Figure 6.5 E xécution des paiements manuels dans le programme Maes Carenciadas de São Tomé-et-Príncipe
Ministère de l’Emploi et des Affaires sociales
Ministère des Finances
Le département 1 financier envoie la liste des paiements pour approbation au ministère des Finances
Le personnel du MEAS récupère l’argent auprès des banques et le distribue aux coordinateurs de district.
Approuve la liste des 2 paiements et dépose les fonds sur les comptes bancaires du programme auprès des banques commerciales
3 Banques commerciales
4
RECEVOIR LES FONDS
5 RECEVOIR LES FONDS
Coordinateurs de district
Les coordina6 teurs de district se rendent dans les districts et organisent la distribution
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Communiquer les dates et les points de paiement aux familles bénéficiaires
9 Authentifier l’identité et effectuer le paiement
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Se rendre aux points de paiement avec une pièce d’identité
Bénéficiaires
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RECEVOIR LE PAIEMENT
Source : figure conçue pour cette publication.
l’électricité et la capacité à s’isoler pour des raisons de confidentialité sont généralement très limitées. Le personnel est chargé de distribuer les paiements en plus de ses activités supplémentaires, ce qui alourdit considérablement sa charge de travail quotidienne. La sécurité des paiements est implicitement renforcée par la présence pendant le processus de paiement d’agents de contrôle locaux (veedores) et de chefs de la communauté ou de quartier (Banque mondiale, 2015). Des processus permettent à des récipiendaires suppléants de percevoir les paiements au nom des bénéficiaires. Aucune preuve de paiement n’est fournie aux bénéficiaires. La réconciliation des paiements est rare. Dans la situation actuelle, le versement en main propre est approprié compte tenu de l’écosystème financier. Les endroits où les bénéficiaires peuvent retirer de l’argent liquide (guichets automatiques, agents ou agences bancaires) sont
C h apitre 6
peu nombreux, et l’utilisation des transactions mobiles ou des cartes est limitée dans les zones rurales. Au vu de l’évolution des paiements G2P de PS dans des contextes similaires, l’automatisation pourrait soutenir certaines tâches du processus d’administration des paiements, telles que la production de listes des paiements à jour, l’échange d’informations entre les ministères, les approbations, et la vérification des rapports de réconciliation. Une coordination accrue non seulement des mouvements de fonds, mais aussi des calendriers de paiement peut améliorer la fréquence des paiements. Les canaux de communication peuvent être renforcés pour veiller à ce que les bénéficiaires soient au courant des dates de paiement. Des améliorations pourraient être apportées à la façon dont les bénéficiaires vivent le processus de versement des transferts en main propre, et réduire les erreurs. Des normes d’authentification peuvent
P aiement des transferts monétaires
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