Tableau 5.4 Avantages de l’intégration des données issues de programmes sociaux et inconvénients de la fragmentation Inconvénients de la fragmentation des programmes sociaux
Avantages des registres intégrés des bénéficiaires
Pour les personnes
Se rendre dans des bureaux différents pour des programmes sociaux séparés Long temps d’attente Fournir sans cesse les mêmes documents Être frustrés par des procédures administratives compliquées Rater des opportunités, prestations et services Temps et frais de déplacement pour la fourniture des services et les paiements
Si exploités en temps réel : Permettent aux personnes de vérifier le statut de leurs prestations et les services vers lesquels ils sont orientés
Pour les administrateurs de programmes
Myriade complexe de règles de programmes Lourdes charges administratives et coûts élevés Doublons dans les processus Manque d’informations sur les autres prestations et services fournis Ignorance des cas à mettre en priorité
Si exploités en temps réel : Fournissent aux administrateurs des informations sur les autres prestations et services reçus par leurs populations clientes Facilitent l’intermédiation et les orientations
Pour les organismes de planification sociale et de financement
Programmes fragmentés et non coordonnés dans différents organismes Information non partagée par les programmes ; risques de doublon et gaspillage de ressources publiques Capacité administrative insuffisante Financement insuffisant par rapport à la demande d’aide sociale Infrastructures médiocres et insécurité dans certaines régions entravant la mise en œuvre (détermination de l’éligibilité, paiements, suivi) Programmes de courte durée et d’une portée limitée Manque d’informations sur : – le profil des besoins et des conditions de vie de la population – qui bénéficie de quels programmes – les lacunes et les doublons dans la couverture – les synergies potentielles dans les paquets de prestations et services – où va l’argent – la manière d’exploiter les programmes en temps de crise
Coordination Suivi de « qui reçoit quels programmes » Identification des paquets complémentaires de prestations et services Identification des doublons non intentionnels dans l’ensemble des programmes Analyse et suivi de l’« offre » des programmes Suivi, analyse, budgétisation et planification
Sources : Lindert et Karippacheril, Présentation du système de mise en œuvre des prestations sociales, Cours de base 2016-2018 et présentation du système de PS au Symposium de Bonn, 2016.
C h apitre 5
D écisions d ’ éli g i b ilité et d ’ inscription
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