SALIENDO DE LA CRISIS ECONÓMICA UNO DE LOS FACTORES QUE CONTRIBUYÓ A HACER MÁS PROFUNDA LA CRISIS DE LOS PRIMEROS AÑOS DE LA DÉCADA DE 1930, FUE LA DEPRESIÓN ECONÓMICA DE 1929, QUE REDUJO DE MANERA CONSIDERABLE LOS INGRESOS DEL ESTADO Y ORIGINÓ PROBLEMAS PRESUPUESTALES Y DÉFICIT EN NUESTRAS CUENTAS NACIONALES. SOBRE ESTE TEMA, TRATA EL TEXTO SIGUIENTE.
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[ capítulo 8 ]
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ste aspecto de la crisis ha sido trabajado por Roxanne Cheesman en un trabajo titulado “Políticas de reactivación en la crisis de 1929” aparecido en el libro editado por Heraclio Bonilla Las crisis económicas en la historia del Perú, Lima: Centro Latinoamericano de Historia Económica y Social, Fundación Friedrich Ebert, 1986, pp. 295-297, donde menciona los factores que ayudaron a salir de esta difícil coyuntura: “Luego del desconcierto inicial ante la baja coyuntural en los precios de los productos de exportación y ante el corte en la importación de capitales que vino aparejado en la crisis de 1929, la política económica continúa fundamentalmente la misma, continuando el elevado nivel de gasto, solo que con una fuente de financiamiento distinta. Mientras que la deuda externa se paraliza, la deuda interna (flotante a corto plazo con emisiones de bonos) crece rápidamente, contribuyendo a asfixiar aún más a la economía. Esto último no como fruto de una premeditación en términos de política económica, sino más bien como única puerta de salida a la ausencia de recursos para financiar el elevado nivel de gasto fiscal. Sus efectos son inmediatos, deprimiendo aún más la demanda y descuidando la marcha total de la economía. El gobierno de Sánchez Cerro, luego de ‘parchar’ algunos de los vacíos dejados por Leguía, principalmente a través de una tímida desgravación al sector agro exportador, continúa, en lo fundamental, con la política de su antecesor.
Pero no es sino hasta la llegada de la Misión Kemmerer que la situación pasa a ser fruto de una política consciente o premeditada. En términos generales, se optó por (…) contraer la actividad económica hasta que el ingreso total descienda a un nivel consistente con las exportaciones, preservando como dogma, la estabilidad monetaria. Los efectos de tal política recesiva fueron desastrosos, entrando la economía en un círculo vicioso descendente al disminuir, mes a mes, los precios de los productos. Desempleo, disminución de la demanda y aletargamiento de la actividad económica en general fueron los resultados. ( ... ) la economía no experimenta una verdadera reactivación sino hasta que los precios comienzan a recuperarse. La combinación previa de expansión crediticia y devaluación amortigua los efectos que hubiera podido tener la elevación brusca de los precios de los productos de exportación sobre los precios internos. Los efectos del incremento en los precios de los productos de exportación se transmiten rápidamente a la economía, principalmente por dos razones. La primera es que la política económica había permitido cierta dinamización de la economía, estableciendo una base de acción para el aumento de los precios. La segunda, y ya fuera de control de la política interna, es que las cotizaciones internacionales que primero se elevan, corresponden a aquellos sectores con mayor valor de retorno: algodón y azúcar”.