El Poder Ejecutivo debía suspender y poner a disposición del juez competente a quien, dependiendo de ese Poder del Estado, hubiese dado lugar a formación de causa. La ley de responsabilidad de los funcionarios públicos no alcanzó un funcionamiento efectivo. Y el Perú vivió entonces, como ha vivido más tarde, sin instrumentos legales para contener y para sancionar oportunamente a quienes hallaron en los cargos del Estado un instrumento para abusar o para enriquecerse.
[V] el coNtrato GaVard.- Una de las administraciones anteriores a Balta celebró con Pedro J. Gavard un contrato de compra de doce mil rifles Gillion, imitación belga de los fusiles Chasse-
La incorPoración de La amazonía La coLonización de Los territorios amazónicos Fue otro de Los grandes Proyectos incuBados dentro de Los sectores PoLíticos e inteLectuaLes Peruanos deL sigLo XiX. no eran territorios "vacíos", sino que se haLLaBan PoBLados Por numerosos gruPos Étnicos, Los que sostendrían una comPLeja reLación con eL estado rePuBLicano, La igLesia y Las ÉLites regionaLes.
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PERÍODO 3
[ CAPÍTULO 21 ]
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(…) El desarrollo del proyecto pasaba, necesariamente, por una mayor presencia del Estado (...) en el Oriente y, como dijo el ministro Paz Soldán al Congreso de 1847 refiriéndose al caso concreto de las reducciones, dicha presencia permitiría ‘formar establecimientos firmemente adictos a nuestra sociedad’ que serían la base de desarrollo del ‘grandioso proyecto’ que daría salida a las ‘inmensas riquezas de nuestras montañas’. (...) este, como otros objetivos, tardaría aún décadas en concretarse, y solo parcialmente, pero (...) traduce (...) una política en la que la apertura hacia el Oriente y la necesidad de incorporar el territorio y sus habitantes a la república figuraron en la agenda gubernamental (…) (…) en 1874 (…) el misionero Francisco Sagols publicó varios artículos (...) describiendo y clasificando las características de los indígenas de la Pampa del Sacramento, cuya incorporación a la civilización presentaría enormes ventajas para la nación:
‘¿Hase calculado alguna vez lo que sería la República Peruana con el valioso contingente de esos silvestres hijos i en la pacífica posesión de sus vastos i riquísimos terrenos? En cambio de la ilustración ellos darían sus tesoros i todos en armonía i guiados por un gobierno solícito e inteligente constituirían al Perú la primera república del mundo. Cuando el Perú por una demarcación territorial incorporó dentro de los límites de su territorio las montañas, asumió la grave responsabilidad de catequizar e ilustrar a los hombres que allí moran… Además, ¿no es un baldón, un contrasentido, ver en pleno siglo XIX a tantos hombres bestias, errantes, feroces, antropófagos? ¿Si amamos al país que nos sustenta, podremos decir sin ruborizarnos a los extranjeros (sic) que esos salvajes son peruanos? (…)’”. De Pilar García Jordán, Cruz y arado, fusiles y discursos: la construcción de los Orientes en el Perú y Bolivia 1820-1940, Lima: IFEA-IEP, 2001.
