cuestionar qué tan expertos son, o en qué) pues ignoran que hay al menos 4 instrumentos validados, decretados y operantes en el cuerpo de agua, sin contar toda la batería normativa que regula casi cada aspecto de la actividad humana, aspectos bióticos y abióticos que existen para la laguna y la cuenca en general. Lo que hay falta de gobernanza y liderazgo, falta de voluntad política y combatir la cantidad gigantesca de corrupción que existe entre las autoridades (Ver Tomo III de esta colección).
Cientos de instrumentos para regular y sobre regular casi todo en Bacalar Estos son los instrumentos que ya se encuentran regulando el cuerpo de agua que es la Laguna de Bacalar, y en resumen la cantidad de regulaciones que le aplican: 5 Ordenamientos: 1. POET Bacalar, donde la Laguna es la UGA Ff20 2. POEL Othón P. Blanco, la otra parte de la Laguna es la UGA 31 3. POE Marino y Regional Golfo de México y el Caribe donde la Laguna de Bacalar y su área de influencia son la UGA 152 Y en 2020, 4. Programa Municipal de Ordenamiento Territorial, Ecológico y Desarrollo Urbano para el municipio de Bacalar (en proceso) 5. Programa Municipal de Ordenamiento Territorial, Ecológico y Desarrollo Urbano para el municipio de Othón P. Blanco (en proceso) Además, específicamente en el cuerpo de agua: Las Reglas de Operación de la Administración Portuaria Integral de Quintana Roo, que es la concesionaria decretada para el manejo y operación de actividades acuáticas en la Laguna de Bacalar desde el año 2015. Otras regulaciones. Regulaciones aplicables en materia ambiental existen en México (municipal, estatal y federal) y Quintana Roo y que son de aplicación obligatoria para todo el territorio, incluyendo la Laguna de Bacalar: 85 (88 si incluimos los tres ordenamientos mencionados) Mas adelante puede revisarse las tabla 19 a 25, inclusive para su aplicabilidad para temas como: Residuos, agua, flora, fauna, construcción, operación, pesca, turismo, salud ambiental. Regulaciones aplicables en materia de seguridad y salud a nivel municipal, estatal y federal: 134. Relacionadas con su aplicabilidad para: construcción, operación, personas, edificios, embarcaciones e instalaciones. Tratados e instrumentos globales internacionales en los que México es signatario y los cuales tienen el nivel de cumplimiento que una ley federal en materias relacionadas a temas que tienen que ver con la Laguna de Bacalar : 70. En general, • Hay 3 instrumentos de planeación federal, 1 instrumento regulatorio supervisado por la entidad CONCESIONARIA del Cuerpo de Agua (APIQROO) cuyas reglas y acciones suman más de 455 reglas, acciones y estrategias DECRETADAS algunas desde hace 20 años y que aún son válidas (incluyendo, pero no siendo exclusivo, el turismo). • Existen otros 289 instrumentos disponibles, según sea el caso, que son referente, obligación o guía para aspectos ambientales, de seguridad y de salud para actividades (incluyendo, pero no siendo exclusivo, el turismo).
174
