Trata de mujeres dominicanas en Costa Rica, Suiza y España en el marco de los estudios de género, migración y desarrollo
11.3.
Detección, atención y protección en España
En el caso de España, existe un Protocolo Marco de Protección de las Víctimas de Trata de Seres Humanos que recoge los diferentes mecanismos y herramientas a la hora de detectar e identificar a una víctima. Adicionalmente, se cuenta con otros instrumentos como el Estudio ad hoc de la Red Europea de Migración (REM, 2013). El enfoque de la legislación española consiste en abordar directamente la identificación de víctimas de trata mediante el Protocolo Marco para la Protección de las Víctimas de Trata de Seres Humanos, que se aplica sobre las situaciones específicas en que estas puedan encontrarse (estancia legal, procedimientos de retorno, centros de internamiento, procedimientos de solicitud de protección internacional, etc.). Existe un mecanismo de derivación de las potenciales víctimas hacia las Unidades de Extranjería y Fronteras del Cuerpo Nacional de Policía, que es donde se realizan las averiguaciones necesarias sobre la existencia del delito y la condición de víctima, y al delegado o subdelegado del Gobierno, que es la autoridad que adopta la decisión sobre la concesión del periodo de restablecimiento y reflexión. Los documentos mencionados recogen los protocolos de actuación en los diferentes casos en los que sea posible detectar víctimas de trata. La Administración General del Estado, los Gobiernos autonómicos y algunas entidades locales, a través de políticas públicas desarrolladas durante la pasada década, han consolidado una red de dispositivos y servicios de información, detección y atención integral y especializada a mujeres en contextos de comercio sexual y víctimas de trata. Todo el engranaje se recoge en el Protocolo Marco de Protección de las Víctimas de Trata de Seres Humanos, adoptado mediante acuerdo del 28 de octubre de 2011 entre los ministerios de Justicia, del Interior, de Empleo y Seguridad Social, de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, la Fiscalía General del Estado y el Consejo del Poder Judicial. Este protocolo señala las distintas fases por las que atraviesa una posible víctima de trata desde su detección, indica las actuaciones a llevar a cabo en cada fase e identifica a las administraciones públicas implicadas, estableciendo los mecanismos de coordinación entre ellas y su relación con otras organizaciones con experiencia acreditada en la asistencia a víctimas. 389
