EL PARTIDO LABORISTA DEL REINO UNIDO Antecedentes y resumen El Partido Laborista del Reino Unido se fundó en 1900 mediante la fusión de sindicatos obreros, organizaciones socialdemócratas y sociedades socialistas. Durante buena parte de su historia, las políticas del partido se establecían casi totalmente mediante la conferencia, una reunión anual multitudinaria de los miembros del partido, agrupaciones internas y funcionarios facultados para votar respecto de las decisiones del partido.27 Para la década de 1980, este proceso se había vuelto combativo y caótico. Las propuestas de políticas emanaban de todos los niveles de los partidos y varias partes interesadas luchaban por dominar el proceso. La naturaleza antagonista del proceso significó que muchas personas eran excluidas y las políticas que se producían no siempre eran comerciables entre una audiencia más amplia. En 1997, bajo el liderazgo de Tony Blair, el Partido Laborista adoptó un sistema llamado Partnership in Power (PiP, Alianza en el Poder) que intentó reformar este proceso y creó varias instituciones clave formuladoras de políticas. Este sistema y estas instituciones filtran y administran propuestas antes de la conferencia y le dan al partido mayor flexibilidad para tomar decisiones respecto de políticas fuera de la conferencia. La intención era que el sistema PiP mejorara el proceso anterior y produjera políticas que hicieran al partido más competitivo en las elecciones. Después de las victorias en las elecciones generales de 2001 y 2005, los simpatizantes del sistema PiP consideran que ha logrado su cometido. Sin embargo, también ha habido un debate significativo dentro del partido acerca de si el sistema PiP es o no suficientemente incluyente. A raíz de esto se le han hecho algunas modificaciones al proceso, lo cual ha aumentado la influencia de las partes interesadas del partido, pero el proceso continúa siendo contencioso. Desarrollo de políticas en los estatutos del partido El Partido Laborista del Reino Unido se rige por el Reglamento del Partido Laborista.28 Los primeros diez capítulos del Reglamento delinean las normas constitucionales del partido y afectan la manera en que el partido crea políticas. Incluye tanto un programa continuo de desarrollo de políticas, que deriva en el manifiesto electoral del partido para las siguientes elecciones, así como un ciclo anual de trabajo sobre temas actuales. Se crearon varias instituciones para implementar este proceso, incluyendo el Foro Nacional de Políticas (NPF, por sus siglas en inglés), el Comité Conjunto de Políticas (JPC, por sus siglas en inglés) y seis Comisiones de Políticas. De entre estas instituciones, el NPF es responsable de supervisar el proceso general de formulación de políticas.
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