La medición de los indicadores y los registros administrativos
Consideraciones generales
El presente documento pretende mostrar las debilidades y vacíos existentes en algunos de los registros administrativos (RA) utilizados por la Unidad para la Atención y Reparación Integral de las Víctimas (UARIV) para evaluar la implementación de la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras y, por consiguiente, para medir el grado de avance en la garantía del goce efectivo de derechos de la población desplazada. El desarrollo del trabajo se basa exclusivamente en información secundaria proveniente de informes de la UARIV, de la Comisión de Seguimiento y Monitoreo a la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras (CSMLV); de los organismos de control, es decir, la Contraloría General de la República (CGR), la Procuraduría General de la Nación (PGN) y la Defensoría del Pueblo (DP), así como de la Corte Constitucional; y de la Comisión de Seguimiento a la Política Pública sobre Desplazamiento Forzado (CSPPDF). Este hecho obedece a la falta de facultades de esta última entidad para adelantar labores de auditoría a los registros administrativos. El documento contiene la presente introducción, dos capítulos y las respectivas conclusiones. El primero presenta las ventajas y los retos de los registros administrativos; el segundo, las debilidades y vacíos de estas fuentes de información, el cual, a su vez, está dividido en dos secciones: la primera de ellas sobre aspectos generales, y la segunda sobre aspectos específicos por derechos, y el último apartado incluye las conclusiones del trabajo.
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