Figure 4.5
alidité des approches intégrées d’évaluation des besoins et des conditions de vie : V barrières professionnelles et sociales à l’emploi
ÉLOIGNÉ
Distance du marché du travail
GROUPE 2
GROUPE 4
plus éloigné du MdT, besoin d’améliorer l’employabilité (chômeurs de courte durée, demandeurs d’emploi)
plus éloigné du MdT, risques sociaux complexes (non employables en l’état)
GROUPE 1
GROUPE 3
plus proche du MdT, prêt pour l’emploi (chômeurs de courte durée, demandeurs d’emploi)
plus proche du MdT, désireux de travailler, mais avec quelques contraintes sociales (par exemple handicaps, responsabilités parentales, barrières linguistiques ou culturelles)
PROCHE FAIBLE
Complexité des risques, y compris les risques sociaux
FORTE
Source : Figure conçue pour cette publication. Note : MdT = Marché du travail.
services pour les travailleurs à faible revenu ; les services sociaux pour les familles à faible revenu, les bourses d’études basées sur les besoins, les subventions d’assurance maladie sous condition de ressources et d’autres. Bien que les programmes présentent tous des exigences spécifiques, ils demandent tous une évaluation socio-économique des besoins et des conditions de vie. Les registres sociaux facilitent les approches intégrées en fournissant aux différents programmes un ensemble d’informations sur le statut socio-économique des personnes.
Réévaluation Après l’évaluation initiale des besoins et des conditions de vie, la plupart des programmes ou des registres sociaux exigent une « re-certification ». Bien qu’il s’agisse du terme conventionnel largement utilisé, nous préférons utiliser le terme « réévaluation », car il renvoie à la phase d’évaluation des processus et mécanismes
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de mise en œuvre et parce qu’il n’y a aucune garantie qu’une personne soit certifiée ou recertifiée, ce qui signifie essentiellement qu’elle soit déclarée éligible à une prestation ou un service. La réévaluation et le délai sont liés, mais n’ont pas le même sens. Ils peuvent coïncider, mais ce n’est pas toujours le cas. Plusieurs périodes de réévaluation peuvent s’inscrire dans un certain délai. Tous les programmes n’ont pas de limite de temps, mais la plupart des programmes ont des exigences de réévaluation. La périodicité de réévaluation varie selon les programmes et les pays, et parfois même selon les types de bénéficiaires d’un même programme. Les différents facteurs qui peuvent influer sur la périodicité de la réévaluation sont : (1) les objectifs du programme, (2) les caractéristiques de la population ciblée, (3) la capacité administrative, (4) le type initial d’accueil et d’enregistrement, à la demande ou impulsé par les gestionnaires de programme et (5) l’attitude (généralement implicite) de la société vis-à-vis des populations ciblées.
LES SYSTÈMES DE MISE EN ŒUVRE DE LA PROTECTION SOCIALE : UN MANUEL DE RÉFÉRENCE
