Sub-sistema de sostenibilidad
Análisis de idoneidad La Corte resume las características del componente de generación de ingresos y empleo para efectos de formulación y medición del IGED, así: Tabla 4. Componente de generación de ingresos y empleo para efectos de formulación y medición del IGED
Titular del Derecho
Población desplazada económicamente activa. Por tanto, el universo de referencia debe considerar a las personas desplazadas que están trabajando o a quienes buscan trabajo. En el proceso de seguimiento se ha hecho énfasis en personas mayores de 18 años de edad que quieren participar en el mercado laboral (población en edad de trabajar y económicamente activa).
Responsable de la garantía
Gobierno Nacional en cabeza del Departamento de Prosperidad Social, Ministerio de Trabajo y Ministerio de Agricultura. A nivel territorial, las secretarías de desarrollo social o quienes hagan sus veces.
Extensión de la obligación / Frecuencia
El acompañamiento en la generación de ingresos y de empleo se extiende hasta que se alcance la estabilización socioeconómica de la población desplazada.
Finalidad del derecho
Lograr la estabilización socioeconómica de la población desplazada. Fuente: Auto 331 de 2019, p. 116.
En su análisis de idoneidad, el Gobierno Nacional, recoge parcialmente la titularidad del derecho propuesta por la Corte en la identificación del indicador. Cabe aclarar que es «parcial», porque solamente considera como titulares del derecho a «las personas desplazadas en edad de trabajar que se encuentran ocupadas» (Análisis de idoneidad. p. 21). Al respecto, la CSPPDF quiere señalar algunos problemas: 1. La titularidad propuesta por la Corte Constitucional se predica para las personas que en un momento dado hagan parte la población económicamente activa (DANE, s.f.). Esta definición tiene dos problemas: en primer término, incluye menores de 18 años de edad. En segundo término, al restringirla a la PEA, olvida que uno de los principales problemas que afronta la población desplazada en particular y pobre en general son las barreras de acceso al mercado laboral. Lo anterior se traduce precisamente en bajas tasas de participación laboral, espe-
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