in emergenza

6min
pages 20-21

GLOSSARIO

7min
pages 14-16

1.3 Gli interventi in emergenza del SNPA

13min
pages 22-26

AUTORI

1min
page 10

ACRONIMI E ABREVIAZIONI

3min
pages 17-18

INTRODUZIONE

2min
page 11
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