El Reto Vol.16. Estado de Implementación de la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras a 2018

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Parte II. Valoración de la ley de víctimas y restitución de tierras (respuesta al Auto 411 de 2019 de la Corte Constitucional)

La Concesión de Ayuda Humanitaria En razón de las inconsistencias presentadas en la información de asistencia, debe advertirse que el análisis que se realiza de la ayuda humanitaria depende de la idoneidad de la información incluida por el Gobierno Nacional en el informe correspondiente al año 2018 presentado a la Corte. No solo se registran informaciones diferentes entre aquella contenida en Sinergia y la reportada por la UARIV a la CSMLV, sino también entre estas y la incluida en el informe del Gobierno en referencia. La CSMLV en su Sexto informe al Congreso de la República sostiene que, según Sinergia, en el año 2018, se presentaron 656.977 solicitudes de ayuda humanitaria y que las colocaciones llegaron a 593.919; sin embargo, según la información que le suministró la UARIV, el total de hogares identificados con carencias fue de tan solo 207.195, pero 601.037 recibieron pago efectivo. Estas cifras difieren de las 550.651 solicitudes de ayuda humanitaria atendidas en el 2018, incluyendo las correspondientes a los desplazados que se encuentran dentro del primer año de la ocurrencia del hecho victimizante, que se reportan en el informe del Gobierno bajo análisis. Estos hechos evidencian una vez más de presente la problemática de los registros administrativos y reiteran la imperiosa necesidad de contar con un sistema de información confiable. Adicionalmente, es interesante señalar la aparente contradicción entre las afirmaciones de la UARIV y las de la CSMLV. Mientras que la primera destaca como una de las acciones más importantes llevadas a cabo durante el 2018 la introducción de ajustes de fondo en relación con la focalización y la asignación de recursos para que 1.102 municipios bajo condiciones igualitarias pudieran acceder a los recursos de la Unidad, lo que garantizó la atención integral y oportuna de la totalidad de la población que se vio afectada por situaciones asociadas a desplazamiento de tipo masivo, el informe de la CSMLV sostiene que la UARIV no contribuyó con las entidades territoriales en el otorgamiento de la atención inmediata en 60 de los 120 eventos ocurridos principalmente en la región del Bajo Cauca Antioqueño y el Catatumbo41. 41 La Unidad garantizó, a través de su coordinación con todos los miembros del sistema local de atención a la población víctima de la violencia, del ingreso de sus delegados a las zonas y de las entregas directas a la población por solicitud de las entidades territoriales, la atención integral y oportuna de la totalidad de la población que se vio afectada por situaciones asociadas a desplazamiento de tipo masivo (p. 175). En el VI Informe al Congreso de la República, la CSMLV sostiene que: Al contrastar las cifras de las declaraciones de masivos con los datos de las atenciones, se encontró que de los 130 desplazamientos masivos que ocurrieron entre enero de 2018 y el 31 de marzo de 2019, que

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