¿Quiénes son más propensos a oponerse a la política? ¿Su oposición será fuerte o tenue? ¿Cuáles serán sus argumentos en contra de la política? ¿Cómo se pueden neutralizar estos argumentos?
Fuente: “Module 5: Issue Identification and Policy Development”, en Campaign Skills Handbook, Shannon O’Connell, Samantha Smoot y Sally Abi Khalil eds. (Washington, D.C.: Instituto Nacional Demócrata para Asuntos Internacionales, 2013), p. 163.
DIAGRAMA 8: IMPLEMENTACIÓN DE LAS POLÍTICAS DEL PARTIDO PROMOCIÓN DE LAS POLÍTICAS DEL PARTIDO
EL EJECUTIVO Decretos ley Directrices departamentales Prioridades para la aplicación de la legislación existente Referéndums
LA LEGISLATURA
Legislación Trabajo en comisiones Funciones de investigación Preguntas al Ejecutivo
EL DOMINIO PÚBLICO Vinculación con los medios de
comunicación Referéndums Foros públicos Presencia en eventos públicos Peticiones
En los sistemas presidenciales, con frecuencia quien encabeza el Poder Ejecutivo tiene el derecho de presentar iniciativas legislativas y puede vetar la legislación. A veces los gobernadores y alcaldes tienen facultades similares. Incluso cuando trabajan con una mayoría legislativa con ideas afines, puede ser más difícil para los presidentes que para los primeros ministros garantizar que su partido siempre apoye las políticas administrativas. Además, en Gobiernos divididos, cuando otro partido controla la legislatura los presidentes tienen que elegir entre buscar el apoyo de la mayoría legislativa o enfrentarse a una parálisis legislativa. Por ejemplo, el presidente Fox de México no pudo implementar importantes reformas fiscales porque su partido no tenía una mayoría en el Congreso. En contraste, su sucesor, el presidente Calderón, cuyo partido tampoco contaba con una mayoría en el Congreso, sí logró la aprobación de una reforma fiscal en 2007. Según un estudio, las reformas de Fox fracasaron, en parte, debido a que la oposición no estaba dispuesta a entregarle una victoria legislativa que pudiera aumentar su
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