Holbox no necesitaba un ANP, necesitaba un PDU, regulaciones municipales, fortalecimiento de las instituciones municipales encargadas de los servicios públicos, hacer un manejo integral de toda la isla y la cuenca de influencia en tierra, fortalecer la gobernanza de los locales y eliminar la corrupción.
Santuario del Manatí, Bahía de Chetumal El 24 de octubre de 1996 se decretó la reserva estatal Santuario del Manatí, con una superficie de 277,733.669 hectáreas. Territorios totales o parciales de 5 ejidos (Tabla 14), 4 asentamientos humanos: Laguna Guerrero, Raudales, La Fe, Calderas de Barlovento, y un gran número de propiedades privadas y posesiones rurales quedaron dentro del polígono. En el caso de los ejidos Tollocan y Calderas Barlovento, la totalidad de su territorio quedó inmersa en el polígono del ANP. El programa de manejo se decretó el 24 de junio de 2008, 12 años después de la imposición del ANP. Como en los demás casos, esta ANP fue establecida sin consultar a las comunidades propietarias, avalada por la representación de ONGA y grupos cercanos a la tríada, como representantes únicos autodenominados de las comunidades. La prueba es que las comunidades, sobre todo aquellas cuyas parcelas quedaron en las zonas núcleo, han estado luchando por recuperar sus áreas productivas desde el decreto. En la ficha técnica del ANP, publicada por el IBANQROO (Instituto de Biodiversidad y Áreas Naturales Protegidas de Quintana Roo)208, se afirma que 25 años después de su decreto, este ecosistema binacional (compartido con Belice) no tiene un acuerdo binacional de manejo, pero hay “la intención”. Es decir, tenemos un ANP sin manejo o protección, sin restricciones ambientales en el 15 a 20% del ecosistema, y la zona de influencia, al sur, porque es parte de otro país y ha sido así por 25 años. No existe un análisis del impacto residual y la sinergia de las aportaciones de impactos ambientales provenientes del territorio de Belice, que se agregan a la problemática del sistema, mientras se sigue insistiendo en criminalizar a las comunidades al norte, del lado mexicano, a quienes se les imponen ANP, restricciones, se les priva de sus zonas de parcelas, se les condiciona y acosa, se fomenta la sobrerregulación y la corrupción, mientras se sigue teniendo la intención de hacer un acuerdo de entendimiento tras 25 años de calamidades y de que el ANP no ha servido más que para control de las autoridades para su beneficio, y para obtener fondos para las ONG y académicos(Ver en el tomo III de esta colección). Adicionalmente, en dicha ficha se da por sentado que el sitio se convertirá en un sitio Ramsar. “…Sitio Ramsar: Propuesta para declarar el Corredor Transversal Costero Bahía de Chetumal – Bacalar, la cual se trabaja en coordinación con la UNAM, ECOSUR y los municipios de Bacalar y Othón P. Blanco…” Tabla 14. Polígonos ejidales dentro del ANP estatal, Santuario del Manatí, Bahía de Chetumal. Identificador
Ejido
Calderitas (1) Calderitas (2) Úrsulo Galván Laguna Guerrero (1) Laguna Guerrero (2) 208
Sup. ejidal
20,532.71
3,943 11,695
1,649.94
1,694.94
12,816.72
187
IBANQROO. Ficha: Área Natural Protegida. Santuario del Manatí, Bahía de Chetumal https://qroo.gob.mx/sites/default/files/unisitio2020/01/ANP%20SANTUARIO%20DEL%20MANAT%c3%8d.pdf
106
Sup. en ANP Estatal (Ha)
30.4
% de sup. ejidal
19.20 56.95 100 1.45 0.23