d’emploi accompagnés de prestations et adaptés au profil, aux besoins et à la situation d’un groupe cible, en vue d’améliorer le bien-être général de celui-ci. En ce sens, la protection sociale peut être considérée comme une plateforme fournissant aux individus et aux familles les informations, les liens, les références et les services d’accompagnement les plus adaptés à leurs besoins et à leur situation, que ce soit sous la forme d’une intervention unique ou d’un paquet intégré de prestations et de services. Ce chapitre n’aborde pas la fourniture des services sociaux de base (santé et éducation) ni d’autres services spécifiques ne relevant pas du développement humain. Ce chapitre est organisé comme suit : ll La section 7.1 présente une typologie des services sociaux et d’emploi au sein d’un cadre organisationnel des groupes à risque et des modalités de service. Elle donne un aperçu général de la diversité des services existants mis à la disposition de la population, en plus des prestations, afin de préparer le terrain pour la discussion qui suit, axée sur la fourniture et l’intégration des services. ll La section 7.2 offre un aperçu de la fourniture des services sociaux et d’emploi, ainsi qu’une analyse des normes de qualité applicables à ces services. ll La section 7.3 aborde le cœur du chapitre : la fourniture intégrée des services sociaux et d’emploi. Aux différentes étapes du processus de mise en œuvre, l’assistance intégrée aux personnes constitue un service en soi, dans la mesure où elle
7.1
accorde une attention personnalisée à travers des évaluations, une intermédiation et des services d’assistance individualisée. Dans ce cadre, le présent chapitre examine les principaux moteurs de l’intégration des services, propose un cadre pour les niveaux d’intégration de la fourniture des services, et analyse les principaux outils utilisés pour fournir des services sociaux et d’emploi intégrés, en plus des prestations. ll La section 7.4 présente quelques éléments de conclusion soulignant les principaux aspects de la fourniture des services sociaux et d’emploi. Ce chapitre présente divers exemples couvrant un large éventail de services sociaux et d’emploi. Ils sont issus de chaque région du monde : ll Afrique : Burkina Faso, Madagascar, Niger, Rwanda, Sénégal ll Asie de l’Est et Pacifique : Chine, Indonésie, Singapour, Vietnam ll Europe et Asie centrale : Allemagne, Estonie, Finlande, Irlande, Pays-Bas, Norvège ll Amérique latine et Caraïbes : Colombie, Costa Rica, Mexique, Nicaragua, Pérou ll Moyen-Orient et Afrique du Nord : Jordanie, Liban, Maroc, République arabe d’Égypte ll Asie du Sud : Bangladesh ll Autres pays de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) : Canada, Nouvelle-Zélande, États-Unis
T YPOLOGIE DES SERVICES SOCIAUX ET D’EMPLOI
Le terme « services » désigne un ensemble d’actions et d’activités, n’impliquant généralement pas des transactions de biens, qui aident les individus et les familles à surmonter certaines vulnérabilités afin d’améliorer leur bien-être général. Les services sociaux aident les individus et leurs familles à améliorer leurs conditions de vie lorsqu’ils sont confrontés à divers risques au cours du cycle de vie. Les services d’emploi appuient l’intégration des individus sur le marché du travail dans le but d’améliorer leur capacité à générer des revenus. Les types de services sociaux et d’emploi existants sont trop C h apitre 7
nombreux pour être abordés dans ce guide. Cette section vise donc à organiser la discussion sur les services en une typologie pratique.
Typologie des services sociaux Les services sociaux comprennent un large éventail de programmes offerts par des organismes publics ou privés pour aider les individus ou les familles à faire face à leurs risques particuliers et à améliorer leur bien-être général. Ils sont généralement organisés autour des
F ourniture de services sociau x et d ’ emploi
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